ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2005 г. N 1947-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СЕЛЬСКОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ" НА 2006 ГОД
Заслушав и обсудив проект краевой целевой программы "Сельское
здравоохранение" на 2006 год, внесенный главой администрации
Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края
постановляет:
1. Утвердить краевую целевую программу "Сельское
здравоохранение" на 2006 год (прилагается).
2. Администрации Краснодарского края:
осуществлять финансирование расходов на реализацию указанной
программы в пределах средств, утвержденных в краевом бюджете на
эти цели;
один раз в полугодие представлять Законодательному Собранию
Краснодарского края отчет об использовании средств краевого
бюджета, выделяемых на реализацию данной программы;
оказывать содействие органам местного самоуправления в
размещении заказов на закупки продукции, предусмотренной настоящей
программой.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам здравоохранения и социальной защиты населения.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 29 декабря 2005 г. N 1947-П
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СЕЛЬСКОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ" НА 2006 ГОД
Паспорт
краевой целевой программы
"Сельское здравоохранение" на 2006 год
Наименование программы краевая целевая программа "Сельское
здравоохранение" на 2006 год (далее -
Программа)
Основание для Закон Краснодарского края от 30 июня 1997
разработки Программы года N 90-КЗ "Об охране здоровья населения
Краснодарского края"
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Основной разработчик департамент здравоохранения Краснодарского
Программы края
Основные исполнители органы местного самоуправления в
мероприятий Программы Краснодарском крае - получатели субвенций
Цель Программы создание условий для улучшения качества и
повышения доступности медицинской помощи
сельскому населению Краснодарского края
Задачи Программы развитие материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений в
сельской местности, оснащение лечебно-
профилактических учреждений автомобильным
транспортом и подготовка врачей разных
специальностей для сельских районов края
Срок реализации 2006 год
Программы
Объемы и источники общий объем финансирования из средств
финансирования краевого бюджета составляет 143000,0
Программы тысячи рублей
Координатор Программы департамент здравоохранения Краснодарского
края
Контроль за выполнением администрация Краснодарского края
Программы Законодательное Собрание Краснодарского
края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
В последние годы в Краснодарском крае назрела острая
необходимость развития сети учреждений здравоохранения в сельской
местности, оснащения лечебно-профилактических учреждений,
обслуживающих сельское население, современным лечебно-
диагностическим оборудованием, поскольку в настоящее время более
60 процентов используемого медицинского оборудования морально или
физически устарело, для обеспечения лечебно-профилактического
процесса на современном уровне его необходимо постоянно обновлять.
Офтальмологические кабинеты подавляющего большинства лечебно-
профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь
сельскому населению края, не имеют современного лечебно-
диагностического оборудования, что не позволяет обеспечить
оказание специализированной офтальмологической помощи на должном
уровне.
Во многих лечебно-профилактических учреждениях края, особенно в
сельской местности, сложилась критическая ситуация с обеспечением
санитарным транспортом. Имеющегося в наличии транспорта крайне
недостаточно, а ремонтно-техническая база для восстановления
санитарного транспорта в лечебно-профилактических учреждениях
практически отсутствует. В целом потребность лечебно-
профилактических учреждений края в санитарном транспорте
составляет 1543 единицы.
Несмотря на проводимую кадровую политику в муниципальном
здравоохранении, в Краснодарском крае сохраняется неблагоприятная
ситуация с обеспечением врачами-специалистами учреждений
здравоохранения.
В сельских районах края (Тихорецкий, Калининский, Кавказский,
Лабинский, Белоглинский, Мостовский, Апшеронский районы)
укомплектованность врачебными кадрами составляет от 50 до 60
процентов, не намного лучше ситуация и в других районах. Особенно
остро ощущается недоукомплектованность участковой педиатрической и
терапевтической сети.
Необходимость решения вышеизложенных кадровых проблем сельского
здравоохранения программными методами связана с тем, что кадровые
ресурсы являются самыми дорогостоящими в отрасли и рациональное их
использование позволит избежать неоправданных финансовых потерь.
