ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2004 г. N 2073
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
И ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
(в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар
от 25.04.2005 N 1155)
В соответствии с Федеральным законом "О лотереях" N 138-ФЗ от
11.11.2003 постановляю:
1. Выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей на
территории муниципального образования город Краснодар от имени
администрации муниципального образования город Краснодар возложить
на заместителя главы муниципального образования город Краснодар,
директора департамента А.Н.Домбовского.
2. Ведение реестра муниципальных лотерей, осуществление
проверок соответствия муниципальных лотерей на территории
муниципального образования город Краснодар их условиям и
действующему законодательству поручить муниципальному учреждению
"Лицензионная палата муниципального образования город Краснодар".
3. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений на
проведение муниципальных лотерей на территории муниципального
образования город Краснодар согласно приложению.
4. Управлению по связям с общественными организациями и
партиями муниципального образования город Краснодар (Петриков)
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы муниципального образования город Краснодар,
директора департамента финансов А.Н.Домбровского.
Глава муниципального
образования город Краснодар
Н.В.ПРИЗ
Приложение
к постановлению главы
МО город Краснодар
от 27 июля 2004 г. N 2073
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
1. Настоящее Положение о порядке выдачи разрешений на
проведение муниципальных лотерей на территории муниципального
образования город Краснодар (далее - Положение) разработано в
соответствии с Федеральным законом "О лотереях" от 11.11.2003 N
138-ФЗ и определяет порядок ведения реестра, выдачи разрешений на
проведение муниципальных лотерей и контроль за проведением
муниципальных лотерей, в том числе за использованием выручки от
проведения лотерей.
2. К муниципальной лотерее относится лотерея, которая
проводится на территории муниципального образования город
Краснодар и подразделяется на:
муниципальную лотерею, организатором которой является
уполномоченный орган муниципального образования город Краснодар;
муниципальную лотерею, организатором которой является
юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством
Российской Федерации и имеющее место нахождения в Российской
Федерации (далее - Заявитель).
3. Основанием для проведения муниципальной лотереи является
разрешение, за исключением тех лотерей, организатором которых
является уполномоченный орган муниципального образования город
Краснодар от имени муниципального образования город Краснодар.
Разрешение на проведение муниципальных лотерей выдается
заместителем главы муниципального образования город Краснодар,
директором департамента финансов.
4. При выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи
каждой такой лотерее присваивается регистрационный номер, который
вносится в реестр муниципальных лотерей. Ведение реестра
муниципальных лотерей осуществляет муниципальное учреждение
"Лицензионная палата муниципального образования город Краснодар"
(далее - Лицензионная палата).
Информация о выданных разрешениях, за подписью заместителя
главы муниципального образования город Краснодар, директора
департамента финансов, представляется Лицензионной палатой
ежеквартально в департамент экономического развития, инвестиций и
внешних связей администрации Краснодарского края.
Реестр муниципальных лотерей ведется на бумажных и магнитных
носителях.
5. Для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи
Заявитель представляет в Лицензионную палату следующие документы:
заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи,
составленное в произвольной форме, с указанием срока проведения
лотереи и вида лотереи;
условия лотереи;
нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в
процентах);
макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного
условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к
нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от
подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей,
рисунков или знаков;
правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче
или предоставлении выигрыша;
технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь
период ее проведения с указанием источников финансирования
расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом
opedonk`c`elni выручки от проведения лотереи;
описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии
учредительных документов;
бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату,
предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения;
справку налогового органа о наличии или об отсутствии
задолженности по уплате налогов и сборов;
порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных
билетов;
порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в
других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их
востребования по истечении сроков получения выигрышей.
В случае реорганизации, изменения наименования или юридического
адреса организатора муниципальной лотереи, а также утраты
разрешения на проведение лотереи Заявитель обязан в
пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении
разрешения.
Переоформление разрешения производится в порядке для его
получения.
Положение настоящего пункта не распространяется:
на муниципальные лотереи, организатором которых является
уполномоченный орган муниципального образования город Краснодар;
стимулирующие лотереи.
6. От имени муниципального образования город Краснодар
организатором муниципальной лотереи выступает администрация
муниципального образования город Краснодар, в лице муниципального
учреждения "Лицензионная палата муниципального образования город
Краснодар".
