ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2001 г. N 321
О ПЕРСОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КРАЯ,
НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЭФФЕКТИВНОЕ И ПРИБЫЛЬНОЕ
ВЕДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
Экономическое и финансовое состояние агропромышленного
комплекса края продолжает оставаться крайне тяжелым. Для этого
есть ряд объективных причин.
Однако анализ производственно - хозяйственной деятельности
сельскохозяйственных предприятий показывает, что многие из них,
превратившиеся в течение 3 - 5 лет из прибыльных и рентабельных в
хозяйства с многомиллионными убытками, могли бы избежать этой
участи. И определенная вина в этом лежит на их руководителях.
Резкая смена политического и экономического курса в стране с
изменением форм собственности и хозяйствования, коммерциализацией
деятельности предприятий и организаций АПК, начавшаяся в 1992
году, потребовала от руководителей умения анализировать и
прогнозировать результаты деятельности, в совершенстве владеть
организацией и технологией производства.
Вместо этого часть руководителей хозяйств, используя возникшие
трудности в проведении надлежащих производственных и
технологических процессов, предав забвению вопросы экономики и
права, стали действовать в отрыве от трудовых коллективов, не
редко злоупотребляя служебным положением, что привело к крупным
провалам в хозяйственной деятельности.
В течение 1998 - 2000 г.г. в адрес администрации края
поступило более 450 коллективных обращений и жалоб на
злоупотребления руководителей предприятий, выразившиеся в
собственном обогащении, развале хозяйств, заключении кабальных
договоров и других нарушениях. Анализ поступающих обращений
показал, что руководители хозяйств стали неподотчетны коллективам.
Собрания проводятся нерегулярно, участники хозяйств не
информируются о производственно - финансовой деятельности.
В целях улучшения экономического состояния предприятий
агропромышленного комплекса края, усиления государственного
регулирования в области кадровой политики, укрепления руководящего
состава постановляю:
1. Поручить главам муниципальных образований совместно с
департаментом сельского хозяйства и продовольствия края (Петренко)
провести анализ производственно - финансовой деятельности
сельскохозяйственных предприятий.
При выявлении неэффективного управления производством,
повлекшего неплатежеспособность, хищение его имущества,
неправомерные действия руководства в отношении собственности
предприятия, инициировать созыв внеочередного собрания акционеров,
на котором главам муниципальных образований совместно с
департаментом сельского хозяйства и продовольствия довести до
сведения трудовых коллективов - собственников предприятия
информацию об истинном положении дел, которое может привести к
банкротству. Предложить в целях недопущения процедуры банкротства
рассмотреть вопрос о замене руководителя.
2. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия совместно
с департаментом регионального продовольствия (Громыко) в случае
отказа трудовых коллективов решать вопрос о замене руководителя:
2.1. Рассмотреть целесообразность дальнейших договорных
отношений с данным предприятием по поставкам материально -
технических ресурсов и вопросам льготного и товарного
кредитования.
2.2. Инициировать обращение в арбитражный суд с заявлением о
признании предприятия несостоятельным.
3. Делегировать департаменту регионального продовольствия края
права кредитора по задолженности предприятий в краевой бюджет.
4. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия края
совместно с главами муниципальных образований создать резерв
кадров для выдвижения на должности руководителей из числа
специалистов сельского хозяйства, обладающих организаторскими
способностями, имеющих профессиональные знания и производственный
стаж, окончивших курсы резерва руководителей сельхозпредприятий,
прошедших обучение и зарубежную стажировку в рамках реализации
Указа Президента РФ от 23.07.97 N 774 "О подготовке управленческих
кадров для организаций народного хозяйства РФ" или же имеющих
аттестат антикризисного управляющего.
5. В целях создания законодательной базы, позволяющей
проводить государственное регулирование в вопросах обеспечения
сельскохозяйственных предприятий высококвалифицированными кадрами
руководителей, обратиться в Законодательное Собрание
Краснодарского края (Бекетов) с предложением о разработке и
принятии закона "О персональной ответственности руководителей
предприятий агропромышленного комплекса края, не обеспечивающих
эффективное и прибыльное ведение производства".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации края Фонтанецкого А.С.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
|
