23 июля 2003 года N 606-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О РЕФЕРЕНДУМАХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
(в ред. Законов Краснодарского края
от 21.12.2004 N 810-КЗ, от 29.04.2005 N 860-КЗ,
от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
17 июля 2003 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о референдумах в Краснодарском крае
1. Референдумы в Краснодарском крае проводятся в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными
законами, Уставом Краснодарского края, настоящим Законом, Законом
Краснодарского края "Об избирательной комиссии Краснодарского
края", Законом Краснодарского края "О системе избирательных
комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае", иными
нормативными правовыми актами о референдумах, принимаемыми в
Российской Федерации.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. В случае принятия в период кампании референдума
Краснодарского края или местного референдума закона, содержащего
положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения
соответствующего референдума, либо в случае внесения в этот период
в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения
соответствующего референдума, указанные закон и изменения
применяются к референдуму, инициатива проведения которого
выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
(п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. При изменении федеральных законов, регулирующих проведение
референдумов в Российской Федерации, нормы настоящего Закона
применяются в части, не противоречащей нормам федерального закона.
4. Основные принципы, гарантии и права граждан на участие в
референдумах определяются Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей
территории Краснодарского края.
2. Права и обязанности отдельных участников референдума, чей
статус определяется федеральными законами (военнослужащие,
командиры воинских частей, руководители мест содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых, иностранные граждане и другие
лица), устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем
Законе
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия
означают:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и
предназначенные для массового распространения, обнародования в
период кампании референдума;
агитационный период - период, в течение которого разрешается
проводить агитацию по вопросам референдума;
агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая
в период кампании референдума и имеющая целью побудить или
побуждающая участников референдума поддержать инициативу
проведения референдума либо отказаться от такой поддержки,
голосовать либо отказаться от голосования на референдуме,
поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
адрес места жительства - адрес (наименование субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,
улицы, номеров дома и квартиры), по которому гражданин Российской
Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах
регистрационного учета граждан по месту пребывания и месту
жительства в пределах Российской Федерации;
бюллетень - листок определенной формы, на котором напечатаны
вопрос (вопросы), проект закона Краснодарского края, иного
нормативного правового акта, вносимые для голосования на
референдуме;
вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона
Краснодарского края, иного нормативного правового акта, по которым
предлагается провести или проводится референдум;
гарантии права на участие в референдуме - установленные
Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным
правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие
реализацию права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации;
ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система
Российской Федерации "Выборы";
(абзац 9 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение
гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на
специальный счет референдума;
добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное
перечисление юридическим лицом денежных средств со своего
расчетного счета на специальный счет референдума;
документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,
удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным
государственным органом. При проведении референдума Краснодарского
края, местного референдума для граждан Российской Федерации такими
документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые
проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской
Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке,
утверждаемом Правительством Российской Федерации;
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской
Федерации, находящимся в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством
Российской Федерации;
иные документы, предусмотренные Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации";
закон - Федеральный конституционный закон, Федеральный закон,
закон Краснодарского края;
кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению
референдума, осуществляемая в период со дня регистрации
инициативной группы по проведению референдума до дня представления
комиссией референдума, организующей референдум, отчета о
расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на
подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в
проведении референдума;
комиссия - комиссия референдума;
комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в
порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и
обеспечивающий подготовку и проведение референдума;
комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия
референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом
муниципального образования комиссия референдума, организующая и
обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к
иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим
подготовку и проведение этого же референдума;
комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия
референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом
муниципального образования комиссия референдума, организующая и
обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к
иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим
подготовку и проведение этого же референдума;
комиссия референдума, организующая референдум (организующая
референдум комиссия референдума), - комиссия референдума, на
которую законом, уставом муниципального образования возложено
руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке
и проведению соответствующего референдума;
наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный
осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом
голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения
голосования, установления его итогов, определения результатов
референдума, включая деятельность комиссии по проверке
правильности установления итогов голосования и определения
результатов референдума;
недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением
порядка сбора подписей участников референдума и (или) оформления
подписного листа;
недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного
лица другим лицом;
организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
- организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и
редакции периодических печатных изданий;
открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для
голосования на референдуме Краснодарского края;
право на участие в референдуме - конституционное право граждан
Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также
участвовать в других действиях по подготовке и проведению
референдума;
представитель средства массовой информации - лицо, имеющее
редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его
полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск
средств массовой информации;
референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской
Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного
значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством
голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на
участие в референдуме;
референдум Краснодарского края - референдум, проводимый в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Уставом Краснодарского края, настоящим Законом среди
обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской
Федерации, место жительства которых расположено на территории
Краснодарского края;
референдум местный (местный референдум) - референдум,
проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом Краснодарского края, настоящим
Законом, уставом муниципального образования среди обладающих
правом на участие в референдуме, а при проведении голосования по
отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления, а также
голосования по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования - житель
муниципального образования, обладающий активным избирательным
правом граждан Российской Федерации, место жительства которых
расположено в границах муниципального образования;
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
участник референдума - гражданин Российской Федерации,
обладающий правом на участие в референдуме;
федеральный закон - федеральный конституционный закон,
федеральный закон.
Статья 4. Право граждан Российской Федерации на участие в
референдуме Краснодарского края, местном референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого
расположено на территории Краснодарского края, достигший возраста
18 лет, имеет право голосовать на референдуме Краснодарского края.
Гражданин Российской Федерации, место жительства которого
расположено в границах соответствующего муниципального
образования, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на
местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который
достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать
в предусмотренных законом и проводимых законными методами других
действиях по подготовке и проведению референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в
референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
Статья 5. Вопросы референдума
1. На референдум Краснодарского края могут быть вынесены только
вопросы, находящиеся в ведении Краснодарского края или в
совместном ведении Российской Федерации и Краснодарского края,
если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской
Федерации, федеральным законом.
2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы
местного значения.
3. Федеральным законом, Уставом Краснодарского края, законом
Краснодарского края могут быть определены вопросы, подлежащие
обязательному вынесению на референдум Краснодарского края.
Федеральным законом, Уставом Краснодарского края, законом
Краснодарского края, уставом муниципального образования могут быть
определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный
референдум.
(п. 3 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять
общепризнанные права и свободы человека и гражданина,
конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
5. Вопросы референдума Краснодарского края не должны
противоречить законодательству Российской Федерации. Вопросы
местного референдума не должны противоречить законодательству
Российской Федерации, законодательству Краснодарского края.
6. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,
чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то
есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также,
чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого
на референдуме решения.
7. На референдум Краснодарского края, местный референдум не
могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий
органов государственной власти Краснодарского края, органов
местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих
полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы
государственной власти Краснодарского края, органы местного
самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов государственной власти
Краснодарского края, органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о
назначении на должность и об освобождении от должности должностных
лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и
освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета,
исполнении и изменении финансовых обязательств Краснодарского
края, муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению
здоровья и безопасности населения.
Статья 6. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
референдума
1. Референдум не назначается и не проводится в условиях
военного или чрезвычайного положения, введенного на территории
Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается
проводить референдум, или на части этой территории, а также в
течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного
положения.
2. Законодательное Собрание Краснодарского края,
представительный орган муниципального образования, уполномоченные
в соответствии с Уставом Краснодарского края, законом
Краснодарского края, уставом муниципального образования принимать
решение о назначении референдума (далее - Законодательное Собрание
Краснодарского края, представительный орган муниципального
образования), вправе отказать в назначении референдума только в
случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума
нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение
соответствующего референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. В течение двух лет со дня официального опубликования
результатов соответствующего референдума не может проводиться
референдум Краснодарского края, местный референдум с такой же по
содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.
Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 7. Инициатива проведения референдума
(статья 7 в ред. Закона Краснодарского края от 29.04.2005 N 860-
КЗ)
1. Инициатива проведения референдума Краснодарского края,
местного референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим в соответствии с
пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона право на участие в
референдуме;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям,
уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)
референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном
федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню
референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один
год до дня образования инициативной группы по проведению
референдума.
2. Инициатива проведения местного референдума принадлежит также
представительному органу муниципального образования и главе
местной администрации, выдвинувшим ее совместно. Инициатива
проведения местного референдума, выдвинутая совместно
представительным органом муниципального образования и главой
местной администрации, оформляется правовыми актами
представительного органа муниципального образования и главы
местной администрации в порядке, определяемом уставом
муниципального образования. Решение представительного органа
муниципального образования по выдвижению указанной инициативы
принимается на его сессии поименным голосованием депутатов и
считается принятым, если за его принятие проголосовало более двух
третей депутатов представительного органа. Правовые акты
представительного органа муниципального образования и главы
местной администрации об инициативе проведения местного
референдума вступают в силу после их официального опубликования.
3. Условием назначения референдума Краснодарского края,
местного референдума по инициативе граждан, избирательных
объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 1
настоящей статьи, является сбор подписей участников референдума в
поддержку инициативы проведения референдума.
В поддержку инициативы проведения местного референдума,
выдвинутой совместно представительным органом муниципального
образования и главой местной администрации, подписи участников
референдума не собираются.
Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения референдума
1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан,
имеющие в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона
право на участие в соответствующем референдуме, вправе образовать
инициативную группу по проведению референдума в количестве не
менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме
Краснодарского края, для выдвижения инициативы проведения
референдума Краснодарского края и не менее 10 человек, имеющих
право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы
проведения местного референдума. Если инициатором проведения
референдума выступает избирательное объединение, иное общественное
объединение, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 настоящего
Закона, руководящий коллегиальный орган этого объединения либо
руководящий коллегиальный орган его регионального отделения или
иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной
группы по проведению референдума независимо от своей численности.
Если инициатива проведения местного референдума выдвинута
совместно представительным органом муниципального образования и
главой местной администрации, то в качестве инициативной группы по
проведению местного референдума выступают все депутаты,
проголосовавшие за принятие данного решения, независимо от их
числа, либо представительный орган и глава местной администрации
формируют инициативную группу в количестве не менее 10 человек,
имеющих право на участие в местном референдуме. По данному вопросу
представительным органом муниципального образования принимается
соответствующее решение.
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.04.2005 N 860-КЗ)
2. Инициативная группа по проведению референдума Краснодарского
края обращается с ходатайством о регистрации группы в
избирательную комиссию Краснодарского края, инициативная группа по
проведению местного референдума - в избирательную комиссию
муниципального образования либо соответствующую территориальную
избирательную комиссию, на которую возложены полномочия
избирательной комиссии муниципального образования (далее -
избирательная комиссия муниципального образования). В случае
выдвижения инициативы проведения местного референдума совместно
представительным органом муниципального образования и главой
местной администрации после принятия соответствующих правовых
актов о выдвижении указанной инициативы в избирательную комиссию
муниципального образования направляется ходатайство о регистрации
инициативной группы, сформированной в порядке, определенном
пунктом 1 настоящей статьи. Указанные избирательные комиссии со
дня обращения соответствующей инициативной группы действуют в
качестве комиссий референдума.
(п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 29.04.2005 N 860-КЗ)
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума
должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый
(предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум. В
ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата
и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием
наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места
жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных
действовать от ее имени на территории, где предполагается провести
референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано
всеми членами указанной группы. В случае выдвижения инициативы
проведения местного референдума совместно представительным органом
муниципального образования и главой местной администрации к
ходатайству о регистрации инициативной группы должны быть
приложены копии правовых актов представительного органа
муниципального образования и главы местной администрации о
совместной реализации ими инициативы проведения референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.04.2005 N 860-КЗ)
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания
инициативной группы по проведению референдума, на котором было
принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
Протокол собрания инициативной группы по проведению референдума
должен содержать следующие решения:
а) об образовании инициативной группы по проведению
референдума;
б) об утверждении вопроса (вопросов), текста проекта закона
Краснодарского края, иного нормативного правового акта, выносимых
на референдум;
в) о назначении уполномоченных представителей инициативной
группы по проведению референдума, в том числе уполномоченного
представителя по финансовым вопросам.
В случае если инициатива проведения местного референдума
выдвинута избирательным объединением, иным общественным
объединением, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 7, к
ходатайству также прилагается нотариально заверенная копия устава
политической партии, являющейся избирательным объединением (в том
числе на уровне своих региональных отделений либо иных структурных
подразделений), иного общественного объединения.
(предложение введено Законом Краснодарского края от 29.04.2005 N
860-КЗ)
5. Комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение
15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по
проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и
приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов
требованиям федерального закона, Устава Краснодарского края,
настоящего Закона, устава муниципального образования - о
направлении их соответственно в Законодательное Собрание
Краснодарского края либо в представительный орган муниципального
образования;
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
в случае несоответствия указанных ходатайства и документов
требованиям федерального закона, Устава Краснодарского края,
настоящего Закона, устава муниципального образования - об отказе в
регистрации инициативной группы.
В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума
совместно представительным органом муниципального образования и
главой местной администрации избирательная комиссия муниципального
образования рассматривает поступившие от них документы, на
основании которых в течение 15 дней принимает решение о
регистрации инициативной группы или об отказе в регистрации
инициативной группы при наличии оснований, указанных в пункте 14
настоящей статьи, и незамедлительно направляет указанное решение в
представительный орган муниципального образования для принятия
соответствующего решения.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 29.04.2005 N 860-КЗ)
6. Законодательное Собрание Краснодарского края обязано
проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на
референдум Краснодарского края, требованиям статьи 5 настоящего
Закона в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи, и в
срок, не превышающий 20 календарных дней со дня поступления в
указанный орган ходатайства инициативной группы по проведению
референдума Краснодарского края и приложенных к нему документов.
Представительный орган муниципального образования, указанный в
пункте 5 настоящей статьи, обязан проверить соответствие вопроса,
предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям
статьи 5 настоящего Закона в порядке, установленном пунктом 8
настоящей статьи, и в срок, установленный уставом муниципального
образования. При этом срок проверки не может превышать 20
календарных дней со дня поступления в указанный орган ходатайства
инициативной группы по проведению местного референдума и
приложенных к нему документов.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. Законодательное Собрание Краснодарского края не позднее чем
через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы
по проведению референдума Краснодарского края и приложенных к нему
документов обязано уведомить об этой инициативе Президента
Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
Представительный орган муниципального образования не позднее
чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной
группы по проведению местного референдума и приложенных к нему
документов, а в случае выдвижения инициативы проведения местного
референдума совместно представительным органом муниципального
образования и главой местной администрации - со дня принятия
данного решения, обязан уведомить об этой инициативе губернатора
Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края
и избирательную комиссию Краснодарского края.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 29.04.2005 N 860-КЗ)
8. Законодательное Собрание Краснодарского края,
представительный орган муниципального образования рассматривают
полученные из соответствующей комиссии референдума документы,
проверяют соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на
референдум Краснодарского края, местный референдум, требованиям
статьи 5 настоящего Закона. Законодательное Собрание
Краснодарского края, представительный орган муниципального
образования в порядке, установленном регламентом Законодательного
Собрания Краснодарского края, уставом муниципального образования
на своем заседании принимают одно из следующих решений:
(в ред. Законов Краснодарского края от 29.04.2005 N 860-КЗ, от
26.12.2005 N 970-КЗ)
о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на
референдум Краснодарского края, местный референдум, требованиям
статьи 5 настоящего Закона;
о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на
референдум Краснодарского края, местный референдум, требованиям
статьи 5 настоящего Закона.
Решение оформляется постановлением Законодательного Собрания
Краснодарского края, правовым актом представительного органа
муниципального образования. Постановление Законодательного
Собрания Краснодарского края, правовой акт представительного
органа местного самоуправления публикуются в установленном порядке
и направляются в соответствующую комиссию референдума.
(в ред. Законов Краснодарского края от 29.04.2005 N 860-КЗ, от
26.12.2005 N 970-КЗ)
9. Если Законодательное Собрание Краснодарского края либо
представительный орган муниципального образования признает, что
вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 5
настоящего Закона, комиссия, указанная в пункте 2 настоящей
статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению
референдума и сообщает об этом в средства массовой информации.
Решение о регистрации инициативной группы по проведению
референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания
Законодательным Собранием Краснодарского края либо
представительным органом муниципального образования соответствия
вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 5 настоящего
Закона.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
10. При регистрации инициативной группы по проведению
референдума, комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи,
выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого
утверждается избирательной комиссией Краснодарского края. Срок
действия регистрационного свидетельства оканчивается одновременно
с окончанием кампании референдума. Уставом муниципального
образования может быть установлен иной срок действия
регистрационного свидетельства.
11. В случае создания в соответствии с требованиями
федерального закона согласительной комиссии по вопросу о
компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения
референдума Краснодарского края течение срока, указанного в пункте
9 настоящей статьи, на время работы указанной согласительной
комиссии приостанавливается. В работе согласительной комиссии
вправе принять участие представители инициативной группы по
проведению референдума Краснодарского края.
12. Если Законодательное Собрание Краснодарского края либо
представительный орган муниципального образования признает, что
вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 5
настоящего Закона, комиссия, указанная в пункте 2 настоящей
статьи, отказывает инициативной группе по проведению референдума в
регистрации.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
13. В случае отказа инициативной группе по проведению
референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей
комиссии, в котором указываются основания отказа.
14. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы по
проведению референдума может быть только нарушение инициативной
группой положений Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, Устава Краснодарского края, настоящего Закона, иных
законов Краснодарского края, устава муниципального образования.
Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы
проведения референдума
1. В поддержку инициативы проведения референдума собираются
подписи участников референдума. Подписи в поддержку инициативы
проведения референдума Краснодарского края представляются в
избирательную комиссию Краснодарского края, подписи в поддержку
инициативы проведения местного референдума, выдвинутой гражданами,
избирательными объединениями, иными общественными объединениями,
указанными в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона, представляются в
избирательную комиссию муниципального образования.
Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку
инициативы проведения референдума Краснодарского края, составляет
два процента от числа участников референдума Краснодарского края,
зарегистрированных на территории Краснодарского края в
соответствии с федеральным законом.
Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку
инициативы проведения местного референдума, составляет пять
процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на
территории проведения референдума в соответствии с федеральным
законом, но не может быть менее 25 подписей.
Число представляемых в соответствующую комиссию подписей
участников референдума, собранных в поддержку инициативы
проведения референдума, может превышать число подписей,
необходимое для назначения референдума, но не более чем на 10
процентов.
