АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ВЕРХОВНАЯ РАДА АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СОВЕТ МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СОГЛАШЕНИЕ
от 27 апреля 1999 года
МЕЖДУ ОРГАНАМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ) И
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ УКРАИНЫ "О ПРИНЦИПАХ
ТОРГОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО, НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОГО
И ГУМАНИТАРНО - КУЛЬТУРНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА"
Органы представительной и исполнительной власти Краснодарского
края (Российская Федерация) и Автономной Республики Крым (Украина)
далее именуемые Сторонами,
основываясь на исторически сложившихся добрососедских
отношениях между жителями Краснодарского края и Крыма, их
стремлении к взаимовыгодному сотрудничеству на необходимости
дальнейшего укрепления взаимопонимания, братской дружбы и
сотрудничества,
сознавая жизненную необходимость более эффективного
использования материального, интеллектуального и духовного
потенциалов, финансовых и имущественных возможностей
Краснодарского края и Автономной Республики Крым, дальнейшего
развития их сотрудничества в экономической, социальной и
культурной областях,
стремясь к расширению и укреплению всесторонних
межрегиональных связей в рамках Содружества Независимых Государств
на основе доброй воли, равноправия и взаимной выгоды,
основываясь на взаимной заинтересованности в развитии
производственных, торгово - экономических, научно - технических и
культурных связей, создании благоприятных условий для
сотрудничества между хозяйствующими субъектами Краснодарского края
и Автономной Республики Крым,
подтверждая стремление придать новое качество этим отношениям
и укрепить их правовую основу. Стороны согласились о
нижеследующем:
Статья 1. Стороны будут осуществлять сотрудничество на основе
Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской
Федерацией и Украиной от 31 мая 1997 года, в соответствии с
общепринятыми в международной практике правовыми принципами и
нормами при строгом соблюдении действующих законодательных актов
Российской Федерации и Украины, нормативно - правовых актов
Краснодарского края и Автономной Республики Крым.
Статья 2. Стороны признают необходимость участия хозяйствующих
субъектов Краснодарского края и Автономной Республики Крым в
реализации совместных проектов по следующим направлениям и
отраслям;
- промышленность;
- агропромышленный комплекс;
- транспорт и связь;
- энергетика и энергоснабжение;
- торговля и оказание услуг;
- научные исследования, их применение, использование и
передача;
- охрана здоровья и социальное обеспечение;
- рекреация и туризм;
- культура и спорт,
- образование и духовное развитие;
- информационный обмен;
- охрана окружающей природной среды.
Статья 3. Стороны разработают и утвердят в установленном
законодательством порядке на период действия настоящего Соглашения
целевые межрегиональные программы сотрудничества в торгово -
экономической, научно - технической и гуманитарно - культурной
областях и обеспечат во взаимодействии с представительной властью
выработку наиболее эффективных решений по реализации указанных
программ.
Статья 4. В целях обеспечения координации во взаимоотношениях.
Стороны организуют Совет делового сотрудничества с
координационными и контрольными функциями из представителей
исполнительной и представительной власти и субъектов хозяйственной
деятельности Сторон.
Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год поочередно
на территории каждой из Сторон. В промежутках между заседаниями
Совета текущая деятельность его членов осуществляется согласно
планам Сторон.
Статья 5. Торгово - экономическое сотрудничество будет
осуществляться на принципах долгосрочного партнерства и взаимной
выгоды в рамках целевых межрегиональных программ, а также путем
прямого взаимодействия на договорной основе хозяйствующих
субъектов независимо от их организационно - правовых форм.
Статья 6. Стороны будут предпринимать меры по увеличению
товарооборота между Краснодарским краем и Автономной Республикой
Крым, а также взаимодействовать в реализации программ структурных
преобразований экономики.
Статья 7. Стороны будут направлять свои усилия на максимальное
использование их совместных возможностей в производстве и
реализации конкурентоспособных товаров народного потребления и
различных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции.
