ГЛАВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОДАРА
МЭР ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 1999 г. N 1445
О МЕРАХ ПО ВЫВОДУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА
(в ред. Постановления главы администрации Краснодара
от 09.10.2001 N 1755)
Анализ финансово - хозяйственной деятельности большинства
муниципальных предприятий свидетельствует о неудовлетворительной
их работе.
По итогам 1998 года из 161 муниципального предприятия 71 или
более 44 процентов допустили убыток на сумму, превышающую 106 млн.
руб. Остальные предприятия работают с крайне низкой пороговой
рентабельностью, исключающей их участие в формировании городского
бюджета и развитии собственной материальной базы.
Такое положение сложилось в результате неэффективного
управления муниципальной собственностью, как со стороны
департамента муниципальных ресурсов, так и отраслевых структурных
подразделений мэрии, на которые возложено курирование
муниципальных предприятий.
Недостаточное внимание уделяется работе с директорским
корпусом муниципальных предприятий, от эффективной деятельности
которого во многом зависят конечные результаты труда.
Проводимые службами мэрии аналитические обзоры финансово -
хозяйственной деятельности муниципальных предприятий в большинстве
случаев остаются невостребованными для разработки программ и
бизнес - планов по выводу их из экономического кризиса.
Управление долями муниципальной собственности в акционерных
обществах и обществах с ограниченной ответственностью также не
имеет позитивных экономических результатов.
В целях обеспечения рентабельной работы муниципальных
предприятий и создания условий для их активного участия в
формировании доходной части городского бюджета, постановляю:
1. Руководителям муниципальных предприятий разработать и
реализовать комплекс мер по повышению рентабельности их работы.
Предприятиям, работающим с убытками, в срок до 1 января 2000 года
решить вопросы санации производства, с тем чтобы вывести эти
предприятия в число прибыльных.
2. Генеральному директору департамента муниципальных ресурсов
Жердевой О.И., ее первому заместителю Бобошко Е.Т. в срок до 1
сентября 1999 года определить конкретные действия по повышению
эффективности использования муниципальной собственности и
недопущению убыточности муниципальных предприятий.
3. Одобрить предложенный генеральным директором Краснодарской
краевой консультационной фирмы по оказанию социально -
экономических услуг Булгаковым В.Н. план первоочередных
мероприятий по оздоровлению и поддержанию эффективной
хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и
рекомендовать его для практического применения руководителями
структурных подразделений мэрии и муниципальных предприятий
(приложение 1).
4. Образовать рабочую комиссию по финансовому оздоровлению и
поддержанию эффективной хозяйственной деятельности муниципальных
предприятий, на которой регулярно рассматривать текущие и
перспективные вопросы санации предприятий (приложение 2).
5. Департаменту муниципальных ресурсов (Жердева О.И.) и
руководителям отраслевых структурных подразделений мэрии в
месячный срок заключить договоры об условиях и ответственности
сторон при передаче муниципальных предприятий в кураторство.
6. Департаменту муниципальных ресурсов (Жердева О.И.) и
руководителям структурных подразделений мэрии, курирующим
деятельность муниципальных предприятий, ужесточить требования и
меры ответственности к директорам предприятий за выполнение ими
служебных обязанностей. При необходимости вносить предложения о
несоответствии их занимаемой должности.
7. Утратил силу. - Постановление главы администрации
Краснодара от 09.10.2001 N 1755.
8. Утратил силу. - Постановление главы администрации
Краснодара от 09.10.2001 N 1755.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого вице-мэра Коржнева С.Н.