Программа разработана департаментом здравоохранения
Краснодарского края на основании Закона Краснодарского края от 30
июня 1997 года N 90-КЗ "Об охране здоровья населения
Краснодарского края" и будет способствовать реализации
государственной политики по укреплению первичного звена
здравоохранения в сельской местности.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для
улучшения качества и повышения доступности оказания медицинской
помощи сельскому населению Краснодарского края.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение
следующих задач: развитие материально-технической базы лечебно-
профилактических учреждений в сельской местности, оснащение
лечебно-профилактических учреждений автомобильным транспортом,
подготовка врачей разных специальностей для сельских районов края.
3. Перечень мероприятий Программы, объемы и
источники их финансирования
Приобретение санитарного транспорта
для лечебно-профилактических учреждений, оказывающих
медицинскую помощь сельскому населению края
----T--------------T---------------------------T--------T--------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Наименование санитарного ¦ Объем ¦Получа- ¦
¦п/п¦муниципального¦ транспорта ¦финанси-¦тели ¦
¦ ¦ образования +---------------------------¦рования ¦субвен- ¦
¦ ¦ ¦Газель 32214 ¦ УАЗ 3962 ¦из крае-¦ций ¦
¦ ¦ +----T--------+----T--------+вого ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ко- ¦Стои- ¦Ко- ¦Стои- ¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦ли- ¦мость ¦ли- ¦мость ¦ (тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦че- ¦ (тыс. ¦че- ¦ (тыс. ¦ руб.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ство¦ руб.) ¦ство¦ руб.) ¦ ¦ ¦
L---+--------------+----+--------+----+--------+--------+---------
1. Город-курорт 1 510,82 - - 510,82 органы
Анапа местного
самоуп-
равления
2. Абинский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
3. Апшеронский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
4. Белореченский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
5. Белоглинский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
6. Брюховецкий - - 2 708,32 708,32 органы
район местного
самоуп-
равления
7. Выселковский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
8. Гулькевичский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
9. Динской район 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
местного
самоуп-
равления
10. Город Ейск 1 510,82 1 354,16 864,98 органы
местного
самоуп-
равления
11. Ейский район - - 2 708,32 708,32 органы
местного
самоуп-
равления
12. Город Красно- - - 1 354,16 354,16 органы
дар местного
самоуп-
равления
13. Кавказский 1 510,82 1 354,16 864,98 органы
район местного
самоуп-
равления
14. Калининский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
15. Каневский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
16. Кореновский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
17. Красноармейский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
18. Крыловский - - 2 708,32 708,32 органы
район местного
самоуп-
равления
19. Курганинский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
20. Кущевский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
21. Ленинградский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
22. Лабинский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
23. Мостовский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
24. Новокубанский - - 2 708,32 708,32 органы
район местного
самоуп-
равления
25. Город Новорос- - - 1 354,16 354,16 органы
сийск местного
самоуп-
равления
26. Новопокровский - - 2 708,32 708,32 органы
район местного
самоуп-
равления
27. Отрадненский - - 2 708,32 708,32 органы
район местного
самоуп-
равления
28. Павловский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
29. Приморско-Ах- - - 2 708,32 708,32 органы
тарский район местного
самоуп-
равления
30. Северский ра- - - 2 708,32 708,32 органы
йон местного
самоуп-
равления
31. Славянский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
32. Город-курорт 1 510,82 1 354,16 864,98 органы
Сочи местного
самоуп-
равления
33. Староминский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