Статья 8. Стороны окажут содействие заключению и реализации
прямых договоров между предприятиями и организациями всех форм
собственности на поставку сырья, продовольствия, продукции
производственно - технического назначения, товаров народного
потребления и оказания услуг.
В рамках целевых межрегиональных программ Стороны будут
контролировать выполнение этих договоров.
Объемы, номенклатура, цены на поставляемые товары и услуги, а
также условия и порядок взаиморасчетов указываются в договорах,
заключаемых между хозяйствующими субъектами, которые несут
ответственность за выполнение взятых обязательств.
Расчеты за поставки продукции между хозяйствующими субъектами
должны производиться по договорным ценам, за исключением отдельных
ее видов, цены на которые регулируются национальными
законодательствами Российской Федерации и Украины.
Статья 9. Стороны будут способствовать развитию взаимовыгодной
научно - технической и производственной кооперации между
промышленными предприятиями и научными организациями на основе
Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития
производственной кооперации предприятий и отраслей государств -
участников Содружества Независимых Государств от 23 декабря 1993
года.
Статья 10. Стороны способствуют развитию внешнеэкономической
деятельности и взаимному сотрудничеству с международными
организациями в интересах региона и государств, уделяя особое
внимание Черноморскому региону.
Стороны определяют приоритетные, а также потенциальные области
многостороннего сотрудничества между собой.
Статья 11. Стороны будут создавать благоприятные условия для
поощрения и защиты инвестиций, способствовать формированию
совместных предприятий, акционерных компаний, финансово -
промышленных групп, торговых домов, коммерческо - деловых
региональных информационных центров сбора, обработки и выдачи
необходимой производителям и потребителям информации в целях
изучения ими конъюнктуры рынка, определения стратегии маркетинга и
каналов сбыта товаров и услуг, обеспечения возможности и условий
включения прямых договоров между хозяйствующими субъектами.
Статья 12. Стороны, признавая необходимость поэтапного
формирования развития общего экономического пространства, создают
благоприятные условия и будут поддерживать взаимовыгодные
инициативы предприятий малого и среднего бизнеса, участвующие в
производстве и содействующие насыщению потребительского рынка
продовольствием и товарами народного потребления, создание
торговых домов и магазинов, выставочных площадок (зон свободной
торговли) и других объектов подобного типа, практикуя при этом
обмен опытом на взаимной основе.
Статья 13. Стороны признают целесообразным сотрудничество в
области транспорта и связи и будут стремиться в рамках своей
компетенции обеспечивать на основе взаимности благоприятные
условия для перевозок пассажиров и грузов железнодорожным,
воздушным и автомобильным транспортом из Краснодарского края в
Крым и обратно.
Порядок и условия транспортных перевозок и обмен услугами
связи определяются отдельными соглашениями в соответствии с
законодательствами Российской Федерации и Украины.
Статья 14. В области научно - технического сотрудничества
Стороны будут содействовать формированию и реализации
взаимовыгодных совместных научно - технических программ, в первую
очередь, в исследованиях прикладного характера и в инновационной
деятельности.
Научно - техническое сотрудничество будет развиваться в
следующих основных направлениях: подготовка научных и
педагогических кадров, исследование в области развития технологий,
технических, гуманитарных и общественных наук, селекции
семеноводства, перспективных сортов сельскохозяйственных культур.
Статья 15. Стороны признают необходимым рыболовство в Азовском
море и Керченском проливе осуществлять, основываясь на документах
Российско - Украинской Комиссии по рыболовству в Азовском море;
развивать сотрудничество по усилению охраны осетровых рыб, уделяя
особое внимание предотвращению вылова осетровых на зимовальных
ямах, а также по организации совместных хозяйств по аквакультуре.
Статья 16. Стороны признают необходимость сотрудничества в
области телевидения и радиовещания, увеличения интенсивности
взаимного информационного обмена.
