ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2000 г. N 385-П
О ЖАЛОБЕ А.А. КОЧЕРГИНА
В избирательную комиссию Краснодарского края поступила жалоба
А.А. Кочергина на решение городской территориальной избирательной
комиссии по выборам органов городского самоуправления Краснодара
от 20.11.2000 года N 337.
Рассмотрев жалобу, представленные в избирательную комиссию
материалы, постановление судьи Первомайского районного суда г.
Краснодара от 21.11.2000 года, мнение рабочей группы избирательной
комиссии Краснодарского края по контролю за соблюдением
участниками избирательного процесса порядка и правил проведения
предвыборной агитации избирательная комиссия Краснодарского края
считает, что при вынесении решения от 20.11.2000 года N 337
городской территориальной избирательной комиссией по выборам
органов городского самоуправления Краснодара не проведена в
достаточной мере проверка доводов заявителей А.А. Кочергина, Б.И.
Евсеева, А.Н. Даметкина. В частности, не рассматривались
изложенные в жалобах доводы об использовании кандидатом
преимуществ должностного положения в целях избрания, не установлен
факт оказания общественным учреждением "Центр социальной поддержки
молодежи" материальной поддержки кандидату на должность главы
местного самоуправления - мэра города Краснодара В.А. Самойленко,
а также не рассмотрен вопрос о нарушении зарегистрированным
кандидатом порядка ведения предвыборной агитации.
Избирательная комиссия Краснодарского края пришла к выводу,
что территориальной избирательной комиссией г. Краснодара не
разрешены вопросы об использовании кандидатом В.А. Самойленко, без
оплаты за счет средств избирательного фонда, услуг "Центра
социальной поддержки молодежи" при организации сбора подписей, не
рассмотрены доводы о том, что законом запрещено участие
администрации организаций всех форм собственности в сборе подписей
(жалобы А.Н. Даметкина, А.П. Федотова, Б.И. Евсеева и др.), а
также о нарушении сроков проведения предвыборной агитации.
Постановлением судьи Первомайского районного суда г.
Краснодара установлено, что ККМОУ "Центр социальной поддержки
молодежи" обращался в мэрию города Краснодара с уведомлением об
организации и проведении пикетов от своего имени, а также оказывал
зарегистрированному кандидату В.А. Самойленко материальную
поддержку помимо расходов из средств избирательного фонда.
Из письменного пояснения представителя кандидата В.А.
Самойленко, С.Л. Крупецкого следует, что сбор подписей физическим
лицам был разрешен на основании распоряжения N 662-р вице-мэра
В.В. Цуканова. Вице-мэр В.В. Цуканов является непосредственным
подчиненным мэра города Краснодара, который на момент вынесения
распоряжения в отпуске не находился. При подписании данного
распоряжения был нарушен порядок уведомления органа местного
самоуправления о проведении массовых мероприятий, предусмотренный
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28.07.1988 года,
которым надлежит руководствоваться в соответствии с Указом
Президента РФ от 25.05.1992 года N 524. Данное распоряжение
предъявлялось лицами, осуществлявшими сбор подписей всем
заинтересованным лицам (жалоба Кочергина). Городской
территориальной избирательной комиссией по выборам органов
городского самоуправления Краснодара установлено, что ККМОУ "Центр
социальной поддержки молодежи" получает денежные средства из
городского бюджета в рамках реализации программы молодежной
политики "Молодежь Краснодара 1998 - 2000 годы".
Рабочей группой избирательной комиссии Краснодарского края по
контролю за соблюдением участниками избирательного процесса
порядка и правил проведения предвыборной агитации установлено, что
информационная листовка В.А. Самойленко, на распространение
которой указывали заявители, является агитационной, так как
содержит указания на идеи кандидата, которые нельзя
квалифицировать как факты его биографии.
Таким образом, на основании объяснения С.Л. Крупецкого,
доверенного лица зарегистрированного кандидата, от 15.11.2000
года, представленного в городскую территориальную избирательную
комиссию по выборам органов городского самоуправления Краснодара,
постановления судьи Первомайского районного суда, объяснений лиц,
участвовавших в проведении пикетов, избирательная комиссия
Краснодарского края считает, что зарегистрированным кандидатом на
должность главы местного самоуправления - мэра города Краснодара
допущены следующие нарушения Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации":
- нарушение правил ведения предвыборной агитации, в частности
сроков ее проведения;
- использование преимуществ своего должностного положения в
целях избрания;
- участие ККМОУ "Центр социальной поддержки молодежи" в сборе
подписей кандидата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 статьи 23
Закона Краснодарского края "О выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в
Краснодарском крае", на основании п. 1 ст. 64 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия
Краснодарского края постановляет:
1. Обратить внимание городской территориальной избирательной
комиссии по выборам органов городского самоуправления Краснодара
на неполное рассмотрение представленных материалов и неправильную
правовую оценку доводов заявителя.
2. Отменить решение городской территориальной избирательной
комиссии по выборам в органы городского самоуправления Краснодара
от 20.11.2000 года N 337 как неполное и принятое без учета всех
обстоятельств.
3. За допущенные нарушения выборного законодательства объявить
предупреждение зарегистрированному кандидату на должность главы
городского самоуправления - мэра города Краснодара Самойленко
Валерию Александровичу.
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник
избирательной комиссии Краснодарского края" и передать другим
средствам массовой информации.
Председатель избирательной комиссии
В.ПАСТАРНАК
Секретарь избирательной комиссии
С.КУЧЕРЕНКО
|
