УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                        ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 8 декабря 2003 г. N 2.21-26-149@
                                   
       Аналитическая  работа  по  налогу  на  прибыль  и   контрольные
   проверки     деклараций     показали,    что    налогоплательщиками
   представляются  налоговые декларации без заполнения соответствующих
   листов  и  приложений, тем самым, нарушая установленные  требования
   Инструкции   по   заполнению  декларации  по  налогу   на   прибыль
   организаций,  утвержденной приказом МНС России от 29  декабря  2001
   г.  N БГ-3-02/585 (далее Инструкция). В связи, с чем Управление МНС
   России по Краснодарскому краю разъясняет.
       Таблицей разд. 1 Инструкции предусмотрен полный перечень листов
   и  приложений  Декларации,  представляемых  налогоплательщиками  за
   отчетный (налоговый) период.
       В  соответствии  со  ст.  119  НК РФ налогоплательщик  подлежит
   привлечению к налоговой ответственности в случае непредставления  в
   установленный  законодательством о налогах и сборах срок  налоговой
   декларации в налоговый орган по месту учета.
       Понятие  налоговой  декларации  содержится  в  ст.  80  НК  РФ,
   согласно   которой   налоговая   декларация   представляет    собой
   письменное  заявление  налогоплательщика  о  полученных  доходах  и
   произведенных  расходах, источниках доходов,  налоговых  льготах  и
   исчисленной  сумме  налога  и  (или)  другие  данные,  связанные  с
   исчислением и уплатой налога. При этом согласно п. 2 данной  статьи
   налоговая  декларация  представляется в налоговый  орган  по  месту
   учета   налогоплательщика  по  установленной  форме   на   бумажном
   носителе    или    в    электронном   виде   в    соответствии    с
   законодательством.
       В  соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ формы налоговых деклараций,
   если  они  не  утверждены законодательством  о  налогах  и  сборах,
   разрабатывают и утверждаются Министерством Российской Федерации  по
   налогам и сборам.
       С  учетом  изложенного, обязанность по представлению декларации
   может  считаться выполненной налогоплательщиком, надлежащим образом
   только  в том случае, если представленный им документ соответствует
   утвержденной    по   соответствующему   налогу   форме    налоговой
   декларации.
       Соответственно, если налогоплательщиком декларация представлена
   не  по  установленной  форме,  либо утвержденная  форма  декларации
   заполнена  ненадлежащим образом, обязанность  налогоплательщика  по
   представлению  декларации в налоговый орган является невыполненной,
   что может являться основанием для привлечения к ответственности  по
   ст.  119  НК  РФ  после  истечения  срока  представления  налоговой
   декларации.
       На   основании   изложенного,  с  целью   исключения   подобных
   нарушений,  поручаю организовать проведение разъяснительной  работы
   с  налогоплательщиками по данному вопросу и обеспечить  привлечение
   к    налоговой   ответственности   за   непредставление   налоговой
   декларации  по  налогу  на  прибыль  организаций  по  установленной
   формы.
                                                                      
                                          Зам. руководителя Управления
                                             советник налоговой службы
                                          Российской Федерации I ранга
                                                        В.А.КРАСНИЦКИЙ