ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2005 г. N 1174
О РЕГЛАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
В целях совершенствования работы в администрации муниципального
образования город Краснодар постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент администрации муниципального
образования город Краснодар.
2. Ввести в действие Регламент администрации муниципального
образования город Краснодар с 01.05.2005.
3. Руководителям отраслевых и территориальных органов
администрации муниципального образования город Краснодар довести
содержание Регламента администрации муниципального образования
город Краснодар до сведения работников отраслевых и
территориальных органов администрации муниципального образования
город Краснодар.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы муниципального образования город Краснодар по
организационно-кадровым вопросам и связям с общественностью Н.Г.
Ермолова.
И.о. главы муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Утвержден
постановлением главы
МО город Краснодар
от 29 апреля 2005 г. N 1174
РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организационного,
документационного, информационного обеспечения деятельности
администрации муниципального образования город Краснодар (далее -
администрация города).
1.2. Статус, полномочия, порядок формирования отраслевых и
территориальных органов администрации города (далее - отраслевые
(территориальные) органы) определены Уставом муниципального
образования город Краснодар и положениями о них.
1.3. Ответственность за организацию делопроизводства,
организационно-методическое, информационное и документационное
обеспечение деятельности главы муниципального образования город
Краснодар, его заместителей, отраслевых органов, не являющихся
юридическими лицами, возлагается на руководителя аппарата
администрации муниципального образования город Краснодар (далее -
руководитель аппарата); отраслевых (территориальных) органов,
являющихся юридическими лицами, - на их руководителей.
1.4. Порядок организации работы со служебными документами и
требования, предъявляемые к ним, определены в Инструкции по
делопроизводству в администрации муниципального образования город
Краснодар.
1.5. Глава муниципального образования город Краснодар:
осуществляет исполнительно-распорядительные функции на основании
Конституции Российской Федерации, Законов Российской Федерации,
актов Президента и Правительства Российской Федерации, законов
Краснодарского края и постановлений Законодательного Собрания
Краснодарского края, решений городской Думы Краснодара и Устава
муниципального образования город Краснодар;
издает в пределах своей компетенции постановления и
распоряжения, обязательные для исполнения на территории
муниципального образования город Краснодар;
назначает и освобождает первого заместителя, заместителей главы
муниципального образования город Краснодар и руководителей
отраслевых (территориальных) органов, а также руководителей
муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в
соответствии с муниципальными правовыми актами. Информирует
городскую Думу Краснодара о кадровых изменениях.
1.6. Первый заместитель и заместители главы муниципального
образования город Краснодар исполняют свои функции в соответствии
с распределением обязанностей, установленным постановлением главы
муниципального образования город Краснодар. Проект постановления
главы муниципального образования город Краснодар о распределении
обязанностей между его заместителями готовится аппаратом
администрации города.
1.7. На период отсутствия главы муниципального образования
город Краснодар исполнение обязанностей возлагается на первого
заместителя или по поручению главы муниципального образования
город Краснодар на одного из заместителей, находящихся при
исполнении служебных обязанностей.
1.8. Положения об отраслевых (территориальных) органах и их
штатные расписания утверждаются главой муниципального образования
город Краснодар в пределах утвержденных смет расходов на их
содержание.
1.9. Руководители отраслевых (территориальных) органов в
месячный срок с момента их создания разрабатывают и утверждают
должностные обязанности (инструкции) для каждого работника.
Должностные инструкции руководителей отраслевых органов, не
являющихся юридическими лицами, утверждает заместитель главы
муниципального образования город Краснодар по организационно-
кадровым вопросам и связям с общественностью.
Должностные инструкции руководителей отраслевых
(территориальных) органов, являющихся юридическими лицами,
утверждает глава муниципального образования город Краснодар.
1.10. Работу по совершенствованию деятельности отраслевых
органов, не являющихся юридическими лицами, организации их учебы и
повышения квалификации, обеспечению необходимыми условиями работы
координирует руководитель аппарата, в отраслевых органах,
являющихся юридическими лицами, территориальных органах - их
руководители.
2. Планирование работы администрации города
2.1. Планирование работы администрации города является одним из
основных средств организационного обеспечения управления.
2.2. План работы администрации города на текущий месяц
формируется с целью обеспечения реализации задач социально-
экономического развития муниципального образования город Краснодар
и содержит наиболее важные вопросы жизнеобеспечения города и
управления городским хозяйством, а также перечень организационных
и иных мероприятий, обеспечивающих решение текущих вопросов.
