ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2003 г. N 183-П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Краснодарского края
"О внесении изменений и дополнений в Закон Краснодарского края "Об
избирательной комиссии Краснодарского края", внесенный
избирательной комиссией Краснодарского края (прилагается).
2. Комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан
обобщить предложения, замечания субъектов права законодательной
инициативы, с учетом поступивших поправок доработать указанный
законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного
Собрания Краснодарского края во втором чтении.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 24 апреля 2003 г. N 183-П
Вносится
избирательной комиссией Краснодарского края
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
Статья 1. Внести в Закон Краснодарского края "Об избирательной
комиссии Краснодарского края" следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности
избирательной комиссии Краснодарского края регулируются
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
другими федеральными законами, Уставом Краснодарского края,
настоящим Законом, другими законами Краснодарского края.".
2. Пункт 2 статьи 2 после слов "при проведении отзыва"
дополнить словами "главы администрации (губернатора)
Краснодарского края,".
3. В пункте 5 статьи 4 слова "групп избирателей по выдвижению
кандидатов," исключить, дополнить предложением следующего
содержания: "Решения и иные акты комиссии не подлежат
государственной регистрации.".
4. Пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия Краснодарского края является
государственным органом Краснодарского края, организующим
подготовку и проведение выборов, референдумов на территории
Краснодарского края.".
5. В статье 6:
в пункте 2 слова "5 лет" заменить словами "4 года";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Если срок полномочий избирательной комиссии Краснодарского
края истекает в период избирательной кампании, после назначения
референдума и до окончания кампании референдума, в которых
участвует избирательная комиссия Краснодарского края, срок ее
полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,
кампании референдума. Данное положение не применяется при
проведении повторных и дополнительных выборов депутатов
Законодательного Собрания Краснодарского края.".
6. В статье 7:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Формирование избирательной комиссии Краснодарского края
осуществляется Законодательным Собранием Краснодарского края и
главой администрации (губернатором) Краснодарского края на основе
предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Законодательном Собрании Краснодарского края, общественных
объединений, а также предложений представительных органов местного
самоуправления, избирательной комиссии Краснодарского края
предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.
В избирательную комиссию Краснодарского края может быть
назначено не более одного представителя от каждой политической
партии, от каждого избирательного блока, общественного
объединения, а государственные и муниципальные служащие не могут
составлять более одной трети от общего числа членов избирательной
комиссии Краснодарского края, установленного пунктом 1 настоящей
статьи. Политическая партия, избирательный блок, общественное
объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур
для назначения в состав избирательной комиссии Краснодарского
края.";
абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Как Законодательное Собрание Краснодарского края, так и глава
администрации (губернатор) Краснодарского края обязаны назначить
не менее одной второй от назначаемого ими числа членов
избирательной комиссии Краснодарского края на основе поступивших
предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Законодательном Собрании Краснодарского края.";
дополнить пункт 4 абзацем третьим следующего содержания:
"Как Законодательное Собрание Краснодарского края, так и глава
администрации (губернатор) Краснодарского края обязаны назначить
не менее одного члена избирательной комиссии Краснодарского края
на основе поступивших предложений Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации.";
в пункте 5:
в первом предложении слова "не позднее чем за 45 дней"
заменить словами "не позднее чем за 50 дней";
второе предложение дополнить словами "при этом предложения по
составу избирательной комиссии Краснодарского края представляются
субъектом выдвижения не позднее чем за 15 дней до истечения срока
полномочий избирательной комиссии до 18 часов по московскому
времени.";
в пункте 6:
в первом предложении слова "избирательных объединений"
заменить словами "политических партий"; слова "выборных органов
местного самоуправления" заменить словами "представительных
органов местного самоуправления"; после слов "предыдущего состава"
дополнить словами ", Центральной избирательной комиссии Российской
Федераций по предложению кандидатур"; слова "оформлены
соответствующим образом с приложением основных сведений" заменить
словами "должны содержать основные сведения"; слова
"соответствующей избирательной комиссии" заменить словами
"избирательной комиссии Краснодарского края";
второе предложение пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Одновременно политическая партия, общественное объединение
представляют копию своего устава и копию свидетельства о
регистрации в соответствующих государственных органах,
