ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2000 г. N 657-П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Законодательное собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Краснодарского края
"О внесении изменений и дополнений в Закон Краснодарского края "О
местном самоуправлении в Краснодарском крае", внесенный комитетом
Законодательного собрания Краснодарского края по вопросам местного
самоуправления, делам казачества, межнациональным отношениям и
миграционной политике (прилагается).
2. Комитету Законодательного собрания Краснодарского края по
вопросам местного самоуправления, делам казачества,
межнациональным отношениям и миграционной политике обобщить
предложения, замечания субъектов законодательной инициативы, с
учетом поступивших поправок доработать указанный законопроект и
внести его на рассмотрение Законодательного собрания
Краснодарского края во втором чтении.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного собрания Краснодарского края по
вопросам местного самоуправления, делам казачества,
межнациональным отношениям и миграционной политике.
Председатель
Законодательного собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
Краснодар
28 июля 2000 года
N 657-П
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания Краснодарского края
от 28 июля 2000 г. N 657-П
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Статья 1. Внести в Закон Краснодарского края "О местном
самоуправлении в Краснодарском крае" следующие изменения и
дополнения:
1. Пункт 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления
с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права
и свободы человека и гражданина, а также возможность получения
гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности
органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено
законом.".
2. Пункт 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"5) наличие выборного органа местного самоуправления;".
3. В статье 5:
в пункте 1:
дополнить новыми подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) организация, содержание и развитие муниципальных
учреждений дошкольного, основного общего и профессионального
образования;
"7) организация, содержание и развитие муниципальных
учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия
населения:";
подпункты 6 - 28 считать соответственно подпунктами 8 - 30;
часть шестую после слова "им" дополнить словами "отдельных
государственных";
в пункте 2 слово "координируют" заменить словами "в
соответствии с законом вправе координировать".
4. Пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"1. Каждое муниципальное образование имеет устав, в котором
указываются:
1) границы и состав территории муниципального образования;
2) вопросы местного значения, относящиеся к ведению
муниципального образования;
3) формы, порядок и гарантии непосредственного участия
населения в решении вопросов местного значения;
4) структура и порядок формирования органов местного
самоуправления;
5) наименование и полномочия выборных, других органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
6) срок полномочий депутатов представительного органа местного
самоуправления (Совета местного самоуправления), выборных
должностных лиц местного самоуправления;
7) виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных
правовых актов органов местного самоуправления;
8) основания и виды ответственности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
9) основания и порядок отзыва, выражения недоверия населением
или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
10) статус и социальные гарантии депутатов и иных выборных
должностных лиц местного самоуправления;
11) гарантии прав должностных лиц органов местного
самоуправления;
12) условия и порядок организации муниципальной службы;
18) экономическая и финансовая основа осуществления местного
самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью;
14) другие положения об организации местного самоуправления, о
компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц органов местного самоуправления в соответствии с
законами Российской Федераций и законами Краснодарского края.".
5. В абзацах первом и втором пункта 4 статьи 10 слово
"формируется" заменить словами "может быть сформирован".
6. В пункте 1 статьи 11:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"На заседаниях (сессиях) решаются следующие вопросы:":
подпункт 23 исключить;
подпункты 24 - 29 считать соответственно подпунктами 23 - 28.
7. Часть вторую пункта 5 статьи 12 изложить в следующей
редакции:
"Председатель исполнительного комитета может быть избран
председательствующим на сессии, если это определено уставом
муниципального образования.".
8. Абзац первый пункта 1 статьи 15 изложить в следующей
редакции:
"1. Уставом муниципального образования может быть предусмотрен
исполнительный и распорядительный орган - исполнительный комитет,
имеющий статус юридического лица и избираемый представительным
органом местного самоуправления (Советом местного самоуправления)
из числа депутатов.".
9. Пункт 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"1. Уставом муниципального образования может быть
предусмотрено право избрания всенародно председателя
исполнительного комитета (главы муниципального образования)
гражданами, проживающими на территории муниципального образования,
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании в порядке, установленном законом Краснодарского
края.".
10. В статье 17:
пункты 12 и 13 исключить;
пункты 14 - 19 считать соответственно пунктами 12 - 17.
11. Пункт 2 статьи 18 дополнить абзацами следующего
содержания:
"организует регистрацию (учет) избирателей, образует
избирательные участки по согласованию с территориальной
избирательной комиссией;
организует регистрацию (учет) участников референдума, образует
участки референдума по согласованию с комиссией референдума
муниципального образования.".
12. В пункте 3 статьи 21 слова "муниципальные внебюджетные
фонды," исключить.
13. Статью 22 исключить.
14. В пункте 2 статьи 24 слова ", как правило, на предприятиях
данного муниципального образования, а при отсутствии таких
предприятий - в иных муниципальных образованиях Краснодарского
края," исключить.
15. В статье 27 и пунктах 1 - 5 статьи 28 слова
"представительные органы местного самоуправления (Советы местного
самоуправления)" в соответствующих падежах заменить словами
"органы местного самоуправления" в соответствующих падежах.
16. Пункт 3 статьи 30 дополнить подпунктами 7 и 8 следующего
содержания:
"7) доходы от приватизации и реализации муниципального
имущества;
8) подоходный налог с физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица.".
17. В статьях 31 и 32 слова "представительные органы местного
самоуправления (Советы местного самоуправления)" в соответствующих
падежах заменить словами "органы местного самоуправления"
в соответствующих падежах.
18. Пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"1. Представительный орган местного самоуправления (Совет
местного самоуправления) самостоятельно устанавливает порядок
составления и рассмотрения проектов бюджетов данного
муниципального образования, утверждения и исполнения местных
бюджетов, осуществления контроля за их исполнением и утверждением
отчетов об их исполнении в соответствии с требованиями
действующего законодательства.".
19. Статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Расходная часть местного бюджета
Расходная часть местных бюджетов включает:
1) содержание органов местного самоуправления;
2) формирование муниципальной собственности и управление ею;
3) расходы, связанные с решением вопросов местного значения,
установленные законодательством Российской Федерации и
законодательством Краснодарского края;
4) расходы, связанные с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных представительному органу
местного самоуправления (Совету местного самоуправления);
5) расходы, связанные с обслуживанием долга по муниципальным
займам и привлеченным кредитным ресурсам;
6) ассигнования на страхование муниципальных служащих,
объектов муниципальной собственности;
7) реализацию целевых программ, принимаемых органами местного
самоуправления;
8) организацию утилизации и переработки бытовых отходов (за
исключением радиоактивных), охрану окружающей среды на территории
муниципального образования;
9) иные расходы, предусмотренные уставом муниципального
образования.
Порядок исполнения расходной части местного бюджета
устанавливается уставом муниципального образования или иным
правовым актом представительного органа местного самоуправления
(Совета местного самоуправления).".
20. Статью 36 исключить.
21. Пункты 1 и 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств
муниципальных образований.
2. Долговые обязательства муниципального образования
осуществляются в форме:
кредитных соглашений и договоров, заключенных муниципальным
образованием;
муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска
муниципальных ценных бумаг;
договоров о предоставлении муниципальных гарантий, договоров
поручительства муниципального образования по обеспечению
исполнения обязательств третьими лицами;
долговых обязательств юридических лиц, переоформленных в
муниципальный долг правовыми актами представительного органа
местного самоуправления (Совета местного самоуправления).".
22. Статьи 45 и 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Экономические и финансовые основы деятельности
округа
1. Экономическую основу деятельности округа составляют:
а) финансовые ресурсы;
б) природные ресурсы и иная муниципальная собственность,
переданные округу соответствующим муниципальным образованием.
2. Финансовые ресурсы округа состоят из бюджетных
ассигнований, кредитных ресурсов и иных средств.
3. Финансово - экономическая деятельность округа
осуществляется на основе сметы, утверждаемой представительным
органом местного самоуправления (Советом местного самоуправления).
Статья 46. Местный референдум
1. По вопросам местного значения может проводиться местный
референдум.
2. Решение о проведении местного референдума принимается
представительным органом местного самоуправления (Советом местного
самоуправления) по собственной инициативе или по требованию
населения в соответствии с уставом муниципального образования.
3. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане,
проживающие на территории муниципального образования, обладающие
избирательным правом. Граждане участвуют в местном референдуме
непосредственно и на добровольной основе.
4. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно,
контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
5. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в
утверждении какими-либо органами государственной власти,
государственными должностными лицами или органами местного
самоуправления. Если для его реализации требуется издание
нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью
компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт.
Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Порядок назначения и проведения местного референдума,
принятия и изменения решений местного референдума устанавливается
уставом муниципального образования в соответствии с законом
Краснодарского края.".
23. Пункт 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы осуществляются на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при
обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.".
24. Пункты 3 и 4 статьи 48 исключить.
25. Абзац третий статьи 57 изложить в следующей редакции:
"перед государством в случае нарушения Конституции Российской
Федерации, Устава Краснодарского края, федеральных законов,
законов Краснодарского края и устава муниципального образования;".
26. Статьи 23 - 35 считать соответственно статьями 22 - 34,
статьи 37 - 59 считать соответственно статьями 35 - 57.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
|