2.3. Предложения от отраслевых (территориальных) органов в
месячный план работы администрации города направляются в
организационный отдел аппарата администрации города (далее -
организационный отдел) не позднее чем за 10 дней до начала
планируемого периода за подписью руководителя с указанием
ответственных за подготовку вопросов по установленной форме
согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.4. Организационный отдел обобщает поступившие предложения и
готовит проект месячного плана работы администрации города.
Руководитель аппарата вправе вносить в проект месячного плана
работы администрации города вопросы о ходе выполнения контрольных
документов без предварительного согласования с руководителями
отраслевых (территориальных) органов.
Проект месячного плана работы администрации города не позднее
чем за 3 дня до начала планируемого периода вносится руководителем
аппарата на утверждение главе муниципального образования город
Краснодар.
2.5. Контроль за выполнением месячных планов работы
администрации города осуществляется руководителем аппарата. Задачи
по обобщению и анализу информации о выполнении месячных планов
работы администрации города возлагаются на организационный отдел.
2.6. Организационный отдел на основе месячного плана работы
администрации города формирует недельный план работы администрации
города и план основных мероприятий с участием главы муниципального
образования город Краснодар.
3. Порядок подготовки и проведения совещаний с участием
главы муниципального образования город Краснодар
3.1. Совещания с участием главы муниципального образования
город Краснодар проводятся в соответствии с месячным планом работы
администрации города, еженедельным рабочим планом главы
муниципального образования Краснодар и его поручениями.
3.2. Совещания подразделяются на аппаратные (по оперативным
вопросам), тематические или отраслевые (по отдельным проблемам),
совещания "Час контроля" и иные (заседания комиссий, оперативных
штабов, общественных советов и других органов, председателем
которых является глава муниципального образования город
Краснодар).
3.3. Порядок подготовки аппаратных совещаний
3.3.1. Ответственность за организацию и подготовку аппаратного
совещания возлагается на руководителя аппарата. Руководитель
аппарата утверждает повестку дня аппаратного совещания по
согласованию с заместителем главы муниципального образования город
Краснодар по организационно-кадровым вопросам и связям с
общественностью. Аппаратные совещания проводятся главой
муниципального образования город Краснодар или по его поручению
одним из его заместителей регулярно по понедельникам.
3.3.2. Организационный отдел формирует повестку дня аппаратного
совещания и рассылает ее по электронной почте не позднее 18 часов
рабочего дня, следующего за предыдущим совещанием (как правило,
вторник).
3.3.3. Отдел контроля аппарата администрации города (далее -
отдел контроля) формирует перечень поручений главы муниципального
образования город Краснодар и рассылает его по электронной почте
не позднее 18 часов рабочего дня, следующего за предыдущим
совещанием (как правило, вторник). Отраслевые (территориальные)
органы администрации города и другие организации, ответственные за
подготовку материалов к аппаратному совещанию, обязаны представить
их по электронной почте.
3.3.4. Материалы повестки дня аппаратного совещания по
исполнению бюджета муниципального образования город Краснодар
представляются в организационный отдел на адрес orgo@krd.ru не
позднее 15 часов рабочего дня, предшествующего совещанию (как
правило, пятница). Материалы по прочим вопросам повестки дня
представляются в организационный отдел на тот же адрес не позднее
11 часов рабочего дня, предшествующего совещанию.
3.3.5. Материалы по поручениям главы муниципального образования
город Краснодар представляются в отдел контроля на адрес
control@krd.ru не позднее 10 часов рабочего дня, предшествующего
совещанию. Допускается в исключительных случаях доставка
материалов на дискете в те же сроки. Представление материалов на
аппаратное совещание на бумажном носителе без файла в электронном
виде не допускается.
3.3.6. Рассылка материалов руководителям отраслевых
(территориальных) органов и других организаций, принимающих
участие в аппаратном совещании, осуществляется по электронной
почте: по вопросам повестки дня - организационным отделом, по
поручениям главы муниципального образования город Краснодар -
отделом контроля.
3.3.7. Руководители отраслевых (территориальных) органов и
других организаций, принимающих участие в аппаратном совещании,
имеют право самостоятельно определять, какие документы из
полученного комплекта материалов необходимо распечатать. Аппарат
администрации города готовит полный комплект материалов в печатном
виде для главы муниципального образования город Краснодар и его
заместителей, а также для председателя городской Думы Краснодара.
3.3.8. Ответственность за соответствие материалов, отправленных
по электронной почте, материалам, подписанным руководителем, а
также за своевременность отправки несет работник соответствующего
отраслевого (территориального) органа, подготовивший эти
документы. Аппарат администрации города несет ответственность за
правильность переноса полученных по электронной почте документов в
комплект материалов, подлежащих рассылке.