Глава городского самоуправления,
мэр города Краснодара
В.А.САМОЙЛЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
главы городского самоуправления -
мэра города Краснодара
от 19 августа 1999 г. N 1445
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ
И ПОДДЕРЖАНИЮ ЭФФЕКТИВНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Г. КРАСНОДАРА
----T--------------------------T--------T---------------T---------
|NN | Наименование предприятия |Срок ис-| Ответственный |Источник|
|пп | |полнения| исполнитель |финанси-|
| | | | |рования |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
| 1.|Провести анализ финансово-|01.10.99|Булгаков В.Н. |Средства|
| |экономической деятельности| |Жердева О.И. |основной|
| |убыточно работающих муни-| |Пахомов А.Н. |деятель-|
| |ципальных предприятий, оп-| |Вертлиб П.В. |ности |
| |ределить критерии оценки,| |Суслов Е.Г. |предпри-|
| |порядок и сроки финансово-| |Малецкая Р.А. |ятий |
| |го оздоровления. Подгото-| |Кумашова Л.С. | |
| |вить для утверждения рабо-| |Дьяченко Ю.В. | |
| |чей комиссии перечень| |Майченко В.Ф. | |
| |предприятий подлежащих са-| |Федоренко И.В. | |
| |нации | |Перов В.В. | |
| | | |Руководители | |
| | | |муниципальных | |
| | | |предприятий | |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
| 2.|Провести инвентаризацию|3 кв. |Жердева О.И. | |
| |муниципальной собственнос-|1999 г. | | |
| |ти предприятий по состоя-| | | |
| |нию на 1 июля 1999 года | | | |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
| 3.|Провести аудиторские про-|3 - 4 |Булгаков В.Н. |Средства|
| |верки муниципальных предп-|кв. |Жердева О.И. |основной|
| |риятий по итогам работы за|1999 г. |Пахомов А.Н. |деятель-|
| |1 полугодие, 9 месяцев | |Вертлиб П.В. |ности |
| | | |Суслов Е.Г. |предпри-|
| | | |Малецкая Р.А. |ятий |
| | | |Кумашова Л.С. | |
| | | |Дьяченко Ю.В. | |
| | | |Майченко В.Ф. | |
| | | |Федоренко И.В. | |
| | | |Руководители | |
| | | |муниципальных | |
| | | |предприятий | |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
| 4.|Разработать программы|3 - 4 |Булгаков В.Н. |Средства|
| |восстановления платежеспо-|кв. |Жердева О.И. |основной|
| |собности, финансового оз-|1999 г. |Пахомов А.Н. |деятель-|
| |доровления и поддержания| |Вертлиб П.В. |ности |
| |эффективной хозяйственной| |Суслов Е.Г. |предпри-|
| |деятельности по каждому| |Малецкая Р.А. |ятий |
| |муниципальному предприятию| |Кумашова Л.С. | |
| |и организовать их реализа-| |Дьяченко Ю.В. | |
| |цию | |Майченко В.Ф. | |
| | | |Федоренко И.В. | |
| | | |Перов В.В. | |
| | | |Матеюк В.И. | |
| | | |Гордиенко М.Г. | |
| | | |Руководители | |
| | | |муниципальных | |
| | | |предприятий | |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
| 5.|Организовать перевод муни-|3 - 4 |Булгаков В.Н. |Средства|
| |ципальных предприятий со|кв. |Руководители |основной|
| |сбытовой на маркетинговую|1999 г. |отраслевых |деятель-|
| |ориентацию | |служб мэрии |ности |
| | | |Руководители |предпри-|
| | | |муниципальных |ятий |
| | | |предприятий | |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
| 6.|Внедрить на муниципальных|3 - 4 |Булгаков В.Н. |Средства|
| |предприятиях систему внут-|кв. |Руководители |основной|
| |рирыночных отношений,|1999 г. |отраслевых |деятель-|
| |обеспечивающую противозат-| |служб мэрии |ности |
| |ратный механизм функциони-| |Руководители |предпри-|
| |рования, достоверный и эф-| |муниципальных |ятий |
| |фективный контроль хозяйс-| |предприятий | |
| |твенной деятельности| | | |
| |предприятий, материальную| | | |
| |заинтересованность работ-| | | |
| |ников | | | |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
| 7.|Сформировать резерв кадров|3 - 4 |Булгаков В.Н. |Средства|
| |управляющих муниципальными|кв. |Прохоров В.Н. |основной|
| |предприятиями и организо-|1999 г. |Жердева О.И. |деятель-|
