ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА
LXIV ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 3 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2005 г. N 64 п.10
О ПОЛОЖЕНИИ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Решения городской Думы Краснодара
от 23.03.2006 N 8 п.32)
В целях осуществления эффективного муниципального
экологического контроля на территории муниципального образования
город Краснодар, руководствуясь подпунктом 29 пункта 1 статьи 5
Устава муниципального образования город Краснодар, городская Дума
Краснодара решила:
1. Утвердить Положение о муниципальном экологическом контроле
на территории муниципального образования город Краснодар
(прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой
информации.
3. Решение вступает в силу с момента его опубликования в
средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
комитет городской Думы по делам молодежи, спорту, туризму,
культуре, экологии и охране окружающей среды (Васильев).
И.о. главы муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Приложение
к решению
городской Думы Краснодара
от 31 марта 2005 г. N 64 п.10
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Решения городской Думы Краснодара
от 23.03.2006 N 8 п.32)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Конституцией РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды", Законом Краснодарского края от 31
декабря 2003 N 657-КЗ "Об охране окружающей среды на территории
Краснодарского края" и Уставом муниципального образования город
Краснодар.
1.2. Положение является обязательным для исполнения всеми
физическими и юридическими лицами, находящимися и осуществляющими
хозяйственную деятельность на территории муниципального
образования город Краснодар.
1.3. Муниципальный экологический контроль на территории
муниципального образования город Краснодар осуществляется
муниципальным учреждением "Муниципальная экологическая служба
города Краснодара", а также другими органами и подразделениями
органов местного самоуправления города Краснодара, осуществляющими
деятельность в области охраны окружающей среды и рационального
природопользования, в пределах своих полномочий.
1.4. Муниципальный экологический контроль на территории
муниципального образования город Краснодар - осуществление
органами местного самоуправления управления в области охраны
окружающей среды в целях обеспечения соблюдения субъектами
хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе
нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей
среды.
1.5. Объектами муниципального экологического контроля являются
объекты производственного социального назначения на территории
муниципального образования город Краснодар, за исключением
объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные
органы государственной власти.
2. Цели и задачи муниципального экологического контроля
2.1. Муниципальный экологический контроль осуществляется на
территории муниципального образования город Краснодар в целях
обеспечения конституционного права населения на благоприятную
окружающую среду, получение достоверной информации о ее состоянии
и определения величины ущерба, причиненного здоровью населения или
имуществу экологическими правонарушениями.
2.2. Муниципальный экологический контроль на территории
муниципального образования город Краснодар включает в себя
контроль за соблюдением природоохранного законодательства РФ,
Краснодарского края, муниципальных правовых актов, норм и правил
охраны окружающей среды на объектах производственного и
социального назначения независимо от формы собственности,
расположенных на территории муниципального образования город
Краснодар, за исключением объектов, экологический контроль которых
осуществляется федеральными органами государственной власти.
2.3. Задачами муниципального экологического контроля являются:
2.3.1. Непрерывный мониторинг состояния окружающей среды на
территории муниципального образования город Краснодар.
2.3.2. Осуществление системы мер, направленных на
предупреждение нарушений и соблюдение природоохранного
законодательства.
2.4. Непрерывный мониторинг окружающей среды на территории
муниципального образования город Краснодар включает в себя:
2.4.1. Контроль за фактическим загрязнением окружающей среды.
2.4.2. Анализ состояния загрязнения атмосферного воздуха,
сбросов в поверхностные водоемы и глубинные скважины, загрязнения
почв, размещения и утилизации отходов на основании данных
хозяйствующих субъектов и материалов научных исследований.
2.4.3. Ведение учета воздействия на окружающую среду
хозяйствующими субъектами.
2.4.4. Учет и анализ обращений граждан по вопросам
экологической безопасности и охраны окружающей среды.
2.4.5. Постоянный анализ информации о результатах муниципальных
проверок, связанной с воздействием на окружающую среду
деятельности, а также проверок, проводимых федеральными органами
экологического контроля и специально уполномоченными органами
администрации Краснодарского края.
2.5. Система мер, направленных на предупреждение экологических
правонарушений, включает в себя:
2.5.1. Разработку и реализацию целевых муниципальных программ в
области охраны окружающей среды и проведение мероприятий,
направленных на охрану окружающей среды.
2.5.2. Согласование природоохранных мероприятий и программ
хозяйствующих субъектов, направленных на охрану окружающей среды.
2.5.3. Внесение предложений в соответствующие органы о
приостановлении или прекращении деятельности юридических и
физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в
области охраны окружающей среды.
2.6. Система мер, направленная на соблюдение природоохранного
законодательства, включает в себя:
2.6.1. Контроль за достоверностью информации, предоставляемой
хозяйствующими субъектами.
2.6.2. Контроль за соблюдением установленных нормативов,
лимитов воздействия на окружающую среду при строительстве,
реконструкции, модернизации, эксплуатации и ликвидации объектов
всех форм собственности за исключением объектов, экологический
контроль которых осуществляется федеральными органами
государственной власти.
2.6.3. Проведение проверок соблюдения природоохранного
законодательства и анализ информации о результатах проверок,
проведенных на объектах, подлежащих федеральному контролю и
контролю специально уполномоченных органов администрации
Краснодарского края.
