Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Новые документы РБ

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Краснодарского края

Архив (обновление)

 

 

РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА ОТ 26.01.2006 N 6 П.7 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР НА 2006 ГОД"

(по состоянию на 10 июля 2006 года)

<<< Назад


                       ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
                      VI ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 4 СОЗЫВА
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                     от 26 января 2006 г. N 6 п.7
                                   
            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
             "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА РАБОТНИКОВ
               ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
               ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР НА 2006 ГОД"
   
       В   целях   обеспечения  устойчивого  повышения  уровня   жизни
   работников    образовательных    учреждений    отрасли,    снижения
   социального  неравенства и приведения в соответствие с  действующим
   законодательством  муниципальных  правовых  актов  городская   Дума
   Краснодара решила:
       1.    Утвердить   городскую   целевую   программу   "Социально-
   экономическая   поддержка  работников  образовательных   учреждений
   муниципального   образования   город   Краснодар   на   2006   год"
   (прилагается).
       2.  Обеспечить социально-экономическую поддержку педагогических
   работников   и  выделить  на  реализацию  программных   мероприятий
   71613,0 тысячи рублей.
       Расходы  произвести за счет средств, предусмотренных в  местном
   бюджете  (бюджете  муниципального образования город  Краснодар)  на
   2006 год.
       3.   Опубликовать   настоящее  решение  в  средствах   массовой
   информации.
       4.  Контроль  за  выполнением настоящего решения  возложить  на
   комитет  городской Думы Краснодара по финансам, бюджету  и  налогам
   (Дьяченко).
   
                                                  Глава муниципального
                                           образования город Краснодар
                                                           В.Л.ЕВЛАНОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            Приложение
                                                             к решению
                                             городской Думы Краснодара
                                          от 26 января 2006 г. N 6 п.7
   
                    МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                  "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА
                 РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
              МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
                             НА 2006 ГОД"
   
                           Паспорт программы
   
   -----------------T-----------------------------------------------¬
   ¦Наименование    ¦Муниципальная  целевая  программа.  "Социально-¦
   ¦Программы       ¦экономическая  поддержка  работников  образова-¦
   ¦                ¦вательных учреждений муниципального образования¦
   ¦                ¦город   Краснодар   на   2006   год"  (далее - ¦
   ¦                ¦Программа)                                     ¦
   +----------------+-----------------------------------------------+
   ¦Основание    для¦Закон   Российской   Федерации   от  10.07.1992¦
   ¦разработки  Про-¦N 3266-1  "Об образовании"  (в  редакции  Феде-¦
   ¦граммы          ¦рального   закона   от   22.08.2004  N  122-ФЗ ¦
   ¦                ¦"О внесении  изменений  в  законодательные акты¦
   ¦                ¦Российской  Федерации  и  признании утратившими¦
   ¦                ¦силу некоторых законодательных актов Российской¦
   ¦                ¦Федерации в связи с принятием федеральных зако-¦
   ¦                ¦нов "О внесении изменений и дополнений  в Феде-¦
   ¦                ¦ральный закон  "Об  общих принципах организации¦
   ¦                ¦законодательных (представительных) и исполните-¦
   ¦                ¦льных органов государственной власти субъектов ¦
   ¦                ¦Российской Федерации" и "Об общих принципах ор-¦
   ¦                ¦ганизации местного самоуправления  в Российской¦
   ¦                ¦Федерации")                                    ¦
   +----------------+-----------------------------------------------+
   ¦Сфера   действия¦Программа  распространяется на работников муни-¦
   ¦Программы       ¦ципальных  образовательных  учреждений, функции¦
   ¦                ¦учредителя   которых   осуществляет  управление¦
   ¦                ¦образования администрации  муниципального обра-¦
   ¦                ¦зования город Краснодар                        ¦
   +----------------+-----------------------------------------------+
   ¦Заказчик    Про-¦Администрация  муниципального образования город¦
   ¦граммы          ¦Краснодар                                      ¦
   +----------------+-----------------------------------------------+
   ¦Разработчик Про-¦Управление  образования  администрации  муници-¦
   ¦граммы          ¦пального образования город Краснодар           ¦
   +----------------+-----------------------------------------------+
   ¦Исполнители Про-¦Управление  образования  администрации  муници-¦
   ¦граммы          ¦пального образования город Краснодар           ¦
   ¦                ¦Департамент  финансов   администрации   муници-¦
   ¦                ¦пального образования город Краснодар           ¦
   ¦                ¦Администрации внутригородских  округов  города ¦
   ¦                ¦Краснодара                                     ¦
   ¦                ¦Муниципальные  образовательные учреждения  раз-¦
   ¦                ¦личных типов и видов, функции учредителя  кото-¦
   ¦                ¦рых осуществляет управление  образования  адми-¦
   ¦                ¦нистрации   муниципального   образования  город¦
   ¦                ¦Краснодар                                      ¦
   +----------------+-----------------------------------------------+
   ¦Цель Программы  ¦Разработка и обоснование  комплекса мероприятий¦
   ¦                ¦и  нормативных  правовых  актов, способствующих¦
   ¦                ¦укреплению социального статуса работников муни-¦
   ¦                ¦ципальных образовательных учреждений и усиления¦
   ¦                ¦их социальной защищенности  в современных соци-¦
   ¦                ¦ально-экономических условиях                   ¦
   ¦                ¦Установление мер социальной  поддержки работни-¦
   ¦                ¦ков муниципальных образовательных учреждений   ¦
   ¦                ¦Проведение  политики  омоложения педагогических¦
   ¦                ¦коллективов, увеличения  доли молодых специали-¦
   ¦                ¦стов                                           ¦
   +----------------+-----------------------------------------------+
   ¦Задачи Программы¦Обеспечение  социально-экономической  поддержки¦
   ¦                ¦работников муниципальных образовательных учреж-¦
   ¦                ¦дений и повышение их жизненного уровня         ¦
   ¦                ¦Материальное стимулирование труда              ¦
   +----------------+-----------------------------------------------+
   ¦Сроки реализации¦2006 год                                       ¦
   ¦Программы       ¦                                               ¦
   +----------------+-----------------------------------------------+
   ¦Объемы  и источ-¦Общий  объем  финансовых средств 71613,0 тысячи¦
   ¦ники  финансиро-¦рублей за счет средств местного бюджета (бюдже-¦
   ¦вания Программы ¦та муниципального образования город Краснодар) ¦
   +----------------+-----------------------------------------------+
   ¦Организация     ¦Администрация муниципального  образования город¦
   ¦контроля  за ис-¦Краснодар                                      ¦
   ¦полнением  Прог-¦Городская Дума Краснодара                      ¦
   ¦раммы           ¦                                               ¦
   L----------------+------------------------------------------------
   