избирательный блок представляет копию решения о своем создании.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного
Собрания Краснодарского края право внесения предложений по
кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными
объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Законодательном Собрании Краснодарского края последнего созыва,
при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке,
предусмотренном пунктом 4 статьи 7 настоящего Закона.";
в пункте 10:
в абзаце втором слова "от избирательных объединений" заменить
словами "от политических партий"; слова "выборных органов местного
самоуправления" заменить словами "представительных органов
местного самоуправления"; после слов "предыдущего состава"
дополнить словами ", Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации"; слово "рассматривается" заменить словами "может быть
предварительно рассмотрен";
в первом предложении абзаца третьего слово "тайное" исключить;
абзацы четвертый - седьмой исключить;
дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:
"11. В случае, если Законодательное Собрание Краснодарского
края, глава администрации (губернатор) Краснодарского края не
назначат состав или часть состава избирательной комиссии
Краснодарского края в срок, установленный законом, состав или
часть состава избирательной комиссии назначается Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.";
пункт 11 считать пунктом 12.
7. В статье 8:
в пункте 1 слова "обладающий избирательными правами,"
исключить;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Членами избирательной комиссии Краснодарского края с
правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно
дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18
лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) на выборах, проводимых на территории Краснодарского края,
кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица,
уполномоченные представители и доверенные лица избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
з) члены и уполномоченные представители инициативных групп по
проведению референдума, если он проводится на территории
Краснодарского края;
и) члены комиссий с правом совещательного голоса;
к) на выборах, проводимых на территории Краснодарского края,
супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники
супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также
лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию
за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в
течение одного года со дня вступления в законную силу решения
(постановления) суда о назначении административного наказания.";
в пункте 5 после слов "с правом решающего голоса не может
быть" дополнить словами "на одних и тех же выборах, референдуме";
слова "нижестоящей соответственно уровню выборов, референдума"
заменить словом "иной";
в пункте 7 слова "Кодексом законов о труде" заменить словами
"Трудовым кодексом";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от
обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о
сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 5
настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена комиссии, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи, и
случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 4
настоящей статьи.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Полномочия члена избирательной комиссии Краснодарского
края с правом решающего голоса, работающего на постоянной
(штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных
подпунктом "к" пункта 4 настоящей статьи, приостанавливаются по ее
решению, если такое приостановление не приведет к тому, что
комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление
полномочий члена комиссии приведет к тому, что избирательная
комиссия Краснодарского края останется в неправомочном составе,
полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа,
его назначившего.";
дополнить новыми пунктами 13 - 16 следующего содержания:
"13. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса
прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии
обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о
назначении административного наказания за нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в
законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в
законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии
систематически не выполняющим свои обязанности.
14. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса
прекращаются также в случае расформирования комиссии в
соответствии со статьей 31 настоящего Закона.
15. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии
Краснодарского края, не примет решение о досрочном прекращении
полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период
избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до
окончания кампании референдума - в течение 10 дней со дня
поступления в указанный орган заявления члена комиссии в
письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных
оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение
о прекращении полномочий этого члена принимается избирательной
комиссией Краснодарского края в течение трех дней со дня истечения
указанного срока.
Если до истечения срока полномочий избирательной комиссии
Краснодарского края остается три месяца, назначение нового члена
комиссии вместо выбывшего не производится при условии, что в ее
составе остается большинство членов комиссии с правом решающего
голоса от установленного пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона их
общего числа.
