Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Новые документы РБ

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Краснодарского края

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КРАЯ ОТ 06.11.2002 N 673-П О ФАКТАХ НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯМИ ЗАО "ФОТОН" И ООО "ТВОРЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "АКЦЕНТ"

(по состоянию на 10 июля 2006 года)

<<< Назад


               ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 6 ноября 2002 г. N 673-П
   
           О ФАКТАХ НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
           ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯМИ ЗАО "ФОТОН" И ООО "ТВОРЧЕСКОЕ
                          ОБЪЕДИНЕНИЕ "АКЦЕНТ"
   
       В адрес избирательной комиссии Краснодарского  края  поступили
   жалобы  и  обращения  от  второго секретаря краевого комитета КПРФ
   Е.В.    Ращепкина,    председателя    исполнительного     комитета
   регионального   отделения   общественной  организации  "Молодежное
   "Единство" Е.А.  Горобец,  исполнительного директора Краснодарской
   краевой  молодежной  общественной  организации  "Клуб исторической
   реконструкции "РАРОГ" А.А.  Чопик, избирателей Е.Б. Ушакова и Л.А.
   Фатеевой,  указывающие  на  факты  нарушения ТРК "Фотон" и ООО "ТО
   "Акцент" порядка и правил ведения предвыборной агитации.
       Рассмотрев материалы  заседания  рабочей группы по контролю за
   соблюдением участниками избирательного процесса порядка  и  правил
   проведения  предвыборной агитации в период подготовки и проведения
   выборов депутатов Законодательного  Собрания  Краснодарского  края
   третьего  созыва  (протокол заседания рабочей группы прилагается),
   избирательная комиссия Краснодарского края отмечает, что:
       в период    выборов    депутатов   Законодательного   Собрания
   Краснодарского края третьего созыва телерадиокомпаниями "Фотон"  и
   ООО   "Творческое  объединение  "Акцент"  неоднократно  нарушаются
   требования федерального и краевого выборного законодательства.
       При обнародовании    результатов   общественного   мнения   не
   выполняются требования пункта 6 статьи 37 Федерального закона  "Об
   основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
   референдуме граждан Российской Федерации" от 19 сентября 1997 года
   N 124-ФЗ, пункта 5 статьи 22 Закона Краснодарского края "О выборах
   депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края"  в  части
   обязательного указания ряда уточняющих условий:
       - время проведения опроса;
       - число опрошенных (выборка);
       - статистическая оценка возможной погрешности;
       - точная формулировка вопроса;
       - метод сбора информации;
       - организация, проводившая опросы.
       Ведущий программы    "Календарь"    допустил     обнародование
   собственных субъективных оценок деятельности конкретных кандидатов
   в  депутаты  Законодательного  Собрания  Краснодарского  края   по
   Северному  одномандатному  избирательному  округу  N  11,  озвучил
   комплиментарные   характеристики   в   адрес    зарегистрированных
   кандидатов  Б.А.  Казакова  и  С.Г.  Почепцова  и  их предвыборных
   штабов,  а  трех  других  зарегистрированных  кандидатов  заведомо
   определил в "группу аутсайдеров".
       Ведущим программы "Календарь",  транслируемой на  каналах  ТРК
   "Фотон"   и   ТВ  "Акцент",  допускаются  неправомерные  действия,
   противоречащие требованиям  пункта  1.7  Инструкции  о  порядке  и
   правилах  проведения  предвыборной агитации в период избирательной
   кампании   по   выборам   депутатов   Законодательного    Собрания
   Краснодарского  края третьего созыва,  утвержденной постановлением
   избирательной  комиссии  Краснодарского  края от 10 июня 2002 года
   N 564-П в части  определения  субъектов  агитационной деятельности
   через средства массовой информации.  Исходя из положения пункта  3
   статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
   прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан   Российской
   Федерации",  средства  массовой  информации  не  вправе  выступать
   самостоятельными субъектами агитационной деятельности.
       На необходимость    соблюдения    установленных    федеральным
   законодательством правил ведения  предвыборной  агитации  обращала
   внимание Центральная избирательная комиссия.  Так, в постановлении
   ЦИК России от 06.12.1999 N 56/697-3  "О  результатах  рассмотрения
   жалоб    и    заявлений,    нарушениях    некоторыми   участниками
   избирательного процесса  порядка  правил  проведения  предвыборной
   агитации   в   ходе   выборов   депутатов   Государственной   Думы
   Федерального  Собрания  Российской   Федерации   третьего   созыва
   отмечены  нарушения,  к  которым отнесены субъективные комментарии
   журналистов в адрес зарегистрированных  кандидатов,  использование
   различных  профессиональных  приемов  воздействия на избирателей с
   целью  формирования  у  них  определенного  мнения,   побуждающего
   голосовать  за  или  против  того  или  иного  зарегистрированного
   кандидата.  Кроме  того,  в постановлении ЦИК России от 17.02.2002
   N 84/992-3 "О нарушении  порядка  и правил проведения предвыборной
   агитации  в  ходе  подготовки  к  выборам  Президента   Российской
   Федерации   в   2000   году"   обращается  внимание  руководителей
   организаций телерадиовещания  и  редакций  периодических  печатных
   изданий  на  их  обязанность  в  соответствии  с законом принимать