           1. Содержание проблем и обоснование необходимости
                              их решения
   
       Муниципальная    целевая   программа   "Социально-экономическая
   поддержка   работников  образовательных  учреждений  муниципального
   образования   город   Краснодар  на   2006   год"   направлена   на
   обеспечение,   устойчивого  повышения   уровня   жизни   работников
   муниципальных  образовательных учреждений  и  снижения  социального
   неравенства.
       В   современных  экономических  условиях  социальный  статус  и
   социальная   защита   работников  образования  приобретают   особую
   актуальность. За годы рыночных реформ социальный статус  учителя  и
   престиж  учительской  профессии продолжает ухудшаться,  что  крайне
   негативно  сказывается на качестве образования в стране. Социолого-
   педагогические  исследования свидетельствуют о том, что  социально-
   профессиональное    самочувствие    учителей    также    продолжает
   ухудшаться.  Объективными  факторами, оказывающими  неблагоприятные
   влияния на социальный статус учителя, являются:
       низкая  заработная плата, которая примерно в 3 раза  ниже,  чем
   средняя  заработная плата работников промышленности, а у  некоторых
   категорий  учителей  уровень заработной  платы  не  достигает  даже
   прожиточного минимума;
       жилищные условия многих педагогических работников как в городе,
   так  и  на  селе не отвечают нормальным социально-бытовым условиям,
   необходимым  для  полноценного отдыха и самостоятельной  подготовки
   учителя к работе в школе;
       низкое  качество  медицинского обслуживания  и  психологической
   помощи,  которые  не  в  состоянии  обеспечить  нормальный  уровень
   психофизиологического здоровья, поскольку труд  учителя  отличается
   высокой интеллектуальной и психической напряженностью;
       многие  категории педагогических работников не  имеют  реальных
   возможностей  для повышения своей квалификации по причине  нехватки
   финансовых средств;
       педагоги  пенсионного возраста вынуждены  продолжать  работу  в
   школе  в  связи  с  низким  уровнем  пенсионного  обеспечения,  что
   вызывает старение педагогических коллективов и затрудняет приток  в
   школу молодых специалистов;
       слабая материально-техническая база многих школ города ведет  к
   тому,  что  условия учительского труда не соответствуют  санитарно-
   гигиеническим  нормам,  делают проблематичным  использование  новых
   педагогических технологий.
       Все вышеназванные факторы однозначно свидетельствуют о том, что
   учительство  остается одной из самых незащищенных социальных  групп
   населения,  и  вопросы  повышения социального статуса,  социальной,
   защищенности  учителя являются судьбоносными для будущего  развития
   системы образования в регионе.
       Невыполнение социальных гарантий, а также ухудшение социального
   статуса  учителя ведут к тому, что ухудшается качество образования,
   в    педагогических   коллективах   усиливается   недовольство    и
   напряженность.
       Социальная  незащищенность учителя в период 2001 -  2005  годов
   еще  более усилилась в связи с ухудшением демографической  ситуации
   в  стране,  низкой  наполняемостью классов,  снижением  контингента
   учащихся  и  неизбежным  сокращением  педагогических  кадров.   Это
   обстоятельство  приводит  к  повышению социальной  напряженности  в
   регионе, может способствовать разрастанию социальных конфликтов.
       В  современных условиях в регулировании оплаты труда работников
   бюджетной сферы требуются принципиальные изменения.
       Существенные   территориальные  различия  в   стоимости   жизни