16. В случае досрочного прекращения полномочий члена
избирательной комиссии Краснодарского края, назначенного по
представлению политической партии, избирательного блока вакантное
место замещается по представлению той же политической партии, того
же избирательного блока, если соответствующая кандидатура ее (им)
представлена.";
пункт 13 считать пунктом 17, и в нем слова "по вышеуказанным
обстоятельствам, не позднее чем через 30 дней" заменить словами
"по обстоятельствам, указанным в пунктах 11, 13 настоящей статьи,
не позднее чем через месяц"; после слов "не позднее чем через 10
дней со дня его выбытия," дополнить словами "в соответствии со
статьей 7 настоящего Закона. В случае невыполнения данного
требования нового члена комиссии назначает Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации.";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Изменения в составе избирательной комиссии Краснодарского
края подлежат опубликованию в официальном печатном органе
избирательной комиссии Краснодарского края, передаются для
опубликования в средства массовой информации или доводятся до
всеобщего сведения иным способом.";
пункт 14 считать пунктом 19 и в нем слова "на период
проведения выборов, референдума" исключить;
пункт 15 считать пунктом 20, изложив его в следующей редакции:
"20. Член избирательной комиссии Краснодарского края с правом
решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть
уволен с работы по инициативе администрации (работодателя) или без
его согласия переведен на другую работу.".
8. В статье 9:
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Со дня представления документов для регистрации в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации,
избирательную комиссию Краснодарского края кандидат, избирательное
объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, список
кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию
Краснодарского края по одному члену комиссии с правом
совещательного голоса. На выборах депутатов Законодательного
Собрания Краснодарского края избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие кандидата, который был
зарегистрирован соответствующей окружной избирательной комиссией,
вправе также назначить по одному члену избирательной комиссии
Краснодарского края с правом совещательного голоса. Кандидат,
избирательное объединение, избирательный блок не вправе назначать
более одного члена с правом совещательного голоса в избирательную
комиссию Краснодарского края.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. После официального опубликования решения о назначении
референдума Российской Федерации, референдума Краснодарского края
уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению
референдума, а также избирательные объединения (в том числе
входившие в состав избирательных блоков), списки кандидатов
которых были допущены к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Законодательном Собрании Краснодарского края соответственно уровню
референдума, вправе назначить в избирательную комиссию
Краснодарского края по одному члену комиссии референдума с правом
совещательного голоса.";
пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "Не
могут быть назначены членами избирательной комиссии Краснодарского
края с правом совещательного голоса выборные должностные лица,
лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных
организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.";
пункт 5 после слов "с момента получения избирательной
комиссией от" дополнить словом "кандидата,";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Срок полномочий членов избирательной комиссии
Краснодарского края с правом совещательного голоса, назначенных
кандидатами, которые были избраны, или избирательными
объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки
кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских
мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов,
списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту
же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии
Краснодарского края с правом совещательного голоса прекращаются
через 30 дней после официального опубликования результатов
выборов, проводимых на территории Краснодарского края в рамках
данной избирательной кампании, или одновременно с прекращением
полномочий комиссии референдума. Если кандидату, избирательному
объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в
регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка
кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком,
отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии
с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в
регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка
кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в
суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в
регистрации.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Член избирательной комиссии Краснодарского края с правом
совещательного голоса в период, на который распространяются его
полномочия, обладает установленными настоящим Законом правами,
связанными с подготовкой и проведением всех выборов и
референдумов, в проведении которых принимает участие избирательная
комиссия Краснодарского края.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. За кандидатами, которые были избраны, а также за
избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинутые
которыми списки кандидатов были допущены к распределению
депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата,
должностного лица сохраняется право назначения члена избирательной
комиссии Краснодарского края с правом совещательного голоса, в том
числе вместо выбывшего.".
9. В статье 10:
абзацы второй - третий изложить в следующей редакции:
"осуществляет на территории Краснодарского края контроль за
соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации организует разработку нормативов технологического
оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает
указанные нормативы, организует размещение заказа на производство
типового технологического оборудования, а также осуществляет на
территории Краснодарского края контроль за соблюдением нормативов
технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;";
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"обеспечивает на территории Краснодарского края реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдумов, развитием избирательной системы в Российской
Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств
автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной
подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов,
референдумов, изданием необходимой печатной продукции;";
абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами
пятым - седьмым;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"оказывает правовую, методическую, организационно -
техническую помощь нижестоящим комиссиям;";
абзац седьмой исключить;
дополнить абзацами двенадцатым и тринадцатым следующего
содержания:
"формирует территориальные избирательные комиссии и назначает
их председателей;
при проведении выборов в федеральные органы государственной
власти, формирует окружные избирательные комиссии;";
абзацы двенадцатый - двадцать третий считать абзацами
четырнадцатым - двадцать пятым.
в абзаце двадцать пятом слова "федеральными конституционными
законами," исключить;
10. В статье 11:
в абзаце втором слова "постоянно или преимущественно
проживающих" заменить словами "местожительство которых находится";
абзац третий исключить;
в абзацах четвертом и шестнадцатом слова "федеральными
конституционными законами," исключить;
в абзаце одиннадцатом слова "финансирования муниципальных
выборов, местного референдума," исключить, после слов
"распределения эфирного времени" дополнить словами "и печатной
площади";
абзац четырнадцатый исключить;
абзацы четвертый - тринадцатый, пятнадцатый и шестнадцатый
считать абзацами третьим - четырнадцатым.
11. В статье 12 пункты 2 и 3 исключить.
12. В статье 14:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Государственные и муниципальные организации,
осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий
обязаны предоставлять избирательной комиссии Краснодарского края
бесплатное эфирное время для информирования в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", иными законами, избирателей, участников
референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования
ее решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом
расходы организаций теле- и (или) радиовещания и редакций
периодических печатных изданий относятся на результаты
деятельности этих организаций и редакций.
Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности, в
том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица
указанных органов и организаций обязаны предоставлять
избирательной комиссии Краснодарского края необходимые сведения и
материалы, давать ответы на обращения избирательной комиссии в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день
голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы
предоставляются избирательной комиссии Краснодарского края
бесплатно.
Избирательная комиссия Краснодарского края взаимодействует с
общественными объединениями в порядке, предусмотренном
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
законами Краснодарского края. Избирательная комиссия
Краснодарского края, члены комиссии в своей деятельности не
связаны решениями общественных объединений, в том числе
политических партий, политических организаций, политических
движений.".
13. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Порядок проведения первого заседания избирательной
комиссии Краснодарского края нового состава, избрания ее
председателя, заместителя председателя, секретаря
1. Избирательная комиссия Краснодарского края нового состава
собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый
день после вынесения решений Законодательного Собрания
Краснодарского края и главы администрации (губернатора)
Краснодарского края о назначении ее членов. При этом в состав
комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов
избирательной комиссии. Избирательная комиссия Краснодарского края
правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не
менее чем на две трети от установленного состава. Со дня первого
заседания избирательной комиссии Краснодарского края нового
состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава
прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее
первого заседания.
2. Заседание избирательной комиссии Краснодарского края
является правомочным, если на нем присутствует большинство от
установленного числа ее членов с правом решающего голоса. На
первом заседании избирательной комиссии Краснодарского края нового
состава вправе присутствовать члены избирательной комиссии
предыдущего состава.
3. Первое заседание избирательной комиссии Краснодарского края
открывает по решению комиссии один из ее членов с правом решающего
голоса либо член Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации и ведет его до избрания председателя избирательной
комиссии Краснодарского края.
4. На первом заседании избирательной комиссии Краснодарского
края:
председательствующий представляет членов комиссии с правом
решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
открытым голосованием избирается счетная комиссия в составе
трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса
большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии;
проводятся выборы председателя, заместителя председателя и
секретаря избирательной комиссии Краснодарского края в порядке,
установленном настоящим Законом.
5. Председатель избирательной комиссии Краснодарского края
избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по
предложению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.
6. Если предложенная Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации кандидатура на должность председателя
избирательной комиссии Краснодарского края будет отклонена,
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана
предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом
решающего голоса.
7. Избрание председателя избирательной комиссии Краснодарского
края не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. По
решению избирательной комиссии Краснодарского края может быть
объявлен перерыв в заседании комиссии в случае, если предложенная
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
кандидатура на должность председателя будет отклонена. Заседание
избирательной комиссии Краснодарского края продолжается после
поступления из Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации нового предложения по кандидатуре на должность
председателя.
8. В бюллетень для тайного голосования по избранию
председателя избирательной комиссии Краснодарского края вносится
фамилия, имя, отчество только одного кандидата, предложенного
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Допускается самоотвод кандидата, который не подлежит обсуждению.
Об этом немедленно ставится в известность Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации для внесения
предложения по новой кандидатуре на должность председателя.
9. Избранным на должность председателя избирательной комиссии
Краснодарского края считается кандидат, получивший в результате
тайного голосования более половины голосов от установленного числа
членов избирательной комиссии Краснодарского края с правом
решающего голоса.
10. Избрание председателя избирательной комиссии
Краснодарского края оформляется постановлением избирательной
комиссии Краснодарского края, копия которого незамедлительно
направляется в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации.
11. Председатель избирательной комиссии Краснодарского края
должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в
области права, опыт работы по организации и проведению выборов,
референдума.
12. Основанием для исполнения обязанностей председателя
избирательной комиссии Краснодарского края является постановление
избирательной комиссии Краснодарского края о его избрании, копия
приказа (распоряжения) о его увольнении с прежнего места основной
работы (службы), распоряжение избранного председателя
избирательной комиссии Краснодарского края о том, что он приступил
к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе.
13. Заместитель председателя и секретарь избирательной
комиссии Краснодарского края избираются тайным голосованием на ее
первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего
голоса. Избранным считается кандидат, получивший по итогам тайного
голосования большинство голосов от установленного числа членов
избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего
голоса.
14. В бюллетени для тайного голосования по избранию
заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии
Краснодарского края вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов,
выдвинутых членами комиссии с правом решающего голоса, за
исключением лиц, взявших самоотвод. Допускается включение в
бюллетень для голосования одного кандидата.
15. По кандидатам, баллотирующимся на должность заместителя
председателя и секретаря избирательной комиссии Краснодарского
края, проводится обсуждение.
16. В случае, если в бюллетень для голосования было включено
два или более кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для
избрания числа голосов членов избирательной комиссии
Краснодарского края, проводятся следующие процедуры:
если в первом туре голосования в бюллетень было включено два
кандидата, то второй тур голосования проводится по одному
кандидату, получившему наибольшее число голосов;
при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух
кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам,
получившим наибольшее число голосов;
если два и более кандидатов, следующих по порядку в бюллетене
за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили
равное число голосов, то они вместе с кандидатом, получившим
наибольшее число голосов, включаются в бюллетень во втором туре
голосования.
17. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не
набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с
выдвижения, повторяется до избрания заместителя председателя и
секретаря избирательной комиссии Краснодарского края.
18. Заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии
Краснодарского края должны иметь, как правило, высшее юридическое
образование, опыт работы по организации и проведению выборов,
референдума.
19. Председателю избирательной комиссии Краснодарского края
удостоверение установленного образца выдается Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, а заместителю
председателя, секретарю комиссии - председателем избирательной
комиссии Краснодарского края.".
14. В статье 16:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Заседание избирательной комиссии Краснодарского края
является правомочным, если на нем присутствует большинство от
установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.".
