ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2005 г. N 1437-П
О МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ ИМЕЮЩЕЙСЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ
ЖИВОТНОВОДСТВА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
В настоящее время в Краснодарском крае в отношении 270
сельскохозяйственных предприятий и организаций введена процедура
несостоятельности (банкротства), из них в 185 введено конкурсное
производство.
Анализ сложившейся ситуации показывает, что в этих хозяйствах
не обеспечивается сохранность имущества, в частности разрушаются
животноводческие объекты: корпуса, технологическое оборудование и
механизмы. В результате молочнотоварные и свиноводческие фермы не
используются в целях производства мясной и молочной продукции. В
связи с сокращением поголовья крупного рогатого скота, свиней и
овец произошло высвобождение части животноводческих помещений, а
также ликвидируются рабочие места, что усиливает социальную
напряженность в сельской местности.
В большинстве случаев арбитражными управляющими вместо
финансово-экономического оздоровления хозяйств проводится работа
по их ликвидации. При этом арбитражными управляющими игнорируется
преимущественное право приобретения имущества предприятия-должника
лицами, занимающимися сельскохозяйственным производством и
владеющими земельными участками, непосредственно прилегающими к
земельному участку предприятия-должника, в порядке, установленном
федеральным законодательством. В результате животноводческие
помещения продолжают разрушаться, в то же время
сельхозтоваропроизводителям, имеющим возможности и желание
заниматься животноводством, приходится решать вопросы по
строительству новых помещений.
В целях предотвращения развала животноводческих помещений и
увеличения объемов производства молока и мяса Законодательное
Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Краснодарского края в срок до 25 мая 2005 года
провести инвентаризацию животноводческих помещений, расположенных
на территории Краснодарского края, с целью выявления объектов, не
используемых по целевому назначению или используемых неэффективно,
а также провести работу по выявлению хозяйств, имеющих возможность
по их рациональному использованию, на основании этого разработать
программу сохранения производственной базы животноводства в крае и
внести ее на рассмотрение в Законодательное Собрание
Краснодарского края.
По каждому животноводческому помещению, включенному в
программу, указать меры по его сохранению и эффективному целевому
использованию,
в том числе:
а) обеспечение департаментом сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности Краснодарского края и
департаментом имущественных отношений Краснодарского края принятия
в государственную собственность Краснодарского края
животноводческих помещений, принадлежащих предприятиям-должникам,
в погашение просроченной сельхозтоваропроизводителями
задолженности по выданным кредитам;
б) обеспечение органами исполнительной власти Краснодарского
края и органами местного самоуправления:
взыскания задолженности по налогам перед краевым бюджетом и
местными бюджетами в порядке, установленном статьей 47 части
первой Налогового кодекса Российской Федерации, с соблюдением
приоритетного порядка обращения взыскания на имущество
животноводческих комплексов;
реализации мер, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, по смене руководителей сельскохозяйственных
предприятий, в которых имущество животноводческих помещений не
используется по назначению либо используется неэффективно.
контроля за деятельностью арбитражных управляющих и по всем
случаям, когда арбитражным управляющим допущено ухудшение
состояния принятого в управление имущества предприятия-должника
либо его разрушение или ликвидация, информирования
правоохранительных органов, комитета кредиторов и Арбитражного
суда Краснодарского края с ходатайством об отстранении данного
арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей.
2. Коллегиальным органам управления саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих Краснодарского края довести до
сведения арбитражных управляющих важность и социальную значимость
сохранения объектов животноводства для эффективной деятельности
агропромышленного комплекса Краснодарского края.
3. Арбитражным управляющим в обязательном порядке:
при введении внешнего управления и конкурсного производства в
течение месяца проводить полную инвентаризацию имущества
предприятия-должника при участии представителей органов местного
самоуправления и предприятия-должника;
направлять отчеты об оценке имущества предприятия-должника в
органы исполнительной власти Краснодарского края и органы местного
самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и
в процедурах банкротства законные интересы края и интересы
муниципального образования как кредитора по денежным
обязательствам и (или) собственника имущества предприятия-должника
- государственного унитарного предприятия Краснодарского края,
учредителя (участника) предприятия-должника (далее -
уполномоченные органы), в целях реализации в соответствии с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" права
указанных органов обжаловать результаты оценки имущества
предприятия-должника в порядке, установленном федеральным
законодательством;
публиковать сообщения о продаже имущества предприятия-должника
в местном печатном органе по месту нахождения предприятия-должника
с одновременным уведомлением органов местного самоуправления;
проводить работу по реализации преимущественного права
приобретения имущества предприятия-должника сельскохозяйственными
организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,
расположенными в том же муниципальном образовании, что и
предприятие-должник, а также лицами, занимающимися
сельскохозяйственным производством и владеющими земельными
участками, непосредственно прилегающими к земельному участку
предприятия-должника, в порядке, установленном Федеральным законом
"О несостоятельности {банкротстве)".
4. Уполномоченным органам исполнительной власти Краснодарского
края (департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского
края, департаменту имущественных отношений Краснодарского края),
уполномоченным органам местного самоуправления:
усилить взаимодействие с Арбитражным судом Краснодарского края,
саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих
Краснодарского края по вопросам соблюдения арбитражными
управляющими требований законодательства Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве) о сохранности имущества
предприятий-должников, в отношении которых введена процедура
банкротства;
принимать активное участие в работе собраний кредиторов и
комитетов кредиторов;
осуществлять реализацию полномочий по предъявлению требований к
кандидатуре арбитражного управляющего и контроль за действиями
арбитражного управляющего в соответствии с федеральным
законодательством;
осуществлять контроль за инвентаризацией и оценкой имущества
предприятия-должника, проводимыми в ходе конкурсного производства,
и при необходимости обжаловать результаты оценки имущества
предприятия-должника в порядке, установленном федеральным
законодательством.
5. Рекомендовать территориальному органу федеральной
регистрационной службы по Краснодарском краю усилить контроль
деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
Краснодарского края, в том числе по вопросам соблюдения ими
требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов,
а также обращаться в установленном порядке в суд с заявлением о
дисквалификации арбитражного управляющего.
6. Рекомендовать Арбитражному суду Краснодарского края при
утверждении отчетов арбитражных управляющих уделять особое
внимание вопросам сохранности объектов животноводства.
7. Рекомендовать арендаторам при заключении договоров аренды
животноводческих помещений с предприятиями, находящимися на
стадиях проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего
управления, предусматривать возможность выкупа указанного
имущества по цене, сложившейся на дату заключения договора.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитеты Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам имущественных и земельных отношений и по вопросам
аграрной политики и потребительского рынка.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
|