3.4. Порядок подготовки тематических (отраслевых) совещаний
3.4.1. Ответственность за организацию и подготовку
тематического (отраслевого) совещания возлагается на заместителя
главы муниципального образования город Краснодар, руководителя
отраслевого (территориального) органа, который внес предложение о
проведении совещания. Заместитель главы муниципального образования
город Краснодар, руководитель отраслевого (территориального)
органа администрации города, ответственный за подготовку
совещания, определяет, а при необходимости согласовывает с главой
муниципального образования город Краснодар повестку дня совещания
и состав участников.
3.4.2. Заместители главы муниципального образования город
Краснодар, руководители отраслевых (территориальных) органов,
ответственные за подготовку совещания, обеспечивают:
подготовку предложений для включения планируемых совещаний в
месячный план работы администрации города, еженедельный рабочий
план главы муниципального образования Краснодар;
своевременное информирование аппарата администрации города о
переносе либо отмене совещания, проведении незапланированных
совещаний;
подготовку необходимых материалов на совещание (повестка дня
совещания с указанием докладчиков, список участников совещания с
указанием их фамилии, имени, отчества и занимаемой должности, план
организационно-технических мероприятий, порядок проведения
совещания, доклад, информацию, справки по существу вопросов
совещания);
подготовку помещения для проведения совещания;
приглашение и регистрацию участников совещания;
подготовку и передачу в организационный отдел и отдел контроля
списка участников совещания.
3.4.3. Материалы тематических (отраслевых) совещаний (повестка
дня совещания, списки участников совещания, проект доклада,
информация по существу вопроса) подписываются или визируются
лицами, ответственными за подготовку совещания,
Материалы передаются в организационный отдел и отдел контроля
не менее чем за 3 рабочих дня до дня проведения совещания.
3.5. Порядок подготовки совещаний "Час контроля"
3.5.1. Ответственность за организацию и подготовку совещания
"Час контроля" возлагается на руководителя аппарата. Руководитель
аппарата утверждает повестку дня совещания "Час контроля" и состав
его участников по согласованию с заместителем главы муниципального
образования город Краснодар по организационно-кадровым вопросам и
связям с общественностью. Совещания "Час контроля" проводятся
главой муниципального образования город Краснодар или по его
поручению одним из его заместителей регулярно в последнюю пятницу
первой декады каждого месяца.
3.5.2. Отдел контроля формирует повестку дня совещания "Час
контроля" и рассылает ее по электронной почте не позднее пяти
рабочих дней до дня совещания.
Отраслевые (территориальные) органы администрации города и
другие организации, ответственные за подготовку материалов к
аппаратному совещанию, обязаны представлять их по электронной
почте.
3.5.3. Материалы повестки дня совещания "Час контроля"
представляются в отдел контроля на адрес control@krd.ru не менее
чем за три рабочих дня до дня совещания.
Материалы по поручениям главы муниципального образования город
Краснодар представляются в отдел контроля в порядке,
предусмотренном для материалов по поручениям на аппаратных
совещаниях.
3.5.4. Рассылка материалов руководителям отраслевых
(территориальных) органов и других организаций, принимающих
участие в совещании "Час контроля", осуществляется по электронной
почте отделом контроля.
3.5.5. При подготовке материалов совещания "Час контроля" отдел
контроля обеспечивает:
оформление списка участников совещания с указанием фамилии,
имени, отчества и занимаемой должности;
определение докладчиков и выступающих;
своевременное оповещение участников совещания о дате, месте и
времени его проведения;
регистрацию участников совещания;
ведение протокола совещания;
подготовку итогового документа и направление поручений
исполнителям не позднее трех рабочих дней после проведения
совещания.
3.6. Порядок организации и подготовки иных совещаний
определяется руководителями соответствующих органов, готовящих
совещание.
3.7. Аппарат администрации города обеспечивает:
включение планируемых совещаний в месячный план работы
администрации города и еженедельный план главы муниципального
образования город Краснодар;
контроль за своевременной подготовкой материалов совещаний
соответствующими отраслевыми (территориальными) органами;
оформление протоколов совещаний и контроль за их выполнением;
предоставление помещений для проведения совещаний;
звукоусиление и хозяйственное обеспечение совещаний.
Предоставление помещений для проведения совещаний
согласовывается с начальником организационного отдела в
соответствии с письменной заявкой.
3.8. Подготовка проектов протоколов тематических (отраслевых)
совещаний осуществляется работниками отдела контроля. К работе над
проектом протокола при необходимости привлекаются ответственные
специалисты отраслевых (территориальных) органов.