15. В статье 17:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность
либо об освобождении от должности председателя, заместителя
председателя, секретаря избирательной комиссии Краснодарского
края, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные
должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов
и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об
итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о
признании выборов, референдума несостоявшимися или
недействительными, о проведении повторного голосования или
повторных выборов, об отмене решения нижестоящей комиссии,
противоречащего закону либо принятого с превышением установленной
компетенции (при этом избирательная комиссия Краснодарского края
вправе принять решение по существу вопроса или направить
соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссии,
решение которой было отменено), принимаются на заседании комиссии
большинством голосов от установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности
председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии,
замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются
тайным голосованием (за исключением случая освобождения от
должности по личному заявлению), при этом избрание новых
председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии
осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего
Закона.";
в пункте 9 слова "на данном заседании комиссии" заменить
словом "комиссией", слова "а в случае, если особое мнение члена
(членов) комиссии касается вопроса, связанного с проведением
выборов в федеральные органы государственной власти, референдума
Российской Федерации, -" исключить.
16. В статье 18:
в пункте 3:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том
числе со списками избирателей, участников референдума, с
подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, избирательными бюллетенями,
бюллетенями для голосования на референдуме), непосредственно
связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы
избирательной комиссии Краснодарского края и нижестоящих
избирательных комиссий, комиссий референдума, находящиеся на
машиночитаемых носителях, получать копии этих документов и
материалов (за исключением списков избирателей, участников
референдума, подписных листов, избирательных бюллетеней,
бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных
удостоверений, иных документов и материалов, содержащих
конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,
установленном федеральным законом) и требовать заверения этих
копий;";
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в
голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам
ответов на вопрос референдума";
абзац пятый считать абзацем шестым;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Член избирательной комиссии Краснодарского края с правом
совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с
правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения
выборов, референдума, за исключением права:
а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени,
открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении
избирательных бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах
выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции комиссии, и подписывать решения
избирательной комиссии Краснодарского края.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для
отказа члену комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте
действий.".
17. Абзац второй пункта 1 статьи 19 после слов "комиссиями
(органами)," дополнить словами "политическими партиями, иными".
18. В статье 21:
пункт 1 после слов "от занимаемой должности" дополнить словами
"в результате возникновения оснований, предусмотренных пунктами 11
и 13 статьи 8 настоящего Закона";
пункт 3 после слов "принимается на заседании комиссии"
дополнить словами "тайным голосованием большинством голосов от
установленного числа членов избирательной комиссии Краснодарского
края с правом решающего голоса".
19. В статье 22:
в наименовании статьи слова "и открытость" исключить;
в пункте 3:
абзац четвертый после слов "зарегистрирован Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации," дополнить словами
"избирательной комиссией Краснодарского края,";
абзац шестой после слов "указанных лиц на заседания" дополнить
словами ", связанные с подготовкой и проведением выборов,
референдума, в которых они принимают участие.".
20. В пункте 8 статьи 23:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"8. За членом комиссии с правом решающего голоса,
освобожденным на основании представления избирательной комиссии
Краснодарского края от основной работы на период подготовки и
проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы
(должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение
которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок
выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)
устанавливаются избирательной комиссией Краснодарского края за
счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение
выборов, референдума.";
абзац второй исключить;
абзац третий считать абзацем вторым.
21. Пункт 5 статьи 24 после слов "в распоряжение избирательной
комиссии" дополнить словами "в десятидневный срок со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, официального опубликования решения о
назначении референдума".
22. Пункт 8 статьи 26 после слов "по трудовым соглашениям
(контрактам)" дополнить словами "либо гражданско - правовым
договорам", дополнить предложением следующего содержания:
"Работникам аппарата избирательной комиссии Краснодарского края в
период подготовки и проведения выборов, референдума может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение).".
23. В статье 27:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для осуществления контроля за целевым расходованием
денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение
выборов, референдума, а также за источниками поступления,
правильным учетом и использованием денежных средств избирательных
фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,
инициативной группы по проведению референдума, для организации
проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за
возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими
избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, при
избирательной комиссии Краснодарского края создается контрольно -
ревизионная служба.";
в пункте 3:
слова "не менее 6 месяцев" заменить словами "не менее 5
месяцев";
предложение "Специалисты контрольно - ревизионной службы
осуществляют свои обязанности с временным освобождением от
основной работы, за ними сохраняются и им выплачиваются
установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной
работы." заменить предложением следующего содержания: "На срок
работы в контрольно - ревизионной службе специалисты освобождаются
от основной работы, за ними сохраняются место работы,
установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту
работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и
референдумов.".
