ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2002 г. N 1406-П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ
МАЛОМОБИЛЬНЫХ ЛИЦ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ,
ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Рассмотрев и обсудив представленный комитетом Законодательного
собрания Краснодарского края по здравоохранению и социальной
защите проект закона Краснодарского края "Об обеспечении
беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных лиц к
объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в
Краснодарском крае", Законодательное собрание Краснодарского края
постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Краснодарского края
"Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других
маломобильных лиц к объектам социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур в Краснодарском крае" (прилагается).
2. Комитету Законодательного собрания Краснодарского края по
здравоохранению и социальной защите обобщить предложения и
замечания субъектов права законодательной инициативы, с учетом
поступивших поправок доработать указанный законопроект и внести
его на рассмотрение Законодательного собрания Краснодарского края
во втором чтении.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного собрания Краснодарского края по
здравоохранению и социальной защите.
Председатель
Законодательного собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Краснодар
27 марта 2002 года
N 1406-П
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания Краснодарского края
от 27 марта 2002 г. N 1406-П
Вносится
комитетом
Законодательного собрания Краснодарского края
по здравоохранению и социальной защите
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ
И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ЛИЦ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ,
ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и
Федеральным законом "Об обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов", направлен на реализацию гарантированных государством
экономических, социальных и правовых мер, способствующих
преодолению ограничений жизнедеятельности инвалидами и другими
маломобильными лицами, и на создание для них равных с другими
гражданами условий для участия в жизни общества.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
инвалиды - лица, имеющие нарушение здоровья со стойким
расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость их социальной защиты;
другие маломобильные лица - лица пожилого возраста; иные лица,
испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуги
из-за нарушения здоровья, присутствия сопровождающих их лиц или
наличия неудобной ручной клади;
социальная, транспортная и инженерная инфраструктуры -
комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, а также
объектов социального и культурно - бытового обслуживания
населения, обеспечивающий функционирование и устойчивое развитие
поселений и территорий;
пандус - сооружение, имеющее продольный уклон, повышающий
уровень доступности и удобства при вертикальном перемещении.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области
обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других
маломобильных лиц к объектам социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур
Правовые отношения в области обеспечения беспрепятственного
доступа инвалидов и других маломобильных лиц к объектам
социальной, транспортной и инженерной инфраструктур регулируются
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, настоящим Законом, а также принимаемыми в
соответствии с ним иными нормативными правовыми актами
Краснодарского края.
Статья 3. Объекты социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур, подлежащие оснащению специальными оборудованием и
приспособлениями
К объектам, подлежащим оснащению специальными оборудованием и
приспособлениями для свободного передвижения и беспрепятственного
доступа инвалидов и других маломобильных лиц, относятся:
жилые здания государственного, муниципального и ведомственного
жилищного фонда;
административные здания и сооружения;
культурно - зрелищные учреждения (театры, библиотеки, музеи,
места отправления религиозных обрядов и другие);
учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной
защиты населения;
общественные и производственные здания, финансово - банковские
учреждения;
гостиницы, жилые здания, предназначенные для временного
проживания;
физкультурно - оздоровительные, спортивные сооружения, места
отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их
территориях объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного
назначения, аллеи и пешеходные дорожки;
железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты, другие
объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного
транспорта, предназначенные для обслуживания населения;
станции и остановки всех видов городского и пригородного
общественного транспорта;
здания и сооружения, предназначенные для пользования
средствами связи и информации;
производственные объекты, предприятия малого бизнеса;
тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей.
Статья 4. Перечень специальных приспособлений и оборудования
для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур
Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур,
указанные в статье 3 настоящего Закона, в процессе строительства
(реконструкции, ремонта, благоустройства) должны оснащаться
следующими специальными приспособлениями и оборудованием:
специальными предупреждающими указателями около строящихся и
ремонтируемых объектов;
звуковой сигнализацией у светофоров;
телефонами - автоматами или иными средствами связи, доступными
для инвалидов;
пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания;
пандусами у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог,
магистралей и остановок общественного транспорта;
специальными указателями наиболее удобных маршрутов движения
для инвалидов и маломобильных лиц;
пандусами и поручнями у лестниц привокзальных площадей,
платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки
и высадки пассажиров;
пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными
устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в
надземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей.
