ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 ноября 2004 г. N 1325-р
О ПРОЕКТИРОВАНИИ
И СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОЭТАЖНЫХ ЖИЛЫХ
ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Развитие жилищного строительства в крупных городах страны и
Краснодарского края определяет целесообразность возведения
многоэтажных жилых домов. При этом обеспечиваются архитектурные
требования выразительности застройки, индивидуализации облика
крупных городов и городов-курортов, рационально используются
земельные участки под строительство, сокращаются удельные затраты
на строительство самих зданий и инженерных коммуникаций. Однако,
СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской
обороны" ограничивает этажность зданий при застройке селитебных
зон городов десятью этажами. Указанное ограничение не только
находится в противоречии си целым рядом других действующих
нормативных документов в строительстве, но и приводит к
столкновению интересов хозяйствующих субъектов и государственных
органов, отступлению от принятых градостроительных решений. В
результате заказчики строительства многоэтажных жилых домов (более
10 этажей) не могут получить положительное заключение
государственной экспертизы раздела ИТМ ГОЧС в составе проекта.
В течение 2003 - 2004 гг. поступили многочисленные обращения по
данному вопросу в администрацию Краснодарского края от глав
муниципальных образований Краснодарского края и руководителей
организаций, осуществляющих проектирование и строительство жилых
домов, на основании которых главой администрации Краснодарского
края направлены запросы в Министерство Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации
последствий стихийных бедствий и в Министерство промышленности и
энергетики Российской Федерации. С учетом позиции федеральных
министерств и в целях урегулирования вопроса проектирования и
строительства многоэтажных жилых домов на территории
Краснодарского края:
1. На период до принятия Правительством Российской Федерации
технического регламента "Инженерно-технические мероприятия
гражданской обороны", разрабатываемого в соответствии с
Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом
регулировании", осуществлять проектирование и строительство на
территории Краснодарского края жилых домов высотой до 25 этажей
включительно в установленном порядке, в том числе при соблюдении
следующих условий:
1.1. Проектирование и строительство жилых зданий повышенной
этажности (11 - 25) осуществлять на основании утвержденной в
установленном порядке планировочной документации (проекты
планировок, проекты застроек) с учетом местных особенностей и
специфики развития городов и районов края.
В исключительных случаях размещение зданий повышенной этажности
возможно по эскизным планировочным проектам, согласованным с
комитетом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края,
Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Краснодарского края, противопожарной службой
Краснодарского края, Управлением Северо-Кавказского округа по
технологическому и экологическому надзору и Краснодарской краевой
государственной вневедомственной экспертизой.
1.2. Проектирование жилых зданий высотой до 25 этажей
включительно осуществлять с учетом соблюдения требований СНиП
2.08.01-89 "Жилые здания" по их огнестойкости и этажности, которая
определяется проектом застройки селитебной зоны.
1.3. В зонах с повышенной сейсмичностью (7 - 9 баллов) следует
ограничивать этажность жилых домов в соответствии с требованиями
СНиП II-7-81 "Строительство в сейсмических районах".
1.4. В проектах застройки селитебных зон и микрорайонов городов
этажность отдельных жилых зданий должна определяться с учетом
соблюдения максимально допустимых границ зон возможного
распространения завалов зданий различной этажности в жилой
застройке. Должны быть соблюдены требования по незаваливаемой
части дорог, обеспечивающие проезды для прохождения эвакуационного
транспорта, пожарной и аварийно-спасательной техники в случае
возможного обрушения здания или другой аварийной ситуации в
соответствии с требованиями инженерно-технических мероприятий
гражданской обороны (далее - ИТМ ГО), установленных СНиП 2.01.51-
90.
1.5. В проектах застройки предусматривать обязательное
размещение на территории поселений поисково-спасательных
формирований и подразделений пожарной охраны с достаточной
численностью личного состава и оснащенных спасательной и пожарной
техникой, соответствующей условиям и специфике спасения людей и
тушения пожаров в зданиях 10 этажей и выше.
1.6. Разрабатываемые технические решения при проектировании и
проведении ИТМ ГО, мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций, сейсмической и пожарной безопасности должны
соответствовать требованиям СНиП 2.01.51-90, других нормативных
документов и выполняться на всей территории Краснодарского края
всеми проектными организациями независимо от их организационно-
правовых форм и форм собственности.
2. Департаменту строительства Краснодарского края (Потапенко),
комитету по архитектуре и градостроительству Краснодарского края
(Рысин), Главному управлению по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Краснодарского края (Ефремов),
Краснодарской краевой государственной вневедомственной экспертизе
(Сырмолотов) в своей деятельности руководствоваться положениями
настоящего распоряжения и довести его всем заинтересованным
организациям, осуществляющим проектирование и строительство жилых
домов повышенной этажности на территории Краснодарского края.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований городов
Краснодар, Анапа, Армавир, Геленджик, Новороссийск, Туапсе, Сочи и
других городов руководствоваться положениями настоящего
распоряжения при принятии решения о проектировании и строительстве
жилых домов повышенной этажности на территориях муниципальных
образований.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя главы администрации Краснодарского края Безродного
О.К.
5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края
А.А.РЕМЕЗКОВ
|