Окончательная редакция проекта протокола совещания в отдельных
случаях согласовывается с заместителями главы муниципального
образования город Краснодар в соответствии с распределением
обязанностей. Рассмотрение и визирование ими при этом проекта
протокола осуществляется не позднее 24 часов с момента получения
документа с выполнением соответствующих отметок в листе
регламентного контроля согласования проекта протокола
тематического (отраслевого) совещания, форма которого приведена в
приложении N 2 к настоящему Положению.
Начальник отдела обеспечения деятельности главы муниципального
образования город Краснодар и его заместителей аппарата
администрации города после завершения рассмотрения и согласования
проекта протокола обязан незамедлительно передать завизированный
проект вместе с листом регламентного контроля начальнику отдела
контроля.
3.9. Контроль за выполнением поручений главы муниципального
образования город Краснодар, данных им на совещаниях, осуществляет
отдел контроля в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в
администрации муниципального образования город Краснодар.
4. Порядок подготовки и проведения мероприятий с участием
главы муниципального образования город Краснодар
4.1. В соответствии с календарем праздничных мероприятий,
юбилейных и памятных дат, месячным планом работы администрации
города, а также решением главы муниципального образования город
Краснодар об участии его в мероприятии, заместитель главы
муниципального образования город Краснодар, к чьему ведению
относится тематика мероприятия, привлекает к его организации и
подготовке соответствующие отраслевые (территориальные) органы.
4.2. В зависимости от порученных вопросов, руководитель
отраслевого (территориального) органа определяет руководителя и
персональный состав рабочей группы по подготовке и организации
мероприятия.
4.3. Руководитель рабочей группы готовит и представляет
заместителю главы муниципального образования город Краснодар за 10
дней до дня проведения мероприятия материалы по содержательной
части мероприятия, план организационно-технического обеспечения и
порядок его проведения.
4.4. После рассмотрения представленных руководителем рабочей
группы проектов документов, заместитель главы муниципального
образования город Краснодар назначает итоговое совещание.
4.5. План организационно-технического обеспечения мероприятия и
порядок проведения предоставляется не позднее чем за 7 дней до дня
проведения мероприятия руководителю аппарата для решения
организационных вопросов (определение места проведения, выделение
автотранспорта, подготовка официальных встреч, приобретение
сувениров или ценных подарков, обеспечение концертных программ во
время проведения мероприятия, обеспечение финансирования
мероприятия).
4.6. Материалы содержательной части мероприятия (информационно-
справочные материалы, исторические и биографические справки,
статистические данные, доклады) передаются не позднее чем за 7
дней до дня проведения мероприятия в организационный отдел для
изготовления приветственных адресов, подготовки доклада,
выступления, поздравления главы муниципального образования город
Краснодар.
4.7. Ответственность за подготовку содержательной части
мероприятия возлагается в соответствии с распределением
должностных обязанностей на заместителя главы муниципального
образования город Краснодар.
Ответственность за подготовку организационных вопросов
возлагается на руководителя аппарата.
4.8. Формирование полного пакета материалов для главы
муниципального образования город Краснодар обеспечивает
организационный отдел. Подготовленные материалы для участия в
мероприятии предоставляются главе муниципального образования город
Краснодар за 2 дня до дня проведения мероприятия.
5. Информационное обеспечение деятельности администрации города
5.1. Информационное обеспечение деятельности администрации
города предполагает доведение до сведения главы муниципального
образования город Краснодар, его заместителей, отраслевых
(территориальных) органов, муниципальных предприятий и
муниципальных учреждений информации, необходимой для решения задач
управления, а также освещения и разъяснения политики администрации
города.
5.2. Правом доступа в электронно-справочную сеть банков данных
администрации города обладают заместители главы муниципального
образования город Краснодар, руководители отраслевых
(территориальных) органов, муниципальные служащие в соответствии с
их служебными обязанностями.
Подключение абонентов к банкам данных осуществляется с
соблюдением требований законодательства о защите информации.
5.3. Порядок ведения электронных муниципальных банков данных,
создающихся в администрации города, ее отраслевых
(территориальных) органах, муниципальных предприятиях и
муниципальных учреждениях, регламентируется соответствующими
положениями, утвержденными главой муниципального образования город
Краснодар.
Использование сети Интернет, электронной почты допускается
только в служебных целях. Порядок их использования устанавливается
постановлением главы муниципального образования город Краснодар.
5.4. Управление информатизации администрации города оказывает
техническое и консультационное содействие отраслевым
(территориальным) органам и должностным лицам при использовании
телекоммуникационной связи, обеспечивает работу серверного
оборудования и персональных электронных устройств.