   населения   обусловливают   необходимость   в   различных   уровнях
   заработной  платы  по  регионам  страны.  Установленные  на  уровне
   региона  единые  для всех территорий тарифные ставки  и  оклады  на
   базе  единой  тарифной  системы  оплаты  труда  не  в  полной  мере
   учитывают дифференциацию уровней стоимости жизни по краю.
       Нормально функционирующий, цивилизованный рынок труда  является
   необходимым условием для экономического развития.
       Для его создания в среднесрочной перспективе необходимы:
       подготовка  и  реализация  комплекса мер  в  социально-трудовой
   сфере,  которые  позволят  в  долгосрочной  перспективе  перейти  к
   эффективной   занятости   населения,   обеспечивать   развивающиеся
   потребности      экономики     в     работниках     соответствующей
   профессиональной  квалификации, а также оперативно  реагировать  на
   изменения   конъюнктуры   рынка  труда   и,   в   конечном   счете,
   содействовать   созданию  достойных  материальных   условий   труда
   работников, снижению масштабов бедности;
       поэтапное  приближение  минимального  размера  оплаты  труда  к
   величине    прожиточного    минимума,    создание    экономических,
   организационных  и  других  условий,  обеспечивающих  своевременную
   выплату заработной платы в полном объеме.
   
                      2. Цели и задачи Программы
   
       2.1.   Основными   целями  Программы  являются   разработка   и
   обоснование   комплекса   мероприятий,  способствующих   укреплению
   социального   статуса   работников  образования   и   усилению   их
   социальной   защищенности   в  современных  социально-экономических
   условиях,   установление   мер  социальной   поддержки   работников
   муниципальных образовательных учреждений.
       2.2.  Для  выполнения  поставленных  целей  необходимо  решение
   следующих неотложных задач:
       2.2.1. Создать необходимые условия и социальные гарантии:
       для  социальной  адаптации  молодых учителей  в  педагогических
   коллективах;
       для самореализации учителя в его профессиональной деятельности,
   повышении квалификации и уровня образования;
       для    укрепления    психического   и   физического    здоровья
   педагогических работников;
       для  снижения  бедности,  смягчения ее негативных  последствий,
   уменьшения социального неравенства;
       для   улучшения   положения  и  качества  жизни  педагогических
   работников.
       2.2.2.   Предусмотреть  необходимые  мероприятия  по   созданию
   социальных  гарантий,  направленных  на  улучшение  условий   труда
   учителя,  обеспечить  необходимые  социальные  условия  труда,  его
   эффективное материальное и моральное стимулирование.
       2.2.3.    Для   повышения   качества   образовательных   услуг,
   совершенствования    учебно-воспитательного    процесса    признать
   необходимым    проведение   политики   омоложения    педагогических
   коллективов,  увеличения,  доли молодых специалистов  и  сокращения
   численности  педагогов-пенсионеров при сохранении  им  определенных
   социальных гарантий.
       Для  реализации  этих  целей  необходимо  развитие  программно-
   целевых  механизмов финансирования деятельности  по  предоставлению
   работникам образования социально-экономической поддержки.
   
                  3. Финансовое обеспечение Программы
   
       Общая   потребность  в  средствах  на  реализацию   программных
   мероприятий    составляет   71613,0   тысяч   рублей.    Источником
   финансирования   Программы   является   местный   бюджет    (бюджет
   муниципального образования город Краснодар) на 2006 год.
   