34. Тбилисский - - 2 708,32 708,32 органы
район местного
самоуп-
равления
35. Темрюкский - - 2 708,32 708,32 органы
район местного
самоуп-
равления
36. Тимашевский 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
37. Тихорецкий 1 510,82 2 708,32 1219,14 органы
район местного
самоуп-
равления
38. Туапсинский 2 1041,82 1041,82 органы
район местного
самоуп-
равления
39. Успенский - - 2 708,32 708,32 органы
район местного
самоуп-
равления
40. Усть-Лабинский - - 2 708,32 708,32 органы
район местного
самоуп-
равления
41. Щербиновский - - 2 708,32 708,32 органы
район местного
самоуп-
равления
Итого по муни- 27 13812,32 73 25853,68 39666,00
ципальным об-
разованиям
------------------------------------------------------------------
Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием
лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую
помощь сельскому населению края
----T--------------T---------------------------T--------T--------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Наименование оборудования ¦ Объем ¦Получа- ¦
¦п/п¦муниципального+-------------T-------------+финанси-¦тели ¦
¦ ¦ образования ¦ УЗИ-аппарат ¦ УЗИ-аппарат ¦рования ¦субвен- ¦
¦ ¦ ¦ среднего ¦низкого ¦из крае-¦ций ¦
¦ ¦ ¦ класса ¦класса ¦вого ¦ ¦
¦ ¦ +----T--------+----T--------+бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ко- ¦ Сумма ¦Ко- ¦ Сумма ¦ (тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ли- ¦ (тыс. ¦ли- ¦ (тыс. ¦рублей) ¦ ¦
¦ ¦ ¦чес-¦рублей) ¦чес-¦рублей) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тво ¦ ¦тво ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+----+--------+----+--------+--------+---------
1. Город-курорт - - 1 2000,0 2000,0 органы
Анапа местного
самоуп-
равления
2. Апшеронский 1 3200,0 - - 3200,0 органы
район местного
самоуп-
равления
3. Белореченский 1 3200,0 - - 3200,0 органы
район местного
самоуп-
равления
4. Брюховецкий - - 1 2000,0 2000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
5. Выселковский 1 3200,0 - - 3200,0 органы
район местного
самоуп-
равления
6. Гулькевичский 1 3200,0 - - 3200,0 органы
район местного
самоуп-
равления
7. Красноармей- 1 3200,0 - - 3200,0 органы
ский район местного
самоуп-
равления
8. Крымский район 1 3200,0 - - 3200,0 органы
местного
самоуп-
равления
9. Курганинский - - 1 2000,0 2000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
10. Крыловский - - 1 2000,0 2000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
11. Кавказский - - 1 2000,0 2000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
12. Лабинский 1 3200,0 - - 3200,0 органы
район местного
самоуп-
равления
13. Новопокровский - - 1 2000,0 2000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
14. Новокубанский - - 1 2000,0 2000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
15. Отрадненский - - 1 2000,0 2000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
16. Приморско-Ах- 1 3200,0 - - 3200,0 органы
тарский район местного
самоуп-
равления
17. Северский ра- 1 3200,0 - - 3200,0 органы
йон местного
самоуп-
равления
18. Славянский 1 3200,0 - - 3200,0 органы
район местного
самоуп-
равления
19. Староминский - - 1 2000,0 2000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
20. Тбилисский - - 1 2000,0 2000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
21. Успенский - - 1 2000,0 2000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
Итого по муни- 10 32000,0 11 22000,0 54000,0
ципальным об-
разованиям
------------------------------------------------------------------
Оснащение рентгеновской аппаратурой
лечебно-профилактических учреждений, оказывающих
медицинскую помощь сельскому населению края
----T--------------T---------------------------T--------T--------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Наименование аппаратуры ¦ Объем ¦Получа- ¦
¦п/п¦муниципального+-------------T-------------+финанси-¦тели ¦
¦ ¦ образования ¦Флюорографи- ¦Рентгенодиаг-¦рования ¦субвен- ¦
¦ ¦ ¦ческий аппа- ¦ностический ¦из крае-¦ций ¦
¦ ¦ ¦рат цифровой ¦комплекс на 3¦вого ¦ ¦