5.5. Электронный банк нормативных документов администрации
города (внутренняя справочная система на магнитном носителе)
предназначен для обеспечения надлежащего документооборота, а также
для выполнения контрольных, кодификационных и иных специальных
функций общим отделом аппарата администрации города (далее - общий
отдел), отраслевыми (территориальными) органами в соответствии с
их задачами.
Тексты правовых актов вводятся в электронный банк нормативных
документов общим отделом методом их перенесения с магнитного
носителя.
5.6. Официальным адресом электронной почты администрации
муниципального образования город Краснодар является адрес:
post@krd.ru.
Порядок передачи документов и иной информации по электронной
почте определяется регламентом эксплуатации электронной почты в
администрации муниципального образования город Краснодар,
утвержденным постановлением главы муниципального образования город
Краснодар. Запрещается передача по электронной почте информации
закрытого характера либо содержащей служебную тайну.
6. Организация дежурства в администрации города
6.1. Дежурство в администрации города ведется заместителями
главы муниципального образования город Краснодар, руководителями
отраслевых органов в выходные и праздничные дни с 9.00 до 18.00.
6.2. Порядок дежурства регламентируется инструкцией
ответственного дежурного администрации муниципального образования
город Краснодар.
6.3. Ответственный дежурный докладывает об оперативной
обстановке за период дежурства на очередном аппаратном совещании
администрации города.
7. Организация работы отраслевых (территориальных) органов
7.1. Ответственность за организацию деятельности работников
отраслевых (территориальных) органов, соблюдение ими правил
внутреннего трудового распорядка возлагается на руководителей
отраслевых (территориальных) органов.
7.2. Учет выхода на работу работников ведется заведующими
приемных руководителей отраслевых (территориальных) органов или
другими уполномоченными на то лицами. Табель учета выхода на
работу подписывается руководителем отраслевого (территориального)
органа и в установленные сроки передается в отдел учета и
отчетности аппарата администрации города.
7.3. Материально-техническое обеспечение деятельности
работников отраслевых органов, не являющихся юридическими лицами,
осуществляется аппаратом администрации города. Для получения
оргтехники, канцелярских товаров, проведения ремонтных работ
руководители отраслевых органов, не являющихся юридическими
лицами, подают заявку в аппарат администрации города.
Вопросы материально-технического обеспечения деятельности
работников отраслевых (территориальных) органов, являющихся
юридическими лицами, находятся в ведении этих органов.
Руководитель аппарата администрации
МО город Краснодар
О.Ю.РАДЧЕНКО
Приложение N 1
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
В ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
НА ______________ 200___ ГОДА
----T------------T-----T----------T------------T-----------------¬
¦ N ¦Наименование¦Дата,¦ Место ¦Руководитель¦ Ответственный ¦
¦п/п¦мероприятия ¦время¦проведения¦ ¦ за подготовку ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-----+----------+------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+------------+-----+----------+------------+------------------
В настоящую форму включаются:
1. Вопросы для рассмотрения на заседаниях городской Думы
Краснодара.
2. Вопросы для рассмотрения на аппаратных совещаниях
администрации муниципального образования город Краснодар.
3. Основные мероприятия, проводимые территориальным
(отраслевым) органом администрации города.
4. Список наиболее значимых юбилейных, праздничных, памятных
дат, которые относятся к сфере деятельности территориального
(отраслевого) органа администрации города.
5. Мероприятия, проводимые администрацией Краснодарского края
на территории муниципального образования город Краснодар и
относящиеся к сфере деятельности территориального (отраслевого)
органа администрации города.
Приложение N 2
ЛИСТ РЕГЛАМЕНТНОГО КОНТРОЛЯ
согласования проекта протокола тематического (отраслевого)
совещания, состоявшегося _____________, по вопросу _______________
(дата)
__________________________________________________________________
Проект передан в отдел
обеспечения деятельности
главы муниципального
образования город
Краснодар и его
заместителей ______ _______ ___________________________
(дата) (время) (подпись начальника отдела)
--------------------T--------------------T-----------------------¬
¦Фамилия и инициалы ¦ Передача проекта ¦ Возврат проекта ¦
¦согласующего лица ¦ согласующему лицу ¦ согласующим лицом ¦
¦ +-----T------T-------+------T-------T--------+
¦ ¦Дата ¦Время ¦Подпись¦Дата ¦Время ¦Подпись ¦
+-------------------+-----+------+-------+------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+------+-------+------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+------+-------+------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+------+-------+------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------+-----+------+-------+------+-------+---------
Проект возвращен
в отдел контроля ______ _______ ___________________________
(дата) (время) (подпись начальника отдела)
(Остается в отделе контроля)
|