| |вать их подготовку | |Руководители |ности |
| | | |отраслевых |предпри-|
| | | |служб мэрии |ятий |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
| 8.|Организовать работу по по-|3 - 4 |Булгаков В.Н. |Средства|
| |вышению конкурентоспособ-|кв. |Руководители |основной|
| |ности муниципальных предп-|1999 г. |муниципальных |деятель-|
| |риятий | |предприятий |ности |
| | | | |предпри-|
| | | | |ятий |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
| 9.|Провести аттестацию руко-|01.11.99|Булгаков В.Н. | |
| |водящего состава муници-| |Прохоров В.Н. | |
| |пальных предприятий (уро-| |Жердева О.И. | |
| |вень руководителей, замес-| |Прохоров Е.Л. | |
| |тителей, начальников отде-| |Руководители | |
| |лов, служб, подразделе-| |отраслевых | |
| |ний), для чего: | |служб мэрии | |
| | - разработать положение и| | | |
| | программу аттестации| | | |
| | руководящего состава| | | |
| | муниципальных предприя-| | | |
| | тий | | | |
| | - создать постоянно дейс-| | | |
| | твующую аттестационную| | | |
| | и балансовую комиссию | | | |
| | - создать постоянно дейс-| | | |
| | твующую муниципальную| | | |
| | аудиторскую группу | | | |
| | - подготовить аттестаци-| | | |
| | онные билеты и ознако-| | | |
| | мить аттестуемых за ме-| | | |
| | сяц до проведения ат-| | | |
| | тестации | | | |
| | - по результатам аттеста-| | | |
| | ции создать электронный| | | |
| | интегральный банк дан-| | | |
| | ных руководящего соста-| | | |
| | ва муниципальных предп-| | | |
| | риятий | | | |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
|10.|Разработать инвестиционные|01.12.99|Булгаков В.Н. |Средства|
| |программы развития перс-| |Жердева О.И. |основной|
| |пективных муниципальных| |Малецкая Р.А. |деятель-|
| |предприятий | | |ности |
| | | | |предпри-|
| | | | |ятий |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
|11.|Обеспечить реализацию про-| |Булгаков В.Н. | |
| |дукции муниципальных| |руководители | |
| |предприятий в объемах,| |отраслевых | |
| |превышающих их пороговую| |служб мэрии | |
| |рентабельность, для чего: | | | |
| | - организовать исследова-|01.09.99| | |
| | ние маркетинговых пере-| | | |
| | менных и сегментацию| | | |
| | муниципального и других| | | |
| | географических рынков| | | |
| | края и России | | | |
| | - организовать формирова-|01.09.99| | |
| | ние спроса и стимулиро-| | | |
| | вание сбыта продукции| | | |
| | муниципальных предприя-| | | |
| | тий на муниципальном и| | | |
| | краевом рынках | | | |
| | - создать дистрибьютерс-|01.12.99| | |
| | ко - дилерскую сеть| | | |
| | фирменных магазинов и| | | |
| | иные каналы продвижения| | | |
| | муниципальных товаров | | | |
| | - сформировать портфель|01.10.99| | |
| | заказов на 1999 - 2000| | | |
| | год и подготовить годо-| | | |
| | вой маркетинговый план| | | |
| | муниципальных предприя-| | | |
| | тий г. Краснодара | | | |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
|12.|Разработать текущие и дол-|01.05. |Жердева О.И. | |
| |госрочные планы развития|2000 г. |Пахомов А.Н. | |
| |муниципальных предприятий| |Вертлиб П.В. | |
| |г. Краснодара | |Суслов Е.Г. | |
| | | |Малецкая Р.А. | |
| | | |Кумашова Л.С. | |
| | | |Дьяченко Ю.В. | |
| | | |Майченко В.Ф. | |
| | | |Федоренко И.В. | |
| | | |Перов В.В. | |
| | | |Руководители | |
| | | |муниципальных | |
| | | |предприятий | |
+---+--------------------------+--------+---------------+--------+
|13.|Обеспечить политику комп-|01.10.99|Булгаков В.Н. |Средства|
| |лексного оперативного уп-| |Жердева О.И. |основной|
| |равления текущими активами| |Пахомов А.Н. |деятель-|
| |и текущими пассивами муни-| |Вертлиб П.В. |ности |
| |ципальных предприятий, для| |Суслов Е.Г. |предпри-|
| |чего: | |Малецкая Р.А. |ятий |
| | - организовать электрон-| |Кумашова Л.С. | |
| | ную систему сбора и об-| |Дьяченко Ю.В. | |
| | работки бухгалтерской и| |Майченко В.Ф. | |
| | маркетинговой информа-| |Федоренко И.В. | |
| | ции предприятий | |Перов В.В. | |
| | - обеспечить достаточный| |Руководители | |
| | уровень и рациональную| |муниципальных | |
| | структуру текущих акти-| |предприятий | |
| | вов и источников фи-| | | |
| | нансирования, гаранти-| | | |
| | рующий поддержание за-| | | |
| | данного объема реализа-| | | |
| | ции и восстановление| | | |
| | платежеспособности му-| | | |
| | ниципальных предприятий| | | |
| | - организовать службу и| | | |
| | систему управления те-| | | |
| | кущими активами и теку-| | | |
| | щими пассивами муници-| | | |
| | пальных предприятий | | | |
| | - на муниципальных пред-| | | |
| | приятиях внедрить ли-| | | |
| | цензионную 1-С бухгал-| | | |
| | терию | | | |
L---+--------------------------+--------+---------------+---------
Управляющий делами мэрии
С.В.ФЕДОРКО
Приложение N 2
к постановлению
главы городского самоуправления -
мэра города Краснодара
от 19 августа 1999 г. N 1445
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ПОДДЕРЖАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Г. КРАСНОДАРА
----------------------T-------------------------------------------
|Коржнев |первый вице-мэр, председатель комиссии |
|Сергей Николаевич | |
+---------------------+------------------------------------------+
|Булгаков |генеральный директор Краснодарской краевой|
|Владимир Николаевич |консультационной фирмы по оказанию соци-|
| |ально - экономических услуг, заместитель|
| |председателя комиссии |
+---------------------+------------------------------------------+
|Жердева |генеральный директор департамента муници-|
|Ольга Ивановна |пальных ресурсов, заместитель председателя|
| |комиссии |
+---------------------+------------------------------------------+
| Члены комиссии: |
+---------------------T------------------------------------------+
|Вертлиб |генеральный директор департамента по делам|
|Павел Владимирович |строительства и архитектуры |
+---------------------+------------------------------------------+
|Суслов |генеральный директор департамента городс-|
|Евгений Георгиевич |кого хозяйства |
+---------------------+------------------------------------------+
|Малецкая |директор департамента муниципальных|
|Раиса Алексеевна |финансов |
+---------------------+------------------------------------------+
|Пахомов |директор департамента потребительского|
|Анатолий Николаевич |рынка и ценовой политики |
+---------------------+------------------------------------------+
|Майченко |начальник управления сельского хозяйства и|
|Владимир Федорович |продовольствия |
+---------------------+------------------------------------------+
|Кумашова |начальник управления культуры |
|Людмила Сергеевна | |
+---------------------+------------------------------------------+
|Дьяченко |и.о. генерального директора городского|
|Юрий Владиславович |объединения медицинских учреждений |
+---------------------+------------------------------------------+
|Матеюк |начальник финансово - казначейского управ-|
|Василий Ильич |ления |
+---------------------+------------------------------------------+
|Перов |начальник управления аналитического обес-|
|Владимир Васильевич |печения муниципальной деятельности |
+---------------------+------------------------------------------+
|Гордиенко |начальник отдела цен и ценовой политики |
|Михаил Григорьевич | |
+---------------------+------------------------------------------+
|Воронин |помощник мэра по экономическим вопросам |
|Станислав Николаевич | |
+---------------------+------------------------------------------+
|Прохоров |директор департамента юридического и кад-|
|Владимир Николаевич |рового обеспечения муниципальной деятель-|
| |ности |
L---------------------+-------------------------------------------
Управляющий делами мэрии
С.В.ФЕДОРКО
|