Если для назначения местного референдума требуется представить
менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников
референдума может превышать количество подписей, необходимое для
назначения местного референдума, не более чем на четыре подписи.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем
регистрации инициативной группы по проведению референдума и выдачи
ей регистрационного свидетельства. При проведении референдума
Краснодарского края требуемое число подписей участников
референдума должно быть собрано инициативной группой по проведению
референдума в течение 30 дней. При проведении местного референдума
период сбора подписей составляет 20 дней. Если в течение этого
срока не было собрано необходимое число подписей граждан, имеющих
право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей
прекращается.
3. Подписи могут собираться только среди участников
референдума, обладающих правом на участие в соответствующем
референдуме.
4. Участие органов государственной власти, органов местного
самоуправления, органов управления организаций независимо от форм
собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего
голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников
референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за
внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,
по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы,
пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании
благотворительной помощи запрещается.
(п. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
5. Право сбора подписей участников референдума принадлежит
дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к
моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению референдума может
заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников
референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы
осуществляется только из средств фонда референдума, созданного
инициативной группой по проведению референдума.
Инициативная группа по проведению референдума обязана составить
список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума,
по форме, установленной комиссией, организующей референдум. В
списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор
подписей участников референдума: фамилия, имя, отчество, число,
месяц и год рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата
выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
наименование или код выдавшего его органа, а также ставится
подпись лица, осуществлявшего сбор подписей участников
референдума. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей
участников референдума, и подписи этих лиц в указанном списке
удостоверяются нотариально.
(п. 5 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
6. Подписи участников референдума вносятся в подписные листы,
содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых)
на референдум. Подписные листы должны изготавливаться за счет
средств фонда референдума по формам, установленным в приложениях 1
и 2 к настоящему Закону, при проведении голосования по отзыву
депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления - по форме,
установленной в приложении 3 к настоящему Закону, при проведении
голосования по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования - по форме,
установленной в приложении 4 к настоящему Закону, с оплатой их
изготовления из соответствующего фонда. В случае вынесения на
референдум проекта закона Краснодарского края, иного нормативного
правового акта лицо, собирающее подписи, обязано по требованию
участника референдума предоставить ему возможность ознакомиться с
текстом указанного проекта.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и
дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество,
год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -
дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места
жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт
гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном
листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной
лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в
поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные
вносятся только рукописным способом, при этом использование
карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник
референдума ставит собственноручно.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
8. При сборе подписей участников референдума в поддержку
инициативы проведения референдума допускается заполнение
подписного листа на лицевой и на оборотной сторонах. При этом
оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой
нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной
стороне подписного листа.
9. Подписной лист удостоверяется лицом, осуществлявшим сбор
подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,
отчество, адрес своего места жительства, год рождения, серию,
номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его
органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению референдума,
который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно
ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. После окончания сбора подписей инициативная группа по
проведению референдума подсчитывает общее число собранных подписей
участников референдума, о чем составляется протокол об итогах
сбора подписей. Форму протокола об итогах сбора подписей
утверждает соответствующая комиссия, указанная в пункте 2 статьи 8
настоящего Закона.
11. Подписные листы, представляемые в соответствующую
избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 10. Процедура проверки соблюдения порядка сбора
подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об
участниках референдума и подписей участников референдума
1. Не позднее 18.00 часов по московскому времени дня,
следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 2
статьи 9 настоящего Закона, пронумерованные и сброшюрованные
подписные листы и экземпляр протокола об итогах сбора подписей
инициативной группы по проведению референдума, а также первый
финансовый отчет передаются уполномоченными представителями
инициативной группы в соответствующую комиссию. При приеме
подписных листов комиссия выдает уполномоченному представителю
инициативной группы письменное подтверждение приема подписных
листов с указанием их количества и даты приема.
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.04.2005 N 860-КЗ)
2. Комиссия в течение 10 дней проверяет соблюдение порядка
сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность
сведений об участниках референдума и подписей участников
референдума, собранных в поддержку инициативы проведения
референдума. Комиссия, организующая референдум, обязана обратиться
с представлением о проверке достоверности сведений об участниках
референдума и подписей участников референдума в соответствующие
органы, которые обязаны в течение 10 дней, а за 10 и менее дней до
дня голосования - в срок, установленный комиссией, сообщить
комиссии о результатах проверки.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. Комиссия для проведения указанной в пункте 2 настоящей
статьи проверки может своим решением создавать рабочие группы из
числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных
специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены
нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов
внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской
Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных
учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской
Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания
недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для
установления достоверности указанных данных комиссия вправе
использовать Государственную систему регистрации (учета)
участников референдума.
4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или
часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного
настоящим Законом необходимого для назначения референдума числа
подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки
(жребия). Число подписей, подлежащих проверке, определяется
соответствующей комиссией.
5. Процедура проведения случайной выборки определяется
соответствующей комиссией. При проведении жеребьевки и при
проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные
представители инициативной группы по проведению референдума,
представившей необходимое для назначения референдума количество
подписей участников референдума. Жеребьевка проводится
непосредственно после выдачи письменного подтверждения о приеме
подписных листов. О времени проведения проверки подписных листов
комиссия обязана сообщить указанным уполномоченным представителям
заблаговременно. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в
подписных листах, отобранных для проверки.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
6. По результатам проверки достоверности подписей и данных,
содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума
может быть признана достоверной либо недостоверной или
недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума,
содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)
инициаторами проведения референдума, если это специально оговорено
ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до
представления подписных листов в комиссию.
(п. 7 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
8. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается
несколько подписей одного и того же лица в поддержку проведения
референдума, достоверной считается только одна подпись, а
остальные подписи считаются недействительными.
9. Подписи, собранные с участием органов государственной
власти, органов местного самоуправления, органов управления
организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов
комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением участников
референдума в процессе сбора подписей, либо с вознаграждением
участников референдума за внесение представленных подписей, либо
на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи
заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также
при оказании благотворительной помощи, признаются
недействительными.
(п. 9 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
10. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени
разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.
Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными
на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом
3 настоящей статьи.
11. Недействительными подписями, то есть подписями, собранными
с нарушением порядка сбора подписей участников референдума и (или)
оформления подписного листа, считаются:
а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в
соответствующем референдуме;
б) подписи участников референдума, указавших в подписном листе
сведения, не соответствующие действительности. В этом случае
подпись признается недействительной при наличии официальной
справки органа внутренних дел Российской Федерации;
в) подписи участников референдума без указания каких-либо из
требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без
указания даты собственноручного внесения участником референдума
своей подписи;
г) подписи участников референдума, данные о которых внесены в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи участников референдума с исправлением в дате ее
внесения в подписной лист, если это исправление специально не
отмечено участником референдума, а также подписи участников
референдума, даты внесения которых проставлены участниками
референдума несобственноручно - при наличии заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
е) подписи участников референдума с исправлениями в
соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума,
если эти исправления специально не отмечены участниками
референдума или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист
не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор
подписей, и (или) собственноручной подписью уполномоченного
представителя инициативной группы по проведению референдума, либо
если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице,
осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным
лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по
проведению референдума имеются исправления, специально не
отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей,
уполномоченным представителем инициативной группы по проведению
референдума;
з) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист
до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по
проведению референдума и выдачи ей регистрационного свидетельства;
и) подписи участников референдума, если сведения о них внесены
в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими
подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в
этот подписной лист, - на основании письменного заключения
эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности
подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
к) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением
форм, указанных в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону.
л) все подписи участников референдума в подписном листе,
который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в
список, составленный в соответствии с пунктом 5 статьи 9
настоящего Закона;
(пп. "л" введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-
КЗ)
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки
(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)
настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке
(данных строках), за исключением случаев, предусмотренных
подпунктами "ж" и "к" пункта 11 настоящей статьи.
13. Специально оговоренные при составлении подписного листа
исправления и помарки не могут служить основанием для признания
подписи участника референдума недействительной, если не
установлена ее недостоверность и (или) недействительность. Не
могут служить основанием для признания подписи участника
референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике
референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения, не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
(п. 13 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
14. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более
процентов недостоверных и недействительных подписей или
недостаточного для назначения референдума числа достоверных
подписей комиссия отказывает в проведении референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
15. По окончании проверки подписных листов составляется
итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных
подписей, количество представленных подписей и количество
проверенных подписей участников референдума, а также количество
подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с
указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия
протокола передается уполномоченному представителю инициативной
группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до
заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
проведении референдума.
(п. 15 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
16. В случае, если проведенная проверка подписных листов
повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "в"
пункта 18 настоящей статьи, уполномоченный представитель
инициативной группы по проведению референдума вправе получить в
комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные
копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются
основания (причины) признания подписей участников референдума
недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров
папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых
содержится каждая из таких подписей, а также получить копии
официальных документов, на основании которых соответствующие
подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах
выдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверка
подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией,
составившей протокол, после принятия ею указанного решения не
допускаются.
(п. 16 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
17. Комиссия референдума, указанная в пункте 2 статьи 8
настоящего Закона, установившая соответствие порядка выдвижения
инициативы проведения референдума требованиям закона, устава
муниципального образования, в течение 15 дней со дня представления
инициативной группой по проведению референдума подписных листов и
протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы,
экземпляр протокола и копию своего постановления соответственно в
Законодательное Собрание Краснодарского края либо в
представительный орган муниципального образования, которые в
соответствии с Уставом Краснодарского края, настоящим Законом,
уставом муниципального образования уполномочены принимать решение
о назначении референдума. Копия постановления комиссии
направляется также инициативной группе по проведению референдума.
(п. 17 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
18. В случае отказа в проведении референдума соответствующая
комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об
отказе в проведении референдума обязана выдать уполномоченному
представителю инициативной группы по проведению референдума копию
соответствующего решения с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа в проведении референдума являются:
а) отсутствие среди документов, представленных для назначения
референдума, документов, необходимых в соответствии с настоящим
Законом для назначения референдума;
б) наличие среди подписей участников референдума,
представленных для назначения референдума, более 10 процентов
подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор
подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
в) недостаточное количество достоверных подписей участников
референдума, представленных для назначения референдума, либо
выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)
недействительных подписей от общего количества подписей,
отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным
законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)
недействительных подписей от общего количества подписей,
отобранных для проверки, не является основанием для отказа в
назначении референдума в случае, когда для назначения референдума
требуется представить менее 200 подписей, если достоверных
подписей достаточно для назначения референдума;
г) несоздание инициативной группой по проведению референдума
фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со
статьей 34 настоящего Закона создание фонда референдума
необязательно). Отсутствие средств в фонде референдума не является
основанием отказа в проведении референдума;
д) использование инициативной группой по проведению референдума
при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы
проведения референдума, организации сбора подписей участников
референдума, а также деятельности, направленной на получение
определенного результата на референдуме, помимо средств
собственного избирательного фонда, фонда референдума иных денежных
средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом
предельного размера расходования средств фонда референдума;
е) превышение инициативной группой по проведению референдума
при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы
проведения референдума, организации сбора подписей участников
референдума, а также деятельности, направленной на получение
определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов
установленного законом предельного размера расходования средств
фонда референдума;
ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной
группой по проведению референдума в течение агитационного периода
ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации";
з) неоднократное использование членом или уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения. Под
неоднократным понимается использование преимуществ должностного
или служебного положения два и более раз.
(п. 18 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
19. Перечень оснований отказа в проведении референдума,
установленный пунктом 18 настоящей статьи, является исчерпывающим.
20. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении
референдума по предложенному для вынесения на референдум вопросу
члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух
лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой
проведения референдума с такой же по содержанию или по смыслу
формулировкой вопроса.
21. Наличие необходимого количества подписей участников
референдума, собранных в поддержку инициативы проведения
референдума, является основанием для назначения референдума
Законодательным Собранием Краснодарского края, представительным
органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном
настоящим Законом.
Статья 11. Назначение референдума
1. Назначение и проведение референдума обязательно, если
соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения
референдума и ее реализации, установленные федеральным законом,
Уставом Краснодарского края, настоящим Законом, уставом
муниципального образования.
2. Принятие органом государственной власти Краснодарского края,
иным государственным органом Краснодарского края, органом местного
самоуправления решения по существу вопроса, который может быть
вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим
возможность проведения референдума по данному вопросу.
3. Референдум Краснодарского края назначается Законодательным
Собранием Краснодарского края в соответствии с федеральными
законами, Уставом Краснодарского края, настоящим Законом.
4. Законодательное Собрание Краснодарского края рассматривает
представленные избирательной комиссией Краснодарского края
документы, указанные в пункте 17 статьи 10 настоящего Закона,
необходимые для назначения референдума Краснодарского края, в
порядке, установленном регламентом Законодательного Собрания
Краснодарского края, на своем заседании рассматривает указанные
документы и принимает решение о назначении референдума
Краснодарского края. Решение о назначении референдума
Краснодарского края оформляется постановлением Законодательного
Собрания Краснодарского края. Законодательное Собрание
Краснодарского края обязано принять указанное решение не позднее
чем через 15 календарных дней после представления ему документов,
необходимых для назначения референдума.
5. Местный референдум назначается представительным органом
муниципального образования в соответствии с федеральным законом,
Уставом Краснодарского края, настоящим Законом, уставом
муниципального образования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
6. Представительный орган муниципального образования принимает
решение о назначении местного референдума не позднее чем через 15
календарных дней со дня поступления документов, необходимых для
назначения референдума, в порядке, предусмотренном уставом
муниципального образования.
(в ред. Законов Краснодарского края от 29.04.2005 N 860-КЗ, от
26.12.2005 N 970-КЗ)
7. В решении о назначении референдума указываются дата его
проведения, вопрос (вопросы) референдума, текст выносимого на
референдум законопроекта Краснодарского края, иного нормативного
правового акта.
8. Голосование на референдуме может быть назначено только на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на
предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за
нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в
установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении
референдума Краснодарского края подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60
дней до дня голосования, местного референдума - не менее чем за 45
дней до дня голосования.
9. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до
назначенного дня голосования может быть перенесено Законодательным
Собранием Краснодарского края, представительным органом местного
самоуправления на более поздний срок (но не более чем на 90 дней)
в целях совмещения его с днем голосования на назначенных выборах в
органы государственной власти или органы местного самоуправления
либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня
голосования на референдуме в соответствии с пунктом 9 настоящей
статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой
информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
11. После официального опубликования решения о назначении
референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по
проведению референдума, а также избирательные объединения (в том
числе входившие в состав избирательных блоков), списки кандидатов
которых были допущены к распределению депутатских мандатов в
законодательном (представительном) органе государственной власти,
представительном органе местного самоуправления соответственно
уровню референдума или в законодательном (представительном) органе
более высокого уровня, вправе назначить в соответствующую и
нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии
референдума с правом совещательного голоса. Членами комиссий
референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены
лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане
Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в
законную силу, недееспособными, граждане Российской Федерации, не
достигшие возраста 18 лет, члены Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных
(представительных) органов государственной власти, органов
местного самоуправления, выборные должностные лица, а также высшие
должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители
высших исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации), главы местных администраций, работники
аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных
объединений, а также лица, замещающие командные должности в
воинских частях, военных организациях и учреждениях.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
12. В случае, если местный референдум не назначен
представительным органом муниципального образования в
установленные сроки, референдум назначается судом на основании
обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального
образования, органов государственной власти Краснодарского края,
избирательной комиссии Краснодарского края или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется избирательной
комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения
осуществляется администрацией Краснодарского края или иным
органом, на который судом возложено обеспечение проведения
местного референдума.
(п. 12 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 12. Статус членов инициативной группы по проведению
референдума и иных групп участников референдума
1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума не
вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы
проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос
референдума.
Лица, замещающие государственные или муниципальные должности, в
период кампании референдума не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и
поддержки инициативы проведения референдума, получения того или
иного ответа на вопрос референдума.
2. Перечень действий, подпадающих под определение
"использование преимуществ своего должностного или служебного
положения", устанавливается Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
3. Участники референдума в период, начинающийся со дня
регистрации инициативной группы по проведению референдума и
заканчивающийся за 35 дней до дня голосования, могут образовывать
иные группы участников референдума, в том числе для агитации
против проведения референдума, участия в референдуме, против
вопросов, выносимых на референдум. Иные группы участников
референдума образуются с соблюдением требований пунктов 1 - 3 и
подпунктов "а" и "в" пункта 4 статьи 8 настоящего Закона. В
протоколе собрания группы участников референдума также должна быть
четко определена позиция этой группы: "за" или "против" проведения
референдума, "за" или "против" участия в референдуме, "за" или
"против" вопроса (какого-либо из вопросов, проекта закона
Краснодарского края, иного нормативного правового акта),
выносимого на референдум.
В качестве указанных групп референдума могут выступать
руководящие органы общественных объединений, руководящие органы
региональных отделений и иных структурных подразделений
общественных объединений, устав которых предусматривает участие в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке,
предусмотренном федеральным законом, на уровне, соответствующем
уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за
шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении
референдума, а также руководящие органы политических партий,
региональных отделений и иных структурных подразделений
политических партий.
4. Соответствующая комиссия в трехдневный срок с момента подачи
группой участников референдума необходимых документов проверяет
соответствие порядка образования указанной группы требованиям
настоящего Закона и в случае соблюдения всех требований
регистрирует указанную группу участников референдума.
Глава III. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 13. Система и статус комиссий референдума
1. При проведении соответствующих референдумов избирательная
комиссия Краснодарского края, избирательные комиссии муниципальных
образований, территориальные избирательные комиссии действуют в
качестве комиссий референдума. Участковые избирательные комиссии
могут действовать в качестве комиссий референдума по решению
вышестоящих избирательных комиссий, осуществляющих формирование
участковых избирательных комиссий, принятому в порядке,
предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Избирательная комиссия Краснодарского края организует и
обеспечивает подготовку и проведение референдума Краснодарского
края. Подготовку и проведение референдума Краснодарского края
осуществляют также территориальные и участковые комиссии
референдума Краснодарского края. Полномочия территориальных
комиссий референдума Краснодарского края осуществляют действующие
на постоянной основе территориальные избирательные комиссии,
сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и Законом Краснодарского края "О
системе избирательных комиссий, комиссий референдума в
Краснодарском крае". Избирательная комиссия Краснодарского края
является вышестоящей комиссией по отношению к территориальным и
участковым комиссиям референдума Краснодарского края.
Территориальные комиссии референдума Краснодарского края являются
вышестоящими по отношению к участковым комиссиям референдума
Краснодарского края.
Избирательная комиссия муниципального образования либо
соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую
возложены полномочия избирательной комиссии муниципального
образования, организует и обеспечивает подготовку и проведение
местного референдума. Подготовку и проведение местного референдума
осуществляют также территориальные (если в пределах муниципального
образования образовано несколько территориальных избирательных
комиссий, действующих на постоянной основе) и участковые комиссии
местного референдума. В период кампании местного референдума
избирательная комиссия муниципального образования является
вышестоящей по отношению к территориальным и участковым комиссиям
местного референдума. Территориальные комиссии местного
референдума являются вышестоящими по отношению к участковым
комиссиям местного референдума.
2. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению
выборов и референдумов различных уровней возможно по решению
комиссии, организующей выборы, референдум на определенной
территории, которое принято на основании обращения комиссии,
организующей выборы, референдум на части этой территории.
Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению
выборов, референдумов одного и того же уровня производится по
решению комиссии, организующей выборы, референдум.
Статья 14. Формирование и срок полномочий комиссий референдума
Порядок формирования, деятельности и срок полномочий
избирательной комиссии Краснодарского края, избирательной комиссии
муниципального образования, территориальной избирательной
комиссии, участковой комиссии определяется Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Краснодарского
края, Законом Краснодарского края "Об избирательной комиссии
Краснодарского края", Законом Краснодарского края "О системе
избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском
крае", законами Краснодарского края, уставами муниципальных
образований.
Статья 15. Полномочия избирательной комиссии Краснодарского
края
1. При проведении референдума Краснодарского края избирательная
комиссия Краснодарского края:
а) руководит деятельностью нижестоящих комиссий и оказывает им
правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
б) осуществляет на территории Краснодарского края контроль за
соблюдением права на участие в референдуме Краснодарского края
граждан Российской Федерации;
в) регистрирует инициативные группы по проведению референдума,
иные группы участников референдума;
г) осуществляет меры по организации единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между
инициативной группой по проведению референдума и иными группами
участников референдума для проведения агитации по вопросам
референдума,
д) утверждает форму и текст бюллетеня, открепительного
удостоверения и иных документов референдума;
е) принимает решение об изготовлении бюллетеней, открепительных
удостоверений, осуществляет контроль за их изготовлением;
ж) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
з) определяет результаты референдума;
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
и) публикует итоги голосования и результаты референдума;
к) утверждает порядок хранения, передачи в архив и уничтожения
документации референдума, обеспечивает передачу документов,
связанных с подготовкой и проведением референдума, в архив;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законом, Уставом Краснодарского края, настоящим Законом, Законом
Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий
референдума в Краснодарском крае".
2. При проведении местного референдума избирательная комиссия
Краснодарского края:
а) контролирует соблюдение прав граждан Российской Федерации на
участие в местном референдуме, в том числе заслушивает на
заседаниях комиссии информацию избирательных комиссий
муниципальных образований о соблюдении прав граждан на участие в
референдуме при подготовке и проведении местного референдума;
б) оказывает организационно-техническую, методическую и
правовую помощь комиссиям;
в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законом, Уставом Краснодарского края, настоящим Законом, Законом
Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий
референдума в Краснодарском крае", Законом Краснодарского края "Об
избирательной комиссии Краснодарского края".
Статья 16. Полномочия комиссий референдума
1. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования, территориальной избирательной комиссии, на которую
возложены полномочия избирательной комиссии муниципального
образования:
а) регистрирует инициативные группы по проведению местного
референдума, иные группы участников местного референдума;
б) осуществляет на территории муниципального образования
контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме
граждан Российской Федерации и руководит деятельностью нижестоящих
комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-
техническую помощь;
в) обеспечивает на территории муниципального образования
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;
г) составляет списки участников местного референдума (за
исключением избирательной комиссии муниципального образования, на
территории которого образовано несколько территориальных
комиссий);
д) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного
референдума;
е) согласует в соответствии с пунктом 4 статьи 21 правовой акт
органа местного самоуправления об образовании участков
референдума;
ж) осуществляет на территории муниципального образования меры
по организации финансирования подготовки и проведения местного
референдума, распределяет выделенные из местного бюджета средства
на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного
референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
з) осуществляет на территории муниципального образования меры
по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного
времени и печатной площади между инициативной группой по
проведению местного референдума и иными группами участников
местного референдума для проведения агитации по вопросам местного
референдума;
и) контролирует на соответствующей территории соблюдение
установленного порядка проведения агитации, устанавливает время,
на которое предоставляются помещения, пригодные для проведения
массовых мероприятий, в соответствии с пунктом 3 статьи 29
настоящего Закона (за исключением избирательной комиссии
муниципального образования, на территории которого образовано
насколько территориальных комиссий);
к) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном
референдуме;
л) принимает решение об изготовлении бюллетеней для голосования
на местном референдуме, осуществляет контроль за их изготовлением;
м) за 15 - 4 дня проводит досрочное голосование участников
местного референдума, которые в день голосования будут
отсутствовать по месту жительства и не смогут прийти на участки
референдума (за исключением избирательной комиссии муниципального
образования, на территории которого образовано насколько
территориальных комиссий);
н) осуществляет на территории муниципального образования меры
по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов
голосования на местном референдуме;
о) определяет результаты местного референдума;
п) публикует итоги голосования и результаты местного
референдума;
р) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
с) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с
подготовкой и проведением местного референдума в, архив;
т) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законом, Уставом Краснодарского края, настоящим Законом, иными
законами Краснодарского края, уставом муниципального образования.
2. Полномочия территориальной комиссии:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль за
соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации и руководит деятельностью участковых комиссий, оказывает
им методическую, организационно-техническую помощь;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение
нормативов технологического оборудования, необходимого для работы
комиссий;
в) составляет списки участников референдума;
г) обеспечивает на соответствующей территории реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдумов,
внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации,
профессиональной подготовкой членов комиссий и других
организаторов референдума;
д) контролирует на соответствующей территории соблюдение
установленного порядка проведения агитации, устанавливает время,
на которое предоставляются помещения, пригодные для проведения
массовых мероприятий, в соответствии с пунктом 3 статьи 29
настоящего Закона;
е) при проведении местного референдума за 15 - 4 дня до дня
голосования проводит досрочное голосование участников референдума,
которые в день голосования по тем или иным причинам будут
отсутствовать по месту жительства и не смогут прийти на участки
референдума;
ж) осуществляет на соответствующей территории меры по
соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
з) выдает открепительные удостоверения для голосования на
референдуме Краснодарского края;
и) организует на участке референдума голосование в день
голосования, а также досрочное голосование на местном референдуме;
к) распределяет выделенные ей из соответствующего бюджета
средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения
референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
л) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
м) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
н) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию
документации, связанной с проведением и организацией референдума;
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законом, Уставом Краснодарского края, настоящим Законом, иными
законами Краснодарского края;
3. Полномочия участковой комиссии:
а) информирует население об адресе и о номере телефона
участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и
месте голосования на референдуме;
б) уточняет список участников референдума, производит
ознакомление участников референдума с данным списком,
рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке
и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование участников референдума о
вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей
комиссии;
д) при проведении местного референдума за 3 - 1 дня до дня
голосования проводит досрочное голосование участников референдума,
которые в день голосования по тем или иным причинам будут
отсутствовать по месту жительства и не смогут прийти на участки
референдума;
е) выдает открепительные удостоверения для голосования на
референдуме Краснодарского края;
ж) контролирует соблюдение на территории участка референдума
порядка проведения агитации по вопросам референдума;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и
передает его в вышестоящую комиссию;
и) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом
голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об
административных правонарушениях (готовит материалы для таких
протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях в
правоохранительные органы или суд;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 17. Организация деятельности участковых комиссий
1. Деятельность участковых комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Участковая комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
3. Председатели участковых комиссий назначаются на должность из
числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса и
освобождаются от должности непосредственно вышестоящими
комиссиями.
4. Заместитель председателя и секретарь участковой комиссии
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа
членов участковой комиссии с правом решающего голоса.
5. Заседания участковой комиссии созываются ее председателем по
мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по
требованию не менее одной трети от установленного числа членов
участковой комиссии с правом решающего голоса.
6. Член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях участковой комиссии.
7. Заседание участковой комиссии является правомочным, если в
нем приняло участие большинство от установленного числа членов
участковой комиссии с правом решающего голоса.
8. Участковая комиссия по требованию любого ее члена, а также
любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии
обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее
компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в
соответствии с утвержденной повесткой дня.
9. Решения участковой комиссии об избрании заместителя
председателя и секретаря комиссии, а также о внесении предложений
по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении
подготовки и проведения референдума, об итогах голосования
принимаются на заседании участковой комиссии большинством голосов
от установленного числа членов участковой комиссии с правом
решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя
председателя, секретаря участковой комиссии принимаются тайным
голосованием (за исключением случая освобождения от должности по
личному заявлению), при этом избрание новых заместителя
председателя, секретаря участковой комиссии осуществляется в
порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
10. Решения участковой комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов участковой
комиссии с правом решающего голоса.
11. При принятии участковой комиссией решения в случае равного
числа голосов членов участковой комиссии с правом решающего
голоса, поданных "за" и "против", голос председателя участковой
комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
12. Решения участковой комиссии подписываются председателем и
секретарем участковой комиссии (председательствующим на заседании
и секретарем заседания).
13. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса,
несогласные с решением участковой комиссии, вправе изложить в
письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе участковой
комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение
изложено.
(п. 13 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
14. Участковые комиссии могут привлекать граждан к выполнению
работ, связанных с подготовкой и проведением референдума, по
гражданско-правовым договорам.
Статья 18. Составление списков участников референдума
1. Списки участников референдума составляются соответствующими
комиссиями отдельно по каждому участку референдума по форме,
установленной избирательной комиссией Краснодарского края.
2. Списки участников референдума составляются территориальной
комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) не
позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об
участниках референдума, представляемых главой местной
администрации муниципального района, городского округа, командиром
воинской части, а также руководителем учреждения, в котором
участники референдума временно пребывают.
(п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. По участку референдума, образованному на территории воинской
части, список участников референдума - военнослужащих, находящихся
в воинской части, членов их семей и других участников референдума,
если они проживают в пределах расположения воинской части,
составляется участковой комиссией не позднее чем за 20 дней до дня
голосования на основании сведений об участниках референдума,
представляемых командиром воинской части.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. Список участников референдума по участку референдума,
образованному в местах временного пребывания участников
референдума (больницы, санатории, дома отдыха, места содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых и другие места временного
пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании,
составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об
участниках референдума, представляемых руководителем учреждения, в
котором участник референдума временно пребывает, капитаном судна.
5. Сведения о зарегистрированных участниках референдума
формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах
2 - 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о
Государственной системе регистрации (учета) избирателей,
участников референдума, и представляются в территориальную
избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального
образования) сразу после назначения дня голосования, а если список
участников референдума составляется участковой избирательной
комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии
сразу после их формирования. Территориальная избирательная
комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) до
подписания и передачи списков участников референдума в участковые
избирательные комиссии выверяет сведения о зарегистрированных
участниках референдума и вносит в них необходимые изменения, в том
числе связанные с выявлением факта включения гражданина Российской
Федерации в список участников референдума на разных участках
референдума.
Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут
ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также
за своевременность их представления.
(п. 5 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
6. Список участников референдума составляется в двух
экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемых в
список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином
порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В
списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес
места жительства участника референдума. В списке участников
референдума должны быть предусмотрены места для проставления
участником референдума серии и номера своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый
полученный участником референдума бюллетень, для подписи члена
участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику
референдума, а также для внесения суммарных данных по голосованию
на референдуме.
7. При составлении списка участников референдума может
использоваться ГАС Выборы. Первый экземпляр списка участников
референдума изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр
- в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается
составление списков участников референдума в рукописном виде.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
8. Первый экземпляр списка участников референдума, составленный
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в
соответствующую участковую комиссию за 20 дней до дня голосования,
а второй экземпляр хранится в территориальной комиссии
(избирательной комиссии муниципального образования) и используется
в порядке, устанавливаемом комиссией, организующей референдум.
Список участников референдума подписывается председателем и
секретарем территориальной комиссии (избирательной комиссии
муниципального образования) и заверяется печатью территориальной
комиссии (избирательной комиссии муниципального образования).
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
9. Список участников референдума по участку референдума,
составленный в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи,
подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и
заверяется печатью участковой комиссии.
10. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр
списка участников референдума на отдельные книги с сохранением
единой нумерации списка. Каждая такая книга не позднее дня,
предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой
комиссии и подписью ее председателя.
11. Участковая комиссия после получения списка участников
референдума выверяет его и вносит в него необходимые изменения на
основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 20
настоящего Закона, соответствующих документов органов местного
самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах
Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии о включении
участника референдума в список участников референдума на другом
участке референдума. Выверенный и уточненный список участников
референдума с указанием количества сброшюрованных отдельных книг
не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается
председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется
печатью участковой комиссии.
Статья 19. Порядок включения граждан в список участников
референдума и исключения их из списка участников референдума
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие правом на
участие в референдуме в соответствии с пунктом 1 статьи 4
настоящего Закона, включаются в списки участников референдума. В
списки участников местного референдума не включаются граждане в
случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список участников референдума на конкретном участке референдума
является факт нахождения его места жительства на территории этого
участка референдума, а в случаях, предусмотренных пунктами 6 - 8
настоящей статьи, - факт временного пребывания гражданина на
территории данного участка (при наличии у гражданина права на
участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного
удостоверения для голосования на референдуме Краснодарского края.
Факт нахождения места жительства либо временного пребывания
гражданина на территории определенного участка референдума
устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской
Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, -
другими уполномоченными на то органами, организациями и
должностными лицами.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения
воинских частей, включаются в списки участников референдума по
месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в
список участников референдума военнослужащих, находящихся в
воинской части, членов их семей и других участников референдума,
проживающих в пределах расположения воинской части, является факт
нахождения их места жительства в пределах расположения воинской
части, который устанавливается соответствующей службой воинской
части или органами регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах
Российской Федерации.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые
расположены на территории муниципального образования, если место
жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не
было расположено на территории муниципального образования, не
включаются в списки участников местного референдума и не
учитываются при определении числа участников местного референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
5. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и
зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту
нахождения образовательного учреждения), включаются в списки
участников референдума по месту нахождения общежития
(образовательного учреждения).
6. Участники референдума, находящиеся в день голосования в
больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания,
включаются в список участников референдума на основании паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного
удостоверения для голосования на референдуме Краснодарского края
(далее - открепительное удостоверение).
(п. 6 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными
переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные
органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами,
включаются в список участников референдума по месту их временного
проживания на основании паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных
указанными органами.
8. Участники референдума, поселившиеся на территории участка
референдума после представления списка участников референдума для
ознакомления, а также участники референдума, по какой-либо иной
причине не включенные в список участников референдума,
дополнительно включаются участковой комиссией в список участников
референдума на основании паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, а при необходимости и документов,
подтверждающих факт нахождения места жительства участника
референдума на территории данного участка референдума. Участники
референдума, по какой-либо причине не имеющие регистрации по месту
жительства в пределах Российской Федерации и обратившиеся в день
голосования в участковую комиссию по месту их пребывания, на
основании решения данной комиссии могут быть дополнительно
включены в список участников референдума на основании паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и
документов, подтверждающих факт их пребывания на территории
данного избирательного участка.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
9. Участники референдума, находящиеся в местах временного
пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы
и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены), а также участники референдума из
числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской
части, не имевшие возможности получить открепительное
удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут
быть включены в список участников референдума на участке
референдума по месту их временного пребывания по личному
письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее
чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в
участковую избирательную комиссию, где данный участник референдума
включен в список участников референдума по месту жительства, через
соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая
избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка участников
референдума делает отметку: "Включен в список участников
референдума на участке референдума N" с указанием номера участка
референдума и наименования муниципального образования.
(п. 9 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
10. Участник референдума может быть включен в список участников
референдума только на одном участке референдума. При выявлении
территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией
муниципального образования) факта включения гражданина Российской
Федерации в списки участников референдума на разных участках
референдума на одном и том же референдуме соответствующая комиссия
до передачи списков участников референдума в участковые
избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или
неточности в указанных списках.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
11. Исключение гражданина из списка участников референдума
после его подписания председателем и секретарем территориальной
комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) и
заверения печатями этой комиссии производится только на основании
официальных документов, а также в случае выдачи участнику
референдума открепительного удостоверения или включения его в
другой список участников референдума. При этом в списке участников
референдума указываются дата исключения гражданина из списка
участников референдума и причина этого исключения. Эта запись
заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче
избирателю открепительного удостоверения - подписью члена
комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
12. Вносить какие-либо изменения в списки участников
референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов
участников референдума запрещается.
13. После официального опубликования результатов референдума
информация об участниках референдума, содержащаяся в списках
участников референдума, может использоваться для уточнения
сведений об избирателях, участниках референдума в регистре
избирателей, участников референдума.
(п. 13 введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 20. Ознакомление участников референдума со списками
участников референдума
1. Список участников референдума представляется участковой
комиссией для ознакомления участников референдума и
дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня
голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие
в референдуме Краснодарского края, местном референдуме, вправе
обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в
список участников референдума, о любой ошибке или неточности в
сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В
течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с
момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить
ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении
заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную
копию этого решения заявителю.
(п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении
заявления о включении гражданина Российской Федерации в список
участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую
избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой
избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
(заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня
голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если
принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление
в списке участников референдума производится участковой
избирательной комиссией немедленно.
(п. 3 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в
участковую комиссию об изменении указанных в пункте 6 статьи 18
настоящего Закона сведений об участниках референдума, включенных в
список участников референдума на соответствующем участке
референдума.
Статья 21. Округа референдумов и порядок образования участков
референдума
1. Референдум Краснодарского края проводится на всей территории
Краснодарского края, которая является округом референдума
Краснодарского края.
2. Местный референдум проводится на всей территории
соответствующего муниципального образования, которая является
округом местного референдума.
3. Для проведения голосования и подсчета голосов участников
референдума образуются участки референдума.