             4. Ожидаемые результаты реализации Программы
   
       В результате реализации Программы будет достигнуто:
       укрепление    социального   статуса,    повышение    социальной
   защищенности работников образования;
       повышение  творческого  потенциала  педагогических  коллективов
   путем расширения состава молодых специалистов;
       создание   необходимых   условий   для   использования    новых
   педагогических технологий.
   
                5. Организация управления Программой и
                    контроль за ходом ее реализации
   
       Контроль    за    ходом   реализации   Программы   осуществляет
   администрация   муниципального  образования   город   Краснодар   и
   городская Дума Краснодара.
       Текущее    управление   реализацией   Программы    осуществляет
   управление  образования  администрации  муниципального  образования
   город Краснодар.
   
                6. Мероприятия по выполнению Программы
   
   -----T--------------------------------------------T--------------¬
   ¦ N  ¦              Мероприятие                   ¦ Объем финан- ¦
   ¦п/п ¦                                            ¦ сирования  в ¦
   ¦    ¦                                            ¦  2006 году,  ¦
   ¦    ¦                                            ¦   тыс. руб.  ¦
   +----+--------------------------------------------+--------------+
   ¦ 1  ¦                     2                      ¦       3      ¦
   +----+--------------------------------------------+--------------+
   ¦ 1  ¦Ежемесячная  социальная   выплата   денежных¦      5195,0  ¦
   ¦    ¦средств в  размере  250  рублей учителям на-¦              ¦
   ¦    ¦чальных классов муниципальных  общеобразова-¦              ¦
   ¦    ¦тельных учреждений и муниципальных образова-¦              ¦
   ¦    ¦тельных учреждений  для  детей дошкольного и¦              ¦
   ¦    ¦младшего школьного возраста, в том числе:   ¦              ¦
   ¦    ¦учреждений, финансируемых из  местного  бюд-¦      4848,0  ¦
   ¦    ¦жета  (бюджета   муниципального  образования¦              ¦
   ¦    ¦город Краснодар)                            ¦              ¦
   ¦    ¦учреждений, финансируемых за счет предостав-¦       347,0  ¦
   ¦    ¦ляемых местному бюджету (бюджету муниципаль-¦              ¦
   ¦    ¦ного образования  город Краснодар) субвенций¦              ¦
   ¦    ¦из краевого бюджета  (школы-интернаты,  кор-¦              ¦
   ¦    ¦рекционные школы, детские дома)             ¦              ¦
   +----+--------------------------------------------+--------------+
   ¦ 2  ¦Ежемесячная   социальная   выплата  денежных¦      9359,0  ¦
   ¦    ¦средств в размере 2000 рублей  руководителям¦              ¦
   ¦    ¦муниципальных  образовательных   учреждений,¦              ¦
   ¦    ¦в том числе:                                ¦              ¦
   ¦    ¦учреждений,  финансируемых  из местного бюд-¦      9026,0  ¦
   ¦    ¦жета (бюджета муниципального образования го-¦              ¦
   ¦    ¦род Краснодар)                              ¦              ¦
   ¦    ¦учреждений, финансируемых за счет предостав-¦       333,0  ¦
   ¦    ¦ляемых местному бюджету (бюджету муниципаль-¦              ¦
   ¦    ¦ного образования город Краснодар)  субвенций¦              ¦
   ¦    ¦из  краевого  бюджета (школы-интернаты, кор-¦              ¦
   ¦    ¦рекционные школы, детские дома)             ¦              ¦
   +----+--------------------------------------------+--------------+
   ¦ 3  ¦Единовременная социальная выплата работникам¦     46167,0  ¦
   ¦    ¦муниципальных  образовательных  учреждений в¦              ¦
   ¦    ¦размере тарифной  ставки (должностного окла-¦              ¦
   ¦    ¦да)  в  честь   профессионального  праздника¦              ¦
   ¦    ¦"День  учителя",  за исключением учреждений,¦              ¦
   ¦    ¦финансируемых  за счет предоставляемых мест-¦              ¦
   ¦    ¦ному бюджету (бюджету муниципального образо-¦              ¦
   ¦    ¦вания город Краснодар) субвенций из краевого¦              ¦
   ¦    ¦бюджета (школы-интернаты, коррекционные шко-¦              ¦
   ¦    ¦лы, детские дома)                           ¦              ¦
   +----+--------------------------------------------+--------------+
