ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 мая 2000 г. N 560-П
ОБ ОБРАЩЕНИИ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, ЧЛЕНАМ СОВЕТА
ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСУ СОХРАНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ДОРОЖНЫХ ФОНДОВ И ИХ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Выражая обеспокоенность населения края и пользователей
автомобильных дорог в связи с предложениями Правительства
Российской Федерации ликвидировать Федеральный дорожный фонд
Российской Федерации и снизить ставку территориального налога на
пользователей автомобильных дорог с 2 до 1 процента,
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Принять Обращение депутатов Законодательного Собрания
Краснодарского края к Президенту Российской Федерации,
Председателю Правительства Российской Федерации, депутатам
Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации по вопросу сохранения Федерального
дорожного фонда Российской Федерации и территориальных дорожных
фондов и их целевого назначения (прилагается).
2. Направить настоящее постановление Президенту Российской
Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации,
Председателю Государственной Думы, Председателю Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, законодательным
(представительным) органам государственной власти субъектов
Российской Федерации.
3. Опубликовать текст указанного Обращения в средствах
массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по
промышленности, транспорту, связи, строительству, жилищно -
коммунальному хозяйству и предпринимательству.
Первый заместитель председателя
Законодательного Собрания
Краснодарского края
Н.И.ОСАДЧИЙ
Краснодар
24 мая 2000 года
N 560-П
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 24 мая 2000 г. N 560-П
ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ К ПРЕЗИДЕНТУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ,
ЧЛЕНАМ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ СОХРАНЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ДОРОЖНЫХ
ФОНДОВ И ИХ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края,
выражая обеспокоенность обращениями жителей края и пользователей
автомобильных дорог в связи с разработкой Правительством
Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О дорожных
фондах в Российской Федерации", в котором планируется
ликвидировать Федеральный дорожный фонд Российской Федерации и
снизить ставку территориального налога на пользователей
автомобильных дорог с 2 до 1 процента, обращаются к вам с
настоятельной просьбой отклонить данную инициативу Правительства
Российской Федерации.
Предлагаемые Правительством Российской Федерации изменения в
Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской
Федерации" могут привести к следующим негативным последствиям:
прекращению работ на автомобильных дорогах и мостах, требующих
незамедлительной реконструкции по условиям безопасности движения,
включая объекты, реконструкция которых осуществляется в
соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации;
резкому снижению инвестиционных субвенций и дотаций субъектам
Российской Федерации, не имеющих достаточных собственных
источников финансирования дорожного хозяйства;
прекращению поэтапного приведения в нормативное состояние
сельских дорог, подлежащих приемке в сеть автомобильных дорог
общего пользования;
интенсивному разрушению сети автомобильных дорог и мостов с
последующим двух - трехкратным увеличением финансирования на
ликвидацию этих последствий;
резкому росту аварийности и травматизма на дорогах по причине
ухудшения их технического состояния;
сокращению платежей налогов в бюджеты всех уровней в размере
до 35 процентов от суммы средств дорожных фондов;
значительному росту социального напряжения во многих субъектах
Российской Федерации, так как дороги сегодня - средство выживания
для значительной части населения России.
Считаем, что в ближайшее время нельзя уменьшать или упразднять
налог на пользователей автомобильных дорог, так как этот шаг лишь
незначительно снизит цену продукции, работ и услуг и практически
не снизит бремя налогов для налогоплательщиков, но ликвидирует
самый весомый источник финансирования дорожных работ. Для
Российской Федерации, имеющей недостаточно развитую сеть
автомобильных дорог, налог на пользователей автомобильных дорог -
это один из немногих способов обеспечения опосредованного участия
всей производственной сферы и пользователей автомобильных дорог в
финансировании их строительства, ремонта и содержания.
В условиях продолжающегося роста численности автомобильного
парка в России развитие сети автомобильных дорог является одним из
приоритетных факторов подъема экономики страны, что нашло
соответствующее отражение в Указе Президента Российской Федерации
от 6 декабря 1995 года N 1220 "О президентской программе "Дороги
России" и в других нормативных правовых актах.
Дороги России - это единственное национальное достояние,
которое благодаря целевому источнику финансирования не было
разрушено в годы проводимых реформ.
Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края
предлагают сохранить Федеральный дорожный фонд и территориальные
дорожные фонды в субъектах Российской Федерации и отчисления в них
в объеме существующего норматива - 2 процента от объема работ
(услуг), а также сохранить право субъектов Российской Федерации
повышать ставку налога на пользователей автомобильных дорог до 50
процентов от установленного норматива.
|