4. Участки референдума образуются по согласованию с комиссиями
главой местной администрации муниципального района, городского
округа либо лицами, указанными в пункте 6 настоящей статьи,
соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 5
настоящей статьи, на основании данных о числе участников
референдума, зарегистрированных на территории участка референдума
в соответствии с федеральным законом, из расчета не более чем 3000
участников референдума на каждом участке. Участки референдума
образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
5. В местах временного пребывания участников референдума (в
больницах, санаториях, домах отдыха, на судах, находящихся в день
голосования в плавании и других местах временного пребывания),
участки референдума могут образовываться в срок, установленный
пунктом 4 настоящей статьи, а в исключительных случаях по
согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня
до дня голосования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
6. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
референдума на территориях воинских частей, расположенных в
обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Участки
референдума в этих случаях образуются в срок, установленный
пунктом 4 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не
позднее чем за три дня до дня голосования командирами воинских
частей по решению соответствующей территориальной комиссии
(избирательной комиссии муниципального образования). При этом
доступ в помещение, в котором работает участковая комиссия, и в
помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам
участковой и вышестоящих комиссий, лицам, указанным в пункте 3
статьи 43 настоящего Закона.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров,
адресов мест нахождения участковых комиссий референдума и
помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной
администрации муниципального района, городского округа не позднее
чем за 40 дней до дня голосования. В случаях, предусмотренных
пунктом 5 настоящей статьи, обязанность любым доступным способом
довести до участников референдума указанные сведения возлагается
на руководителя больницы, санатория, дома отдыха и другого места
временного пребывания.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Глава IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ
Статья 22. Информационное обеспечение референдума
1. Информационное обеспечение референдума включает в себя
информирование участников референдума, агитацию по вопросам
референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан,
гласности референдума.
2. Нормативные акты комиссий, органов государственной власти и
органов местного самоуправления, непосредственно связанные с
подготовкой и проведением референдумов, публикуются в
государственных и муниципальных периодических печатных изданиях в
полном объеме не позднее 5 дней после их принятия, если иное не
установлено настоящим Законом. Другие решения указанных органов,
непосредственно связанные с подготовкой и проведением
референдумов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения
иным путем. При принятии соответствующего решения комиссия вправе
определить, в каком объеме оно направляется в средства массовой
информации.
3. В период кампании референдума Краснодарского края
государственные организации телерадиовещания безвозмездно
предоставляют избирательной комиссии Краснодарского края не менее
15 минут эфирного времени, а муниципальные организации
телерадиовещания - территориальным комиссиям не менее 10 минут
эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для
разъяснения законодательства Российской Федерации о референдумах,
информирования участников референдума о сроках и порядке
осуществления действий по участию в референдуме, инициативной
группе по проведению референдума и иных группах участников
референдума, о ходе кампании референдума, а также для ответов на
вопросы участников референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
В период кампании местного референдума муниципальные
организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют
избирательной комиссии муниципального образования (территориальной
избирательной комиссии, на которую возложены полномочия
избирательной комиссии муниципального образования) не менее 15
минут эфирного времени на каждом из своих каналов для разъяснения
законодательства о местном референдуме, информирования участников
референдума о сроках и порядке осуществления действий по участию в
референдуме, инициативной группе по проведению референдума и иных
группах участников референдума, о законодательстве Российской
Федерации о референдумах, о ходе кампании референдума, а также для
ответов на вопросы участников референдума.
4. Редакции краевых государственных периодических печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании
референдума Краснодарского края безвозмездно предоставляют
избирательной комиссии Краснодарского края не менее одной сотой от
еженедельного объема печатной площади.
Редакции городских и районных государственных периодических
печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период
указанной кампании референдума безвозмездно предоставляют
территориальным комиссиям не менее одной сотой от еженедельного
объема печатной площади. Комиссии используют указанную печатную
площадь для разъяснения законодательства Российской Федерации о
референдумах, информирования участников референдума о сроках и
порядке осуществления действий по участию в референдуме,
инициативной группе по проведению референдума и иных группах
участников референдума, о ходе кампании референдума, а также для
ответов на вопросы участников референдума.
Редакции городских (районных), государственных, а также
муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже
одного раза в неделю, в период кампании местного референдума
безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального
образования (территориальной избирательной комиссии, на которую
возложены полномочия избирательной комиссии муниципального
образования) не менее одной сотой от еженедельного объема печатной
площади. Комиссии используют указанную печатную площадь для
разъяснения законодательства о референдумах, информирования
участников референдума о сроках и порядке осуществления действий
по участию в референдуме, инициативной группе по проведению
референдума и иных группах участников референдума, о ходе кампании
референдума, а также для ответов на вопросы участников
референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
5. Информирование участников референдума, опубликование опросов
общественного мнения осуществляется в порядке, установленном
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящим Законом.
Статья 23. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного обеспечения
референдума
1. Информационное обеспечение референдума соответствующего
уровня осуществляется государственными и муниципальными, а также
негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями
государственных и муниципальных, а также негосударственных
периодических печатных изданий.
2. В настоящем Законе под государственными организациями
телерадиовещания, государственными периодическими печатными
изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или
учредителями (соучредителями) редакций которых являются
государственные органы, организации и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования решения о назначении
референдума, оказывалась государственная поддержка в форме
субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет
средств федерального бюджета, краевого бюджета и (или) в уставном
(складочном) капитале которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) референдума имеется
государственная доля.
Государственные организации телерадиовещания и государственные
периодические печатные издания разделяются в зависимости от
наличия лицензии на вещание или регистрации для распространения на
территориях:
(абзац введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
а) половины или более чем половины субъектов Российской
Федерации - общероссийские;
(абзац введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
б) менее чем половины субъектов Российской Федерации -
региональные.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. В настоящем Законе под муниципальными организациями
телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными
изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или
учредителями (соучредителями) редакций которых являются
муниципальные органы, организации и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования решения о назначении
референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий
и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств
местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых
на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) референдума имеется муниципальная доля.
4. В настоящем Законе под негосударственными организациями
телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными
изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические
печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3
настоящей статьи.
5. В зависимости от территории распространения в Краснодарском
крае региональные государственные организации телерадиовещания и
региональные государственные периодические печатные издания
разделяются на:
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
а) исключен. - Закон Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-
КЗ;
б) краевые организации телерадиовещания, то есть организации
телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территории более
чем половины муниципальных образований Краснодарского края, а
также соответствующие подразделения общероссийских организаций
телерадиовещания и организаций телерадиовещания, осуществляющих
выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм),
распространяемых на основании договора иными организациями
телерадиовещания;
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
в) городские (районные) организации телерадиовещания,
организации, имеющие лицензию на вещание на территории
соответствующего муниципального образования;
г) исключен. - Закон Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-
КЗ;
д) краевые периодические печатные издания, зарегистрированные
для распространения на территории более чем половины муниципальных
образований Краснодарского края;
е) городские (районные) периодические печатные издания,
зарегистрированные для распространения на территории
соответствующего муниципального образования.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами
законодательной (представительной), исполнительной власти,
органами местного самоуправления исключительно для опубликования
их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов,
не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы,
освещающие деятельность инициативной группы по проведению
референдума, иных групп участников референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций
телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных
периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять
эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по
вопросам референдума, публикуется организующей референдум
комиссией по представлению органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств
массовой информации.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
8. Перечень, указанный в пункте 7 настоящей статьи,
представляется в соответствующую комиссию не позднее чем на пятый
день после дня официального опубликования решения о назначении
референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о
каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном
издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного
издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания
и периодического печатного издания;
г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если
таковая имелась за год, предшествующий дню официального
опубликования решения о назначении референдума;
д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день
официального опубликования решения о назначении референдума;
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания,
периодическое печатное издание являются специализированными (для
специализированных организаций телерадиовещания, периодических
печатных изданий).
(п. 8 введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 24. Агитация по вопросам референдума
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения
вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить
агитацию по вопросам референдума.
2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
в) посредством выпуска и (или) распространения печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа
участников референдума самостоятельно определяют содержание, формы
и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также
вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее
проведения иных лиц.
4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума
осуществляются исключительно за счет средств соответствующих
фондов референдума в установленном законом порядке.
5. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации по
вопросам референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на
день голосования.
6. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти субъектов Российской
Федерации, иным государственным органам, органам местного
самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам,
являющимся членами органов управления организаций независимо от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления
которых является собрание, - членами органов, осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций), за исключением
политических партий, при исполнении ими своих должностных или
служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 7
настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;
(пп. "б" в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
в) благотворительным организациям и религиозным объединениям,
учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
г) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
д) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при осуществлении ими профессиональной
деятельности;
е) иным лицам, органам и учреждениям, установленным Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в
том числе на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях, выпускать и распространять
агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.
(п. 7 введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 25. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня регистрации
инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период
прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за
28 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. Проведение агитации по вопросам референдума в день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий
и помещений комиссий в установленном федеральным законом порядке
на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в
день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный
период возобновляется со дня официального опубликования решения
соответствующей комиссии о назначении повторного голосования и
прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
повторного голосования. Агитация по вопросам референдума на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях проводится через пять дней со дня официального
опубликования решения комиссии о назначении повторного
голосования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 26. Общие условия проведения агитации по вопросам
референдума на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
и редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
референдума и иным группам участников референдума равные условия
проведения агитации по вопросам референдума в порядке,
установленном законом. Эфирное время на каналах указанных
организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной
группе по проведению референдума и иным группам участников
референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных
законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная
печатная площадь).
2. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких кампаний референдума и совпадения на
указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной
площади не увеличивается без согласия на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые
учреждены не позднее чем за год до начала кампании референдума, а
также редакции негосударственных периодических печатных изданий,
учрежденных избирательными объединениями (в том числе их
структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за
один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять
инициативной группе по проведению референдума и иным группам
участников референдума эфирное время, печатную площадь. Иные
негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий не вправе
предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным
группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания
и редакциями негосударственных периодических печатных изданий,
должны быть едины для инициативной группы по проведению
референдума и иных групп участников референдума. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических
печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную
группу по проведению референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
5. При проведении референдума сведения о размере (в валюте
Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы и представлены в
соответствующую комиссию организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания не позднее чем за один день до
дня выпуска ею первого агитационного материала вместе с
уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную
площадь для проведения агитации по вопросам референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, редакции
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем
один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания
и редакции специализированных периодических печатных изданий
(культурно-просветительских, детских, технических, научных и
других), а при проведении референдума Краснодарского края также
муниципальные организации телерадиовещания и редакции
муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от
предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения
агитации по вопросам референдума. Таким отказом считается
непредставление в соответствующую комиссию уведомления, указанного
в пункте 5 настоящей статьи в установленные в указанном пункте
сроки.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для
проведения агитации по вопросам референдума, по формам и в
порядке, которые установлены соответствующей комиссией, и
представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем
через десять дней со дня голосования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны хранить указанные в пункте 7 настоящей статьи
учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
9. Расходы государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных
периодических печатных изданий, связанные с предоставлением
бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для
проведения агитации по вопросам референдума, относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на
каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в
периодических печатных изданиях для проведения агитации по
вопросам референдума производится в соответствии с договором,
заключенным в письменной форме между организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и
представителем инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума до предоставления эфирного времени,
печатной площади.
Статья 27. Условия проведения агитации по вопросам референдума
на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и
муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на
равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного
времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального
опубликования решения о назначении референдума только инициативной
группе по проведению референдума и иным группам участников
референдума, в качестве которых выступают руководящие органы
общественных объединений (их структурных подразделений), указанных
в абзаце втором пункта 3 статьи 12 настоящего Закона, если
выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации и (или) соответственно уровню референдума в
Законодательном Собрании Краснодарского края, представительном
органе местного самоуправления.
2. Региональные государственные организации телерадиовещания
обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе
по проведению референдума Краснодарского края и иным группам
участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для
проведения агитации по вопросам референдума Краснодарского края.
Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять
бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению
местного референдума и иным группам участников референдума,
указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по
вопросам местного референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное
время должно приходиться на определяемый соответствующей
организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных государственных или муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам
референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30
минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее
одной четверти общего времени вещания. Если в результате
предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную
группу по проведению референдума или иную группу участников
референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более
60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного
эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен
составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым
предоставлено право на проведение агитации по вопросам
референдума.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено инициативной группе по проведению
референдума, иным группам участников референдума, указанным в
пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий,
"круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных
мероприятий.
5. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа
участников референдума вправе отказаться от участия в совместном
агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени,
отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия,
не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа
от участия в совместном агитационном мероприятии в этом
агитационном мероприятии может принять участие только один
участник. Такому участнику по его желанию предоставляется
бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате
деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число
предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия.
Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет
за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени,
предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном
мероприятии инициативной группе по проведению референдума, иной
группе участников референдума.
Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
предоставляется соответственно государственными и муниципальными
организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению
референдума, иным группам участников референдума, указанным в
пункте 1 настоящей статьи, для размещения агитационных материалов.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
6. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по
вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть
едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных
групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного
времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного
эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.
Инициативная группа по проведению референдума, иные группы
участников референдума вправе за соответствующую плату получить
время из общего объема зарезервированного эфирного времени в
пределах доли, полученной в результате деления этого объема на
количество групп, обладающих правом на проведение агитации по
вопросам референдума.
7. Не позднее чем за 30 дней до начала голосования региональные
государственные и муниципальные организации телерадиовещания с
участием соответствующей комиссии референдума, проводят жеребьевку
в целях распределения бесплатного и предоставляемого за плату
эфирного времени между инициативной группой по проведению
референдума и иными группами участников референдума. Жеребьевкой
определяются даты выхода в эфир бесплатных и платных агитационных
материалов по вопросам референдума инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума. При
проведении жеребьевки вправе присутствовать члены вышестоящих
комиссий, член или уполномоченный представитель инициативной
группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума, представители средств массовой информации. Результаты
жеребьевки оформляются протоколом и публикуются в средствах
массовой информации. В случае проведения повторного голосования
жеребьевка по распределению бесплатного и предоставляемого за
плату эфирного времени между инициативной группой по проведению
референдума и иными группами участников референдума проводится не
позднее чем на третий день после официального опубликования
решения о назначении даты повторного голосования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия пункта 5 статьи 26 настоящего Закона, обязаны
предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению
референдума и иным группам участников референдума на равных
условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
10. Меры по организации единого порядка распределения эфирного
времени между инициативной группой по проведению референдума и
иными группами участников референдума для проведения агитации по
вопросам референдума осуществляются соответствующей комиссией
референдума.
Статья 28. Условия проведения агитации по вопросам референдума
в периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных периодических печатных изданий,
распространяемых на территории Краснодарского края и выходящих не
реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади за
плату и бесплатно для агитационных материалов, предоставляемых
инициативной группой по проведению референдума Краснодарского
края, иными группами участников референдума Краснодарского края.
Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а также
редакции государственных городских (районных) периодических
печатных изданий, распространяемых на территории соответствующего
муниципального образования и выходящих не реже одного раза в
неделю, обязаны выделять печатные площади за плату и бесплатно для
агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по
проведению местного референдума, иными группами участников
местного референдума.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,
которую каждая из редакций государственных и муниципальных
периодических печатных изданий бесплатно предоставляет
инициативной группе по проведению референдума и иным группам
участников референдума, должен составлять не менее 10 процентов
общего объема еженедельной печатной площади соответствующего
издания. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое
печатное издание бесплатно предоставляет для проведения агитации
по вопросам референдума, декларируется редакцией данного издания
не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Общий объем
бесплатной печатной площади, декларированный редакцией
периодического печатного издания, распределяется между
инициативной группой по проведению референдума и иными группами
участников референдума путем деления общего объема выделяемой
печатной площади на общее количество групп, обладающих правом на
проведение агитации по вопросам референдума.
3. Редакции государственных и муниципальных периодических
печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны
резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам
референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными
для инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников референдума. Общий объем печатной площади,
резервируемой редакцией государственного и муниципального
периодического печатного издания для проведения агитации по
вопросам референдума за плату, не должен быть меньше общего объема
бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи, но не может превышать этот объем более чем в
четыре раза. Инициативная группа по проведению референдума, иная
группа участников референдума вправе за соответствующую плату
получить из общего объема зарезервированной печатной площади
печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления
этого объема на число групп, обладающих правом на проведение
агитации по вопросам референдума.
4. Не позднее чем за 30 дней до начала голосования редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий с
участием соответствующей комиссии проводят жеребьевку в целях
распределения бесплатной и предоставляемой за плату печатной
площади между инициативной группой по проведению референдума и
иными группами участников референдума, подавшими заявки на участие
в этой жеребьевке. Жеребьевкой определяются даты бесплатных и
осуществляемых за плату публикаций агитационных материалов по
вопросам референдума инициативной группы по проведению референдума
и иных групп участников референдума. При проведении жеребьевки
вправе присутствовать лица, указанные в пункте 7 статьи 27
настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. В
случае проведения повторного голосования жеребьевка по
распределению бесплатной и предоставляемой за плату печатной
площади между инициативной группой по проведению референдума и
иными группами участников референдума проводится не позднее чем на
третий день после официального опубликования решения о назначении
даты повторного голосования.
(п. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
5. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия пункта 5 статьи 26 настоящего Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации
по вопросам референдума до дня публикации ими первых агитационных
материалов.
6. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в
соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной
группой по проведению референдума, соответствующей иной группой
участников референдума.
7. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет
средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на
проведение агитации по вопросам референдума, была произведена
оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы
были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться
в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.
Ответственность за выполнение данного требования несет редакция
периодического печатного издания.
8. Меры по организации единого порядка распределения печатной
площади между инициативной группой по проведению референдума и
иными группами участников референдума для проведения агитации по
вопросам референдума осуществляются соответствующей комиссией.
9. Редакции периодических печатных изданий, публикующих
агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение
инициативной группе по проведению референдума, иной группе
участников референдума путем изменения тиража и периодичности
выхода периодических печатных изданий.