На автостоянках независимо от их форм собственности и в местах
парковки транспортных средств должно выделяться до 10 процентов
мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и
выезда, для парковки специальных автотранспортных средств
инвалидов. Места парковки указанных автотранспортных средств
оснащаются специальными указателями. Инвалиды, а также лица,
перевозящие их в тех случаях, когда инвалиды имеют
противопоказания к управлению автотранспортом, пользуются местами
для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Статья 5. Создание условий для доступа инвалидов и других
маломобильных лиц к объектам социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур
Органы исполнительной власти Краснодарского края, органы
местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от
организационно - правовых форм и форм собственности создают
условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других
маломобильных лиц к объектам социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур и передвижения по территории Краснодарского края.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов,
формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных
решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений
и их комплексов, а также разработка и производство транспортных
средств общего пользования, средств связи и информации без
приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к
ним инвалидов и других маломобильных лиц не допускаются.
В состав основных видов и стадий разработки проектной
документации на строительство новых объектов социальной
инфраструктуры включается специальный раздел проекта с
пояснительной запиской "Основные решения по обеспечению условий
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных лиц".
Оснащение действующих объектов социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур специальными приспособлениями и
оборудованием для доступа и пользования инвалидами и другими
маломобильными лицами осуществляется в период проведения их
реконструкции, капитального и текущего ремонтов, если планировка
позволяет осуществить эти работы.
Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие
транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование
специальными приспособлениями транспортных средств, вокзалов,
аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам и другим
маломобильным лицам беспрепятственно пользоваться их услугами.
Органы исполнительной власти Краснодарского края, органы
местного самоуправления при необходимости могут разрабатывать
мероприятия или отдельные целевые программы по созданию условий
беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и других
маломобильных лиц к действующим объектам социальной, транспортной
и инженерной инфраструктур.
Финансовые затраты, связанные с обеспечением доступности вновь
строящихся и действующих объектов социальной, транспортной и
инженерной инфраструктур края для инвалидов и других маломобильных
лиц, несут собственники и балансодержатели объектов, указанных в
статье 3 настоящего Закона.
Статья 6. Участие общественных объединений в решении вопросов
в области обеспечения доступа инвалидов и других маломобильных лиц
к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур
Общественные объединения имеют право на объективную,
достоверную и полную информацию о степени доступности объектов
социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов
и других маломобильных лиц.
Общественные объединения вправе обращаться в органы
исполнительной власти Краснодарского края, органы местного
самоуправления с предложениями по повышению степени доступности
объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для
инвалидов и других маломобильных лиц.
Органы исполнительной власти Краснодарского края, органы
местного самоуправления, организации и предприятия независимо от
их организационно - правовых форм и форм собственности могут
привлекать полномочных представителей общественных объединений для
подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов и
других маломобильных лиц.
Представители общественных объединений при необходимости
включаются в состав комиссий по приемке в эксплуатацию зданий и
сооружений с правами и полномочиями, равными правам и полномочиям
любого другого члена этих комиссий.
Статья 7. Контроль за выполнением требований по обеспечению
беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных лиц к
объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур
Контроль за выполнением требований нормативных правовых актов
Краснодарского края в части создания условий для
беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных лиц к
объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур при
разработке документации на всех стадиях проектирования,
строительстве новых, реконструкции, капитальном ремонте и
переоборудовании действующих помещений, зданий, сооружений,
транспортных коммуникаций, благоустройстве территорий
осуществляется должностными лицами органов исполнительной власти
Краснодарского края, органов местного самоуправления в пределах их
компетенции.
Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Граждане и должностные лица, виновные в нарушении норм
настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
|