Муниципальная лотерея, организатором которой выступает
администрация муниципального образования город Краснодар, в лице
муниципального учреждения "Лицензионная палата муниципального
образования город Краснодар", проводится на основании распоряжения
главы муниципального образования город Краснодар, проект которого
вносится департаментом финансов администрации муниципального
образования город Краснодар.
Распоряжение главы муниципального образования город Краснодар
об утверждении условий муниципальной лотереи и ее проведении,
организатором которой выступает администрация муниципального
образования город Краснодар, в лице муниципального учреждения
"Лицензионная палата муниципального образования город Краснодар",
издается на основании следующих документов:
1) нормативов распределения выручки от проведения муниципальной
лотереи (в процентах);
2) технико-экономического обоснования проведения муниципальной
лотереи на весь период ее проведения с указанием источников
финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи
и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи.
Оператор лотереи (юридическое лицо, созданное в соответствии с
законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в
Российской Федерации), организатором которой является
администрация муниципального образования город Краснодар, в лице
муниципального учреждения "Лицензионная палата муниципального
образования город Краснодар", определяется по результатам
открытого конкурса в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Муниципальным заказчиком для проведения конкурса по определению
операторов муниципальных лотерей, организатором которых является
администрация муниципального образования город Краснодар, в лице
lsmhvho`k|mncn учреждения "Лицензионная палата муниципального
образования город Краснодар", выступает муниципальное учреждение
"Лицензионная палата муниципального образования город Краснодар.
(п. 6 в ред. Постановления главы администрации МО г. Краснодар от
25.04.2005 N 1155)
7. Организатор муниципальной лотереи (уполномоченный орган
муниципального образования город Краснодар или юридическое лицо,
созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации
и имеющее место нахождения в Российской Федерации) обязан
ежеквартально осуществлять целевые отчисления не менее, чем 10
процентов от выручки от проведения лотереи.
8. После экспертизы Лицензионной палатой документов,
представленных Заявителем на получение разрешения, заместитель
главы муниципального образования город Краснодар, директор
департамента финансов принимает решение об отказе или о выдаче
разрешения на проведение муниципальной лотереи. Экспертиза
документов, а также выдача разрешения или отказ в выдаче
разрешения на проведение муниципальной лотереи осуществляется в
течение двух месяцев со дня подачи заявления в Лицензионную палату
о предоставлении указанного разрешения.
Лицензионная палата не позднее, чем через три дня со дня
принятия соответствующего решения направляет Заявителю уведомление
о выдаче разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче
такого разрешения.
В случае, если Заявитель не представит все предусмотренные
настоящим Положением документы, Лицензионная палата в течение
месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на
проведение лотереи обязана запросить у него недостающие документы,
которые должны быть представлены им не позднее чем через десять
дней со дня получения такого запроса.
Разрешение на проведение муниципальной лотереи выдается на срок
не более чем пять лет.
9. Заместитель главы муниципального образования город
Краснодар, директор департамента финансов вправе принять решение
об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи по одному из
следующих оснований:
несоответствие документов, представленных заявителем для
получения разрешения на проведение лотереи, требованиям
действующего законодательства и настоящего Положения;
представление заявителем недостоверных сведений;
наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о
несостоятельности (банкротстве).
Заявитель вправе обжаловать решение заместителя главы
муниципального образования город Краснодар, директора департамента
финансов в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
10. Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в
случае, если организатором стимулирующей лотереи направлено в
Лицензионную палату уведомление о проведении такой лотереи не
менее чем за двадцать дней до ее проведения.
11. Уведомление на проведение стимулирующей лотереи должно
содержать указание на срок, способ, территорию проведения и
организатора лотереи, а также наименование товара (услуги), с
реализацией которого непосредственно связано проведение
стимулирующей лотереи. К уведомлению прилагаются следующие
документы:
условия стимулирующей лотереи;
описание способа информирования участников стимулирующей
лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих
установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой
стимулирующей лотереи;
описание способа заключения договора между организатором
стимулирующей лотереи и ее участником;
описание способа информирования участников стимулирующей
лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии
учредительных документов организатора стимулирующий лотереи;
порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их
востребования по истечении срока получения выигрышей.