(п. 9 введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 29. Условия проведения агитации по вопросам референдума
посредством агитационных публичных мероприятий
(ст. 29 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
1. Государственные органы Краснодарского края, органы местного
самоуправления обязаны содействовать инициативной группе по
проведению референдума и иным группам участников референдума в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. По заявке инициативной группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума помещения, пригодные для
проведения aгитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
безвозмездно предоставляются собственником, владельцем помещения
на время, установленное организующей референдум комиссией,
представителям инициативной группы по проведению референдума и
иных групп участников референдума. При этом комиссии обязаны
обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для
инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников референдума.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а
равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей
государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном
(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день
официального опубликования (nyбликации) решения о назначении
референдума, было предоставлено инициативной группе по проведению
референдума (иной группе участников референдума), собственник,
владелец помещения не вправе отказать иной группе участников
референдума (инициативной группе по проведению референдума) в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в
течение агитационного периода.
Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч представителей
инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников референдума с участниками референдума рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со
дня подачи указанных заявок.
5. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы
участников референдума вправе на основе договора арендовать здания
и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от
формы собственности, для проведения агитационных публичных
мероприятий.
6. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских
частей, военных организаций и учреждений запрещается, за
исключением случая, когда единственное здание, помещение,
пригодное для встреч с участниками референдума, находится в
расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется
для проведения агитационных публичных мероприятий командиром
воинской части по запросу соответствующей комиссии. Встречи
представителей инициативной группы по проведению референдума и
иных групп участников референдума с участниками референдума из
числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части
совместно с соответствующей комиссией с обязательным оповещением о
времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения
представителей инициативной группы по проведению референдума и
всех иных групп участников референдума.
7. Обеспечение безопасности при проведении агитационных
публичных мероприятий осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 30. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы
участников референдума вправе беспрепятственно распространять
печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории
Российской Федерации.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
1.1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных
агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по
проведению референдума, иным группам участников референдума равные
условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в
валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или
услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть
опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со
дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации
инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок
представлены в комиссию, организующую референдум. Организация,
индивидуальный предприниматель, не выполнившие данные требования,
не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению
печатных агитационных материалов.
(п. 1.1 введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),
изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих
материалов и указание об оплате их изготовления из средств
соответствующего фонда референдума.
(п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии
иных агитационных материалов до начала их распространения должны
быть представлены инициативной группой по проведению референдума и
иной группой участников референдума в соответствующую комиссию.
Вместе с указанными материалами должны быть также представлены
сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и
заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.
5. Запрещается изготовление и распространение агитационных
материалов без предварительной оплаты за счет средств
соответствующего фонда референдума и с нарушением требований,
установленных федеральным законом и пунктами 1.1 - 4 настоящей
статьи.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
6. Органы местного самоуправления по предложению
соответствующей комиссии не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения
печатных агитационных материалов на территории каждого участка
референдума. Такие места должны быть удобны для посещения
участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы
участники референдума могли ознакомиться с размещенной там
информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для
размещения на них информационных материалов комиссий и
агитационных материалов инициативной группы по проведению
референдума, иных групп участников референдума. Инициативной
группе по проведению референдума и иным группам участников
референдума должна быть выделена равная площадь для размещения
печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест
доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места,
до сведения инициативной группы по проведению референдума и иных
групп участников референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 6
настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов
на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности либо в собственности организации, имеющей
государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном
(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о регистрации
инициативной группы по проведению референдума, производится на
равных условиях для инициативной группы по проведению референдума
и иных групп участников референдума. При этом за размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной
или муниципальной собственности, плата не взимается.
8. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны
обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным
группам участников референдума равные условия для размещения
агитационных материалов.
9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в
помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от
входа в них.
10. После проведения референдума инициативная группа по
проведению референдума обязана привести все объекты и специальные
места для размещения печатных агитационных материалов в надлежащий
вид.
Статья 31. Гарантии права участников референдума на
своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного
нормативного правового акта, выносимого на референдум
В случае вынесения на референдум проекта закона Краснодарского
края, иного нормативного правового акта каждый участник
референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет
право получить текст этого проекта в территориальной комиссии
(избирательной комиссии муниципального образования). Обязанность
изготовления и распространения указанного текста возлагается на
инициативную группу по проведению референдума. Оплата изготовления
указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего
фонда референдума, если иное не предусмотрено законом.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 32. Ограничения при проведении агитации по вопросам
референдума
(наименование статьи в ред. Закона Краснодарского края от
26.12.2005 N 970-КЗ)
1. При проведении агитации по вопросам референдума не
допускается злоупотребление свободой массовой информации.
Выступления представителей инициативной группы по проведению
референдума и иных групп участников референдума, иные агитационные
материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату
власти, насильственному изменению конституционного строя и
нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть
направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая
социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,
а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,
определенной законодательством Российской Федерации. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается
агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об
интеллектуальной собственности.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Инициативной группе по проведению референдума, иным группам
участников референдума и их уполномоченным представителям, а также
иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам
референдума запрещается осуществлять подкуп участников
референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные
материальные ценности, кроме как за выполнение организационной
работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную
работу); производить вознаграждение участников референдума,
выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от
итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение;
проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять
любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе
иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании
референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных
условиях, а также воздействовать на участников референдума
посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и
других материальных благ (в том числе по итогам голосования),
оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с
законодательством решений органов государственной власти, органов
местного самоуправления.
3. В период кампании референдума не допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов
или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,
результатов референдума либо которые иным образом связаны с
референдумом.
(п. 3 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с
референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения
члена или уполномоченного представителя инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума в
период кампании референдума осуществляется только за счет средств
соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе
оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не
допускается.
(п. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума, а
также зарегистрированные после начала кампании референдума
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)
членами органов управления которых являются указанные лица и
организации, при проведении референдума не вправе заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические
лица в период кампании референдума не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо
от имени указанных членов и уполномоченных представителей
инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников референдума, а также проводить одновременно с
благотворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума.
Указанным членам и уполномоченным представителям инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи
или услуг участникам референдума и организациям, расположенным на
территории проведения референдума.
6. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка
проведения агитации в период кампании референдума и принимают меры
по устранению допущенных нарушений.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных
и иных агитационных материалов, распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением
требований настоящего Закона, а также в случае нарушения
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного
издания установленного настоящим Законом порядка проведения
агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана
обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере
массовых коммуникаций, с представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их
должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
(п. 7 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их
оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую
комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
(п. 8 введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Глава V. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
референдума
1. Расходы, связанные с проведением референдума Краснодарского
края, местного референдума, осуществляются за счет средств,
выделенных соответственно из краевого бюджета, местного бюджета.
При этом за счет средств, выделенных комиссиям из соответствующего
бюджета, до официального опубликования решения о назначении
референдума производятся только расходы комиссии, организующей
референдум, связанные с проведением проверки подписей, собранных в
поддержку инициативы проведения референдума. Средства на указанные
цели выделяются комиссии, организующей референдум, в десятидневный
срок со дня регистрации в соответствии с пунктом 9 статьи 8
настоящего Закона инициативной группы по проведению референдума.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Средства на подготовку и проведение референдумов
предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на
очередной финансовый год. Главными распорядителями средств,
предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение
референдумов, являются комиссии, организующие референдумы,
финансирование которых в полном объеме осуществляется в
десятидневный срок со дня официального опубликования решения о
назначении референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. Комиссия, организующая референдум, распределяет выделенные
денежные средства нижестоящим комиссиям референдума в следующие
сроки:
территориальным комиссиям - не позднее чем за 50 дней до дня
голосования;
участковым комиссиям - не позднее чем за 15 дней до дня
голосования.
(п. 3 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. За счет средств соответствующего бюджета финансируются
следующие расходы комиссий референдума:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов
комиссий референдума с правом решающего голоса, работников
аппаратов комиссий референдума, выплату компенсаций членам
комиссий референдума с правом решающего голоса, освобожденным от
основной работы на период подготовки и проведения референдума, а
также на выплаты гражданам Российской Федерации, привлекаемым к
работе в комиссиях референдума по гражданско-правовым договорам, и
специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-
ревизионных служб при комиссиях референдума;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление
издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том
числе технологического), других материальных ценностей,
необходимых для проведения референдума и обеспечения деятельности
комиссий референдума;
4) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования
в труднодоступных или отдаленных местностях;
5) на доставку и хранение избирательных документов, связанных с
подготовкой и проведением референдума, на подготовку их к передаче
в архив или на уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и
проведением референдума, а также с обеспечением деятельности
комиссий референдума;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,
повышение правовой культуры участников и организаторов
референдума.
(п. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
5. Членам комиссий с правом решающего голоса, работающим на
постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов комиссий
производится оплата труда за работу в комиссии по подготовке и
проведению референдума в порядке, определенном законами
Краснодарского края. Иным членам комиссий с правом решающего
голоса производится дополнительная оплата труда (вознаграждение)
за работу в комиссии по подготовке и проведению референдума.
Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда
(вознаграждения), а также компенсации за период, в течение
которого член комиссии с правом решающего голоса был освобожден от
основной работы, устанавливаются комиссией, организующей
соответствующий референдум, за счет и в пределах бюджетных
средств, выделенных на проведение этого референдума.
6. Отчеты избирательной комиссии Краснодарского края,
избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании
бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение
референдума, представляются соответственно в Законодательное
Собрание Краснодарского края, представительные органы местного
самоуправления. Председатели комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и
несут ответственность за соответствие финансовых документов
решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,
которые установлены законом.
7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета,
местного бюджета избирательной комиссии Краснодарского края,
другим комиссиям на подготовку и проведение референдума
Краснодарского края, местного референдума, а также на обеспечение
деятельности комиссий устанавливается избирательной комиссией
Краснодарского края по согласованию с главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Краснодарскому краю.
8. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных
уровней, ведут раздельные учет и отчетность по средствам,
полученным из указанных бюджетов.
9. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты о
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
референдума, в вышестоящую комиссию в течение 10 дней со дня
официального объявления результатов голосования.
10. Территориальные комиссии представляют финансовые отчеты о
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
референдума, в вышестоящую комиссию в течение 30 дней со дня
официального объявления результатов голосования.
11. Избирательная комиссия муниципального образования
представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных
на подготовку и проведение местного референдума, представительному
органу местного самоуправления не позднее чем через 45 дней со дня
официального опубликования результатов референдума и направляет
его в средства массовой информации для официального опубликования.
12. Избирательная комиссия Краснодарского края представляет
финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку
и проведение референдума Краснодарского края, Законодательному
Собранию Краснодарского края не позднее чем через 60 дней со дня
официального опубликования результатов референдума и направляет
его в средства массовой информации для официального опубликования.
Статья 34. Порядок создания фондов референдума
1. Инициативная группа по проведению референдума после ее
регистрации комиссией, организующей референдум, но не позднее
срока представления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи
10 настоящего Закона, обязана создать собственный фонд для
финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы
проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку
этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение
определенного результата на референдуме.
2. Иные группы участников референдума, созданные в том числе
для агитации против проведения референдума, участия в референдуме,
против вопросов, выносимых на референдум, создают собственные
фонды референдума в течение 10 календарных дней после их
регистрации комиссией, организующей референдум. На указанные фонды
распространяются правила, установленные федеральным законом,
настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной
группой по проведению референдума.
3. Фонды референдума могут создаваться за счет:
а) собственных средств членов инициативной группы по проведению
референдума, членов иных групп участников референдума, которые в
совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы
всех расходов из средств фонда инициативной группы по проведению
референдума, фонда иных групп участников референдума;
б) средств избирательного объединения, общественного
объединения, выступившего с инициативой проведения референдума,
образовавшего иную группу участников референдума, которые в
совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы
всех расходов из средств фонда инициативной группы по проведению
референдума, фонда иных групп участников референдума;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в
размере, не превышающем соответственно 1 и 10 процентов от
предельной суммы всех расходов из средств фонда инициативной
группы по проведению референдума, фонда иных групп участников
референдума.
4. При проведении референдума Краснодарского края предельная
сумма всех расходов инициативной группы по проведению референдума,
иных групп участников референдума из средств соответствующего
фонда референдума не может превышать один миллион рублей.
5. При проведении местного референдума предельная сумма всех
расходов инициативной группы по проведению местного референдума,
иных групп участников местного референдума из средств
соответствующего фонда референдума не может превышать 300 тысяч
рублей.
6. Предельная сумма всех расходов инициативной группы по
проведению референдума, иных групп участников референдума из
средств фонда референдума, установленная в пунктах 4 и 5 настоящей
статьи, а также размеры величин, указанные в пункте 7 статьи 37,
ежегодно начиная с 1 января 2007 года индексируются с учетом
уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом
устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о
федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу
в период кампании по проведению референдума, в ходе данной
кампании по проведению референдума для индексации указанной
предельной суммы не применяются. Избирательная комиссия
Краснодарского края доводит до сведения комиссий, организующих
проведение местного референдума, величину индексируемой предельной
суммы расходов средств фонда местного референдума, а также
исчисляемые в процентном отношении от величины индексируемой
предельной суммы расходов средств фонда референдума размеры
величин, указанные в пункте 3 статьи 34, и размеры величин,
указанные в пункте 7 статьи 37 настоящего Закона.
(п. 6 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. Запрещается вносить пожертвования в фонд инициативной группы
по проведению референдума, в фонды иных групп участников
референдума:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)
капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения на день начала кампании референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка
акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным
органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, Краснодарского края, иных
субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований
превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка
акционеров за предыдущий год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации), а также
организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в
подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в
своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц,
указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую
(превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка
акционеров за предыдущий год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также
учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (под анонимным жертвователем
понимается гражданин, который не указал в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя,
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе
на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование,
банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня начала кампании референдума.
(п. 7 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
8. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не
позднее 10 дней с момента их поступления на специальный счет фонда
инициативной группы по проведению референдума, на специальные
счета фондов иных групп участников референдума перечисляются
инициативной группой по проведению референдума, иными группами
участников референдума при проведении референдума Краснодарского
края в краевой бюджет, при проведении местного референдума - в
местный бюджет.
9. Порядок налогообложения средств фондов референдума,
добровольных пожертвований и перечислений в фонды референдума, а
также расходование средств фондов референдума устанавливаются
федеральными законами.
(п. 9 введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
10. Комиссия, организующая проведение референдума, осуществляет
контроль за порядком формирования средств фондов референдума и
расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан
Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти,
осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в
пятидневный срок со дня поступления к ним представления
соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить
сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении
или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о
результатах проверки в комиссию.
(п. 10 введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 35. Порядок открытия специального счета фонда
референдума
1. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа
участников референдума обязана открыть в отделении (филиале)
Сберегательного банка Российской Федерации, а в случае его
отсутствия - в другой кредитной организации, расположенной на
территории проведения референдума, по согласованию с комиссией,
организующей референдум, специальный счет своего фонда.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов
устанавливается избирательной комиссией Краснодарского края по
согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Краснодарскому краю и Краснодарским отделением N 8619
Сберегательного банка Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы
участников референдума обязаны назначить уполномоченных
представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные
представители по финансовым вопросам регистрируются комиссией,
организующей референдум, одновременно с регистрацией
соответственно инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума.
Инициативная группа по проведению референдума, иные группы
участников референдума могут назначить не более двух
уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. Специальный счет фонда референдума открывает уполномоченный
представитель по финансовым вопросам инициативной группы по
проведению референдума, уполномоченные представители по финансовым
вопросам иных групп участников референдума на основании
разрешения, выдаваемого комиссией, организующей референдум, в
течение двух дней со дня регистрации уполномоченных представителей
по финансовым вопросам.
Для получения разрешения на открытие специального счета
уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной
группы по проведению местного референдума, уполномоченные
представители по финансовым вопросам иных групп участников
местного референдума представляют в соответствующую комиссию,
организующую референдум, заявление, в котором они указывают
отделение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации, в
котором инициативная группа по проведению референдума, иные группы
участников местного референдума собираются открыть специальный
счет референдума. Отделение (филиал) Сберегательного банка
Российской Федерации должно находиться на территории
соответствующего муниципального образования.
При проведении краевого референдума специальный счет
референдума открывается в отделении (филиале) Сберегательного
банка Российской Федерации, указанном избирательной комиссией
Краснодарского края.
Открытие специального счета референдума инициативной группе по
проведению референдума, иным группам участников референдума
осуществляется незамедлительно после представления в отделение
(филиал) Сберегательного банка Российской Федерации следующих
документов:
разрешения соответствующей комиссии, организующей проведение
референдума, на открытие специального счета референдума;
паспорта или документа, заменяющего паспорт, уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума;
карточки с образцами подписей и оттиска печати;
нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума;
постановления (решения) соответствующей комиссии, организующей
проведение референдума, о регистрации уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума.
(п. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
5. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы
участников референдума вправе открыть только один специальный счет
фонда референдума.
Статья 36. Добровольные пожертвования в фонды референдума
1. Добровольные пожертвования в фонд инициативной группы по
проведению референдума, в фонды иных групп участников референдума
вносятся лично гражданином Российской Федерации из собственных
средств через отделения связи, кредитные организации с
предъявлением при этом паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина. Жертвователь должен указать в платежном документе
следующие обязательные сведения о себе: фамилию, имя и отчество,
дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Добровольное пожертвование юридических лиц в фонд
инициативной группы по проведению референдума, в фонды иных групп
участников референдума осуществляется в безналичном порядке путем
перечисления денежных средств на специальный счет фонда.
При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации,
банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных пунктом 7 статьи 34 настоящего Закона.
(п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. Все денежные средства перечисляются на специальные счета
фондов только в валюте Российской Федерации.
4. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц
перечисляются (зачисляются) на специальный счет фонда инициативной
группы по проведению референдума, на специальные счета фондов иных
групп участников референдума кредитными организациями или
отделениями связи не позднее следующего операционного дня после
получения соответствующего платежного документа.
5. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы
участников референдума вправе возвратить любые пожертвования, за
исключением пожертвований, внесенных анонимными жертвователями.
