ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2002 г. N 1604-П
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО
ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О
ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект
федерального закона "О внесении дополнения в статью 17
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности" (прилагается).
2. Направить настоящее постановление законодательным
(представительным) органам государственной власти субъектов
Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную
инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.
3. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Кибирева Бориса Григорьевича быть
представителем Законодательного Собрания Краснодарского края при
рассмотрении указанного проекта федерального закона в палатах
Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
финансам, бюджету, банкам, налогам, инвестиционной деятельности и
внешнеэкономическим связям.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 30 июля 2002 г. N 1604-П
Вносится
Законодательным Собранием Краснодарского края
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Принят
Государственной Думой
Одобрен
Советом Федерации
Статья 1. Пункт 1 статьи 17 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430; 2002,
N 11, ст. 1020; 2002, N 12, ст. 1093) дополнить абзацами
следующего содержания:
"перевозки автомобильным транспортом для обеспечения
собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя;
деятельность по ремонту и техническому обслуживанию
автотранспортных средств, осуществляемая на коммерческой основе;
деятельность по торговле транспортными средствами и номерными
агрегатами;
деятельность ломбардов;
проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных
работ;
деятельность по эксплуатации инженерных инфраструктур
городских и других поселений;
риэлтерская деятельность;
деятельность по производству и оптовой реализации минеральной
и природной питьевой воды;
деятельность по оказанию отдельных видов услуг по
погребению.".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Лицензирование является одной из форм воспрепятствования со
стороны государства вхождению в рынок неподготовленных и
недобросовестных хозяйствующих субъектов и призвано служить
обеспечению конституционных прав и интересов граждан.
В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N
128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля
2002 года N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности" из
перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются
лицензии, исключены следующие виды деятельности: перевозки
автомобильным транспортом для обеспечения собственных нужд
юридического лица или индивидуального предпринимателя; ремонт и
техническое обслуживание автотранспортных средств, осуществляемые
на коммерческой основе; торговля транспортными средствами и
номерными агрегатами; деятельность ломбардов; проведение
дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ;
эксплуатация инженерных инфраструктур городов и других поселений;
риэлтерская деятельность; производство и оптовая реализация
минеральной и природной питьевой воды; оказание отдельных видов
услуг по погребению.
Регулирование перечисленных видов деятельности, по нашему
мнению, не может осуществляться иными методами, кроме как
лицензированием.
Отмена лицензионного контроля со стороны органов
государственной власти в отношении вышеназванных видов
деятельности привела к значительному снижению эффективности
предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных
требований к качеству товаров (работ и услуг), установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вследствие
этого снизилась ответственность хозяйствующих субъектов за
предоставление неквалифицированных услуг и реализацию
недоброкачественных товаров, что создает опасность для жизни и
здоровья потребителей.
Практика лицензионной работы в Краснодарском крае показывает,
что в результате проводимого надзора за соблюдением обязательных
требований к товарам (работам и услугам), установления фактов
нарушений и своевременного принятия мер по их предупреждению и
устранению отмечено значительное снижение повторных нарушений.
В целях обеспечения прав граждан на получение качественных
товаров (работ, услуг) считаем целесообразным дополнить статью 17
Федерального закона видами деятельности, изложенными в
представленном проекте федерального закона.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении дополнения в статью 17
Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности"
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В случае принятия Федерального закона "О внесении дополнения в
статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности" признание утратившими силу, приостановление,
изменение, дополнение или принятие других актов федерального
законодательства не потребуются.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении дополнения в статью 17
Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности"
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Реализация Федерального закона "О внесении дополнения в статью
17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности" не потребует дополнительных финансовых затрат из
средств федерального бюджета.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
|
