ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 апреля 2005 г. N 308-р
О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ К РАБОТЕ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2005 ГОДА
На территории Краснодарского края централизованные системы
коммунального водоснабжения функционируют в 451 населенном пункте,
а централизованные системы канализации - в 128, услугами которых
пользуются более 3,6 млн. человек.
В настоящее время коммунальными предприятиями края
эксплуатируются 20,7 тыс. км водопроводных сетей, 315 водозаборов,
2424 артезианских скважины, 4 тыс. км канализационных сетей и 119
очистных сооружений канализации (далее - ОСК). Средний износ сетей
и сооружений водопровода и канализации составляет 68 - 72
процента. Ежегодно на водопроводах края регистрируется и
устраняется до 35 - 40 тысяч аварий и повреждений.
В результате эксплуатации ветхих сетей водопровода за последние
три года потери воды, с учетом технологических нужд, возросли с 30
до 42 процентов.
В связи с большими потерями и дефицитом производственных
мощностей водопроводов более чем в 15 муниципальных образованиях
края вода потребителям полностью или частично подается по
графикам.
Особую тревогу вызывает качество питьевой воды, подаваемой
населению.
В 2004 году 4,3 процента проб воды, поступающих непосредственно
потребителю из разводящей сети, не отвечали гигиеническим
требованиям, а в 0,3 процента проб было установлено микробное
загрязнение, представляющее прямую угрозу здоровью населения.
Однако лишь на 34 предприятиях из 78 созданы производственные
лаборатории по контролю за качеством питьевой воды.
В крае ни один из хлорных объектов, обеспечивающих
обеззараживание питьевой воды, не отвечает требованиям Правил
безопасности при производстве, хранении, транспортировании и
применении хлора (ПБ 09-594-03).
По-прежнему в большинстве районов края охрана объектов
водоснабжения не отвечает нормативно-правовым требованиям, что
резко повышает их террористическую уязвимость.
Охрана большинства водозаборов, групповых водопроводов и других
объектов водопроводно-канализационного хозяйства края, на которых
хранится сильнодействующее ядовитое вещество - жидкий хлор,
осуществляется невооруженной сторожевой охраной предприятий, не
имеющей лицензии на осуществление охранной деятельности, а
отдельные водозаборы и очистные сооружения канализации вообще не
охраняются.
В проектном режиме работает 105 комплексов ОСК, или 88
процентов их общего количества.
Все 18 глубоководных выпусков очищенных сточных вод в Черное и
Азовское моря не отвечают существующим требованиям по
протяженности и нуждаются в реконструкции.
Органы местного самоуправления в недостаточной степени проводят
организационные мероприятия по совершенствованию системы
управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном
хозяйстве.
В целях устранения отмеченных недостатков, обеспечения
стабильной работы объектов водоснабжения и канализации в весенне-
летний период, а также предотвращения возникновения опасной
санитарно-эпидемиологической обстановки на территории края в
курортный сезон 2005 года:
1. Утвердить план мероприятий по повышению санитарно-
технической надежности систем хозяйственно-питьевого водоснабжения
на 2005 год (прилагается).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований края:
1) разработать до 25 апреля 2005 года мероприятия по подготовке
систем хозяйственно-питьевого водоснабжения независимо от
ведомственной принадлежности к работе в весенне-летний период 2005
года с учетом всех мер по созданию условий для обеспечения
потребителей доброкачественной питьевой водой;
2) обследовать в месячный срок со дня вступления в силу
настоящего распоряжения состояние хозяйственно-питьевого
водоснабжения, принять конкретные меры по обеспечению устойчивого
функционирования в весенне-летний период 2005 года всех систем
питьевого водоснабжения на территории соответствующих
муниципальных образований и о результатах доложить до 10 июня 2005
года в комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского
края;
3) обеспечить финансирование мероприятий, направленных на
повышение санитарной безопасности объектов хозяйственно-питьевого
водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;
4) установить лимиты водопотребления и водоотведения
учреждениям и организациям, финансируемым из местных бюджетов;
5) завершить установку приборов учета холодной воды во всех
учреждениях и организациях бюджетной сферы, обеспечить разработку
и выполнение муниципальных программ по установке приборов учета
холодной и горячей воды на вводах многоэтажных жилых домов;
6) принять меры по охране источников питьевого водоснабжения от
загрязнения и выполнению утвержденных санитарно-технических
мероприятий во втором и третьем поясах зон санитарной охраны на
всех водозаборах, расположенных в границах соответствующих
муниципальных образований;
7) обеспечить постоянное обеззараживание питьевой воды,
подаваемой населению, и создание для этих целей необходимого
запаса дезинфицирующих средств;
8) не допускать подачу питьевой воды населению от объектов
водоснабжения без лабораторных испытаний ее качества независимо от
ведомственной принадлежности;
9) принять меры направленные на погашение в срок до 15 июня
2005 года задолженности потребителей бюджетной сферы за
предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению;
10) принять меры по укреплению антитеррористической защиты
объектов водоснабжения на территории соответствующих муниципальных
образований;
11) проводить через средства массовой информации постоянную
работу с населением о необходимости рационального использования
питьевой воды, установке приборов учета расхода холодной воды.
3. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления
муниципальных образований город-курорт Анапа, город-курорт
Геленджик, город Ейск, город Новороссийск, город-курорт Сочи,
город Туапсе, Приморско-Ахтарский район, Темрюкский район,
Туапсинский район принять меры по приведению канализационных
очистных сооружений и глубоководных выпусков очищенных сточных вод
в надлежащее техническое состояние с целью улучшения рекреационных
показателей курортов.
4. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края
(Трофимов):
1) оказывать необходимую помощь муниципальным образованиям,
предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в подготовке объектов
водоснабжения и водоотведения к весенне-летнему периоду 2005 года;
2) предусмотреть в Программе мероприятий по модернизации
жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края на 2005 год
осуществление мониторинга качества питьевой воды в системах
коммунального водоснабжения края в соответствии с требованиями
СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к
качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.
Контроль качества", утвержденными постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 26
сентября 2001 года N 24.
5. Рекомендовать государственному унитарному предприятию
"Крайводоканал" (Юсупов):
1) содействовать организации работы коммунальных предприятий
водоснабжения и водоотведения края в весенне-летний период 2005
года в части обеспечения надежности и качества работы систем и
сооружений коммунального водоснабжения и канализации, улучшения
организации управления и эксплуатации этих систем, обеспечения
энергоресурсосбережения;
2) усилить в летний период работу по проведению лабораторного
контроля за качеством подаваемой воды, контроля за работой
производственных лабораторий и санитарно-техническим состоянием
объектов водоснабжения и водоотведения.
6. Рекомендовать территориальному управлению Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Краснодарскому краю (Клиндухов) обеспечить
государственный санитарно-эпидемиологический надзор за состоянием
хозяйственно-питьевого водоснабжения и объектов водоотведения в
весенне-летний период 2005 года.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя главы администрации Краснодарского края О.К.
Безродного.
8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его
подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Утвержден
распоряжением главы
администрации Краснодарского края
от 20 апреля 2005 г. N 308-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
НАДЕЖНОСТИ СИСТЕМ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА 2005 ГОД
----T---------------------------T-----------T--------------------¬
¦ N ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦исполнения ¦ исполнитель ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦ 1 ¦Разработка мероприятий по¦ 25 апреля ¦ГУП "Крайводоканал",¦
¦ ¦повышению санитарно-¦ 2005 года ¦органы местного¦
¦ ¦технической надежности всех¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦систем хозяйственно-¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦питьевого водоснабжения¦ ¦ ¦
¦ ¦независимо от ведомственной¦ ¦ ¦
¦ ¦принадлежности и принятие¦ ¦ ¦
¦ ¦мер по их полному¦ ¦ ¦
¦ ¦финансированию ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦ 2 ¦Обеспечение бесперебойной¦ постоянно ¦ГУП "Крайводоканал",¦
¦ ¦подачи воды населению в¦ ¦органы местного¦
¦ ¦достаточном количестве и¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦гарантированного качества¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦согласно постановлению¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации от 12 февраля¦ ¦ ¦
¦ ¦1999 года N 167 "Об¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждении правил¦ ¦ ¦
¦ ¦пользования системами¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунального водоснабжения¦ ¦ ¦
¦ ¦и канализации в Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации" ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦ 3 ¦Проведение в установленном¦ II квартал¦ГУП "Крайводоканал",¦
¦ ¦порядке медицинского¦ 2005 года ¦органы местного¦
¦ ¦освидетельствования ¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦персонала, связанного с¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦непосредственным ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживанием, ремонтом,¦ ¦ ¦
¦ ¦испытанием и наладкой¦ ¦ ¦
¦ ¦работы сооружений,¦ ¦ ¦
¦ ¦коммуникаций, оборудования¦ ¦ ¦
¦ ¦в водопроводном хозяйстве¦ ¦ ¦
¦ ¦(Приказ Минздравмедпрома¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации от 14¦ ¦ ¦
¦ ¦марта 1996 года N 90 "О¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке проведения¦ ¦ ¦
¦ ¦предварительных и¦ ¦ ¦
¦ ¦периодических медицинских¦ ¦ ¦
¦ ¦осмотров работников и¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских регламентах¦ ¦ ¦
¦ ¦допуска к профессии" ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦ 4 ¦Повышение качества¦ постоянно ¦органы местного¦