Если добровольное пожертвование поступило в фонд референдума от
гражданина или юридического лица, не имеющего права осуществлять
такое пожертвование, или в размере, превышающем размер такого
пожертвования, предусмотренный подпунктами "а" - "в" пункта 3
статьи 34 настоящего Закона, либо с нарушением требований пунктов
1 и 2 настоящей статьи, инициативная группа по проведению
референдума, иные группы участников референдума обязаны не позднее
чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный
счет соответствующего фонда референдума возвратить его
жертвователю полностью или ту его часть, которая превышает
установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом
расходов на пересылку), с указанием причины возврата.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Инициативная группа по проведению референдума, иные группы
участников референдума не вправе использовать пожертвования,
внесенные гражданами или юридическими лицами, не имеющими права
осуществлять такие пожертвования, пожертвования, внесенные с
нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также
часть пожертвования, внесенного в размере, превышающем размер,
предусмотренный пунктами 4 и 5 статьи 34 настоящего Закона.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку инициативной группе по проведению референдума, иным
группам участников референдума только через соответствующие фонды
референдума. Расходование в целях достижения определенного
результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в
фонды референдума, запрещается.
Запрещается без документального подтверждения согласия
уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной
группы по проведению референдума, уполномоченных представителей по
финансовым вопросам иных групп участников референдума и без оплаты
из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых
работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или
косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение
инициативы проведения референдума, получение определенного
результата на референдуме.
Запрещается бесплатное или по необоснованно заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,
реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,
представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно
связанными с референдумом и направленных на выдвижение инициативы
проведения референдума, получение определенного результата на
референдуме. Материальная поддержка инициативной группе по
проведению референдума, иным группам участников референдума,
направленная на достижение определенного результата на
референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет
средств соответствующего фонда референдума. Допускается
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,
оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без
привлечения третьих лиц.
(п. 6 введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 37. Порядок расходования средств фондов референдума
1. Право распоряжаться средствами фондов референдума
принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению
референдума, иным группам участников референдума.
2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение.
Средства фондов референдума могут использоваться инициативной
группой по проведению референдума только для деятельности,
направленной на выдвижение инициативы проведения референдума,
сбора подписей в поддержку этой инициативы и получение
определенного результата на референдуме, а иными группами
участников референдума - только для деятельности, направленной на
получение определенного результата на референдуме.
3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку
инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда
лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной
группой по проведению референдума своей деятельности, направленной
на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в
поддержку этой инициативы и получение определенного результата на
референдуме, иными группами участников референдума своей
деятельности, направленной на получение определенного результата
на референдуме.
4. Инициативной группе по проведению референдума запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору
подписей участников референдума, кроме средств, поступивших в ее
фонд референдума. Инициативной группе по проведению референдума, а
также иной группе участников референдума запрещается использовать
иные денежные средства для проведения агитации по вопросам
референдума, осуществления другой деятельности, направленной на
достижение определенного результата на референдуме, кроме средств,
поступивших в их фонды референдума.
5. Отделение (филиал) Сберегательного банка Российской
Федерации - держатель специального счета референдума не реже
одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня
голосования - не реже одного раза в три операционных дня
представляет комиссии референдума сведения о поступлении и
расходовании средств, находящихся на специальном счете
инициативной группы по проведению референдума, специальных счетах
иных групп участников референдума. Отделение (филиал)
Сберегательного банка Российской Федерации по представлению
комиссии референдума, а по фондам референдума - также по
требованию инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума в трехдневный срок, а за три дня до
дня голосования - немедленно, представляет заверенные копии
первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и
расходование средств фондов референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
6. Комиссия, организующая референдум, до дня голосования на
референдуме периодически направляет в средства массовой информации
для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств
фондов референдума, полученные от кредитной организации -
держателя специального счета референдума.
7. Редакции государственных и муниципальных периодических
печатных изданий соответственно уровню референдума обязаны
публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для
опубликования, в течение трех дней со дня получения. Обязательному
опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из
соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер
превышает 30 и более тысяч рублей при проведении референдума
Краснодарского края и 10 и более тысяч рублей - при проведении
местного референдума;
б) о юридических лицах, внесших пожертвования в соответствующий
фонд референдума на сумму, превышающую 50 и более тысяч рублей при
проведении референдума Краснодарского края и на сумму 20 и более
тысяч рублей - при проведении местного референдума;
в) о количестве граждан, внесших пожертвования в
соответствующий фонд референдума;
г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об
основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд
референдума и об общей сумме средств, израсходованных из него.
Статья 38. Отчетность по средствам фонда референдума
1. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы
участников референдума обязаны вести учет поступления средств в
фонд референдума и расходования этих средств. Порядок и формы
учета и отчетности о поступлении и расходовании средств фондов
референдума устанавливаются избирательной комиссией Краснодарского
края.
Инициативная группа по проведению референдума, иные группы
участников референдума обязаны представить в соответствующую
комиссию, организующую референдум, отчеты о размерах и обо всех
источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных
затратах:
первый финансовый отчет - одновременно со сдачей в
соответствующую комиссию, организующую референдум, подписных
листов и иных документов, необходимых для регистрации;
итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
опубликования результатов референдума.
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые
документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда
референдума. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету
документов определяется комиссией, организующей референдум.
Финансовые отчеты (первый, итоговый) подписываются лично
уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной
группы по проведению референдума, уполномоченными представителями
по финансовым вопросам иных групп участников референдума.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Копии указанных отчетов передаются комиссиями средствам
массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их
поступления.
3. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на
специальном счете референдума после дня голосования, инициативная
группа по проведению референдума, иные группы участников
референдума обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам,
осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды
референдума, пропорционально вложенным средствам.
4. По истечении 60 дней со дня голосования оставшиеся денежные
средства по письменному указанию соответствующей комиссии,
организующей референдум, отделение (филиал) Сберегательного банка
Российской Федерации перечисляет в доход соответственно краевого
или местного бюджета.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 39. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных комиссиям, организующим референдум, за
соблюдением установленного порядка финансирования при проведении
референдума, в том числе за источниками поступления, правильным
учетом и использованием денежных средств фондов референдума, а
также для проверки финансовых отчетов инициативной группы по
проведению референдума, финансовых отчетов иных групп участников
референдума при комиссиях, организующих референдум, создаются
контрольно-ревизионные службы.
2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель
контрольно-ревизионной службы, его заместитель и специалисты из
государственных и иных органов и учреждений. При проведении
референдума Краснодарского края избирательная комиссия
Краснодарского края обращается к руководителям органов
Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам, Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, руководителю соответствующего
отделения (филиала) Сберегательного банка Российской Федерации, а
избирательная комиссия муниципального образования при проведении
местного референдума соответственно в администрацию муниципального
образования, к руководителям территориальных органов Министерства
внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам, Федеральной службы безопасности
Российской Федерации, руководителю местного отделения (филиала)
Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой о
направлении опытных специалистов для оказания содействия указанным
комиссиям на период проведения референдума в составе контрольно-
ревизионных служб.
(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Указанные органы и учреждения не позднее чем через месяц со дня
официального опубликования (публикации) решения о проведении
референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение
соответствующих комиссий референдума. При этом в распоряжение
избирательной комиссии Краснодарского края указанные лица
откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в
распоряжение избирательной комиссии муниципального образования -
на срок не менее двух месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной
работы с сохранением места работы, установленных должностных
окладов и иных выплат по основному месту работы. Им также может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на
подготовку и проведение референдумов.
4. Организационное, правовое и материально-техническое
обеспечение деятельности контрольно-ревизионных служб при
комиссиях осуществляется соответствующими комиссиями.
5. Контрольно-ревизионные службы контролируют поступление
денежных средств в фонды референдумов, проверяют правильность
учета и целевое расходование этих средств, а также проводят
проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим
комиссиям при проведении референдума. В этих целях контрольно-
ревизионные службы при комиссиях, организующих референдум:
а) проверяют финансовые отчеты инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума, а
также финансовые отчеты нижестоящих комиссий;
б) запрашивают и получают от инициативной группы по проведению
референдума и иных групп участников референдума, комиссий
информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
в) обращаются в органы исполнительной власти, иные
государственные органы, в организации любых форм собственности, а
также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-
ревизионной службы, запрашивают необходимые сведения и материалы,
связанные с финансовым обеспечением при проведении референдума.
Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионных служб
представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня
голосования и в день голосования - немедленно;
г) составляют документы о финансовых нарушениях при проведении
референдума;
д) ставят перед комиссиями, организующими референдум, вопросы о
применении мер ответственности к инициативной группе по проведению
референдума, к иным группам участников референдума, а также к
гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при
финансировании кампании референдума;
з) привлекают экспертов к проведению проверок, подготовке
заключений и экспертных оценок.
Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ
УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ
ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 40. Помещение для голосования
1. Помещения для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии главой местной администрации
соответствующего муниципального образования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним
участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором
размещает информационные материалы о вопросах референдума, включая
текст нормативного акта, вынесенного на референдум, а также
образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых
должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня
(бюллетеней).
Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
5. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного
голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле
зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
Статья 41. Бюллетень для голосования на референдуме
1. Для участия в голосовании на референдуме участник
референдума получает бюллетень.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению
комиссии, организующей референдум. Нумерация бюллетеней не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на
1,5 процента превышать число зарегистрированных участников
референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются
комиссией, организующей референдум, не позднее чем за 20 дней до
дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на
одной его стороне.
(п. 3 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится
текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты
волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или
"Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на
референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене
воспроизводится его текст либо указывается наименование этого
нормативного акта.
(п. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
5. Бюллетени печатаются на русском языке.
6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени
передаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившей
заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются
дата и время его составления, а также количество передаваемых
бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в
количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической
организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем
составляется акт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление
бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею
бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять
решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой
комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии,
представитель инициативной группы по проведению референдума, любой
иной группы участников референдума вправе подписать акты,
указанные в настоящем пункте.
(п. 6 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней,
после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает
их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок,
установленный организующей референдум комиссией на основании
своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно
нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке
нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче
бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется
в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его
составления, а также число передаваемых бюллетеней.
(п. 7 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
8. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не
позднее чем за один день до дня голосования (в том числе
досрочного голосования). По каждому участку референдума количество
передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5
процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников
референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и
составлять менее 70 процентов от числа участников референдума,
включенных в списки участников референдума на соответствующем
участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче
бюллетеней участковым комиссиям производится их поштучный пересчет
и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении)
уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней,
о чем составляется акт.
(п. 8 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
9. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены
этих комиссий, а также представители инициативной группы по
проведению референдума, иных групп участников референдума.
Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней
осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана
предоставить возможность не менее чем одному представителю
инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При
этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,
составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и
уничтожении (если таковые производятся).
(п. 9 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
10. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и
хранение бюллетеней.
(п. 10 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
11. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой
комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью данной комиссии.
12. В исключительных случаях в соответствии с настоящим Законом
на участках референдума, образованных на судах, находящихся в день
голосования в плавании, допускается изготовление избирательной
документации, включая бюллетени, непосредственно участковой
комиссией. Решение об изготовлении данной документации с указанием
необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается
участковой комиссией по согласованию с вышестоящей комиссией.
13. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях,
подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура
осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящего
Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней
составляется акт, в котором указывается число погашенных
бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица,
указанные в пункте 3 статьи 43 настоящего Закона. Эти бюллетени
хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией
комиссии.
Статья 42. Открепительное удостоверение для голосования на
референдуме Краснодарского края
1. Открепительное удостоверение является документом строгой
отчетности, степень защиты которого определяется избирательной
комиссией Краснодарского края. Форма открепительного
удостоверения, порядок его изготовления и использования, число
открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных
удостоверений, а также требования, предъявляемые к передаче
открепительных удостоверений вышестоящими комиссиями нижестоящим
комиссиям, утверждаются избирательной комиссией Краснодарского
края не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Открепительные
удостоверения передаются вышестоящей комиссией в нижестоящие
комиссии в том же порядке и в те же сроки, что и бюллетени.
Ответственность за передачу и сохранность открепительных
удостоверений несут председатели комиссий, осуществляющих
передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Участник референдума, который в день голосования не будет
иметь возможность прибыть в помещение для голосования того участка
референдума, где он включен в список участников референдума,
вправе получить в соответствующей территориальной (за 15 - 4 дня
до дня голосования) либо участковой (за 3 - 1 день до дня
голосования) комиссиях открепительное удостоверение и принять
участие в голосовании в пределах территории Краснодарского края на
том участке референдума, на котором он будет находиться в день
голосования.
3. Соответствующая комиссия на основании письменного заявления
участника референдума с указанием причины, по которой ему
требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное
удостоверение лично участнику референдума либо его представителю
на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность
также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-
профилактического учреждения (если участник референдума находится
в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где
содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник
референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого
или обвиняемого).
4. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи
открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. За
четыре дня до дня голосования территориальная комиссия направляет
в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка
участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи
открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о
получивших открепительные удостоверения участниках референдума,
зарегистрированных на территориях соответствующих участков
референдума. На основании такой выписки участковая комиссия вносит
соответствующие отметки в список участников референдума.
5. При получении открепительного удостоверения участник
референдума либо его представитель расписывается в реестре выдачи
открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) либо в
списке участников референдума (в участковой комиссии), указав
серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина. При этом данный участник референдума исключается из
списка участников референдума соответствующего участка и не
учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников
референдума при составлении протокола участковой комиссии об
итогах голосования.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если
на нем стоят печать территориальной или участковой комиссии и
подпись члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования участник референдума должен быть включен в список
участников референдума на любом другом участке референдума на
территории Краснодарского края, после чего открепительное
удостоверение изымается.
8. В день голосования до начала времени голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем
соответствующая территориальная или участковая комиссия составляет
акт.
Статья 43. Порядок голосования
1. Голосование проводится в день голосования с 8 до 20 часов по
московскому времени. При совмещении дня голосования на референдуме
Краснодарского края, местном референдуме с днем голосования на
выборах в федеральный орган государственной власти, Палату
Представителей Союзного государства, на референдуме Российской
Федерации время начала и окончания голосования определяется в
соответствии с федеральным законом.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые
комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем
за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации
или иным способом.
3. В день голосования перед началом голосования председатель
участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой
комиссии, присутствующим участникам референдума, членам
вышестоящих комиссий, членам или уполномоченным представителям
инициативной группы по проведению референдума, наблюдателям,
иностранным наблюдателям, представителям средств массовой
информации пустые ящики для голосования, которые вслед за этим
опечатываются печатью участковой комиссии.
4. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за
других участников референдума не допускается.
5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в
список участников референдума, по предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник
референдума Краснодарского края голосует по открепительному
удостоверению, - по предъявлении также открепительного
удостоверения.
6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в
списке участников референдума серию и номер своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника
референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены в список участников референдума членом участковой комиссии
с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет
правильность произведенной записи и расписывается в
соответствующей графе списка участников референдума в получении
бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в
списке участников референдума делаются дополнительные отметки. В
случае проведения голосования одновременно по нескольким
бюллетеням участник референдума расписывается за каждый бюллетень.
Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень
(бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка
участников референдума.
7. Голосование проводится путем внесения участником референдума
в бюллетене любого знака в квадрат, относящийся к тому из
вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8. Бюллетень заполняется участником референдума в специально
оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не
допускается присутствие других лиц, за исключением случая,
указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если участник референдума считает, что при заполнении
бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии,
выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен
испорченного. Член комиссии выдает участнику референдума новый
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке
участников референдума против фамилии данного участника
референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с
правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет
ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой
комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться для этого помощью другого участника референдума,
не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума, наблюдателем. В таком случае
участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении
воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в
соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников
референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,
оказывающего помощь участнику референдума.
11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия
в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают закон о референдуме. Мотивированное
решение об этом принимается участковой комиссией или вышестоящей
комиссией, в письменной форме. Правоохранительные органы
обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по
привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также
удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы
по проведению референдума, а также организациям, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или
органов контроля которых являются указанные лица и организации,
иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по
поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать
действия, направленные на обеспечение доставки участников
референдума для участия в голосовании.
(п. 13 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 44. Порядок досрочного голосования при проведении
местного референдума
1. Участник местного референдума, который в день голосования по
уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и
учебной деятельности, выполнение государственных и общественных
обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту
своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования
на участке референдума, на котором он включен в список участников
референдума, может проголосовать досрочно путем заполнения
бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии
муниципального образования (территориальной комиссии) (за 15 - 4
дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за
три дня до дня голосования).
2. О времени и месте проведения досрочного голосования
избирательная комиссия муниципального образования (территориальная
комиссия), участковая комиссия обязаны оповестить участников
референдума через средства массовой информации или иным способом
не позднее чем за пять дней до дня начала досрочного голосования.
3. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в
соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину
досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку
досрочно проголосовавших участников референдума. Комиссия обязана
при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность
искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить
сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при
установлении итогов голосования. Комиссия референдума вправе
проверить указанную в заявлении участника референдума причину
досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана
отказать в выдаче бюллетеня для досрочного голосования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. Если участник референдума голосует в помещении избирательной
комиссии муниципального образования (территориальной комиссии), то
на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу
ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее
печатью. Избирательная комиссия муниципального образования
(территориальная комиссия) составляет список досрочно
проголосовавших участников референдума. Участковая комиссия
продолжает составление поступившего из вышестоящей комиссии списка
участников референдума, проголосовавших досрочно, по
соответствующему участку референдума.
5. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником
референдума, вкладывается участником референдума в конверт,
который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся
подписи двух членов соответственно избирательной комиссии
муниципального образования (территориальной комиссии) или
участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их
желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей
комиссии, а также подписью участника референдума, проголосовавшего
досрочно.
6. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря
соответствующей комиссии: в помещении избирательной комиссии
муниципального образования (территориальной комиссии), - до
момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в
помещении участковой комиссии - до дня голосования.
7. В день голосования председатель участковой комиссии после
открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой
комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 43
настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем
количестве участников референдума, проголосовавших досрочно, в том
числе в помещении избирательной комиссии муниципального
образования (территориальной комиссии), предъявляет для
визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и
список участников референдума, проголосовавших досрочно. После
этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый
конверт.
8. Если число досрочно проголосовавших участников референдума
составляет более одного процента от числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке референдума
(но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне
бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
9. После совершения действий, указанных в пунктах 7 и 8
настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну
волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в
стационарный ящик для голосования. Если на конверте отсутствуют
реквизиты, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, либо из
конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по
вопросу референдума (одному из вопросов референдума), все
извлеченные из данного конверта бюллетени признаются
недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону
каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных под
позициями "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о
причине признания бюллетеня недействительным, которая
подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом
решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
10. В списке участников референдума напротив фамилий участников
референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка:
"Проголосовал досрочно".