   необходимые  меры,   исключающие   нарушение   сроков   проведения
   предвыборной  агитации,  а  также проведение предвыборной агитации
   лицами,  которые вправе ее проводить через СМИ без оплаты  средств
   соответствующих избирательных фондов.
       В указанной  передаче  допускалось   смешение   информации   и
   комментария,   а   также   отождествление   мнений   и   версий  с
   установленными фактами,  выпуск в  эфир  информации  без  принятия
   должных  мер  к  ее  проверке,  соблюдения  требования качественно
   равного изложения позиций,  проверки  информационной  кампании  по
   целенаправленной     дискредитации    граждан    и    организаций.
   Проанализировав видеоматериалы программы "Календарь",  вышедшей  в
   эфир   в   октябре  2002  года  на  каналах  "Фотон"  и  "Акцент",
   избирательная  комиссия  Краснодарского  края  констатирует,   что
   данная     деятельность     осуществлялась    последовательно    и
   целенаправленно,  информационные сюжеты  регулярно  сопровождались
   субъективными   комментариями,  комплиментарными  или  негативными
   характеристиками участников избирательного процесса,  что является
   нарушением действующего законодательства Российской Федерации.
       Трансляция передачи "Календарь" противоречит пункту  2  статьи
   39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
   права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",  так
   как  ни  одним из зарегистрированных кандидатов время телеэфира не
   было оплачено из соответствующего избирательного фонда  до  выхода
   передачи в эфир.
       Журналистами ООО  "ТО  "Акцент"  была   нарушена   статья   51
   вышеназванного Закона,  согласно которой запрещено распространение
   слухов  под  видом  достоверных  сообщений,  а   также   запрещено
   использовать  право  журналиста  на  распространение  информации с
   целью  опорочить  гражданина  исключительно  по  признакам  языка,
   отношению к религии, профессии, месту жительства и работы, а также
   в связи с политическими убеждениями.
       Кроме того,   в  программе  "Человеческий  фактор"  в  течение
   сентября - октября 2002 года осуществлялась досрочная предвыборная
   агитация,  имеющая  целью  побудить  избирателей  к голосованию за
   отдельных кандидатов (В. Измайлов, Е. Гирда, Т. Козлов).
       При этом   предвыборная   агитация   на   канале  ТВ  "Акцент"
   осуществлялась лицами,  которые не включены в  перечень  субъектов
   агитационной   деятельности,   указанных  в  пункте  3  статьи  37
   Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательных  прав  и
   права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации".
   Избирательная комиссия  Краснодарского  края  считает  необходимым
   отметить, что ранее избирательная комиссия Краснодарского края уже
   принимала решение об обращении в Министерство РФ по делам  печати,
   телерадиовещания  и средств массовых коммуникаций с представлением
   о   пресечении   противоправной   деятельности   ООО   "Творческое
   объединение "Акцент",  о составлении протокола об административном
   правонарушении   в   отношении   главного   редактора    указанной
   телерадиокомпании   Т.В.   Козлова   (постановление  избирательной
   комиссии Краснодарского края от 20.12.2000 N 413-П).
       Учитывая вышеизложенное,  в  целях  реализации  подпункта  "е"
   пункта 2 статьи 10,  на основании пунктов 1, 2, 5 статьи 24 Закона
   Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания
   Краснодарского края" избирательная  комиссия  Краснодарского  края
   постановляет:
       1. Считать противоправной деятельность ЗАО  ТРК  "Фотон",  ООО
   "ТО   "Акцент"   и  ведущего  передачи  "Календарь"  по  освещению
   предвыборной кампании зарегистрированными кандидатами  в  депутаты
   Законодательного Собрания Краснодарского края третьего созыва.
       2. Обратиться в региональное отделение Министерства Российской
   Федерации  по  делам  печати,  телерадиовещания и средств массовых
   коммуникаций с представлением о прекращении деятельности  ЗАО  ТРК
   "Фотон" и ООО "Творческое объединение "Акцент".
       3. Направить    настоящее    постановление    в    прокуратуру
   Центрального  округа  города  Краснодара  для  возбуждения дела об
   административном  правонарушении  ЗАО  ТРК  "Фотон"  и   ООО   "ТО
   "Акцент", предусмотренном статьей 5.8 Кодекса Российской Федерации
   об административных правонарушениях.
       4. Предупредить   руководителей   ЗАО   ТРК   "Фотон"   и  ООО
   "Творческое объединение "Акцент" о допущенных нарушениях выборного
   законодательства и потребовать неукоснительного соблюдения порядка
   и правил проведения предвыборной агитации.
       5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  журнале "Вестник
   избирательной комиссии Краснодарского  края"  и  направить  другим
   средствам массовой информации.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
   на  заместителя председателя избирательной комиссии Краснодарского
   края Ю.А. Бурлачко.
   
                                                         Председатель
                                               избирательной комиссии
                                                          В.Ф.ГАЛУШКО
   
                                                            Секретарь
                                               избирательной комиссии
                                                        С.С.КУЧЕРЕНКО
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

Право Беларуси

Юмор

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz