ГЛАВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОДАРА
МЭР ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 1999 г. N 1523
О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Г. КРАСНОДАРА НА 1999 - 2000 ГОДЫ
В целях обеспечения содействия занятости населения и усиления
социальной защиты трудоспособного населения города, предупреждения
массовой безработицы и смягчения ее последствий, оказания
социальной государственной поддержки гражданам в период
вынужденной безработицы, а также, руководствуясь Законом РФ "О
занятости населения в РФ", Федеральной целевой программой
содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000
годы, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 июля 1998 года N 828, соглашением между мэрией
г. Краснодара, Краснодарским городским советом отраслевых
профсоюзов и городским союзом товаропроизводителей на 1999 - 2000
годы, постановляю:
1. Утвердить Программу содействия занятости населения
г. Краснодара на 1999 - 2000 годы и мероприятия по ее выполнению
(приложения N 1, 2, 3, 4).
2. Руководителям предприятий, учреждений, организаций,
независимо от форм собственности и хозяйствования, в соответствии
с требованиями действующего законодательства, регулярно
(ежемесячно, а также по мере необходимости) представлять в отдел
г. Краснодара Департамента федеральной государственной службы
занятости населения по Краснодарскому краю полные сведения о
свободных рабочих местах и вакантных должностях по установленной
форме, проявлять заботу по трудоустройству высвобожденных
работников, компенсировать временные потери в заработной плате и
другие затруднения в связи с изменениями в трудовой деятельности.
3. Отделу г. Краснодара Департамента ФГСЗН по Краснодарскому
краю и финансово - кредитным учреждениям (банкам) обеспечить
контроль за своевременным и полным перечислением средств в
государственный фонд занятости населения.
4. Государственной налоговой инспекции по г. Краснодару,
территориальным государственным налоговым инспекциям г. Краснодара
осуществлять проверки полноты исчисления и своевременности уплаты
налогоплательщиками страховых взносов в государственный Фонд
занятости населения с уведомлением о результатах проверки отдела
г. Краснодара Департамента ФГСЗН по Краснодарскому краю.
5. Средствам массовой информации города совместно с отделом
г. Краснодара Департамента ФГСЗН по Краснодарскому краю регулярно
освещать ход выполнения мероприятий Программы занятости населения,
постоянно информировать о проблемах занятости населения города.
6. Начальнику отдела г. Краснодара Департамента ФГСЗН по
Краснодарскому краю (Ладиной Р.П.):
- Принять меры по реализации на территории города
государственной политики в области занятости населения, включая
оказание помощи незанятому населению в трудоустройстве,
организации профессиональной подготовки и переподготовки
безработных граждан, обеспечить выполнение установленных
государством социальных гарантий (выплата пособий по безработице,
материальная помощь, стипендии и прочее); организовать направление
безработных на общественные работы.
- Два раза в год информировать мэра города о ходе выполнения
настоящего Постановления. Программы занятости населения города, а
также ежемесячно представлять сводку о состоянии рынка труда в
городе.
7. Руководителям организаций изыскать возможность
финансирования затрат на проведение оплачиваемых общественных
работ.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления и
Программы содействия занятости населения возложить на первого
вице-мэра Евланова В.Л.
Глава городского самоуправления
г. Краснодара - мэр города
В.А.САМОЙЛЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
главы городского самоуправления
города Краснодара
от 30 августа 1999 г. N 1523
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Г. КРАСНОДАРА НА 1999 - 2000 ГОДЫ
ВВЕДЕНИЕ
Программа содействия занятости населения Краснодара на 1999 -
2000 годы (далее именуется - Программа) разработана исходя из
Закона Российской Федерации от 20 апреля 1996 года "О занятости
населения в Российской Федерации", Федеральной целевой программы
содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000
годы, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 июля 1998 года N 828, а также соглашения между
Мэрией г. Краснодара, Краснодарским городским советом отраслевых
профсоюзов, городским союзом товаропроизводителей на 1999 - 2000
годы.
Программа определяет основные направления и приоритеты
государственной политики занятости в г. Краснодаре на 1999 - 2000
годы.
Расчет показателей Программы произведен на основе анализа
состояния и прогноза ситуации на рынке труда города и выделенных
финансовых средств. В ней сохранена преемственность с Программой
содействия занятости населения г. Краснодара на 1998 год в части
реализации важнейших целей и приоритетных направлений
государственной политики занятости.
Преемственность находит свое отражение в расширении и
повышении качества услуг, оказываемых службой занятости населению
и работодателям, повышении внимания к безработным гражданам, особо
нуждающимся в социальной защите, совершенствовании информационно -
консультационной деятельности, выполнении других важнейших задач.
Программа предполагает реализацию мероприятий по содействию
трудоустройству незанятых граждан в увязке с экономическими
возможностями расширения сферы приложения труда в городе.
Достижение главной цели и выполнение основных задач в области
занятости в 1999 - 2000 годах предусматриваются прежде всего за
счет повышения качества работы и рационального использования
финансовых ресурсов, обеспечения совместных действий на рынке
труда органов законодательной и исполнительной власти, объединений
работодателей и профсоюзов.
Финансирование мероприятий по содействию занятости населения
осуществляется за счет средств Государственного фонда занятости
населения по г. Краснодару (далее именуется - Фонд занятости).
Реализация мероприятий Программы окажет положительное
воздействие на сдерживание роста и смягчение последствий
безработицы в городе.
ЗАНЯТОСТЬ И РЫНОК ТРУДА Г. КРАСНОДАРА В 1998 ГОДУ
В 1998 году благодаря совместным действиям, мэрии города,
службы занятости, профсоюзных органов и работодателей осуществлен
комплекс мероприятий по поддержке незанятых граждан, что позволило
снизить остроту ситуации на рынке труда, не допустить обвального
роста безработицы. Уровень безработицы в городе на конец 1998 г.
составил 0,8%.
В течении года по прежнему наблюдалось снижение численности
занятых в отраслях экономики, что связано со спадом производства,
ликвидацией предприятий. Индекс физического объема промышленного
производства по сравнению с 1997 годом составил 96%. В 1998 г.
предприятиями и организациями города были поданы списки на
высвобождение 4466 человек (в т.ч. 2447 ИТР и служащих). В течении
года службой занятости было поставлено на учет 3006 граждан этой
категории.
Сказались и последствия августовского кризиса, значительно
снизилось количество свободных вакансий и длительность их жизни.
На конец 1998 года в банке городской службы занятости было
зарегистрировано 2967 вакансий (в т.ч. 719 для ИТР и служащих).
Всего в течении 1998 года отделом г. Краснодара было получено от
предприятий и организаций всех форм собственности 24088 вакансий.
Сохраняются значительные масштабы вынужденной неполной
занятости. В 1998 году численность работников, которым были
предоставлены отпуска без сохранения или с частичным сохранением
заработной платы по инициативе администрации, составила 11930
работников, работавших неполное рабочее время по инициативе
администрации.
Наибольшие размеры неполной занятости отмечались на
предприятиях промышленности, транспорта, строительства, в научных
учреждениях.
Значительное распространение неполной занятости, задержки
выплаты заработной платы, а также сложности с трудоустройством
обусловили распространение вторичной и неформальной занятости.
Состояние контролируемого рынка труда города в 1998 году
характеризуется сокращением численности безработных,
зарегистрированных в органах городской службы занятости населения
в течение года. Численность безработных, стоящих на учете,
снизилась с 4268 чел. до 3351 чел., соответственно уровень
регистрируемой безработицы снизился с 1,1% до 0,8%.
Основная причина снижения численности зарегистрированных
безработных связана со снижением мотивации регистрации в качестве
безработных, что вызвано финансовыми трудностями Фонда занятости,
которые привели к сбою системы выплаты пособий по безработице.
Доминирующее положение в структуре регистрируемых безработных
- каждый третий - продолжает сохраняться за гражданами, уволенными
по собственному желанию. Основная причина увольнения - задержки в
выплате заработной платы на предприятиях.
Современный рынок труда предъявляет определенные требования к
образованию и квалификации работников. Работники низкой
квалификации или узкой специализации имеют меньше шансов найти
новое рабочее место. Трудно найти работу и жителям города,
достигшим 40 - 45-летнего возраста. В городе существует незаконный
возрастной ценз, определенный работодателями при найме.
С трудностями в поиске рабочего места в связи с недостатком
профессиональных знаний и опыта сталкивается и молодежь. 20%
безработных граждан имеют возраст до 29 лет.
Безработица в городе носит структурный характер: ощущается
нехватка рабочих различных специальностей высокой квалификации и
избыток служащих и ИТР самых разнообразных специальностей (около
40% стоящих на учете безработных имеют высшее образование).
Таким образом, в целом ситуацию на рынке труда можно
охарактеризовать как неоднозначную и противоречивую. Наряду с
определенными положительными сдвигами, многие негативные явления
приобрели застойный характер, отдельные социальные проблемы
усугубились и могут представлять серьезную опасность для социально
- экономической стабильности в городе.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРУДА НА 1999 - 2000 ГОДЫ
Рынок труда в 1999 - 2000 годах будет развиваться в
значительной мере под влиянием тех процессов, которые имели место
в 1996 - 1998 годах.
Прогноз социально - экономического развития как России в
целом, так и г. Краснодара свидетельствует о сохранении основных
тенденций в экономике, инвестиционных процессах, что обусловит
сохранение основных тенденций на рынке труда.
Продолжающийся спад производства практически во всех отраслях
экономики, дефицит бюджетов, кризисное состояние социальной сферы,
миграционные потоки указывают, что ситуация на рынке труда города
может существенно осложниться.
Финансовый кризис неизбежно повлечет существенное снижение
инвестиционной активности, что окажет отрицательное воздействие на
процессы создания и обновления рабочих мест. В связи с этим в
предстоящие два года будут усиливаться процессы снижения
потребности в рабочей силе и сокращения численности занятых в
экономике.
По прогнозам в 1999 - 2000 годах безработица в городе по
прежнему будет носить преимущественно структурную форму.
Наиболее опасным фактором является тенденция увеличения
масштабов неполной занятости. При определенных условиях это может
привести к резкому обострению ситуации на рынке труда в связи с
переходом скрытой безработицы в открытую.
Особые сложности возникнут с трудоустройством женщин, имеющих
малолетних детей, лиц предпенсионного возраста, инвалидов и
молодежи, прежде всего выпускников учебных заведений.
Спрос на рабочую силу и предложение ее на рынке труда по
прогнозу не будут совпадать по масштабам и структуре. Одновременно
сохранятся незаполняемые рабочие места с неудовлетворительными
условиями труда и низкой заработной платой. Снижаются возможности
их использования для трудоустройства безработных. Ограниченность
инвестиций в условиях структурного кризиса могут не позволить
сдержать рост безработицы в городе.
По прогнозу службы занятости города, рассчитанному по двум
(минимальному и максимальному) вариантам, к концу 1999 года
численность зарегистрированных безработных может возрасти и
достигнуть 6000 человек, или 1,3 процента от численности
трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, к концу 2000
года - 7300 человек или 1,7 процента (по второму варианту). При
стабильной ситуации в городе численность регистрируемых
безработных будет находиться на уровне 33500 чел., уровень
безработицы - 0,8%.
Исходя из прогнозируемой ситуации на рынке труда города, в
ближайшей перспективе необходимо обеспечить в политике занятости,
с тем, чтобы не допустить массовой безработицы.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
НА РЫНКЕ ТРУДА В 1999 - 2000 ГОДАХ
Современная экономическая ситуация диктует необходимость
повышения эффективности политики занятости, концентрации усилий
всех заинтересованных сторон на решении наиболее острых проблем,
выработки системы мер, обеспечивающих более рациональное
использование финансовых и материальных ресурсов.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов приоритетными в
государственной политике по вопросам занятости должны быть
направления по сдерживанию безработицы и социальной поддержке
безработных. Вместе с тем должна активизироваться деятельность
исполнительных органов по выводу экономики города из кризиса,
повышена роль и ответственность органов местного самоуправления в
решении проблем занятости.
Политика на рынке труда в предстоящий период будет направлена
на:
- формирование благоприятных условий для занятости населения
города и обеспечения рабочей силой предприятий и организаций;
- предупреждение массовой безработицы в городе;
- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы
путем совершенствования системы обучения, переобучения,
переподготовки и повышения квалификации кадров;
- повышение стимулов активного поиска работы безработными;
- расширение структуры и видов общественных работ, условий их
организации, проведения и финансирования с учетом качественного
состава безработных и социально - экономических потребностей
города.
В целях более эффективной реализации политики на рынке труда
будет осуществляться совершение деятельности органов городской
службы занятости по сокращению длительной безработицы, дальнейшему
формированию и использованию банка данных вакансий, налаживанию в
этих целях непосредственных контактов с работодателями.
Отличительной особенностью программных мероприятий на
предстоящие два года является то, что несмотря на дефицит средств
в Фонде занятости, продолжится финансирование за счет средств
Государственного фонда занятости населения основных направлений
активной политики занятости населения: профессиональной подготовки
и переподготовки, повышения квалификации безработных и незанятых
граждан, общественных работ, временной занятости подростков,
поддержке самозанятости и других, обеспечивающих наибольший эффект
по трудоустройству и занятости населения.
В тоже время, в условиях ограниченности средств в
Государственном фонде занятости населения, в числе приоритетных
направлений останется материальная поддержка безработных граждан и
обеспечение гарантированных законодательством услуг, связанных с
подбором подходящей работы, консультированием, предоставлением
информации о трудоустройстве, возможностью обучения,
своевременностью получения социальных выплат.
СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
Основная цель - минимизация времени поиска гражданином работы,
сокращение периода безработицы и периода заполнения вакансий на
предприятиях.
Основные усилия городской службы занятости будут направлены на
совершенствование работы по налаживанию непосредственных контактов
с работодателями и пополнению банка данных вакансий, проведению
активных мер по сокращению времени поиска гражданами подходящей
работы и периода безработицы.
Предполагается, что в период 1999 - 2000 годов в городскую
службу занятости могут обратиться за содействием в трудоустройстве
более 28 тыс. человек, с учетом переходящих - около 37 тыс. чел.,
в том числе в 1999 году - около 13,6 тыс. человек, с учетом
переходящих - 17,9 тыс. чел. При этом ежегодно будут
трудоустраиваться около четырех тысяч человек.
Для достижения запланированных показателей по трудоустройству
населения предусматривается осуществить ряд мер, направленных на:
- совершенствование работы органов службы занятости города по
подбору подходящего рабочего места для граждан, ищущих работу, и
подходящих работников по запросу работодателя;
- повышение стимулов активного поиска работы безработными,
введение планов самостоятельного поиска работы;
- проведение "ярмарок вакансий" и "ярмарок специалистов",
"ярмарок профессий";
- продолжение работы по формированию и ведению банка вакансий
для информирования населения о возможностях трудоустройства;
- консультирование и обучение навыкам поиска работы граждан,
испытывающих трудности в трудоустройстве, в рамках специальных
программ ("Новый старт" и др.).
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
Основная цель - повышение конкурентоспособности и
профессиональной мобильностью с целью трудоустройства посредством
предоставления гражданам различных образовательных услуг с учетом
потребностей работодателей и прогнозов развития рынка труда
города.
В городе сформирована сеть профессиональных образовательных
учреждений начального и дополнительного профессионального
образования, включающая более 40 учебных заведений, в которые
направляются безработные на профессиональное обучение.
Решающим фактором в организации и управлении профессиональным
обучением безработных граждан и незанятого населения будет
формирование порядка и форм социальной поддержки различных
категорий граждан, определение масштабов необходимого обучения и
объемов его целевого финансирования.
В 1999 - 2000 годах предполагается ежегодно предоставлять
услуги по профессиональному обучению 1000 человек из числа
безработных и незанятых граждан. Затраты из Фонда занятости на эти
цели составят в 1999 году около 3 млн. рублей.
Действия городской службы занятости будут направлены на:
- обеспечение дальнейшего развития и совершенствования системы
профессионального обучения безработных и незанятых граждан,
отвечающей потребностям экономики города;
- профессиональное обучение безработных и незанятых граждан с
целью сбалансированности спроса и предложения на рынке труда;
- использование преемственности профессионального обучения и
имеющегося у граждан образовательного потенциала;
- применение опережающего профессионального обучения
работников, находящихся под риском увольнения, в условиях
массового высвобождения при банкротстве или санации предприятий;
- проведение конкурсного отбора образовательных учреждений
всех уровней для организации обучения безработных и незанятых
граждан;
- оптимизацию сроков и стоимости обучения;
- обеспечение координации и согласования объемов и профилей
подготовки рабочих и специалистов в образовательных учреждениях
начального профессионального образования с учетом потребностей
рынка труда города;
- обеспечение приоритетности профессионального обучения
граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске подходящей работы (молодежи, инвалидов,
граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, беженцев и
вынужденных переселенцев, женщин);
- совершенствование научно - методического и информационного
обеспечения профессионального обучения безработных граждан и
незанятого населения.
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ И ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА
Основная цель - повышение конкурентоспособности на рынке
труда, преодоление негативных последствий безработицы, социальная
адаптация граждан, испытывающих сложность в трудоустройстве,
формирование навыков самостоятельного поиска работы,
восстановление мотивации к труду.
Принципиальное значение профессиональная ориентация и
психологическая поддержка имеет для молодежи, впервые
оказывающейся на рынке труда и безработных граждан, вынужденных
менять профессию.
В 1999 - 2000 годах профориентационными услугами будут
охвачены около 12 тыс. человек, в том числе в 1999 году - 6 тыс.
человек.
Для развертывания государственной системы профессиональной
ориентации и психологической поддержки населения
предусматривается:
- организация профессиональной ориентации учащихся и особенно
выпускников общеобразовательных и профессиональных образовательных
учреждений;
- развитие системы услуг по профессиональной ориентации и
психологической поддержке в структуре городской службы занятости;
- увеличение объема сложных профориентационных услуг
(психологическая поддержка населения, обучение навыкам активного
поиска работы);
- превентивная профориентационная работа на предприятиях,
планирующих высвобождение работников;
- систематическое проведение групповых, массовых
профориентационных мероприятий (выставки, ярмарки профессий и
учебных мест);
- участие в социальной интеграции и поддержке граждан с
особыми потребностями с использованием методов профориентации и
психологической поддержки;
- консультирование граждан, желающих заняться
предпринимательской деятельностью;
- участие в межведомственной системе профессиональной
ориентации и психологической поддержки населения;
- материально - техническое обеспечение профориентационной
деятельности: повышение квалификации специалистов, ведущих
профориентационную работу.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
Основная цель - оказание безработным и незанятым гражданам
материальной поддержки (в первую очередь безработным), сохранение
мотивации к труду у длительно безработных граждан, приобретение
трудовых навыков у молодежи, начинающей трудовую деятельность.
В условиях напряженной ситуации на рынке труда из всех
активных методов регулирования рынка временное трудоустройство
граждан на общественные работы относится к числу приоритетных
направлений содействия занятости населения.
Предусматривается в 1999 - 2000 годах предоставить возможность
временной занятости на базе общественных работ до 4 тыс. человек,
в том числе на базе общественных работ до 4 тыс. человек, в том
числе в 1999 году - 2 тыс. человек. Расходы Фонда занятости в 1999
году на эти цели составят 65,5 тыс. рублей.
Составной частью комплекса государственных мер в сфере
занятости является программа развития общественных работ в
г. Краснодаре на 1998 - 2000 годы, утвержденная постановлением
Главы городского самоуправления N 1230 от 01.07.98 г.
Для реализации намеченных целей предполагается:
- совершенствование системы действий органов исполнительной
власти города, службы занятости, общественных организаций по
вопросу организации и проведения общественных работ, финансовому
обеспечению и совершенствованию механизма финансирования;
- предоставление возможности для временного трудоустройства
граждан в период активного поиска постоянной работы, для лиц,
особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в
поиске работы (молодежь в возрасте до 18 лет, одинокие и
многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и
др.);
- увеличение числа временных рабочих мест за счет отдельных
вакантных рабочих мест и должностей, длительное время остающихся
незанятыми по причине их непрестижности;
- повышение престижности общественных работ за счет расширения
видов работ интеллектуального характера.
СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
С ОСОБЫМИ ПОТРЕБНОСТЯМИ
Поддержка граждан с ограниченной трудоспособностью
Основная цель - создание необходимых условий для реализации
потенциальных возможностей граждан с ограниченной
трудоспособностью.
Инвалиды относятся к наиболее нуждающейся в поддержке на рынке
труда категории граждан. В настоящее время количество работающих
инвалидов по отношению к общей их численности не превышает 10
процентов.
В 1998 г. из 8414 поставленных на учет граждан 304 были
инвалиды (3,6%), из них инвалиды II группы составили 12,5%, III
группы - 87,5%. Среди 118 трудоустроенных инвалидов инвалиды II
группы составили 6%, инвалиды III группы 94%.
Предусматривается, что в период 1999 - 2000 года будет
трудоустроено более 200 инвалидов, в том числе в 1999 году - более
100 человек.
Для достижения поставленной цели предусматривается продолжение
работы по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов
и в случаях невыполнения или невозможности ее выполнения -
обязательной платы за каждого не трудоустроенного в рамках квоты
инвалида.
Поддержка граждан, уволенных с военной службы
и членов их семей
В последние годы в связи с проводимой в стране военной
реформой и сокращением численности Вооруженных Сил Российской
Федерации с военной службы досрочно увольняется значительное число
офицеров, прапорщиков и мичманов, многие из которых находятся в
трудоспособном возрасте и не выслужили установленных сроков,
дающих право на пенсионное обслуживание.
Вместе с тем ситуация на рынке труда складывается для этой
категории населения неблагоприятно. Это связано прежде всего с
ограниченным спросом на профессионально не подготовленную для
работы в условиях рыночной экономики рабочую силу из числа
военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих
увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы и членов
их семей, многие из которых к тому же практически утратили навыки
по тем гражданским специальностям, которые они получили после
окончания военных образовательных учреждений.
Составной частью комплекса государственных мер в сфере
социальной поддержки военнослужащих и членов их семей на
территории края является Региональная целевая программа
переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих (офицеров,
прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас граждан,
уволенных с военной службы и членов их семей на 1999 - 2000 годы.
Программа призвана обеспечить:
- социальную защиту военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы и членов их семей на этапе их интеграции в
гражданскую деятельность;
- более эффективное использование интеллектуальных
возможностей этой категории граждан в процессе трудовой
деятельности;
- переподготовку по гражданским специальностям по направлению
органов службы занятости за период 1999 - 2000 годов ежегодно
около 100 человек.
Органы службы занятости будут реализовывать меры, направленные
на профессиональную ориентацию и профессиональную переподготовку,
обеспечение занятости, оказание помощи в организации
предпринимательской деятельности и самозанятости военнослужащих,
подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы
и членов их семей.
Содействие занятости молодежи
Основная цель - создание условий для трудоустройства молодежи,
впервые вступающей в трудовую жизнь; сокращение периода поиска
работы для остальной части безработной молодежи.
Основные направления действий в решении указанных задач:
- повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда
путем совершенствования системы переобучения, профессионального
консультирования и психологической поддержки;
- организация временной занятости несовершеннолетней молодежи;
- квотирование рабочих мест для молодежи;
- содействие молодежи в организации собственного дела, малого
бизнеса (организационно - информационное обеспечение,
предоставление профессионально - ориентационных услуг и
профессиональная подготовка, кредитование молодежного малого
бизнеса и т.д.);
- реализация программы "Молодежная практика" для
трудоустройства выпускников учебных заведений на временные рабочие
места;
- организация и проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных
мест.
Содействие занятости женщин
С момента возникновения в городе безработицы характерной ее
чертой является преобладание женщин среди официально
зарегистрированных в городском отделе службы занятости безработных
- 73 процента на конец 1998 года. Отличительной чертой женской
безработицы является все более длительный период. В наиболее
сложном положении на рынке труда оказываются слабозащищенные
категории женщин - имеющие малолетних детей, детей - инвалидов,
одинокие родители, выпускницы образовательных учреждений.
Сохраняется сложная ситуация с занятостью женщин в возрасте после
40 лет.
Регулирование занятости женщин намечается осуществить по
следующим направлениям:
- предотвращение дискриминации женщин при массовом
высвобождении персонала;
- профессиональная переориентация и переподготовка в связи с
меняющейся конъюнктурой рынка труда;
- трудоустройство женщин на имеющиеся вакансии и на
квотируемые рабочие места;
- содействие развитию женской предпринимательской инициативы и
ориентации женщин на самозанятость;
- всемерное развитие общественных работ, особенно в сфере
социальной инфраструктуры и достаточной продолжительности, прежде
всего для молодых женщин, впервые вступающих в трудовую жизнь;
- усиление социальной поддержки семей, как правило,
многодетных, с тем чтобы снять давление на рынок труда со стороны
женщин, имеющих детей, по причине чрезмерного низкого уровня
доходов таких семей.
Содействие трудовой занятости граждан, освобожденных из
учреждений, исполняющих наказания
Недофинансирование учреждений, исполняющих наказания по
решению суда, не конкурентоспособность выпускаемой ими продукции
поставили под угрозу существование предприятий, использующих труд
заключенных, обострили проблему их содержания. Освобожденные из
мест лишения свободы также сталкиваются с повышенными трудностями
при подборе нового рабочего места.
Предполагается, что широкое информационное освещение в
средствах массовой информации имеющихся в городе вакансий,
открытый доступ к вакансиям на стендах городской службы занятости
частично снимет остроту этой проблемы.
В 1998 г. в отдел г. Краснодара Департамента ФГСЗН по
Краснодарскому краю обратилось 15 человек из числа лиц, отбывших
наказание.
Ожидается, что в 1999 - 2000 годах в органы службы занятости
города за содействием в трудоустройстве обратятся примерно 50 - 60
граждан, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе в
1999 году - около 30 человек.
СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
Основная цель - оказание безработным и незанятым гражданам
содействия в развитии предпринимательской инициативы, адаптация к
условиям рынка труда.
Предусматривается, что за 1999 - 2000 годы около 120
безработным и незанятым гражданам будет оказана поддержка в их
предпринимательской инициативе, в том числе в 1999 году - 20
безработным. Расходы Фонда занятости в 1999 году на эти цели
составят около 108 тыс. рублей.
В качестве основных направлений поддержки предпринимательской
инициативы необходимо осуществлять:
- консультирование, профессиональную ориентацию, тестирование
незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной
деятельности в качестве предпринимателей;
- обучение безработных и незанятых граждан основам
предпринимательской деятельности (в первую очередь молодежи,
женщин, граждан, увольняемых с военной службы в ходе военной
реформы, ремесленников, специалистов малых предприятий в сфере
услуг), оказание им на конкурсной основе правовой, финансовой и
организационной поддержки на стадии становления и развития
собственного дела и т.п.;
- согласованные действия службы занятости с другими
заинтересованными организациями по всем программам и видам
деятельности, способствующим развитию предпринимательства.
ПОДДЕРЖКА ДОХОДОВ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
Основная цель - государственная поддержка доходов безработных
в период активного поиска работы.
Поддержка оказывается в форме выплат пособий по безработице,
доплат на иждивенцев, предоставление материальной помощи
безработным с низкими доходами, включая оплату лечения и отдыха
детей.
В течение 1999 - 2000 годов в части поддержки доходов
безработных граждан и членов их семей предусматривается
реализовать следующие меры:
- выплата пособий по безработице 18,35 тыс. человек, в том
числе в 1999 году - 9 тыс. человек, включая доплаты на лиц,
находящихся на их содержании. При этом в 1999 году ставится задача
погасить задолженность по выплате пособий по безработице за 1998
год. Расходы на выплату пособий по безработице в 1999 году
составят 19459,9 тыс. рублей, включая погашение задолженности за
1998 год;
- оказание материальной и иной помощи безработным и членам их
семей. Расходы на эти цели в 1999 году составят 82,0 тыс. рублей
(в т.ч. 25,0 тыс. руб. на оздоровление и отдых детей);
- досрочный выход на пенсию безработных граждан. Такой
возможностью ежегодно воспользуются около 40 человек, расходы на
эти цели из Фонда занятости в 1999 году (с учетом оплаты пенсии
лицам, отправленным на досрочную пенсию в предыдущие годы)
составят 1247,9 тыс. рублей;
- организация отдыха и оздоровления детей безработных граждан
в целях предоставления им равных прав и возможностей на отдых и
оздоровление. В период 1999 - 2000 годы предполагается
организовать отдых и оздоровление около 40 детей, в том числе в
1999 году - 25 детей.
Преимущественным правом на получение средств будут
пользоваться безработные женщины, воспитывающие детей дошкольного
возраста, детей - инвалидов, одинокие и многодетные родители.
Органами службы занятости будут использоваться возможности
предприятий по организации отдыха и оздоровления детей безработных
путем взаимозачета по страховым взносам в Фонд занятости на основе
заключения соответствующих договоров.
Суммарные расчеты Государственного фонда занятости населения
по поддержке доходов безработных граждан будут составлять около
20789,8 тыс. рублей в 1999 г.
ДЕЙСТВИЯ В УСЛОВИЯХ КРИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА
Нестабильная ситуация в экономике, возможные варианты развития
ситуации в сфере занятости, наличие реальной угрозы массового
высвобождения работников и нестабильных предприятий в условиях
ограниченных и нестабильности предприятий в условиях ограниченной
инвестиций обуславливают возможное проявление в городе напряженной
ситуации на рынке труда.
В соответствии с соглашением между Мэрией г. Краснодара,
Краснодарским городским советом отраслевых профсоюзов городским
союзом товаропроизводителей на 1999 - 2000 годы установлен
показатель предельного социально допустимого уровня безработицы в
размере 1,5% к численности трудоспособного населения в
трудоспособном возрасте. В случае его превышения город объявляется
территорией с критической ситуацией на рынке труда.
В этих условиях особое внимание должно быть уделено
координации деятельности органов службы занятости города с
исполнительными органами местного самоуправления, работодателями,
профсоюзными организациями.
При резком ухудшении ситуации на рынке труда городской отдел
Департамента федеральной государственной службы занятости
главные усилия направляет на обеспечение социальной поддержки
безработных, смягчение последствий безработицы.
Реализация предусмотренных Программой мер позволит повысить
готовность сторон к работе по обеспечению занятости населения,
смягчению социальной напряженности в случае возникновения
критической ситуации на рынке труда.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за
счет средств Государственного фонда занятости населения по
г. Краснодару. Затраты средств Фонда занятости на реализацию
Программы составят более 80000 тыс. рублей, в том числе в 1999
году в соответствии с проектом бюджета Фонда занятости - 41800
тыс. рублей.
Бюджет на 1999 г. рассчитан при 20 процентах отчислений в
Федеральную часть Государственного фонда занятости Российской
Федерации и нормативе отчислений работодателями страховых взносов
в размере 1,5 процентов от средств, направляемых на оплату труда.
В целях увеличения доходной части Фонда занятости и повышения
эффективности его использования предполагается:
- активизировать работу по реструктуризации задолженности
предприятий - должников по страховым взносам в Фонд занятости,
стимулируя их к уплате текущих платежей путем предоставления
рассрочек по погашению имеющейся задолженности;
- обеспечить максимальную мобилизацию финансовых средств для
своевременного финансирования мероприятий по материальной
поддержке безработных граждан;
- усилить контроль за целевым использованием средств Фонда
занятости.
При возникновении дефицита средств Фонда занятости реализация
Программы пойдет в сокращенном варианте, который будет
предусматривать выполнение мероприятий, гарантирующих только
социальную поддержку безработных граждан в соответствии с Законом
РФ "О занятости населения в Российской Федерации".
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит
создать условия для быстрейшего трудоустройства безработных
граждан, эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу,
смягчения последствий долговременной безработицы; сдержать
неконтролируемый рост численности безработных.
Программой предусмотрено:
- сдержать уровень регистрируемой безработицы в г. Краснодаре
в 1999 - 2000 годах в пределах 0,8 процентов;
- ежегодно оказывать консультационные услуги более 90 тыс.
человек;
- повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей
силы на рынке труда путем заполнения более 8 тыс. вакансий, в том
числе в 1999 году - 4,1 тыс. вакансий;
- обеспечить временное трудоустройство на общественные работы
более 4 тыс. человек, в том числе в 1999 году - более 2 тыс.
человек;
- поддержать предпринимательскую инициативу более 120 человек,
в том числе в 1999 году - 20 человек;
- предоставить возможность для получения необходимых для
последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний
более 2 тыс. безработных граждан, в том числе в 1999 году - 1 тыс.
человек;
- провести профориентационную работу с 12 тыс. человек, в том
числе в 1999 году с 6 тыс. человек;
- поддержать доходы 18350 безработных граждан, в том числе в
1999 году - 9000 безработных.
КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляет отдел
г. Краснодара Департамента федеральной государственной службы
занятости населения по Краснодарскому краю совместно с
заинтересованными департаментами и управлениями Мэрии города с
участием профсоюзных органов.
В качестве инструмента контроля за ходом исполнения Программы
будет использоваться заключение и реализация Соглашения между
Мэрией г. Краснодара, Краснодарским городским советом отраслевых
профсоюзов, городским союзом товаропроизводителей на 1999 - 2000
годы, подготовка полугодовых отчетов о реализации Программы.
Зам. управляющего делами
мэрии г. Краснодара
С.Н.НАЗАРЕНКО
Приложение N 2
к постановлению
главы городского самоуправления
города Краснодара
от 30 августа 1999 г. N 1523
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ Г. КРАСНОДАРА
НА 1999 - 2000 ГОДЫ
-----T---------------------------------T---------T---------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Исполнитель ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ (участники) ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦ 1. Информационные мероприятия ¦
+----T---------------------------------T---------T---------------+
¦1.1.¦Информирование о вакансиях для¦В течение¦СМИ; предприя-¦
¦ ¦молодежи ¦всего пе-¦тия города;¦
¦ ¦ ¦риода ¦служба занятос-¦
¦ ¦ ¦ ¦ти; негосудар-¦
¦ ¦ ¦ ¦ственные агент-¦
¦ ¦ ¦ ¦ства ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦1.2.¦Проведение ярмарок вакансий для¦Октябрь ¦"Старт" для¦
¦ ¦молодежи ¦1999 г., ¦школьников; ¦
¦ ¦ ¦ноябрь ¦ГМКЦ - для мо-¦
¦ ¦ ¦1999 г., ¦лодежи ¦
¦ ¦ ¦апрель ¦ ¦
¦ ¦ ¦2000 г. ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦1.3.¦Проведение дней открытых дверей¦Не реже¦ГМКЦ; СМИ;¦
¦ ¦фирм города ¦одного ¦служба занятос-¦
¦ ¦ ¦раза в ¦ти ¦
¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦1.4.¦Целевое информирование молодежи¦Не реже¦СМИ, "Старт",¦
¦ ¦путем пропаганды через группы¦одного ¦ГМКЦ ¦
¦ ¦влияния (родители, учебные заве-¦раза в ¦ ¦
¦ ¦дения и т.д.) ¦месяц ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦1.5.¦Создание и внедрение системы ин-¦Декабрь ¦"Старт"; служба¦
¦ ¦формационного обеспечения молоде-¦1999 года¦занятости; ¦
¦ ¦жи по аспектам занятости ¦ ¦ГМКЦ; учебные¦
¦ ¦ ¦ ¦заведения ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦1.6.¦Проведение семинаров, конферен-¦1). Но- ¦Служба занятос-¦
¦ ¦ций, круглых столов по вопросам¦ябрь ¦ти; ГМКЦ;¦
¦ ¦занятости молодежи ¦1999 г.; ¦"Старт"; Депар-¦
¦ ¦ ¦2). Май ¦таменты Мэрии;¦
¦ ¦ ¦2000 г. ¦ОППН УВД ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦1.7.¦Отражение в средствах массовой¦Не реже¦СМИ; ГМКЦ ¦
¦ ¦информации хода и результатов ре-¦двух раз¦ ¦
¦ ¦ализации программы ¦в месяц ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦ 2. Образовательные мероприятия ¦
+----T---------------------------------T---------T---------------+
¦2.1.¦Система мероприятий по профориен-¦В течение¦"Старт"; ГМКЦ ¦
¦ ¦тации молодежи (по отдельному¦всего пе-¦ ¦
¦ ¦плану) ¦риода ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦2.2.¦Обучение молодежи приемам актив-¦В течение¦Учебные заведе-¦
¦ ¦ного поиска работы. Инициирование¦всего пе-¦ния; "Старт";¦
¦ ¦и внедрение соответствующих кур-¦риода ¦ГМКЦ ¦
¦ ¦сов в учебных заведениях ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦2.3.¦Профтестирование обратившейся мо-¦В течение¦"Старт"; ГМКЦ ¦
¦ ¦лодежи ¦всего пе-¦ ¦
¦ ¦ ¦риода ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦2.4.¦Аналитическое обеспечение и прог-¦В течение¦ГМКЦ ¦
¦ ¦нозирование рынка труда, доступ-¦всего пе-¦ ¦
¦ ¦ного для молодежи ¦риода ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦ 3. Стимулирующие мероприятия ¦
+----T---------------------------------T---------T---------------+
¦3.1.¦Создание учебно - молодежных про-¦В течение¦ГМКЦ; Мэрия;¦
¦ ¦изводств на базе действующих¦всего пе-¦предприятия и¦
¦ ¦предприятий города ¦риода ¦организации го-¦
¦ ¦ ¦ ¦рода ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦3.2.¦Внедрение и пропаганда системы¦К каждому¦Учебные заведе-¦
¦ ¦трудовых характеристик для окан-¦выпуску ¦ния; ГМКЦ ¦
¦ ¦чивающих учебные заведения ¦из учеб-¦ ¦
¦ ¦ ¦ного за-¦ ¦
¦ ¦ ¦ведения ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦3.3.¦Формирование системы самозанятос-¦В течение¦Служба занятос-¦
¦ ¦ти молодежи ¦всего пе-¦ти; ГМКЦ ¦
¦ ¦ ¦риода ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦3.4.¦Мероприятия по имиджевой рекламе¦В течение¦ГМКЦ; Учебные¦
¦ ¦молодых специалистов и фирм, ак-¦всего пе-¦заведения; СМИ ¦
¦ ¦тивно способствующих привлечению¦риода ¦ ¦
¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦3.5.¦Формирование экономических стиму-¦В течение¦Мэрия; ГМКЦ;¦
¦ ¦лов приема молодых специалистов¦всего пе-¦СМИ ¦
¦ ¦для предприятий ¦риода ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦3.6.¦Проведение конкурсов молодежных¦Не реже¦Учебные заведе-¦
¦ ¦бизнес - проектов ¦одного ¦ния; ГМКЦ;¦
¦ ¦ ¦раза в¦Предприятия го-¦
¦ ¦ ¦месяц ¦рода ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦3.7.¦Целевое обеспечение кадрами вновь¦В течение¦Служба занятос-¦
¦ ¦открываемых предприятий и юриди-¦всего пе-¦ти; ГМКЦ; Мэрия¦
¦ ¦ческих лиц, пролонгирующих свою¦риода ¦ ¦
¦ ¦лицензионную деятельность ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦ 4. Поддерживающие мероприятия ¦
+----T---------------------------------T---------T---------------+
¦4.1.¦Мероприятия по социально - психо-¦В течение¦"Старт"; ГМКЦ ¦
¦ ¦логической поддержке (по отдель-¦всего пе-¦ ¦
¦ ¦ному плану) ¦риода ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦4.2.¦Организация правовой поддержки¦В течение¦Отдел молодеж-¦
¦ ¦молодежи ¦всего пе-¦ной политики¦
¦ ¦ ¦риода ¦мэрии; ГМКЦ ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦4.3.¦Реализация программ "Молодежная¦В течение¦Служба занятос-¦
¦ ¦практика", "Временная занятость¦всего пе-¦ти; ГМКЦ; Де-¦
¦ ¦несовершеннолетних" ¦риода ¦партаменты мэ-¦
¦ ¦ ¦ ¦рии ¦
+----+---------------------------------+---------+---------------+
¦4.4.¦Проведение мероприятий по квоти-¦В течение¦Служба занятос-¦
¦ ¦рованию рабочих мест для молодежи¦всего пе-¦ти; ГМКЦ; Мэрия¦
¦ ¦ ¦риода ¦ ¦
L----+---------------------------------+---------+----------------
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Г. КРАСНОДАРА НА 1999 - 2000 ГОДЫ
-----------------------------------------T------------T----------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Основные ¦ Срок ¦
¦ ¦исполнители ¦исполнения¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦ Содействие в трудоустройстве ¦
+----------------------------------------T------------T----------+
¦1. Реализовать меры по совершенствованию¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦системы информационной поддержки госу-¦г. Краснода-¦од ¦
¦дарственной политики занятости путем: ¦ра Департа-¦ ¦
¦- информирования граждан и работодателей¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦о возможности трудоустройства и обуче-¦ ¦ ¦
¦ния, тенденциях спроса и предложения ра-¦ ¦ ¦
¦бочей силы на рынке труда края через¦ ¦ ¦
¦средства массовой информации, в том чис-¦ ¦ ¦
¦ле ежемесячную газету краевой службы за-¦ ¦ ¦
¦нятости "Биржа труда"; ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦- содействия самостоятельному поиску ра-¦ ¦ ¦
¦боты через распространение буклетов,¦ ¦ ¦
¦брошюр, памяток и других материалов для¦ ¦ ¦
¦клиентов службы занятости ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦2. Перейти на новую версию 7.0 комплекса¦Отдел ¦1999 год ¦
¦НПК "Катарсис", обеспечивающей повышение¦г. Краснода-¦ ¦
¦качества обслуживания граждан, сокраще-¦ра Департа-¦ ¦
¦ние времени для подбора рабочих мест.¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦Скорректировать работу городской службы¦ ¦ ¦
¦занятости в соответствии с изменениями в¦ ¦ ¦
¦"Технологии работы органов службы заня-¦ ¦ ¦
¦тости населения в условиях автоматизиро-¦ ¦ ¦
¦ванной обработки информации по версии¦ ¦ ¦
¦7.0. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦3. Повысить эффективность и качество ра-¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦боты отдела г. Краснодара Департамента¦г. Краснода-¦од ¦
¦федеральной государственной службы заня-¦ра Департа-¦ ¦
¦тости населения по Краснодарскому краю,¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦положив в основу оценки эффективности¦ ¦ ¦
¦работы показатели, утвержденные приказом¦ ¦ ¦
¦Департамента ФГСЗН от 02.11.98 г.¦ ¦ ¦
¦N 577/2-П. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦4. Ввести в практику работы органов¦Отдел ¦с 1 квар-¦
¦службы занятости в целях сокращения пе-¦г. Краснода-¦тала 1999 ¦
¦риода трудоустройства обязательное пред-¦ра Департа-¦года ¦
¦ложение плана самостоятельного поиска¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦работы. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦5. Продолжить практику проведения ярма-¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦рок рабочих и учебных мест, мини - ярма-¦г. Краснода-¦од ¦
¦рок. ¦ра Департа-¦ ¦
¦ ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦6. Принять меры по расширению связей с¦Отдел ¦1999 год ¦
¦предприятиями - работодателями, в том¦г. Краснода-¦ ¦
¦числе в негосударственном секторе эконо-¦ра Департа-¦ ¦
¦мики, расширению сервисных услуг, оказы-¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦ваемых службой занятости работодателями.¦ ¦ ¦
¦Разработать предложения по формированию¦ ¦ ¦
¦системы подбора персонала из числа без-¦ ¦ ¦
¦работных в соответствии с требованиями¦ ¦ ¦
¦работодателей. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦7. Продолжить работу по формированию и¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦расширению банка данных вакантных рабо-¦г. Краснода-¦од ¦
¦чих мест (должностей) в соответствии с¦ра Департа-¦ ¦
¦"Положением о порядке представления ин-¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦формации о наличии свободных рабочих¦ ¦ ¦
¦мест и вакантных должностей в Красно-¦ ¦ ¦
¦дарский городской центр занятости насе-¦ ¦ ¦
¦ления", утвержденным постановлением Гла-¦ ¦ ¦
¦вы городского самоуправления - Мэра¦ ¦ ¦
¦г. Краснодара N 10 от 06.01.98 г. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦ Профессиональная подготовка безработных граждан ¦
+----------------------------------------T------------T----------+
¦1. Обеспечить в соответствии с требова-¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦ниями рынка труда развитие системы про-¦г. Краснода-¦од ¦
¦фессионального обучения безработных,¦ра Департа-¦ ¦
¦высвобождаемых граждан и незанятого на-¦мента ФГСЗН,¦ ¦
¦селения ¦образова- ¦ ¦
¦ ¦тельные уч-¦ ¦
¦ ¦реждения ¦ ¦
¦ ¦г. Краснода-¦ ¦
¦ ¦ра ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦2. Осуществлять координацию и согласова-¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦ние объемов и профилей подготовки рабо-¦г. Краснода-¦од ¦
¦чих и специалистов в учреждениях началь-¦ра Департа-¦ ¦
¦ного профессионального образования в со-¦мента ФГСЗН,¦ ¦
¦ответствии с принятым механизмом согла-¦учреждения ¦ ¦
¦сования ¦начального ¦ ¦
¦ ¦профессио- ¦ ¦
¦ ¦нального об-¦ ¦
¦ ¦разования ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦3. На основании конкурсного отбора соз-¦Отдел ¦Ежегодно ¦
¦давать Реестр образовательных учрежде-¦г. Краснода-¦ ¦
¦ний, образовательных программ для про-¦ра Департа-¦ ¦
¦фессионального обучения безработных¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦граждан и незанятого населения ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦4. Обеспечить приоритетное право на про-¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦фессиональную подготовку, переподготов-¦г. Краснода-¦од ¦
¦ку, повышение квалификации для граждан¦ра Департа-¦ ¦
¦социально слабозащищенных категорий ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦5. Продолжить совершенствование учебных¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦планов и программ, учитывая изменения в¦г. Краснода-¦од ¦
¦содержании труда и новые требования ра-¦ра Департа-¦ ¦
¦ботодателей к подготовленным специалис-¦мента ФГСЗН,¦ ¦
¦там ¦образова- ¦ ¦
¦ ¦тельные уч-¦ ¦
¦ ¦реждения ¦ ¦
¦ ¦г. Краснода-¦ ¦
¦ ¦ра ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦6. Осуществлять контроль за организацией¦Отдел ¦1999 - ¦
¦учебного процесса и качеством профессио-¦г. Краснода-¦2000 ¦
¦нальной подготовки, переподготовки и по-¦ра Департа-¦годы ¦
¦вышения квалификации безработных граждан¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦и незанятого населения ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦7. Активизировать информирование граждан¦Отдел ¦1999 - ¦
¦и работодателей о профессиональном обу-¦г. Краснода-¦2000 ¦
¦чении, ориентированном на потребности¦ра Департа-¦годы ¦
¦рынка труда города ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦ Профессиональная ориентация и психологическая поддержка ¦
+----------------------------------------T------------T----------+
¦1. Принять меры по реализации основных¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦направлений развития системы профессио-¦г. Краснода-¦од ¦
¦нальной ориентации и психологической¦ра Департа-¦ ¦
¦поддержки населения ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦2. Обеспечить в рамках специальной прог-¦Отдел ¦1999 - ¦
¦раммы ("Новый старт") консультирование и¦г. Краснода-¦2000 годы ¦
¦обучение навыкам самостоятельного поиска¦ра Департа-¦ ¦
¦работы граждан, испытывающих трудности в¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦трудоустройстве ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦3. Продолжить изучение современных ин-¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦тенсивных технологий проведения профес-¦г. Краснода-¦од ¦
¦сиональной ориентации и применение этих¦ра Департа-¦ ¦
¦методик в практике работы с безработными¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦и незанятыми гражданами ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦4. Проводить профориентационную работу¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦на предприятиях, планирующих высвобожде-¦г. Краснода-¦од ¦
¦ние работников ¦ра Департа-¦ ¦
¦ ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦5. Оказывать содействие в деятельности¦Отдел ¦1999 - ¦
¦центров профориентации при разработке и¦г. Краснода-¦2000 ¦
¦внедрении инновационных технологий в¦ра Департа-¦годы ¦
¦сферах профориентации, профконсультиро-¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦вания ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦ Социальная интеграция и поддержка граждан ¦
¦ с особыми потребностями ¦
+----------------------------------------T------------T----------+
¦1. Продолжить работу в рамках Решения¦Отдел ¦1999 год ¦
¦городской Думы N 23 р. 13 и 14 от¦г. Краснода-¦ ¦
¦09.07.98 г. "О квотировании рабочих мест¦ра Департа-¦ ¦
¦для трудоустройства инвалидов в г. Крас-¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦нодаре на 1998 - 1999 г.г." и "О квоти-¦ ¦ ¦
¦ровании рабочих мест для трудоустройства¦ ¦ ¦
¦молодежи в г. Краснодаре на 1998 - 1999¦ ¦ ¦
¦г.г." в целях обеспечения дополнительных¦ ¦ ¦
¦гарантий трудоустройства граждан, особо¦ ¦ ¦
¦нуждающихся в социальной защите ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦2. Обеспечить получение начального про-¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦фессионального образования незанятой мо-¦г. Краснода-¦од ¦
¦лодежью в возрасте до 18 лет, не имеющей¦ра Департа-¦ ¦
¦профессии, специальности до начала их¦мента ФГСЗН,¦ ¦
¦трудовой деятельности ¦учреждения ¦ ¦
¦ ¦начального ¦ ¦
¦ ¦профессио- ¦ ¦
¦ ¦нального об-¦ ¦
¦ ¦разования ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦3. Организовать ежегодный выпуск спра-¦Отдел ¦ ¦
¦вочников организаций, оказывающих услуги¦г. Краснода-¦ ¦
¦в области профессионального обучения¦ра Департа-¦ ¦
¦безработных граждан ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦4. Организовать в целях профилактики¦Отдел ¦В течение¦
¦детской безнадзорности, трудовой адапта-¦г. Краснода-¦1999 - ¦
¦ции школьников в период летних каникул,¦ра Департа-¦2000 годов¦
¦приобщения подростков к труду, получения¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦ими профессиональных навыков, дополни-¦ ¦ ¦
¦тельные рабочие места для временного¦ ¦ ¦
¦трудоустройства несовершеннолетних граж-¦ ¦ ¦
¦дан в возрасте 14 - 18 лет. Трудоустро-¦ ¦ ¦
¦ить в 1999 году на временные дополни-¦ ¦ ¦
¦тельные рабочие места 650 подростков, в¦ ¦ ¦
¦2000 году - 700 подростков ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦5. Оказать содействие в трудоустройстве¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦в рамках программы "Молодежная полити-¦г. Краснода-¦од ¦
¦ка" за счет средств фонда занятости¦ра Департа-¦ ¦
¦выпускников учебных заведений в возрасте¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦16 - 29 лет, зарегистрированных в ка-¦ ¦ ¦
¦честве безработных более 3 месяцев, на¦ ¦ ¦
¦временные рабочие места с целью приобре-¦ ¦ ¦
¦тения профессиональных знаний, умений и¦ ¦ ¦
¦навыков для повышения их конкурентоспо-¦ ¦ ¦
¦собности на рынке труда и получения пос-¦ ¦ ¦
¦тоянного рабочего места ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦6. Продолжить работу по реализации реги-¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦онального плана действий по улучшению¦г. Краснода-¦од ¦
¦положения женщин и повышению их роли в¦ра Департа-¦ ¦
¦обществе до 2000 года, утвержденного¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦Постановлением главы администрации горо-¦ ¦ ¦
¦да от 30.01.97 г. N 222 в части содейс-¦ ¦ ¦
¦твия занятости женщин ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦7. Обеспечить приоритетное профессио-¦Отдел ¦1999 - ¦
¦нальное обучение граждан, уволенных с¦г. Краснода-¦2000 годы ¦
¦военной службы, и членов их семей, приз-¦ра Департа-¦ ¦
¦нанных в установленном порядке безработ-¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦ными, а также лиц, уволенных с военной¦ ¦ ¦
¦службы с пенсионным обеспечением, имею-¦ ¦ ¦
¦щих право на обучение за счет средств¦ ¦ ¦
¦Государственного фонда занятости населе-¦ ¦ ¦
¦ния ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦ Организация общественных работ ¦
+----------------------------------------T------------T----------+
¦1. Обеспечить выполнение "Программы раз-¦Исполнитель-¦Весь пери-¦
¦вития общественных работ в г. Краснодаре¦ные органы¦од ¦
¦на 1998 - 2000 годы", утвержденной пос-¦местного са-¦ ¦
¦тановлением Главы городского самоуправ-¦моуправления¦ ¦
¦ления от 01.07.98 г. N 1230 ¦районов го-¦ ¦
¦ ¦рода. Отдел¦ ¦
¦ ¦г. Краснода-¦ ¦
¦ ¦ра Департа-¦ ¦
¦ ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦2. Выполнять контрольные задания Депар-¦Отдел ¦Ежегодно ¦
¦тамента ФГСЗН по участию безработных¦г. Краснода-¦ ¦
¦граждан г. Краснодара в общественных ра-¦ра Департа-¦ ¦
¦ботах ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦3. Расширить виды общественных работ,¦Исполнитель-¦В течение¦
¦которые не требуют специальной подготов-¦ные органы¦1999 - ¦
¦ки и имеют большую социальную значимость¦местного са-¦2000 годов¦
¦применительно к различным категориям¦моуправления¦ ¦
¦безработных граждан ¦районов го-¦ ¦
¦ ¦рода. Отдел¦ ¦
¦ ¦г. Краснода-¦ ¦
¦ ¦ра Департа-¦ ¦
¦ ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦4. Расширять банк данных по объемам и¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦видам общественных работ по г. Краснода-¦г. Краснода-¦од ¦
¦ру ¦ра Департа-¦ ¦
¦ ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦5. Обеспечить постоянный контроль за¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦заключением договоров найма, условиями¦г. Краснода-¦од ¦
¦их выполнения, учетом отработанного вре-¦ра Департа-¦ ¦
¦мени, своевременностью оплаты труда ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦ Содействие развитию предпринимательской деятельности ¦
+----------------------------------------T------------T----------+
¦1. Организовать работу по развитию¦Отдел ¦1999 - ¦
¦предпринимательской деятельности в соот-¦г. Краснода-¦2000 годы ¦
¦ветствии с "Временным положением о по-¦ра Департа-¦ ¦
¦рядке и условиях выдачи субсидий безра-¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦ботным гражданам, желающим организовать¦ ¦ ¦
¦собственное дело" Департамента ФГСЗН ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦2. Осуществлять информационную и кон-¦Отдел ¦1999 - ¦
¦сультативную помощь безработным гражда-¦г. Краснода-¦2000 годы ¦
¦нам по организации предпринимательской¦ра Департа-¦ ¦
¦деятельности ¦мента ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦3. Организовать обучение основам предп-¦Отдел ¦1999 - ¦
¦ринимательской деятельности безработных¦г. Краснода-¦2000 годы ¦
¦граждан; граждан, подлежащих высвобожде-¦ра Департа-¦ ¦
¦нию с предприятий; граждан, уволенных с¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦военной службы в ходе реформы армии, и¦ ¦ ¦
¦членов их семей ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦4. Оказать финансовую поддержку на кон-¦Отдел ¦В течение¦
¦курсной основе 120 безработным гражданам¦г. Краснода-¦периода ¦
¦за счет средств Государственного фонда¦ра Департа-¦ ¦
¦занятости населения отдела г. Краснода-¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦ра, в том числе в 1999 году - 20 безра-¦ ¦ ¦
¦ботным ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦ Действия в условиях критической ситуации ¦
+----------------------------------------T------------T----------+
¦1. В соответствии с соглашением между¦Отдел ¦Весь пери-¦
¦Мэрией г. Краснодара, Краснодарским го-¦г. Краснода-¦од ¦
¦родским советом отраслевых профсоюзов,¦ра Департа-¦ ¦
¦городским союзом товаропроизводителей на¦мента ФГСЗН ¦ ¦
¦1999 - 2000 годы установить показатель¦ ¦ ¦
¦предельного социально - допустимого¦ ¦ ¦
¦уровня безработицы на уровне 1,5 процен-¦ ¦ ¦
¦тов к численности трудоспособного насе-¦ ¦ ¦
¦ления. ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦2. В случае объявления города территори-¦Исполнитель-¦На период¦
¦ей с критической ситуацией на рынке тру-¦ные органы¦действия ¦
¦да разрабатывают и принимают меры по ре-¦местного са-¦чрезвычай-¦
¦ализации программы экстренных действий¦моуправления¦ного поло-¦
¦по снижению социальной напряженности,¦города, го-¦жения ¦
¦устранению или смягчению воздействий¦родской от-¦ ¦
¦факторов, порождающих безработицу. ¦дел г. Крас-¦ ¦
¦ ¦нодара Де-¦ ¦
¦ ¦партамента ¦ ¦
¦ ¦ФГСЗН, рабо-¦ ¦
¦ ¦тодатели, ¦ ¦
¦ ¦профсоюзные ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦В этих целях: ¦ ¦ ¦
¦* предоставлять в обязательном порядке в¦Предприятия ¦Постоянно ¦
¦ городской отдел Департамента ФГСЗН ин-¦- работода -¦ ¦
¦ формацию о наличии вакантных рабочих¦тели города ¦ ¦
¦ мест для ускоренного трудоустройства¦ ¦ ¦
¦ граждан ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦* осуществлять прием на работу новых ра-¦Предприятия ¦На период¦
¦ ботников только после предварительного¦- работода -¦действия ¦
¦ согласования с городским отделом Де-¦тели города ¦чрезвычай-¦
¦ партамента ФГСЗН ¦ ¦ного поло-¦
¦ ¦ ¦жения ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦* вносить в соответствии с Законом Рос-¦Исполнитель-¦На период¦
¦ сийской Федерации "О занятости населе-¦ные органы¦действия ¦
¦ ния в Российской Федерации" в случаях¦местного са-¦чрезвычай-¦
¦ массового высвобождения работников и¦моуправления¦ного поло-¦
¦ затруднений в их дальнейшем трудоуст-¦города, го-¦жения ¦
¦ ройстве предложения в исполнительные¦родской от-¦ ¦
¦ органы местного самоуправления о при-¦дел г. Крас-¦ ¦
¦ остановке на срок не более 6 месяцев¦нодара Де-¦ ¦
¦ действия решений о высвобождении ра-¦партамента ¦ ¦
¦ ботников или принятии решения о прове-¦ФГСЗН ¦ ¦
¦ дении поэтапного их высвобождения в¦ ¦ ¦
¦ течение года ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦* установить порядок согласования руко-¦Исполнитель-¦Весь пери-¦
¦ водителями предприятий и организаций¦ные органы¦од ¦
¦ предполагаемого сокращения работников¦местного са-¦ ¦
¦ с исполнительными органами местного¦моуправления¦ ¦
¦ самоуправления города и городским со-¦города, го-¦ ¦
¦ ветом отраслевых профсоюзов для приня-¦родской от-¦ ¦
¦ тия совместного решения ¦дел г. Крас-¦ ¦
¦ ¦нодара Де-¦ ¦
¦ ¦партамента ¦ ¦
¦ ¦ФГСЗН ¦ ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦* расширить пропускную способность орга-¦Отдел ¦На период¦
¦ нов службы занятости по приему населе-¦г. Краснода-¦действия ¦
¦ ния ¦ра Департа-¦чрезвычай-¦
¦ ¦мента ФГСЗН ¦ного поло-¦
¦ ¦ ¦жения ¦
+----------------------------------------+------------+----------+
¦* осуществить меры по развитию сети ши-¦Исполнитель-¦На период¦
¦ рокомасштабных общественных работ,¦ные органы¦действия ¦
¦ вести в случае необходимости особый¦местного са-¦чрезвычай-¦
¦ механизм привлечения безработных граж-¦моуправления¦ного поло-¦
¦ дан к временным общественным работам ¦города, го-¦жения ¦
¦ ¦родской от-¦ ¦
¦ ¦дел г. Крас-¦ ¦
¦ ¦нодара Де-¦ ¦
¦ ¦партамента ¦ ¦
¦ ¦ФГСЗН ¦ ¦
L----------------------------------------+------------+-----------
Зам. управляющего делами
мэрии г. Краснодара
С.Н.НАЗАРЕНКО
Приложение N 3
к постановлению
главы городского самоуправления
города Краснодара
от 30 августа 1999 г. N 1523
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОТДЕЛА Г. КРАСНОДАРА ДЕПАРТАМЕНТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПО Г. КРАСНОДАРУ НА 1999 - 2000 ГОДЫ
------------------------T----------------------T-----------------¬
¦ Действия городской ¦Основные цели и задачи¦Количество чело-¦
¦ службы занятости ¦ ¦век, охваченных¦
¦ ¦ ¦программами ¦
¦ ¦ +--------T--------+
¦ ¦ ¦1999 год¦2000 год¦
+-----------------------+----------------------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----------------------+----------------------+--------+--------+
¦ 1. Содействие в трудоустройстве ¦
+-----------------------T----------------------T-----------------+
¦Оказание посреднических¦Реализация прав граж-¦около 4 тысяч че-¦
¦услуг в подборе подхо-¦дан на свободно изб-¦ловек ежегодно ¦
¦дящей работы ¦ранную занятость. Сок-¦ ¦
¦ ¦ращение периода поиска¦ ¦
¦ ¦работы, заполнение ва-¦ ¦
¦ ¦кансий, сдерживание¦ ¦
¦ ¦безработицы ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦ 2. Профессиональная подготовка безработных граждан ¦
+-----------------------T----------------------T-----------------+
¦Профессиональное обуче-¦Предоставление гражда-¦1 тысяча человек¦
¦ние безработных граждан¦нам возможности полу-¦ежегодно ¦
¦и незанятого населения ¦чения профессии (спе-¦ ¦
¦ ¦циальности), професси-¦ ¦
¦ ¦ональных навыков и¦ ¦
¦ ¦знаний для последующе-¦ ¦
¦ ¦го трудоустройства.¦ ¦
¦ ¦Расширение возможнос-¦ ¦
¦ ¦тей в поисках нового¦ ¦
¦ ¦рабочего места ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦целевые программы про-¦ ¦ ¦
¦фессионального обучения¦ ¦ ¦
¦безработных из числа¦ ¦ ¦
¦слабо социально защи-¦ ¦ ¦
¦щенных, ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦720 человек еже-¦
¦ ¦ ¦годно ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦из них: ¦ ¦ ¦
¦- выпускников общеобра-¦ ¦300 человек еже-¦
¦зовательных учреждений ¦ ¦годно ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦- инвалидов, имеющих¦ ¦ 20 человек еже-¦
¦показания к труду ¦ ¦годно ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦- женщин, воспитывающих¦ ¦200 человек еже-¦
¦детей дошкольного воз-¦ ¦годно ¦
¦раста, детей - инвали-¦ ¦ ¦
¦дов ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦- граждан, уволенных с¦ ¦100 человек еже-¦
¦военной службы и членов¦ ¦годно ¦
¦их семей ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦- призывников ¦ ¦100 человек еже-¦
¦ ¦ ¦годно ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦Профессиональная ориен-¦Оказание содействия¦6 тысяч человек¦
¦тация и психологическая¦гражданам в выборе¦ежегодно ¦
¦поддержка безработных¦сферы деятельности,¦ ¦
¦граждан и незанятого¦профессии или специ-¦ ¦
¦населения ¦альности, направления¦ ¦
¦ ¦обучения и формы заня-¦ ¦
¦ ¦тости в соответствии с¦ ¦
¦ ¦их личными интересами¦ ¦
¦ ¦и возможностями, а¦ ¦
¦ ¦также с потребностями¦ ¦
¦ ¦рынка труда, преодоле-¦ ¦
¦ ¦ние психологических¦ ¦
¦ ¦последствий потери ра-¦ ¦
¦ ¦боты, усиление мотива-¦ ¦
¦ ¦ции к поиску работы ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦Социальная адаптация¦Приобретение безработ-¦150 человек еже-¦
¦ищущих работу и безра-¦ными гражданами навы-¦годно ¦
¦ботных граждан: "Новый¦ков активного поиска¦ ¦
¦старт" ¦работы, восстановление¦ ¦
¦ ¦мотивации к труду, ак-¦ ¦
¦ ¦тивизации деятельности¦ ¦
¦ ¦по самостоятельному¦ ¦
¦ ¦поиску работы ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦ 4. Организация общественных работ ¦
+-----------------------T----------------------T--------T--------+
¦Программа организации¦Предоставление возмож-¦2 тысячи¦2 тысячи¦
¦общественных работ ¦ности для временной¦человек ¦человек ¦
¦ ¦занятости в период ак-¦ ¦ ¦
¦ ¦тивного поиска посто-¦ ¦ ¦
¦ ¦янной работы ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+--------+--------+
¦ 5. Социальная интеграция и поддержка граждан ¦
¦ с особыми потребностями ¦
+-----------------------T----------------------T--------T--------+
¦Организация временной¦Трудовая адаптация и¦650 ¦700 ¦
¦занятости подростков¦социальная поддержка¦человек ¦человек ¦
¦(14 - 17 лет) ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+--------+--------+
¦Программа "Молодежная¦Расширение возможнос-¦6 чело- ¦10 чело-¦
¦практика" ¦тей трудоустройства и¦век ¦век ¦
¦ ¦приобретение професси-¦ ¦ ¦
¦ ¦ональных знаний, навы-¦ ¦ ¦
¦ ¦ков и умений для вы-¦ ¦ ¦
¦ ¦пускников учебных за-¦ ¦ ¦
¦ ¦ведений ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+--------+--------+
¦Квотирование рабочих¦Расширение возможности¦100 человек еже-¦
¦мест ¦для занятости граждан,¦годно ¦
¦ ¦особо нуждающихся в¦ ¦
¦ ¦социальной защите ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+--------T--------+
¦Организация дополни-¦Повышение шансов тру-¦16 чело-¦20 чело-¦
¦тельных рабочих мест ¦доустройства безработ-¦век ¦век ¦
¦ ¦ных граждан, особо¦ ¦ ¦
¦ ¦нуждающихся в социаль-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной защите и испытыва-¦ ¦ ¦
¦ ¦ющих трудности в тру-¦ ¦ ¦
¦ ¦доустройстве ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+--------+--------+
¦ 6. Содействие развитию предпринимательской инициативы ¦
+-----------------------T----------------------T--------T--------+
¦- консультирование и¦Профессиональное кон-¦50 чело-¦250 че-¦
¦обучение безработных и¦сультирование и обуче-¦век ¦ловек ¦
¦незанятого населения¦ние безработных граж-¦ ¦ ¦
¦основам предпринима-¦дан профессиям, позво-¦ ¦ ¦
¦тельской деятельности ¦ляющим организовать¦ ¦ ¦
¦ ¦собственное дело и за-¦ ¦ ¦
¦ ¦няться ИПД ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+--------+--------+
¦- целевая поддержка в¦Выделение финансовых¦20 чело-¦100 че-¦
¦организации собственно-¦средств безработным¦век ¦ловек ¦
¦го дела ¦гражданам, желающим¦ ¦ ¦
¦ ¦организовать собствен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ное дело и заняться¦ ¦ ¦
¦ ¦ИПД ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+--------+--------+
¦ 7. Поддержка доходов безработных граждан ¦
+-----------------------T----------------------T--------T--------+
¦Обеспечение выплаты по-¦Поддержка доходов без-¦9 тысяч¦9,35 ты-¦
¦собия по безработице ¦работных граждан в пе-¦человек ¦сяч че-¦
¦ ¦риод активного поиска¦ ¦ловек ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+--------+--------+
¦Оказание материальной¦Поддержка доходов ма-¦650 человек еже-¦
¦помощи ¦лоимущих граждан и¦годно ¦
¦ ¦членов их семей ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦Организация отдыха де-¦Социальная защита де-¦ 25 человек еже-¦
¦тей безработных ¦тей, поддержка доходов¦годно ¦
¦ ¦малоимущих безработных¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦Оплата временной нетру-¦Поддержка доходов без-¦500 человек еже-¦
¦доспособности безработ-¦работных граждан в пе-¦годно ¦
¦ных ¦риод временной нетру-¦ ¦
¦ ¦доспособности ¦ ¦
+-----------------------+----------------------+-----------------+
¦Досрочные пенсии ¦Предоставление возмож-¦ 40 человек еже-¦
¦ ¦ности досрочного выхо-¦годно ¦
¦ ¦да на пенсию отдельным¦ ¦
¦ ¦категориям безработных¦ ¦
¦ ¦граждан при невозмож-¦ ¦
¦ ¦ности их трудоустройс-¦ ¦
¦ ¦тва ¦ ¦
L-----------------------+----------------------+------------------
Зам. управляющего делами
мэрии г. Краснодара
С.Н.НАЗАРЕНКО
Приложение N 4
к постановлению
главы городского самоуправления
города Краснодара
от 30 августа 1999 г. N 1523
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
КОНТРОЛИРУЕМОГО РЫНКА ТРУДА ПО Г. КРАСНОДАРУ
--------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦1996 год¦1997 год¦1998 год¦1999 год¦2000 год¦
¦ ¦ факт ¦ факт ¦ факт ¦прогноз ¦прогноз ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1. Численность¦13149 ¦14236 ¦13127 ¦17900 ¦19000 ¦
¦граждан, обратив-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦шихся за содействи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ем в трудоустройс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тве (с учетом пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ходящих с прошлого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦2. Численность¦ 5590 ¦ 7414 ¦ 3867 ¦ 4100 ¦ 4200 ¦
¦граждан, трудоуст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦роенных при содейс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦твии службы заня-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦3. Численность¦ 9048 ¦12026 ¦ 9562 ¦ 9000 ¦ 9350 ¦
¦граждан, признанных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработными (с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учетом переходящих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с прошлого года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦4. Численность¦ 8406 ¦11899 ¦ 9388 ¦ 9000 ¦ 9350 ¦
¦граждан, получивших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пособие по безрабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тице (с учетом пе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реходящих с прошло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦го года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦5. Зарегистрировано¦ 4182 ¦ 4268 ¦ 3351 ¦ 3550 ¦ 3550 ¦
¦безработных на ко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нец периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦6. Численность¦ 2087 ¦ 1394 ¦ 1171 ¦ 1400 ¦ 1500 ¦
¦граждан, проходящих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессиональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦переобучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦7. Численность¦ 613 ¦ 294 ¦ 2645 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦
¦граждан, принимаю-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щих участие в об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щественных работах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦8. Численность без-¦ 467 ¦ 358 ¦ 82 ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦работных, оформлен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных на досрочную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦9. Уровень безрабо-¦ 1.08¦ 1.1 ¦ 0.8 ¦ 0.8 ¦ 0.8 ¦
¦тицы на конец пери-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ода (в % к трудос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пособному населению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в трудоспособном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возрасте) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------+--------+--------+--------+--------+---------
Зам. управляющего делами
мэрии г. Краснодара
С.Н.НАЗАРЕНКО
Начальник отдела г. Краснодара
Департамента ФГСЗН по
Краснодарскому краю
Р.П.ЛАДИНА
------------------------------------------------------------------
|