11. Вскрытые в день голосования конверты, содержавшие бюллетени
досрочно проголосовавших участников референдума, опечатываются и
после завершения голосования хранятся вместе с опечатанными
бюллетенями, списками участников референдума и иной документацией
референдума.
11.1. Комиссия, организующая референдум, вправе разрешить
провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования)
голосование всех участников референдума на одном или нескольких
участках референдума, образованных в труднодоступных или
отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в
плавании. Комиссия, организующая референдум, вправе разрешить
провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 15
дней до дня голосования) голосование групп участников референдума,
находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования
местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или
затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому
подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести
досрочное голосование в целом по участку референдума.
(п. 11.1 введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-
КЗ)
Статья 45. Порядок голосования участников референдума вне
помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в
голосовании участникам референдума, которые внесены в список
участников референдума на данном участке референдума и не могут
самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая
комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании
участникам референдума, которые внесены в список участников
референдума на данном участке референдума и находятся в местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, расположенных
на территории того муниципального образования, где образован
участок референдума, на котором данный участник референдума внесен
в список участников референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день голосования и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других
лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия
регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в
специальном реестре, который по окончании голосования хранится
вместе со списком участников референдума.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном
в пункте 2 настоящей статьи, указывается время поступления данного
обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума,
заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для
голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена
комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при
содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя,
отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов
комиссии к участнику референдума данное обращение подтверждается
письменным заявлением.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой участник референдума не может прибыть в
помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,
имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.
(п. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за
четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что
члены участковой комиссии будут проводить голосование вне
помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до
предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину,
по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в
помещение для голосования и на этом основании отказать участнику
референдума в проведении голосования вне помещения для
голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого
голосования комиссия референдума немедленно извещает участника
референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым
количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для
голосования. Количество таких ящиков определяется решением
участковой комиссии.
(п. 8 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным
обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух
членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые
должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный)
в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое
количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в
пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него,
содержащую необходимые данные об участнике референдума и о
поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования,
поступившие заявления участников референдума о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей)
для заполнения участником референдума бюллетеня. Если при
проведении голосования вне помещения для голосования присутствует
не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи,
голосование вне помещения для голосования может проводить один
член участковой комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 43 настоящего
Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник референдума проставляет серию и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С
согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом
участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой
комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении
удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются
отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в
случае получения участником референдума двух и более бюллетеней -
об общем количестве полученных бюллетеней.
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным
обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только
тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которых
зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, участника референдума, проголосовавшего вне помещения
для голосования, вносятся в список участников референдума членами
участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума.
Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников
референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для
голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна
обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами
участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия
к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным
инициативной группой по проведению референдума, иными группами
участников референдума, общественными объединениями.
15. Организация голосования вне помещения для голосования
должна исключать возможность нарушения права на участие в
референдуме участника референдума, а также возможность искажения
волеизъявления участника референдума.
16. Если участник референдума, от которого поступило заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования
после направления к нему членов участковой комиссии для проведения
голосования вне помещения для голосования, соответствующий член
участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для
голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших
по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, и
установления факта, что указанный участник референдума не
проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого
переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет
акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам
участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим
голосование вне помещения для голосования, количество письменных
заявлений участников референдума о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных
участникам референдума и возвращенных (не использованных,
испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения
о членах участковой комиссии с правом решающего голоса,
проводивших голосование вне помещения для голосования, членах
участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших при проведении голосования вне помещения для
голосования.
(п. 17 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 46. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах
голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем
участке референдума. В случае вынесения на референдум нескольких
вопросов и проведения голосования по нескольким видам бюллетеней,
протокол составляется по каждому виду бюллетеня отдельно.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на
одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен
более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть
пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой
комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой
комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название референдума, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка
референдума;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на
момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного
референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной
строкой 4 - в помещении избирательной комиссии муниципального
образования (территориальной комиссии);
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках
для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12: число голосов участников референдума по позиции "Да"
("За"), содержащихся в бюллетенях для голосования на референдуме;
строка 13: число голосов участников референдума по позиции
"Нет" ("Против"), содержащихся в бюллетенях для голосования на
референдуме.
При проведении референдума Краснодарского края в протокол об
итогах голосования вносятся также строки:
строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией;
строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума
до дня голосования;
строка 11в: число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 11г: число погашенных на участке референдума
открепительных удостоверений.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном
пунктом 21 статьи 47 настоящего Закона, протокол об итогах
голосования должен также содержать следующие строки:
строка 14: число утраченных бюллетеней;
строка 15: число бюллетеней, не учтенных при получении;
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в
день голосования и до окончания подсчета голосов участников
референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего
голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
(п. 2 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 47. Порядок подсчета голосов участников референдума и
составления протокола об итогах голосования участковой комиссией
1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется
открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в
увеличенной форме протокола (протоколов) об итогах голосования
последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету
бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой
комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу
после окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены
все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой
комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей,
иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 43 настоящего Закона,
подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число
погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,
испорченных участниками референдума при проведении голосования, в
строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы,
находящейся в помещении для голосования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях,
извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении
избирательной комиссии муниципального образования (территориальной
комиссии), участников местного референдума, в указанное число не
входят).
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса
вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие
суммарные данные по этой странице:
а) число участников референдума, внесенных в список участников
референдума на момент окончания голосования (без учета числа
участников референдума Краснодарского края, которым выданы
открепительные удостоверения в территориальной и участковой
комиссиях, а также выбывших по другим причинам);
б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по
числу подписей участников референдума в списке участников
референдума);
в) число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников референдума);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим
участникам местного референдума (устанавливается по числу
соответствующих отметок в списке участников референдума и
проверяется по списку досрочно проголосовавших участников местного
референдума);
д) число открепительных удостоверений, выданных участковой
комиссией участникам референдума Краснодарского края на участке
референдума;
е) число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
(пп. "е" в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
ж) исключен. - Закон Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-
КЗ.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников референдума подписывается
внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует,
оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или
секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете
голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,
установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,
председатель, заместитель председателя или секретарь участковой
комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников
референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью
участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие
строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в
список участников референдума на момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам
местного референдума, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день
голосования;
г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
д) в строку 11а - число открепительных удостоверений для
голосования на референдуме Краснодарского края, полученных
участковой комиссией;
е) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума
до дня голосования;
(пп. "е" в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
ж) в строку 11в - число участников референдума, проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
(пп. "ж" в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
з) в строку 11г - число погашенных на участке референдума
открепительных удостоверений;
(пп. "з" в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
и) исключен. - Закон Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-
КЗ.
После этого со списком участников референдума вправе
ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи
43 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом
совещательного голоса вправе убедиться в правильности
произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных
в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21
настоящей статьи. Список участников референдума на это время
убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения
документов место. Хранение списка участников референдума,
исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для
голосования, обеспечивается председателем или секретарем
участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов участников референдума
производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов участников референдума
вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте
3 статьи 43 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов участников референдума
производится в специально отведенных местах, оборудованных таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с
правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам
комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя
(заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при
подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 12, 15 и 16
настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном
подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий
членов комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет
бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные
официально либо не заверенные подписями членов комиссии с правом
решающего голоса и печатью комиссии. Бюллетени неустановленной
формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию
переносных ящиков для голосования предшествует проверка
неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных
бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в
переносном ящике для голосования, больше количества заявлений
участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня,
все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для
голосования, решением участковой комиссии признаются
недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к
протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и
инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение
голосования вне помещения для голосования с использованием данного
переносного ящика для голосования. В случае проведения голосования
по нескольким видам бюллетеней недействительными признаются все
бюллетени для голосования по вопросу (вопросам), число которых
превышает количество бюллетеней по данному вопросу (вопросам),
полученных участниками референдума (указанное количество
определяется на основании отметок о получении бюллетеней на
заявлениях участников референдума о возможности проголосовать вне
помещения для голосования).
Число признанных в этих случаях недействительными бюллетеней
оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с
числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке
бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на
квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),
вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,
которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии,
а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов
упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не
учитываются.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные
из переносных и стационарных ящиков для голосования, по вопросам и
по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"),
содержащимся в бюллетене для голосования на референдуме,
одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены
участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и
представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов.
Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не
допускается.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
15. Если число досрочно проголосовавших в помещениях
избирательной комиссии муниципального образования (территориальной
комиссии) и участковой комиссии участников местного референдума
составляет более одного процента от числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке референдума
(но не менее десяти участников референдума), участковая комиссия
по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана
произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной
стороне которых проставлена печать участковой комиссии.
По результатам указанного подсчета участковой комиссией
составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах
голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и
опечатываются.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не
содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет"
("За" и "Против"), или содержат отметки в обоих квадратах. В
случае возникновения сомнений в определении волеизъявления
участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную
пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о
действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования,
при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины
признания его действительным или недействительным. Эта запись
подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии
с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии.
Бюллетень, признанный действительным или недействительным,
присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число
недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных
недействительными в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей
статьи и пунктом 9 статьи 44 настоящего Закона) заносится в строку
10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
17. После этого производится подсчет рассортированных
бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям
"Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются
путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую
таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли
увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене.
Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.
Полученные данные заносятся в строки 12 и 13 протокола об итогах
голосования, а также в строки 12 и 13 его увеличенной формы.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования
и его увеличенной формы число действительных бюллетеней. Число
действительных бюллетеней равно сумме строк 12 и 13 протокола об
итогах голосования.
(п. 18 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают (путем вычитания данных строки 8 из суммы данных
строк 10 и 11 протокола), оглашают и вносят в строку 9 протокола
об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней
установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для
голосования.
20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем
членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе
визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с
правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности
проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия
принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным
строкам протокола об итогах голосования, в том числе о
дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате
дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются
вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который
прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о
расхождении в строки 14 и 15 протокола. Если в результате
дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об
итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его
увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если
контрольные соотношения выполняются, в строках 14 и 15 протокола
проставляется цифра "0".
(п. 21 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки
опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей
комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе
поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом
решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка
осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3
статьи 43 настоящего Закона и которым предоставляется возможность
поставить на мешках или коробках свои подписи.
23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день
голосования до окончания подсчета голосов участников референдума
жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и
принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому
экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников
референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии
об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным
в пункте 3 статьи 43 настоящего Закона. Протокол об итогах
голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего
голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его
подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах
голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является
основанием для признания этого протокола недействительным и
проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он
подписан большинством от установленного числа членов участковой
комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола
об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за
одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим
членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является
основанием для признания данного протокола недействительным и
проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола об итогах голосования члены
участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение,
о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных
лиц, указанных в пункте 3 статьи 43 настоящего Закона, участковая
комиссия немедленно после подписания протокола об итогах
голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать
указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования.
Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в
соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию,
расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие
в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах
голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,
заверившее указанную копию протокола.
(п. 27 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах
голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,
незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в
участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об
итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой
комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в
указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета
голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения
настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям)
решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией
акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений
участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об
итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах
голосования с приложенными к нему документами доставляется в
вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой
комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего
голоса по поручению председателя участковой комиссии. При
указанной передаче протокола участковой комиссии вправе
присутствовать другие члены участковой комиссии, а также
наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
(п. 28 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,
указанным в пункте 3 статьи 43 настоящего Закона, а его заверенная
копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,
установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр
протокола вместе с предусмотренной законом документацией
референдума, включая бюллетени, список участников референдума, а
также печать участковой комиссии передаются в соответствующую
вышестоящую комиссию для хранения.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
30. Если после подписания протокола об итогах голосования и
направления его первого экземпляра в территориальную комиссию
(избирательную комиссию муниципального образования) участковая
комиссия, направившая протокол, либо территориальная комиссия
(избирательная комиссия муниципального образования) в ходе
предварительной проверки выявила в нем неточность (описку,
опечатку либо ошибку в сложении данных), комиссия, направившая
протокол, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении
в него уточнений. О принятом решении участковая комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при составлении ранее утвержденного протокола об итогах
голосования, а также представителей средств массовой информации. В
этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный
протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию
(избирательную комиссию муниципального образования). Ранее
представленный участковой комиссией в территориальную комиссию
(избирательную комиссию муниципального образования) протокол об
итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
31. При проведении референдума Краснодарского края, местного
референдума в муниципальном районе и городском округе данные
протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования
"Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
(п. 31 введен Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 48. Обработка итогов голосования в территориальных
комиссиях
1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах
голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи
из участковых комиссий, сформированных на участках референдума,
образованных на судах, находящихся в плавании, территориальная
комиссия после предварительной проверки правильности составления
протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем
суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги
голосования на соответствующей территории. Суммирование данных,
содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах
голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной
комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 3 статьи 43 настоящего Закона. Решение
комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах
голосования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования,
суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление
протокола об итогах голосования на соответствующей территории
осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов
территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий
об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих
протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на
соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов
территориальной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в
пункте 3 статьи 43 настоящего Закона. В указанном помещении должна
находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной
комиссии по соответствующей территории, в которую немедленно после
прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой
комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола
участковой комиссии об итогах голосования в порядке, установленном
пунктом 5 настоящей статьи, вносятся данные этого протокола с
указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с
правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола
участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему
документами члену территориальной комиссии с правом решающего
голоса, который проверяет правильность составления протокола и
полноту приложенных к нему документов. Данные протокола участковой
комиссии об итогах голосования незамедлительно вводятся в
государственную автоматизированную информационную систему, при
этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений
указанного протокола.
4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования
составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых
к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить
повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 30 статьи
47 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол
остается в вышестоящей по отношению к ней комиссии.
5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования
составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,
предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной
комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу
территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член
участковой комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену
территориальной комиссии протокол об итогах голосования,
расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной
комиссии под данными протокола участковой комиссии об итогах
голосования.
6. По итогам голосования территориальная комиссия составляет
протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в
который вносятся:
а) данные о числе участковых комиссий на соответствующей
территории;
б) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий об
итогах голосования, на основании которых составляется протокол
территориальной комиссии об итогах голосования;
в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых
комиссий об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 46
настоящего Закона.
7. Для подписания протокола об итогах голосования
территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию
жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом
голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий об итогах
голосования. После этого территориальная комиссия подписывает
протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам,
указанным в пункте 3 статьи 43 настоящего Закона. Протокол
территориальной комиссии об итогах голосования составляется в двух
экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем
проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является
основанием для признания протокола недействительным. Член
территориальной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с
протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе
приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей
территории, включающая в себя полные данные всех поступивших
протоколов участковых комиссий об итогах голосования;
б) акты о получении территориальной комиссией бюллетеней, о
передаче их участковым комиссиям, а также о погашении
неиспользованных бюллетеней, хранившихся в территориальной
комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальной комиссией участникам
референдума Краснодарского края открепительных удостоверений, о
передаче их участковым комиссиям, о погашении неиспользованных
открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
9. Сводная таблица и акты подписываются председателем и
секретарем территориальной комиссии.
10. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии об
итогах голосования приобщаются особые мнения членов
территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы
(заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в
указанную комиссию в период, который начинается в день голосования
и оканчивается в день составления территориальной комиссией
протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения территориальной комиссии. Заверенные копии
особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной
комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
11. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об
итогах голосования после его подписания всеми присутствующими
членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе
с приложенными к нему документами и протоколами участковых
комиссий незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию и
возврату в территориальную комиссию не подлежат.
12. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об
итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов,
указанных в пункте 8 настоящей статьи, предоставляются для
ознакомления членам территориальной комиссии и членам вышестоящих
комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте
3 статьи 43 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются
для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной
комиссией.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
13. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об
итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы
и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, со списками членов
комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте
3 статьи 43 настоящего Закона, присутствовавших при установлении
итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря
территориальной комиссии в охраняемом помещении в течение сроков,
установленных в соответствии со статьей 49 настоящего Закона.
14. Если после подписания протокола об итогах голосования и
(или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в
вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая
протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе
предварительной проверки выявила в них неточность (описку,
опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих
комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу,
вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений
в строки 1 - 11 (при голосовании по открепительным удостоверениям
на референдуме Краснодарского края - в строки 11а - 11г), 14 и 15
протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при составлении ранее утвержденного протокола, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия
составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования,
на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная".
Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно
направляются в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка
составления повторного протокола и повторной сводной таблицы
является основанием для признания этого протокола
недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в
строки 12 и 13 протокола об итогах голосования, проводится
повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 15
настоящей статьи.
(п. 14 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протокола, поступившего из участковой комиссии, территориальная
комиссия как в ходе предварительной проверки правильности
составления протокола, так и после приема протокола участковой
комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении
повторного подсчета голосов участников референдума участковой
комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета
голосов участников референдума на соответствующем участке
референдума. Указанный повторный подсчет может проводиться не
позднее чем за три дня до истечения установленных настоящим
Законом сроков определения результатов референдума.
16. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится
в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом
решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол,
который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о
проведении повторного подсчета голосов участников референдума.
Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников
референдума, извещает об этом членов соответствующей участковой
комиссии, представителей инициативной группы по проведению
референдума, иных групп участников референдума, иных лиц,
указанных в пункте 3 статьи 43 настоящего Закона, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов
участников референдума комиссия, проводившая такой подсчет,
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается
отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии
выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 43
настоящего Закона. Если протокол составляется участковой
комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную
комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный
протокол участковой комиссии об итогах голосования. Нарушение
указанного порядка составления протокола об итогах голосования с
отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для
признания протокола недействительным.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 49. Порядок определения результатов референдума
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах
голосования, полученных из нижестоящих комиссий, путем
суммирования содержащихся в этих протоколах данных результаты
референдума Краснодарского края не позднее чем на десятый день со
дня голосования определяет избирательная комиссия Краснодарского
края, а результаты местного референдума не позднее чем на седьмой
день со дня голосования - соответствующая избирательная комиссия
муниципального образования (территориальная избирательная
комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии
муниципального образования). Члены соответствующей комиссии с
правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О
результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и
сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены
данной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола
о результатах референдума комиссия принимает решение о результатах
референдума.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2. Референдум признается соответствующей комиссией не
состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более
половины участников референдума, внесенных в списки участников
референдума на территории проведения референдума. Соответствующая
комиссия признает решение не принятым на референдуме в случае,
если за это решение проголосовало не более половины участников
референдума, принявших участие в голосовании.
3. Соответствующая комиссия признает итоги голосования,
результаты референдума Краснодарского края, местного референдума
недействительными в следующих случаях:
а) если допущенные при проведении голосования или установлении
итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления участников референдума;
б) если они признаны недействительными на части участков
референдума, списки участников референдума на которых на момент
окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных
в списки участников референдума на момент окончания голосования в
соответствующем округе референдума;
в) по решению суда.
4. Документация референдума участковой комиссии после принятия
ее протокола об итогах голосования вышестоящей комиссией
передается на хранение в вышестоящую комиссию.
5. Подписные листы с подписями участников референдума
Краснодарского края хранятся в избирательной комиссии
Краснодарского края не менее года со дня опубликования итогов
голосования, результатов референдума Краснодарского края.
Протоколы об итогах голосования участковых и территориальных
комиссий и сводные таблицы территориальных комиссий об итогах
голосования хранятся в избирательной комиссии Краснодарского края
не менее пяти лет со дня опубликования итогов голосования,
результатов референдума Краснодарского края.
Подписные листы с подписями участников местного референдума
хранятся в исполнительных органах местного самоуправления
соответствующих муниципальных образований не менее года со дня
опубликования итогов голосования, результатов местного
референдума. Протоколы об итогах голосования участковых и
территориальных комиссий и сводные таблицы территориальных
комиссий об итогах голосования хранятся в соответствующей
избирательной комиссии муниципального образования не менее пяти
лет со дня опубликования итогов голосования, результатов местного
референдума.
6. Списки участников референдума, заявления участников
референдума о голосовании вне помещения для голосования, списки
досрочно проголосовавших участников местного референдума,
бюллетени, открепительные удостоверения и иная документация
референдума хранятся в соответствующих территориальных комиссиях,
избирательных комиссиях муниципальных образований не менее года со
дня опубликования итогов голосования, результатов референдума.
7. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об
итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения
уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения
соответствующей документации референдума продлеваются до
вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в
соответствии с законом). Ответственность за сохранность
документации референдума возлагается на председателя (заместителя
председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи
документации в вышестоящую комиссию либо в архив.
8. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения
документации референдума утверждается избирательной комиссией
Краснодарского края по согласованию с соответствующими
государственными архивными органами.
Статья 50. Опубликование и обнародование итогов голосования и
результатов референдума
1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по
каждому участку референдума, территории, на которую
распространяется деятельность комиссии, результаты референдума в
объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и
протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих
комиссий, участникам референдума, уполномоченным представителям
инициативной группы по проведению референдума, иных групп
участников референдума, наблюдателям, представителям средств
массовой информации и другим лицам, предусмотренным федеральным
законом, по их требованию.
2. Избирательная комиссия Краснодарского края, избирательная
комиссия муниципального образования (территориальная избирательная
комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии
муниципального образования) направляет общие данные о результатах
референдума в средства массовой информации в течение одних суток
после определения результатов соответствующего референдума.
3. Комиссия, организующая референдум, публикует общие
результаты референдума, а также данные о числе голосов участников
референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", в периодических
печатных изданиях не позднее чем через один месяц со дня
голосования на референдуме.
4. Комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий,
публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах
комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о
результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах
об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на
основании которых определялись итоги голосования, результаты
референдума в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование
(обнародование) полных данных о результатах референдума и принятом
на референдуме решении осуществляется в течение двух месяцев со
дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального
опубликования (обнародования) полных данных о результатах
референдума Краснодарского края данные, которые содержатся в
протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах
референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети
общего пользования "Интернет".
(в ред. Законов Краснодарского края от 29.04.2005 N 860-КЗ, от
26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 51. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не
нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на референдуме Краснодарского края,
действует на территории Краснодарского края.
3. Решение, принятое на местном референдуме, действует на
территории соответствующего муниципального образования.
4. Решение, принятое на референдуме Краснодарского края,
местном референдуме, подлежит регистрации соответственно в органе
государственной власти Краснодарского края, органе местного
самоуправления в порядке, установленном для регистрации
нормативных правовых актов соответствующего уровня.
5. Решение, принятое на референдуме Краснодарского края,
местном референдуме, может быть отменено или изменено путем
принятия иного решения соответственно на референдуме
Краснодарского края, местном референдуме, но не ранее чем через
два года после его принятия, либо признано недействительным
(недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на
референдуме Краснодарского края, местном референдуме нормативного
правового акта он может быть изменен в порядке, установленном
указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не
установлен, изменения могут быть также внесены в порядке,
предусмотренном для внесения изменений в соответствующий
нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия
соответствующего решения на референдуме.
6. Если для реализации решения, принятого на референдуме,
дополнительно требуется издание закона, иного нормативного
правового акта, орган государственной власти Краснодарского края,
орган местного самоуправления или должностное лицо местного
самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в
течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на
референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного
закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может
превышать три месяца.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. Если после проведения референдума Краснодарского края по
вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и
Краснодарского края, вступил в силу федеральный закон по данному
вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее
этому федеральному закону, не применяется.
Статья 52. Использование государственной автоматизированной
информационной системы при проведении референдума
При подготовке и проведении референдумов, а также для
осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации используется
только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном федеральными
законами.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Статья 53. Повторное голосование на референдуме Краснодарского
края, местном референдуме
1. Если результаты референдума признаны недействительными,
комиссия, организующая референдум, назначает повторное
голосование.
2. Решение о назначении повторного голосования должно быть
принято соответствующей комиссией не позднее чем через семь дней
со дня принятия решения о признании результатов референдума
недействительными. Сообщение о проведении повторного голосования
публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через
три дня со дня принятия соответствующего решения организующей
референдум комиссии.
3. Повторное голосование может быть назначено только на
воскресение, отвечающее требованиям пункта 8 статьи 11 настоящего
Закона.
4. Повторное голосование должно быть проведено не позднее чем
через 35 дней со дня принятия решения о его проведении.
5. Организация и проведение повторного голосования
осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 22 - 50
настоящего Закона.
6. При проведении повторного голосования допускается увеличение
до 10 процентов предельных размеров расходования средств фондов
референдума, установленных пунктами 4 и 5 статьи 34 настоящего
Закона.
7. В случае, если ко дню назначения повторного голосования
полномочия участковых комиссий прекращены, комиссия, организующая
референдум, вправе распорядиться либо о продлении срока полномочий
участковых комиссий, либо о формировании участковых комиссий в
новом составе.
Статья 53.1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица
местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ
муниципального образования, преобразования муниципального
образования
(ст. 53.1 в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-
КЗ)
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления проводится по инициативе граждан Российской
Федерации, имеющих в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего
Закона право на участие в референдуме, в порядке, установленном
федеральным законом, настоящим Законом для проведения местного
референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются
уставом муниципального образования.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления могут служить только его конкретные противоправные
решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в
судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать участникам
референдума объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в
качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа
местного самоуправления, выборное должностное лицо местного
самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало
не менее половины участников референдума, зарегистрированных в
муниципальном образовании (избирательном округе).
3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях
получения согласия населения при изменении границ муниципального
образования, преобразовании муниципального образования проводится
голосование по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования проводится
на всей территории муниципального образования или на части его
территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5
и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования назначается
представительным органом муниципального образования и проводится в
порядке, установленном федеральным законом, настоящим Законом, с
учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации". При этом положения федерального закона, настоящего
Закона, запрещающие проведение агитации государственными органами,
органами местного самоуправления, лицами, замещающими
государственные или муниципальные должности, а также положения,
определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме,
не применяются.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования считается
состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников
референдума, зарегистрированных на территории муниципального
образования или части муниципального образования, обладающих
правом на участие в референдуме. Согласие населения на изменение
границ муниципального образования, преобразование муниципального
образования считается полученным, если за указанные изменение,
преобразование проголосовало более половины принявших участие в
голосовании участников референдума, зарегистрированных на
территории муниципального образования или части муниципального
образования.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ
муниципального образования, преобразования муниципального
образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию
(обнародованию).
Глава VII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМЕ
Статья 54. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих право граждан Российской Федерации на участие в
референдуме
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)
комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие
в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных
лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть
обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая
обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за
исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не
были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть
жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию
повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу
(совершить определенное действие).
3. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии
муниципального образования (территориальной избирательной
комиссии, на которую возложены полномочия избирательной комиссии
муниципального образования) или ее должностного лица, нарушающие
право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в
избирательную комиссию Краснодарского края, а решения или действия
(бездействие) избирательной комиссии Краснодарского края или ее
должностного лица, нарушающие право граждан на участие в
референдуме, - в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации. Избирательная комиссия Краснодарского края обязана
принять решение в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
4. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию,
избирательную комиссию Краснодарского края, Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации не является
обязательным условием для обращения в суд.
5. Комиссия приостанавливает рассмотрение поступившей в ее
адрес жалобы в случае рассмотрения судом заявления аналогичного
содержания от того же заявителя до вступления решения суда в
законную силу.
6. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники
референдума, общественные объединения, инициативная группа по
проведению референдума и ее уполномоченные представители, иные
группы участников референдума, наблюдатели, а также комиссии.
(в ред. Закона Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-КЗ)
7. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,
когда рассматривается вопрос о нарушениях права на участие в
референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаются
заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия
(бездействие) которых обсуждаются).
Статья 55. Отмена регистрации инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума, отмена решения об
итогах голосования, результатов референдума
Основания и порядок отмены регистрации инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума, отмены
решения об итогах голосования, результатов референдума
устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
Статья 56. Ответственность за нарушение права граждан
Российской Федерации на участие в референдуме
1. Лица, нарушающие право граждан Российской Федерации на
участие в референдуме, несут уголовную, административную либо иную
ответственность в соответствии с федеральными законами.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых
на референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии с
федеральными законами.
Статья 56.1. Переходные положения
(ст. 56.1 введена Законом Краснодарского края от 26.12.2005 N 970-
КЗ)
1. Если в период после вступления в силу настоящего Закона и до
сформирования избирательной комиссии муниципального образования
или возложения полномочий избирательной комиссии муниципального
образования на соответствующую территориальную избирательную
комиссию в порядке, установленном пунктом 4 статьи 24 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", назначен
местный референдум в городском, сельском поселении, его подготовку
и проведение осуществляет территориальная избирательная комиссия
муниципального района, территория которого включает в себя
территорию соответствующего поселения.
2. В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего
Закона уставы муниципальных образований должны быть приведены в
соответствие с требованиями настоящего Закона.
До приведения уставов муниципальных образований в соответствие
с требованиями настоящего Закона они действуют в части, не
противоречащей настоящему Закону.
Статья 57. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу:
Закон Краснодарского края от 25 июля 1996 года N 36-КЗ "О
референдуме Краснодарского края";
Закон Краснодарского края от 9 декабря 1997 года N 109-КЗ "О
местном референдуме";
Закон Краснодарского края от 5 ноября 1999 года N 211-КЗ "О
внесении изменений в Закон Краснодарского края "О местном
референдуме".
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Краснодар
23 июля 2003 года
N 606-КЗ
Приложение N 1
к Закону
Краснодарского края
"О референдумах в Краснодарском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Закона Краснодарского края
от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения
референдума Краснодарского края по вопросу (по следующим
вопросам):
1)
__________________________________________________________________
____
2)
__________________________________________________________________
____
----T--------T----------T-------T--------------T---------T--------¬
¦ N ¦Фамилия,¦Год рожде-¦Серия, ¦Адрес места¦Дата вне-¦Подпись ¦
¦п/п¦имя, от-¦ния (в во-¦номер ¦жительства ¦сения ¦участни-¦
¦ ¦чество ¦зрасте 18¦паспор-¦(город, район,¦подписи ¦ка рефе-¦
¦ ¦(полно- ¦лет - чис-¦та или¦населенный ¦участника¦рендума ¦
¦ ¦стью) ¦ло и месяц¦доку- ¦пункт, улица,¦референ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦рождения) ¦мента, ¦номер дома,¦дума ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦заменя-¦квартиры) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ющего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦паспорт¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражда-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нина ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+----------+-------+--------------+---------+---------
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
число и месяц рождения), серия, номер и дата вьщачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина,
__________________________________________________________________
с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес
места жительства (наименование субъекта Российской Федерации,
район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпуса и
квартиры, для общежития - номер комнаты) лица, осуществлявшего
сбор подписей, его подпись и дата ее внесения) (заполняется
собственноручно)
Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
референдума: _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и
дата ее внесения)
Приложение N 2
к Закону
Краснодарского края
"О референдумах в Краснодарском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
(в ред. Закона Краснодарского края
от 26.12.2005 N 970-КЗ)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения
местного референдума Краснодарского края по вопросу (по следующим
вопросам):
1)
__________________________________________________________________
____
2)
__________________________________________________________________
____
----T--------T----------T-------T--------------T---------T--------¬
¦ N ¦Фамилия,¦Год рожде-¦Серия, ¦Адрес места¦Дата вне-¦Подпись ¦
¦п/п¦имя, от-¦ния (в¦номер ¦жительства ¦сения ¦участни-¦
¦ ¦чество ¦возрасте ¦паспор-¦(город, район,¦подписи ¦ка рефе-¦
¦ ¦(полно- ¦18 лет -¦та или¦населенный ¦участника¦рендума ¦
¦ ¦стью) ¦число и¦доку- ¦пункт, улица,¦референ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц рож-¦мента, ¦номер дома,¦дума ¦ ¦
¦ ¦ ¦дения) ¦заменя-¦квартиры) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ющего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦паспорт¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражда-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нина ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+----------+-------+--------------+---------+---------
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
число и месяц рождения), серия, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина,
__________________________________________________________________
с указанием наименования или кода вьщавшего его органа, адрес
места жительства (наименование субъекта Российской Федерации,
район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпуса и
квартиры, для общежития - номер комнаты) лица, осуществлявшего
сбор подписей, его подпись и дата ее внесения) (заполняется
собственноручно)
Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
референдума: _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и
дата ее внесения)
Приложение N 3
к Закону
Краснодарского края
"О референдумах в Краснодарском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(приложение N 3 введено Законом Краснодарского края
от 26.12.2005 N 970-КЗ)
голосование по отзыву депутата (члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного
лица местного самоуправления)
__________________________________________________________________
(наименование избирательного округа (муниципального образования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения
голосования по отзыву депутата (члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного
самоправления):
__________________________________________________________________
наименование представительного органа или наименование должности,
фамилия, имя, отчество депутата
__________________________________________________________________
(члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица местного самоуправления)
----T--------T----------T-------T--------------T---------T--------¬
¦ N ¦Фамилия,¦Год рожде-¦Серия, ¦Адрес места¦Дата вне-¦Подпись ¦
¦п/п¦имя, от-¦ния (в¦номер и¦жительства ¦сения ¦участни-¦
¦ ¦чество ¦возрасте ¦дата ¦(город, район,¦подписи ¦ка рефе-¦
¦ ¦(полнос-¦18 лет -¦выдачи ¦населенный ¦участника¦рендума ¦
¦ ¦тью) ¦число и¦паспор-¦пункт, улица,¦референ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц рож-¦та или¦номер дома,¦ дума ¦ ¦
¦ ¦ ¦дения) ¦доку- ¦квартиры) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мента, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦заменя-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ющего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦паспорт¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражда-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нина ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+----------+-------+--------------+---------+---------
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
число и месяц рождения), серия, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина,
__________________________________________________________________
с указанием наименования или кода вьщавшего его органа, адрес
места жительства (наименование субъекта Российской Федерации,
район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпуса
и квартиры, для общежития - номер комнаты) лица, собиравшего
подписи, его подпись и дата ее внесения) (заполняется
собственноручно)
Уполномоченный представитель инициативной группы:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее
внесения)
Приложение N 4
к Закону
Краснодарского края
"О референдумах в Краснодарском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(приложение N 4 введено Законом Краснодарского края
от 26.12.2005 N 970-КЗ)
голосование по вопросам изменения
границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения
голосования по вопросу изменения границ муниципального образования
(преобразования муниципального образования):
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
----T--------T----------T-------T--------------T---------T--------¬
¦ N ¦Фамилия,¦Год рожде-¦Серия, ¦Адрес места¦Дата вне-¦Подпись ¦
¦п/п¦имя, от-¦ния (в¦номер ¦жительства ¦сения ¦участни-¦
¦ ¦чество ¦возрасте ¦паспор-¦(город, район,¦подписи ¦ка рефе-¦
¦ ¦(полнос-¦18 лет -¦та или¦населенный ¦участника¦рендума ¦
¦ ¦тью) ¦число и¦доку- ¦пункт, улица,¦референ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц рож-¦мента, ¦номер дома,¦дума ¦ ¦
¦ ¦ ¦дения) ¦заменя-¦квартиры) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ющего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦паспорт¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражда-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нина ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-------+--------------+---------+--------+
¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+----------+-------+--------------+---------+---------
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
число и месяц рождения), серия, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина,
__________________________________________________________________
с указанием наименования или кода выдавшего его органа,
адрес места жительства (наименование субъекта Российской
Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома,
корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты) лица,
осуществлявшего сбор подписей, его подпись и дата ее внесения)
(заполняется собственноручно)
Уполномоченный представитель инициативной группы:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее
внесения)
Приложение N 5
к Закону
Краснодарского края
"О референдумах в Краснодарском крае"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(ЦИФРАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 46 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)
(в ред. Закона Краснодарского края
от 26.12.2005 N 970-КЗ)
2 равно 3 - 4 + 5 + 6 +7
8 + 9 равно 10 + 11
2 + 5 больше или равно 9
6 больше или равно 8
11 равно 12 + 13
|