2.6.4. Передачу материалов, содержащих данные, указывающие на
наличие события административного правонарушения или уголовного
преступления в области охраны окружающей среды, в соответствующие
государственные органы для привлечения виновных лиц к
ответственности.
2.6.5. Обучение персонала предприятий и организаций по вопросам
предупреждения и ликвидации негативных воздействий на окружающую
среду.
2.6.6. Предъявление в установленном порядке в суд и арбитражный
суд исков о возмещении ущерба (вреда), причиненного окружающей
среде в результате нарушения требований законодательства в области
охраны окружающей среды.
3. Полномочия сотрудников муниципального учреждения
"Муниципальная экологическая служба города Краснодара"
3.1. Сотрудники муниципального учреждения "Муниципальная
экологическая служба города Краснодара" имеют право:
3.1.1. Беспрепятственно посещать организации, предприятия,
учреждения различных форм собственности.
3.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке
информацию, документы и иные необходимые материалы.
3.1.3. Проверять соблюдение юридическими лицами всех форм
собственности и физическими лицами нормативов, государственных
стандартов, требований нормативных документов в области охраны
окружающей среды, выполнение планов мероприятий по охране
окружающей среды.
3.1.4. Проверять работу очистных и других природоохранных
сооружений, средств контроля источников негативного воздействия на
окружающую среду.
3.1.5. Разъяснять физическим и юридическим лицам их права и
обязанности в области охраны окружающей среды.
3.1.6. Осуществлять подготовку материалов по привлечению
виновных лиц к ответственности за нарушение законодательства в
области охраны окружающей среды в установленном законом порядке, в
том числе составлять по установленной форме (приложение) акты
проверок выполнения требований законов РФ, Краснодарского края и
нормативных правовых документов органов местного самоуправления.
3.1.7. Передавать материалы по установленным фактам нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды в специально
уполномоченные государственные органы для привлечения к
ответственности виновных лиц.
3.1.8. Вносить предприятиям и организациям вне зависимости от
их формы собственности и физическим лицам предложения об
устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении
экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности.
3.1.9. Представлять интересы администрации муниципального
образования город Краснодар в судебных и других правоохранительных
органах по вопросам, связанным с охраной окружающей среды, от
имени администрации муниципального образования город Краснодар
предъявлять претензии и иски об устранении нарушений
законодательства и о возмещении вреда, причиненного окружающей
среде.
3.2. Действия сотрудников муниципального учреждения
"Муниципальная экологическая служба города Краснодара" по
осуществлению экологического контроля в области охраны окружающей
среды могут быть обжалованы в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Обязанность и ответственность природопользователей
при осуществлении муниципального экологического контроля
4.1. Материалы инвентаризации источников выбросов в атмосферу,
сбросов в водные объекты, разрешения на выбросы в атмосферу и
размещение опасных отходов представляются природопользователями в
органы муниципального экологического контроля на бесплатной основе
в срок не более одного месяца со дня утверждения.
4.2. Негативное воздействие на окружающую среду влечет
уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность
виновных физических и юридических лиц. Размеры, формы и сроки
оплаты за негативное воздействие на окружающую среду определяются
действующим законодательством.
Приложение
к Положению
о муниципальном экологическом
контроле на территории муниципального
образования город Краснодар
(в ред. Решения городской Думы Краснодара
от 23.03.2006 N 8 п.32)
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР
Муниципальное учреждение "Муниципальная
экологическая служба города Краснодара"
__________________________________________________________________
г. Краснодар, ул. Селезнева, 134, тел/факс:
АКТ N ______
проверки соблюдения требований законодательства в
области природопользования и охраны окружающей среды
"_____" ________________ 200__ г. г. Краснодар
Проверка проведена на основании статьи 64 Федерального
закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ и
положения "О муниципальном экологическом контроле на территории
муниципального образования город Краснодар", утвержденного
решением городской Думы Краснодара от 31.03.2005 N 64 п.10.
В соответствии с ____________________________________________
в период с ____________ по _______________ года проведена проверка
соблюдения требований природоохранного законодательства в ________
__________________________________________________________________
(полное наименование проверяемого предприятия (организации)
Адрес: ___________________________________________________________
Расчетный счет: __________________________________________________
ИНН _____________________________ БИК ____________________________
Руководитель предприятия:_________________________________________
Проверка проведена: ______________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица,
составившего акт)
при участии ______________________________________________________
(Ф.И.О. членов комиссии)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в присутствии ____________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество представителя
проверяемого предприятия)
Краткая характеристика объекта проверки и основных видов его
воздействия на окружающую среду:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предложения предприятию по устранению выявленных нарушений:
----T-------------------------T--------------------T-------------¬
¦ N ¦ Содержание предложения ¦ Сроки исполнения ¦ Основание ¦
¦п\п¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+--------------------+--------------
Приложения:
__________________________________________________________________
Акт составлен на ___________ листах ___________ страницах
Подпись лица, составившего акт: ________________ (_______________)
Подписи членов комиссии: ________________ (_______________)
________________ (_______________)
________________ (_______________)
Представитель предприятия: ________________ (_______________)
С актом ознакомлен: ________________ (_______________)
Копию акта получил: ________________ (_______________)
|