12. После экспертизы документов, приложенных к уведомлению, на
проведение стимулирующей лотереи Лицензионная палата направляет их
заместителю главы муниципального образования город Краснодар,
директору департамента финансов.
13. Заместитель главы муниципального образования город
Краснодар, директор департамента финансов в течение пятнадцати
дней со дня получения Лицензионной палатой уведомления о
проведении стимулирующей лотереи имеет право запретить проведение
стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:
предоставление неполного пакета документов, необходимых в
соответствии с действующим законодательством и настоящим
Положением;
несоответствие представленных документов требованиям
действующего законодательства и настоящего Положения;
предоставление недостоверных сведений;
наличие у организатора стимулирующей лотереи задолженности по
уплате налогов и сборов.
14. Срок проведения стимулирующей лотереи не должен превышать
двенадцать месяцев.
15. Территорией проведения стимулирующей лотереи в соответствии
с ее условиями является территория, на которой реализуются
соответствующие товары (услуги).
16. Контроль за проведением муниципальных лотерей
осуществляется Лицензионной палатой в соответствии с Федеральным
законом "О лотереях" от 11.11.2003 N 138-ФЗ, а также иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского
края и муниципального образования город Краснодар.
17. Проверки о соответствии муниципальных лотерей их условиям,
действующему законодательству, настоящему Положению, в том числе и
контроль за проведением тиражных лотерей, осуществляются
Лицензионной палатой ежегодно.
18. Для проведения проверки ведения бухгалтерского учета и
финансовой (бухгалтерской) отчетности организатора и оператора
муниципальной лотереи (за исключением организатора муниципальной
лотереи, который выступает от имени муниципального образования
город Краснодар) Лицензионная палата привлекает аудиторов.
Аудиторская проверка проводится в соответствии с законодательством
Российской Федерации об аудиторской деятельности.
19. По требованию Лицензионной палаты организатор и оператор
муниципальной лотереи должны представить следующие сведения о
проведении лотереи:
квартальные и годовые отчеты;
сведения о наличии недоимок, пени и штрафов по уплате налогов;
финансовые отчеты о проводимых лотереях;
сведения о полученных и неполученных выигрышах, а также копии
документов о вручении выигрыша;
платежные документы на целевые отчисления;
протоколы тиражных комиссий;
копии информации о способе доведения результатов розыгрыша
j`fdncn тиража тиражной лотереи; о прекращении проведения
стимулирующей лотереи; о прекращении проведения лотереи в связи с
отзывом и приостановкой действия разрешения на проведение лотереи.
20. В случае нарушения организатором муниципальной лотереи
нижеперечисленных условий, Лицензионная палата выдает организатору
муниципальной лотереи предписание об устранении выявленных
нарушений, подписанное заместителем главы муниципального
образования город Краснодар, директором департамента финансов:
представление организатором лотереи неполной или недостоверной
информации;
неисполнение организатором муниципальной лотереи решения
заместителя главы муниципального образования город Краснодар,
директора департамента финансов об устранении в срок организатором
лотереи нарушений, выявленных Лицензионной палатой.
21. Отзыв выданного организатору муниципальной лотереи
разрешения на проведение лотереи осуществляется на основании
решения суда. Лицензионная палата направляет в суд заявление за
подписью заместителя главы муниципального образования город
Краснодар, директора департамента финансов, об отзыве разрешения,
выданного организатору лотереи на проведение муниципальной
лотереи, в случае неоднократного или грубого нарушения
организатором муниципальной лотереи условий, указанных в пункте 19
настоящего Положения, или при выявлении следующих нарушений:
нецелевое использование средств, полученных от проведения
муниципальной лотереи, а также невыплата, непередача или
непредоставление выигрыша участнику лотереи;
нарушение организатором муниципальной лотереи требований
Федерального закона "О лотереях" от 11.11.2003 N 138-ФЗ и
настоящего Положения и условий лотереи;
невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных
статьей 10 Федерального закона "О лотереях" от 11.11.2003 N 138-ФЗ
и пунктом 7 настоящего Положения.
Управляющий делами
администрации МО город Краснодар
В.В.АБАЕВ
Зам. главы
МО город Краснодар,
директор департамента финансов
администрации МО город Краснодар
А.Н.ДОМБРОВСКИЙ
|