24. В статье 28:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии
Краснодарского края и ее должностных лиц, нарушающие избирательные
права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть
обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации. Решения и действия непосредственно нижестоящей
избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающие
избирательные права граждан и право граждан на участие в
референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию
Краснодарского края. Непосредственно вышестоящая избирательная
комиссия обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за
исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не
были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть
жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию
повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу
(совершить определенное действие).";
пункт 4 исключить;
пункт 5 считать пунктом 4.
25. В статье 29:
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии
муниципального образования или ее должностного лица, других
нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,
нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие
в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию
Краснодарского края. Избирательная комиссия Краснодарского края
обязана принять решение в соответствии с пунктом 3 статьи 28
настоящего Закона.";
пункт 3 после слов "могут обратиться избиратели," дополнить
словами "участники референдума," слова "и уполномоченные
представители" исключить;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных
случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание
избирательной комиссии Краснодарского края приглашаются
заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия
(бездействие) которых обсуждаются). О принятом на заседании
избирательной комиссии Краснодарского края решении комиссия
информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон,
выдает им заверенную копию решения.".
26. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Сроки подачи жалоб и заявлений
1. Жалоба на решение соответствующей избирательной комиссии о
регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка
кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума может быть подана в течение десяти
дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок
восстановлению не подлежит.
2. Решения по жалобам, поступившим в период избирательной
кампании, кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но
не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок.".
27. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Расформирование избирательной комиссии
Краснодарского края
1. Избирательная комиссия Краснодарского края может быть
расформирована Краснодарским краевым судом в случаях:
а) нарушения избирательной комиссией Краснодарского края
избирательных прав граждан, права граждан на участие в
референдуме, повлекшего за собой признание Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в порядке,
установленном федеральным законодательством, иным законом (в том
числе на основании решения суда), недействительными итогов
голосования на соответствующей территории либо результатов
выборов, референдума;
б) неисполнения избирательной комиссией Краснодарского края
решения суда или решений Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, принятых в соответствии с пунктом 3 статьи
28 настоящего Закона.
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии
Краснодарского края вправе обратиться группа численностью не менее
одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов
численностью не менее одной трети от общего числа депутатов
Законодательного Собрания Краснодарского края, либо группа
депутатов любой из избираемых палат указанного органа численностью
не менее одной трети от общего числа депутатов этой палаты, а
также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. Заявление о расформировании избирательной комиссии
Краснодарского края принимается к рассмотрению немедленно, и
решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период
избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем
через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании
комиссии рассматривается судом коллегиально.
4. В случае принятия судом решения о расформировании
избирательной комиссии Краснодарского края в период избирательной
кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации формирует с соблюдением требований
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего Закона временную избирательную комиссию Краснодарского
края в новом составе. По окончании периода избирательной кампании,
кампании референдума избирательная комиссия формируется органами
государственной власти Краснодарского края с соблюдением
требований, установленных статьей 7 настоящего Закона.
5. Временная комиссия Краснодарского края должна быть
сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу
решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной
кампании, кампании референдума новая комиссия должна быть
сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в
силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания
избирательной кампании, кампании референдума). При этом первое
заседание указанных комиссий созывается органом, их
сформировавшим.
6. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение
полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного
голоса.".
Статья 2. В тексте Закона Краснодарского края "Об
избирательной комиссии Краснодарского края" слова "глава
администрации Краснодарского края" в соответствующих падежах
заменить словами "глава администрации (губернатор) Краснодарского
края" в соответствующих падежах.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
|
