ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПИСЬМО
от 21 октября 2004 г. N 7-04/1011
ОБ АКТИВИЗАЦИИ ВВОДА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ
В соответствии с пунктом 2 распоряжения главы администрации
Краснодарского края от 15 октября 2004 N 1187-р "О мерах по
мобилизации поступлений по налогу на имущество физических лиц"
инспекцией Госархстройнадзора Краснодарского края совместно с
комитетом по архитектуре и градостроительству края разработаны
методические рекомендации по контролю за соблюдением сроков
строительства объектов жилья, а также привлечению к
административной ответственности нарушителей по фактам
использования не сданных в эксплуатацию объектов.
Направляю названный методический материал и предлагаю
организовать работу соответствующих органов и служб по его
исполнению.
Зам. главы администрации
Краснодарского края
О.К.БЕЗРОДНЫЙ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ КОНТРОЛИРУЮЩИХ И НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ КРАЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕР
ВОЗДЕЙСТВИЯ К НАРУШИТЕЛЯМ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА
СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ
Во исполнение распоряжения главы администрации Краснодарского
края от 15 октября 2004 года N 1187-р "О мерах по мобилизации
поступлений по налогу на имущество физических лиц" и в целях
создания эффективного механизма контроля за соблюдением
установленного порядка строительства жилых объектов, приемки и
ввода их в эксплуатацию до принятия на федеральном уровне
соответствующих нормативных правовых актов, определяющих
уполномоченные государственные и муниципальные органы по надзору
за соблюдением требований градостроительного законодательства,
рекомендуется:
Органам архитектуры и градостроительства муниципальных
образований края при выявлении нарушений норм и правил
градостроительного законодательства индивидуальными застройщиками
и органам архитектурно-строительного надзора при выявлении
нарушений на жилых объектах, возводимых подрядным и хозяйственным
способом:
- в соответствии с Законом Краснодарского края от 23 июля 2003
г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" направлять
нарушителям обязательные для исполнения требования, а в случае
неповиновения - составлять протоколы (ст. 12.2) и передавать их в
административные комиссии для рассмотрения по существу (ст. 4.10);
- направлять информацию о заселении жилых домов и использовании
объектов без оформления документов о вводе в эксплуатацию в органы
прокуратуры для возбуждения дел об административных
правонарушениях в соответствии с КоАП РФ (ст. 9.5 ч. 2);
- направлять информацию о строительстве жилых объектов без
полученного в установленном порядке разрешения в органы внутренних
дел для возбуждения административного производства в соответствии
с КоАП РФ (ст. 9.5 ч. 1);
- направлять требования об устранении нарушений должностным
лицам организаций, допустившим использование застройщиками
инженерных сетей и систем поселений без оформления документов о
вводе жилых объектов;
- ежемесячно информировать комитет по архитектуре и
градостроительству Краснодарского края о принимаемых мерах по
установленной форме в соответствии с письмом администрации края от
15 сентября 2004 N 7-04/868.
Комитету по архитектуре и градостроительству Краснодарского
края:
- ежемесячно к 10 числу обобщать и систематизировать
информацию, поступающую из муниципальных образований, для
подготовки сводных данных администрации края о результатах
контроля своевременности сдачи в эксплуатацию жилых объектов.
Инспекции Госархстройнадзора Краснодарского края:
- в соответствии с предоставленными полномочиями рассматривать
дела об административных правонарушениях, выявленных в ходе
проверок;
- ежемесячно к 10 числу обобщать информацию о принятых мерах
административного воздействия к нарушителям для подготовки сводных
данных администрации края о результатах контроля своевременности
сдачи в эксплуатацию жилых объектов.
Приложение: Схема взаимодействия по применению мер воздействия
к нарушителям градостроительного законодательства.
Начальник инспекции Госархстройнадзора
Краснодарского края
В.Г.ЗАХАРУТИН
Председатель комитета
по архитектуре и градостроительству
Краснодарского края
Ю.В.РЫСИН
СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕР ВОЗДЕЙСТВИЯ К НАРУШИТЕЛЯМ УСТАНОВЛЕННОГО
ПОРЯДКА СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ, ПРИЕМКИ И ВВОДА ИХ В
ЭКСПЛУАТАЦИЮ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
--------T-------T-------T----------------------------------------------------¬