¦ ¦ ¦стационарный ¦рабочих места¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦ +----T--------+----T--------+ (тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ко- ¦ Сумма ¦Ко- ¦ Сумма ¦рублей) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ли- ¦ (тыс. ¦ли- ¦ (тыс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чес-¦ руб.) ¦чес-¦ руб.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тво ¦ ¦тво ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+----+--------+----+--------+--------+---------
1. Город-курорт 1 3000,0 - - 3000,0 органы
Анапа местного
самоуп-
равления
2. Апшеронский 1 3000,0 - - 3000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
3. Динской район - - 1 5800,0 5800,0 органы
местного
самоуп-
равления
4. Крыловский 1 3000,0 - - 3000,0 органы
район местного
самоуп-
равления
5. Кореновский - - 1 5800,0 5800,0 органы
район местного
самоуп-
равления
6. Кущевский - - 1 5800,0 5800,0 органы
район местного
самоуп-
равления
7. Ленинградский - - 1 5800,0 5800,0 органы
район местного
самоуп-
равления
8. Павловский - - 1 5800,0 5800,0 органы
район местного
самоуп-
равления
Итого по муни- 3 9000,0 5 29000,0 38000,0
ципальным об-
разованиям
------------------------------------------------------------------
Оснащение современным оборудованием
офтальмологических кабинетов в лечебно-профилактических
учреждениях, оказывающих помощь сельскому
населению края
----T----------------------------T---------------T---------------¬
¦ N ¦Наименование муниципального ¦Объем финанси-¦ Получатели ¦
¦п/п¦ образования ¦рования из¦ субвенций ¦
¦ ¦ ¦краевого бюдже-¦ ¦
¦ ¦ ¦та (тыс. руб.) ¦ ¦
L---+----------------------------+---------------+----------------
1. Город Армавир 500,0 органы местного
самоуправления
2. Город-курорт Анапа 500,0 органы местного
самоуправления
3. Апшеронский район 500,0 органы местного
самоуправления
4. Белореченский район 500,0 органы местного
самоуправления
5. Выселковский район 500,0 органы местного
самоуправления
6. Ейский район 500,0 органы местного
самоуправления
7. Кавказский район 500,0 органы местного
самоуправления
8. Крымский район 500,0 органы местного
самоуправления
9. Кущевский район 500,0 органы местного
самоуправления
10. Курганинский район 500,0 органы местного
самоуправления
11. Лабинский район 500,0 органы местного
самоуправления
12. Город Новороссийск 500,0 органы местного
самоуправления
13. Город-курорт Сочи 500,0 органы местного
самоуправления
14. Темрюкский район 500,0 органы местного
самоуправления
15. Тимашевский район 500,0 органы местного
самоуправления
16. Успенский район 500,0 органы местного
самоуправления
Итого по муниципальным обра- 8000,0
зованиям:
------------------------------------------------------------------
Подготовка специалистов с высшим медицинским
образованием для сельского здравоохранения края
-------------------------T-------------T---------T---------------¬
¦Наименование мероприятия¦ Источник ¦ Объем ¦Государственный¦
¦ ¦финансирова- ¦финанси- ¦ заказчик ¦
¦ ¦ния ¦рования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рублей) ¦ ¦
L------------------------+-------------+---------+----------------
Подготовка 50 специалис- краевой бюд- 3334,0 департамент
тов с высшим медицинским жет здравоохранения
образованием для сельс- Краснодарского
кого здравоохранения края
края на лечебном факуль-
тете Кубанского государ-
ственного медицинского
университета
------------------------------------------------------------------
4. Оценка социально-экономических последствий
реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
оснастить центральные районные и районные больницы медицинским
оборудованием;
оснастить центральные районные и районные больницы
автомобильным транспортом;
подготовить квалифицированные врачебные кадры для сельских
местностей края.
5. Критерии выполнения Программы
Критерии выполнения Программы - закупка 100 единиц
автотранспорта и 26 единиц медицинского оборудования, оснащение
современным лечебно-диагностическим оборудованием 15
офтальмологических кабинетов, подготовка 50 специалистов с высшим
медицинским образованием, создание условий для улучшения качества
и повышения доступности медицинской помощи населению
Краснодарского края в лечебно-профилактических учреждениях,
оказывающих медицинскую помощь сельскому населению.
|