¦ ¦выдаваемых технических¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦условий на присоединение к¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦системам водоснабжения и¦ ¦ ¦
¦ ¦канализации и контроль за¦ ¦ ¦
¦ ¦их выполнением. Недопущение¦ ¦ ¦
¦ ¦ввода в эксплуатацию¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов без выполнения¦ ¦ ¦
¦ ¦технических условий ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦ 5 ¦Осуществление комплекса мер¦ II квартал¦ГУП "Крайводоканал",¦
¦ ¦по приведению объектов¦ 2005 года ¦органы местного¦
¦ ¦водоснабжения и¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦водоотведения в надлежащее¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦санитарно-техническое ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояние в соответствии с¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиями Правил¦ ¦ ¦
¦ ¦технической эксплуатации¦ ¦ ¦
¦ ¦систем водоснабжения и¦ ¦ ¦
¦ ¦водоотведения населенных¦ ¦ ¦
¦ ¦мест с целью обеспечения их¦ ¦ ¦
¦ ¦надежной работы в¦ ¦ ¦
¦ ¦весенне-летний период 2005¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦ 6 ¦Разработка мероприятий по¦ II квартал¦ГУП "Крайводоканал",¦
¦ ¦приведению хлораторных,¦ 2005 года ¦органы местного¦
¦ ¦работающих на жидком хлоре,¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦в соответствие с¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦требованиями Правил ПБ¦ ¦ ¦
¦ ¦09-594-03 с учетом их¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкции и (или)¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства электролизных¦ ¦ ¦
¦ ¦установок на муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦объектах водоснабжения и¦ ¦ ¦
¦ ¦канализации ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦ 7 ¦Разработка и утверждение¦ II квартал¦ГУП "Крайводоканал",¦
¦ ¦рабочей программы¦ 2005 года ¦юридические лица,¦
¦ ¦производственного контроля¦ ¦осуществляющие ¦
¦ ¦качества питьевой воды в¦ ¦эксплуатацию систем¦
¦ ¦соответствии с требованиями¦ ¦водоснабжения, ¦
¦ ¦СанПиН 2.1.4.1074-01 ¦ ¦органы местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦ 8 ¦Обеспечение исправного¦ II квартал¦ГУП "Крайводоканал",¦
¦ ¦состояния аварийно-¦ 2005 года ¦органы местного¦
¦ ¦ремонтной техники,¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦установок по¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦обеззараживанию питьевых и¦ ¦ ¦
¦ ¦сточных вод ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦ 9 ¦Обеспечение соблюдения¦ постоянно ¦ГУП "Крайводоканал",¦
¦ ¦требований по¦ ¦органы местного¦
¦ ¦обеззараживанию питьевой¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦воды. Не допущение случаев¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦ввода в эксплуатацию после¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ремонтных¦ ¦ ¦
¦ ¦работ водопроводных¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений и сетей без их¦ ¦ ¦
¦ ¦обеззараживания и¦ ¦ ¦
¦ ¦лабораторного контроля¦ ¦ ¦
¦ ¦качества питьевой воды ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦10 ¦Обеспечение надежной и¦ постоянно ¦ГУП "Крайводоканал",¦
¦ ¦эффективной работы всех¦ ¦органы местного¦
¦ ¦систем канализации, обратив¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦особое внимание на работу¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦очистных сооружений¦ ¦ ¦
¦ ¦канализации ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦11 ¦Осуществление контроля за¦ постоянно ¦органы местного¦
¦ ¦качественной ¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦характеристикой ¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦производственных сточных¦ ¦ ¦
¦ ¦вод, поступающих в системы¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной канализации¦ ¦ ¦
¦ ¦от промышленных предприятий¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦12 ¦Разработка мероприятий по¦ 20 мая ¦органы местного¦
¦ ¦антитеррористической защите¦ 2005 года ¦самоуправления (по¦
¦ ¦муниципальных объектов¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦водоснабжения и канализации¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦13 ¦Обеспечение усиления охраны¦ постоянно ¦ГУП "Крайводоканал",¦
¦ ¦объектов водоснабжения и¦ ¦органы местного¦
¦ ¦канализации, обратив особое¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦внимание на хлораторные,¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦работающие на жидком хлоре ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----------+--------------------+
¦14 ¦Разработка мероприятия по¦ II квартал¦ГУП "Крайводоканал",¦
¦ ¦обеззараживанию питьевой¦ 2005 года ¦органы местного¦
¦ ¦воды по объектам, на¦ ¦самоуправления (по¦
¦ ¦которых отсутствуют штатные¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦обеззараживающие установки ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+-----------+---------------------
Председатель комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
В.В.ТРОФИМОВ
|