¦Вид на-¦Состав ¦Наруше-¦ Меры воздействия ¦
¦рушения¦наруше-¦но тре-+--------------------T-------------T-----------------+
¦ ¦ния по¦бование¦ на муниципальном ¦ обоснование ¦на краевом уровне¦
¦ ¦КоАП РФ¦ ¦ уровне ¦ ¦ ¦
+-------+-------+-------+--------------------+-------------+-----------------+
¦Прожи- ¦Заселе-¦Градос-¦Орган архитектуры и¦Положение об¦ ¦
¦вание в¦ние жи-¦троите-¦(или) архстройнадзо-¦органе; ¦ ¦
¦несдан-¦лых до-¦льный ¦ра: ¦Градостроите-¦ ¦
¦ном до-¦мов, ¦кодекс ¦1. Требование об ус-¦льный кодекс¦ ¦
¦ме, ис-¦исполь-¦Красно-¦транении нарушений. ¦РФ, ст. 65;¦ ¦
¦пользо-¦зование¦дарско-¦2. Контроль исполне-¦Закон Красно-¦ ¦
¦вание ¦объек- ¦го ¦ния требования. ¦дарского края¦ ¦
¦объек- ¦тов без¦края, ¦3. Протокол о непо-¦"Об админист-¦ ¦
¦тов без¦ввода и¦ст. 18 ¦виновении законному¦ративных пра-¦ ¦
¦приемки¦прием- ¦ ¦требованию уполномо-¦вонаруше- ¦ ¦
¦ ¦ки, ¦ ¦ченного должностного¦ниях": ¦ ¦
¦ ¦ст. 9.5¦ ¦лица. ¦ст. 12.2, ст.¦ ¦
¦ ¦ч. 2 ¦ ¦4. Решение админист-¦4.10 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ративной комиссии о¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦наложении штрафа. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +--------------------+-------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦Органы прокуратуры: ¦КоАП РФ, ¦Инспекция Госарх-¦
¦ ¦ ¦ ¦1. По информации ор-¦ст. 9.5, ч. 2¦стройнадзора Кра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ганов архитектуры и¦ ¦снодарского края:¦
¦ ¦ ¦ ¦архстройнадзора вы-¦ ¦- выносит поста-¦
¦ ¦ ¦ ¦носят постановления¦ ¦новление о нало-¦
¦ ¦ ¦ ¦о возбуждении адми-¦ ¦жении штрафа. ¦
¦ ¦ ¦ ¦нистративного произ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦водства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2. Направляют поста-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦новления в инспекцию¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госархстройнадзора ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Краснодарского края.¦ ¦ ¦
+-------+-------+-------+--------------------+-------------+-----------------+
¦Прожи- ¦Строи- ¦Градос-¦Орган архитектуры и¦Положение об¦ ¦
¦вание в¦тельст-¦троите-¦(или) архстройнадзо-¦органе; ¦ ¦
¦несдан-¦во без¦льный ¦ра: ¦Градостроите-¦ ¦
¦ном до-¦разре- ¦кодекс ¦1. Требование об ус-¦льный кодекс¦ ¦
¦ме, ис-¦шения, ¦РФ, ¦транении нарушений. ¦РФ, ст. 65; ¦ ¦
¦пользо-¦ст. 9.5¦ст. 62 ¦2. Контроль исполне-¦Закон Красно-¦ ¦
¦вание ¦ч. 1 ¦ ¦ния требования ¦дарского края¦ ¦
¦объек- ¦ ¦ ¦3. Протокол о непо-¦"Об админист-¦ ¦
¦тов без¦ ¦ ¦виновении законному¦ративных пра-¦ ¦
¦прием- ¦ ¦ ¦требованию уполномо-¦вонарушени- ¦ ¦
¦ки, ¦ ¦ ¦ченного должностного¦ях": ¦ ¦
¦срок ¦ ¦ ¦лица. ¦ст. 12.2, ст.¦ ¦
¦разре- ¦ ¦ ¦4. Решение админист-¦4.10 ¦ ¦
¦шения ¦ ¦ ¦ративной комиссии о¦ ¦ ¦
¦на ¦ ¦ ¦наложении штрафа. ¦ ¦ ¦
¦строи- ¦ ¦ +--------------------+-------------+-----------------+
¦тельст-¦ ¦ ¦Органы внутренних¦КоАП РФ, ст.¦Инспекция Госарх-¦
¦во ко-¦ ¦ ¦дел (УУМ): ¦9.5, ч. 1 ¦стройнадзора Кра-¦
¦торых ¦ ¦ ¦1. По информации ор-¦ ¦снодарского края:¦
¦истек. ¦ ¦ ¦ганов архитектуры и¦ ¦- выносит ¦
¦Наруше-¦ ¦ ¦архстройнадзора сос-¦ ¦постановление ¦
¦ние ус-¦ ¦ ¦тавляют протоколы об¦ ¦о наложении ¦
¦танов- ¦ ¦ ¦административном ¦ ¦штрафа. ¦
¦порядка¦ ¦ ¦2. Направляют прото-¦ ¦ ¦
¦строи- ¦ ¦ ¦колы в инспекцию¦ ¦ ¦
¦тельст-¦ ¦ ¦Госархстройнадзора ¦ ¦ ¦
¦ва ¦ ¦ ¦Краснодарского края.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +--------------------+-------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦Органы прокуратуры: ¦КоАП РФ, ст.¦Инспекция Госарх-¦
¦ ¦ ¦ ¦1. По информации ор-¦9.5, ч. 1 ¦стройнадзора Кра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ганов архитектуры и¦ ¦снодарского края:¦
¦ ¦ ¦ ¦архстройнадзора вы-¦ ¦- выносит ¦
¦ ¦ ¦ ¦носят постановления¦ ¦о наложении пос- ¦
¦ ¦ ¦ ¦о возбуждении адми-¦ ¦тановление ¦
¦ ¦ ¦ ¦нистративного произ-¦ ¦штрафа. ¦
¦ ¦ ¦ ¦водства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2. Направляют поста-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦новления в инспекцию¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госархстройнадзора ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Краснодарского ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦края. ¦ ¦ ¦
L-------+-------+-------+--------------------+-------------+------------------
Начальник инспекции Госархстройнадзора
Краснодарского края
В.Г.ЗАХАРУТИН
Председатель комитета
по архитектуре и градостроительству
Краснодарского края
Ю.В.РЫСИН
|