   ¦ 4  ¦Единовременная  однократная  социальная  вы-¦      1230,0  ¦
   ¦    ¦плата педагогическим  работникам муниципаль-¦              ¦
   ¦    ¦ных образовательных учреждений,  имеющим пе-¦              ¦
   ¦    ¦дагогический стаж не менее 25 лет и  достиг-¦              ¦
   ¦    ¦шим пенсионного возраста, в  размере средне-¦              ¦
   ¦    ¦месячной  заработной  платы за последние три¦              ¦
   ¦    ¦месяца, в том числе:                        ¦              ¦
   ¦    ¦учреждений,   финансируемых    из   местного¦      1155,0  ¦
   ¦    ¦бюджета (бюджета муниципального  образования¦              ¦
   ¦    ¦город Краснодар)                            ¦              ¦
   ¦    ¦учреждений, финансируемых за счет предостав-¦        75,0  ¦
   ¦    ¦ляемых местному бюджету (бюджету муниципаль-¦              ¦
   ¦    ¦ного образования город Краснодар) субвенций ¦              ¦
   ¦    ¦из краевого  бюджета  (школы-интернаты, кор-¦              ¦
   ¦    ¦рекционные школы, детские дома)             ¦              ¦
   +----+--------------------------------------------+--------------+
   ¦ 5  ¦Ежемесячная   социальная   выплата  денежных¦      9662,0  ¦
   ¦    ¦средств  педагогическим  работникам  муници-¦              ¦
   ¦    ¦пальных образовательных  учреждений, имеющим¦              ¦
   ¦    ¦педагогический  стаж  работы  до  трех  лет,¦              ¦
   ¦    ¦оплата труда которых производится  в  диапа-¦              ¦
   ¦    ¦зоне 6 - 10 разрядов тарифной сетки,  в раз-¦              ¦
   ¦    ¦мере  разницы  соответствующего  разряда  по¦              ¦
   ¦    ¦отношению  к  11-му  разряду тарифной сетки,¦              ¦
   ¦    ¦в том  числе:                               ¦              ¦
   ¦    ¦учреждений,  финансируемых  из местного бюд-¦      9508,0  ¦
   ¦    ¦жета  (бюджета   муниципального  образования¦              ¦
   ¦    ¦город Краснодар)                            ¦              ¦
   ¦    ¦учреждений,  финансируемых  за  счет  предо-¦       154,0  ¦
   ¦    ¦ставляемых  местному бюджету (бюджету  муни-¦              ¦
   ¦    ¦ципального образования город Краснодар) суб-¦              ¦
   ¦    ¦венций из краевого бюджета (школы-интернаты,¦              ¦
   ¦    ¦коррекционные школы, детские дома)          ¦              ¦
   +----+--------------------------------------------+--------------+
   ¦ 6  ¦Первоочередное предоставление детям работни-¦              ¦
   ¦    ¦ков муниципальных образовательных учреждений¦              ¦
   ¦    ¦мест  в  муниципальных  дошкольных образова-¦              ¦
   ¦    ¦тельных учреждениях и дошкольных группах му-¦              ¦
   ¦    ¦ниципальных  образовательных учреждений  для¦              ¦
   ¦    ¦детей дошкольного  и младшего школьного воз-¦              ¦
   ¦    ¦раста                                       ¦              ¦
   +----+--------------------------------------------+--------------+
   ¦ 7  ¦Предоставление бесплатного  отдыха педагоги-¦Текущее финан-¦
   ¦    ¦ческим  работникам  муниципальных  образова-¦   сирование  ¦
   ¦    ¦тельных  учреждений  в  МУ КСОЦ "Ольгинка" и¦              ¦
   ¦    ¦МУ ОЦ "Дубрава"  для  укрепления физического¦              ¦
   ¦    ¦здоровья и психологического самочувствия    ¦              ¦
   +----+--------------------------------------------+--------------+
   ¦    ¦Всего                                       ¦     71613,0  ¦
   ¦    ¦в том числе:                                ¦              ¦
   ¦    ¦учреждений, финансируемых из местного бюдже-¦     70704,0  ¦
   ¦    ¦та  (бюджета  муниципального образования го-¦              ¦
   ¦    ¦род Краснодар)                              ¦              ¦
   ¦    ¦учреждений, финансируемых за счет предостав-¦       909,0  ¦
   ¦    ¦ляемых местному бюджету (бюджету муниципаль-¦              ¦
   ¦    ¦ного образования город Краснодар) субвенций ¦              ¦
   ¦    ¦из краевого  бюджета, (школы-интернаты, кор-¦              ¦
   ¦    ¦рекционные школы, детские дома)             ¦              ¦
   L----+--------------------------------------------+---------------
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

Право Беларуси

Юмор

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz