2 июля 2004 года N 733-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ЗДОРОВЬЯ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ, ПСИХИЧЕСКОЙ И НРАВСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
(в ред. Закона Краснодарского края от
06.12.2005 N 959-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
23 июня 2004 года
Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области защиты
здоровья и обеспечения физической, психической и нравственной
безопасности детей в Краснодарском крае.
Статья 1. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются создание правовой основы для
принятия дополнительных мер по защите здоровья и обеспечению
физической, психической и нравственной безопасности детей в
Краснодарском крае, совершенствование системы обеспечения и
повышения контроля за исполнением норм в указанной области.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для достижения целей настоящего Закона используются следующие
понятия:
дети - лица до достижения ими возраста 18 лет
(совершеннолетия);
продукция, не рекомендуемая детям для пользования, - печатная
продукция, аудио- и видеопродукция, иная продукция,
пропагандирующая насилие и жестокость, порнографию, наркоманию,
антиобщественное поведение;
ночное время - время с 22 часов до 6 часов, в летний период - с
23 часов до 6 часов.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 06.12.2005 N 959-КЗ)
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области защиты
здоровья и обеспечения физической, психической и нравственной
безопасности детей в Краснодарском крае
Правовые отношения в области защиты здоровья и обеспечения
физической, психической и нравственной безопасности детей в
Краснодарском крае регулируются в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации", иными федеральными
нормативными правовыми актами, Законом Краснодарского края "О
государственной молодежной политике в Краснодарском крае",
настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами
Краснодарского края.
Статья 4. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон действует на территории Краснодарского края и
обязателен для исполнения юридическими и физическими лицами, а
также органами и учреждениями государственного надзора и контроля,
уполномоченными принимать решения в пределах своих полномочий по
вопросам защиты здоровья и обеспечения физической, психической и
нравственной безопасности детей в Краснодарском крае.
Статья 5. Дополнительные меры по защите здоровья и обеспечению
физической, психической и нравственной безопасности детей в
Краснодарском крае
Органы государственной власти Краснодарского края и органы
местного самоуправления в целях охраны норм общественной жизни,
морали и традиционных ценностей, составляющих неотъемлемую часть
исторического и культурного достояния Российской Федерации и
Краснодарского края, воспитания детей в духе патриотизма, почтения
к старшему поколению, пропаганды здорового и социально полезного
образа жизни в пределах предоставленных им полномочий принимают
следующие дополнительные меры по защите здоровья, обеспечению
физической, психической и нравственной безопасности детей в
Краснодарском крае:
создание центров детского научно-технического, художественного
творчества, детско-юношеских спортивных школ с обязательным
привлечением в них детей из социально не защищенных семей;
расширение спектра и наращивание объемов теле- и
радиотрансляций позитивно ориентирующих и развивающих учебных,
спортивных и культурно-досуговых программ для детей;
разработка и выпуск специализированных программ, учебных
пособий, в том числе на современных носителях информации, по
отечественной истории, философии, культурологии, социологии,
языкознанию, литературе, истории края и другим учебным
дисциплинам, ориентированных на воспитание у детей патриотизма,
любви к Родине, с привлечением к участию в этой работе ведущих
специалистов учебных заведений и средств массовой информации;
обеспечение доступности учреждений культуры и проводимых в крае
общественных, культурно-просветительных и зрелищных мероприятий
для детей из малообеспеченных семей;
усиление контроля за исполнением законодательства по
недопущению пропаганды войны, террора, убийств, жестокости и
насилия, порнографии и сексуальной распущенности, потребления
алкогольной и табачной продукции и наркотических средств;
обеспечение государственной поддержки общественным
организациям, работникам образования и культуры, гражданам,
способствующим укреплению традиций российской духовности, развитию
потенциала отечественной образовательной системы, определению и
стабилизации мировоззренческих (социально-политических,
нравственных), воспитательных и дидактических установок
образования;
обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего и начального профессионального
образования в общеобразовательных учреждениях, находящихся в
ведении государственного органа управления образованием
Краснодарского края.
Статья 5.1. Обеспечение безопасности жизни и здоровья ребенка
(статья 5.1 введена Законом Краснодарского края от 06.12.2005 N
959-КЗ)
1. Органы исполнительной власти Краснодарского края и органы
местного самоуправления принимают социально-правовые меры по
обеспечению безопасности несовершеннолетних в компьютерных
салонах, общественных местах и развлекательных заведениях.
2. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья
несовершеннолетних, охраны общественного порядка настоящий Закон
устанавливает основные правила поведения в общественных местах:
1) детям в возрасте до 16 лет не рекомендуется пребывание в
ночное время в компьютерных салонах, дискотеках, а также в иных
общественных местах и развлекательных заведениях без сопровождения
взрослых;
2) дети в возрасте до 16 лет допускаются на просмотр кино-,
видеофильмов, которые рекомендованы для данной возрастной
категории;
3) не допускается продажа алкогольной продукции лицам, не
достигшим возраста 18 лет;
4) не допускается продажа табачных изделий лицам, не достигшим
возраста 18 лет;
5) детям в возрасте до 18 лет запрещается употребление табачных
изделий в общественных местах и на территории учебных заведений.
Нарушение работниками предприятий (организаций) торговли и
общественного питания независимо от форм собственности правил,
указанных в пунктах 3 и 4 части 2 настоящей статьи, влечет
ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации.
Злостное невыполнение несовершеннолетними установленных правил
влечет предупреждение или наложение штрафа на родителей или лиц,
их заменяющих, в размере от одного до трех минимальных размеров
оплаты труда. Протокол (постановление) об административном
правонарушении представляется в комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации городов и
районов.
3. Органы местного самоуправления могут дополнительно
устанавливать правила поведения несовершеннолетних в общественных
местах муниципального образования. Указанные правила не должны
содержать требования, влекущие за собой необоснованные ограничения
прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.
4. Органы местного самоуправления принимают в установленном
законодательством Российской Федерации порядке нормативные акты,
регламентирующие продажу алкогольных напитков и пива на территории
муниципального образования, при этом не допускается продажа
алкогольных напитков и пива вблизи и на территории, прилегающей к
образовательным учреждениям.
Статья 5.2. Обеспечение родителями мер по воспитанию детей
(статья 5.2 введена Законом Краснодарского края от 06.12.2005 N
959-КЗ)
Исполняя обязанности по воспитанию детей, в целях обеспечения
безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних родители должны
принимать меры по недопущению:
а) пребывания детей в возрасте до 16 лет в ночное время в
компьютерных салонах, дискотеках, а также иных общественных и
развлекательных местах без сопровождения взрослых;
б) совершения детьми хулиганских действий;
в) употребления детьми пива, алкогольных или спиртосодержащих
напитков, наркотических и психотропных веществ;
г) курения табака детьми;
д) совершения детьми иных антиобщественных действий.
Статья 6. Нормативы распространения в Краснодарском крае
продукции, не рекомендуемой детям для пользования
1. Продукция, не рекомендуемая детям для пользования, не
должна:
размещаться ближе 500 метров от зданий и прилегающих территорий
детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных, религиозных
организаций, а также на зданиях и в помещениях названных
организаций;
размещаться на транспортных средствах;
размещаться и использоваться при проведении общественных и
зрелищных мероприятий в Краснодарском крае;
распространяться лицами, не достигшими возраста 16 лет.
2. Продукция, не рекомендуемая детям для пользования, не может
распространяться в границах (черте) городских и сельских поселений
Краснодарского края в любой форме (тексты, графические элементы,
логотипы, голограммы и другие) и с помощью любых способов и
средств, за исключением размещения ее в специализированных
периодических печатных изданиях и распространения ее в
специализированных предприятиях с соблюдением требований,
установленных федеральным законодательством.
Статья 7. Запрещение нанесения надписей, изображений,
противоречащих общим принципам морали и нравственности
Запрещается нанесение надписей, изображений, противоречащих
общим принципам морали и нравственности (нецензурных и
оскорбительных слов и выражений, изображений эротического и
порнографического характера, изображений и надписей, содержащих
призывы к насилию или антиобщественному поведению, а также
пропагандирующих курение, потребление алкогольных напитков и
другие), с помощью любых средств на любых поверхностях (витрины,
стены зданий и сооружений, заборы, тротуары) в границах (черте)
городских и сельских поселений Краснодарского края.
Статья 7.1. Защита детей от вовлечения в занятие
бродяжничеством и попрошайничеством
(статья 7.1 введена Законом Краснодарского края от 06.12.2005 N
959-КЗ)
1. Органы исполнительной власти и местного самоуправления
обязаны создавать социально-правовые условия, препятствующие
вовлечению ребенка в занятие бродяжничеством и попрошайничеством.
2. Лица, систематически вовлекающие ребенка в занятие
бродяжничеством или попрошайничеством, подлежат привлечению к
ответственности, предусмотренной законодательством Российской
Федерации.
Статья 8. Полномочия высшего исполнительного органа
государственной власти Краснодарского края по защите здоровья и
обеспечению физической, психической и нравственной безопасности
детей в Краснодарском крае
Высший исполнительный орган государственной власти
Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской
Федерации, исходя из традиций, обычаев, национального состава
населения, проживающего в Краснодарском крае, уточняет
рекомендации, внесенные в прокатное удостоверение, выдаваемое
Министерством культуры Российской Федерации, по возрастному
ограничению зрительской аудитории и определяет порядок публичной
демонстрации кино- и видеофильмов на территории Краснодарского
края.
Высший исполнительный орган государственной власти
Краснодарского края с целью проведения государственной политики в
области культуры и нравственности, выработки предложений и
рекомендаций для государственных органов и организаций края в
указанной области вправе создавать консультативный совет по
культуре.
Положение и полномочия консультативного совета по культуре
утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского
края.
Статья 9. Государственная поддержка общественных объединений,
иных некоммерческих организаций, граждан, осуществляющих
деятельность по защите здоровья и обеспечению физической,
психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае
Органами государственной власти Краснодарского края
поддерживается и поощряется деятельность граждан, предприятий и
организаций, направленная на достижение целей, указанных в статье
1 настоящего Закона.
Общественным объединениям, иным некоммерческим организациям,
гражданам, осуществляющим деятельность по защите здоровья и
обеспечению физической, психической и нравственной безопасности
детей в Краснодарском крае, могут предоставляться льготы и
осуществляться компенсации в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.
Статья 10. Государственная поддержка органов местного
самоуправления в Краснодарском крае по защите здоровья и
обеспечению физической, психической и нравственной безопасности
детей в Краснодарском крае
Органы государственной власти Краснодарского края в пределах
своих полномочий оказывают финансовое, организационное,
информационное, методическое и иное содействие органам местного
самоуправления в Краснодарском крае по защите здоровья и
обеспечению физической, психической и нравственной безопасности
детей в Краснодарском крае.
Статья 11. Краевые целевые и муниципальные программы по защите
здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной
безопасности детей в Краснодарском крае
Высший исполнительный орган государственной власти
Краснодарского края в соответствии с законодательством
Краснодарского края разрабатывает и реализует долгосрочные краевые
целевые программы по защите здоровья и обеспечению физической,
психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском
крае.
Органы местного самоуправления в Краснодарском крае могут
осуществлять разработку и реализацию долгосрочных муниципальных
целевых программ по защите здоровья и обеспечению физической,
психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском
крае.
Статья 12. Финансовое обеспечение социальной рекламы,
направленной на защиту здоровья и обеспечение физической,
психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае
Органы государственной власти Краснодарского края ежегодно в
проекте закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной
финансовый год предусматривают бюджетные средства на производство,
размещение и распространение социальной рекламы, направленной на
защиту здоровья и обеспечение физической, психической и
нравственной безопасности детей в Краснодарском крае.
Статья 13. Ответственность за невыполнение требований
настоящего Закона
Граждане и общественные объединения в случае выявления
нарушения требований настоящего Закона вправе направлять
обязательные для рассмотрения обращения в органы государственной
власти Краснодарского края, органы местного самоуправления,
подразделения милиции общественной безопасности, народные дружины
в соответствии с законодательством.
За невыполнение требований настоящего Закона граждане
(физические лица) и юридические лица несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Краснодар
2 июля 2004 года
N 733-КЗ
|