Статья 17. В отношении объектов собственности, принадлежащих
Сторонам, расположенных на территории другой Стороны, будут
соблюдаться положения законов Российской Федерации и Украины.
Статья 18. Стороны будут стремиться к урегулированию взаимных
имущественных разногласий путем достижения отдельных
договоренностей по признанию и защите прав собственности каждой из
Сторон на объекты, расположенные на территории другой Стороны.
Статья 19. Стороны оказывают друг другу помощь в случаях
стихийных бедствий, катастроф, чрезвычайных ситуаций, обеспечивают
немедленное оповещение соответствующих органов и служб о любых
нештатных ситуациях, влекущих за собой ухудшение экологической
обстановки.
Стороны считают необходимым осуществлять взаимное
информирование о планируемых к строительству объектах, которые
могут оказывать отрицательное трансграничное экологическое
воздействие.
Статья 20. Стороны будут способствовать развитию
сотрудничества в области культуры, образования и просвещения, а
также по линии общественных объединений, творческих союзов,
ассоциаций и фондов.
Стороны будут оказывать содействие проведению художественных
фестивалей, гастролей коллективов и солистов, постановки на сцене
музыкальных и драматических произведений, обмену делегациями,
выставками и литературой, проведению тематических встреч,
всестороннему взаимодействию в области культурно -
просветительской работы и самодеятельного творчества.
Статья 21. Стороны будут сотрудничать в области взаимного
сохранения и реставрации их культурного и художественного
достояния, включая исторические и религиозные памятники и объекты.
При этом Стороны будут способствовать доступу и пользованию
культурно - историческим наследием Краснодарского края и Крыма их
архивами и информационными банками данных.
Статья 22. Стороны будут поощрять обмены в области
книгоиздательского дела и оказывать содействие в распространении
на своей территории печатной продукции, издаваемой другой
Стороной, а также оказывать всестороннюю помощь межбиблиотечным
связям, обмену материалами между издательствами, редакциями,
опубликованию материалов об экономической, гуманитарной и научной
жизни. Конкретные формы и условия сотрудничества будут
регулироваться прямыми договоренностями и организациями Сторон.
Следуя традициям, Стороны будут развивать сотрудничество между
молодежными организациями и учреждениями Краснодарского края и
Автономной Республики Крым.
Статья 23. Стороны считают необходимым при осуществлении
хозяйственной деятельности развивать всестороннее сотрудничество в
деле спасения Азово - Черноморского бассейна, проведения морских и
климатологических исследований, не допускать нанесения ущерба
здоровью населения и природной среде соседних территорий, а также
принимать необходимые меры по предотвращению загрязнений
вызываемых сбросом и захоронением вредных веществ, по сохранению
биоразнообразия Черного и Азовского морей; обеспечивать готовность
технических средств и органов управления на случай загрязнения
морской среды нефтью и нефтепродуктами, проявлять стремление по
оказанию взаимной методической и технической помощи при ликвидации
последствий трансграничного загрязнения морской среды.
Статья 24. Стороны будут оказывать содействие в решении
вопросов охраны и здоровья населения, включая работы по охране
окружающей среды, организации производства экологически чистых
продуктов питания и контроля за соблюдением установленных
нормативов при их поставках потребителям. Стороны будут
способствовать проведению деловых встреч специалистов по проблемам
здравоохранения и охраны окружающей природной среды.
Статья 25. Стороны считают необходимым сохранять и развивать
сложившиеся ранее оперативные информационные и хозяйственные связи
между правоохранительными органами в целях усиления борьбы с
преступностью, особенно с ее организованными видами.
Статья 26. Все спорные вопросы, касающиеся толкования и
применения статей или отдельных положений настоящего Соглашения,
Стороны будут решать путем переговоров и консультаций. По
обоюдному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься
изменения и дополнения. Внесение изменений и дополнений в
Соглашение должно оформляться протоколами. Протоколы, подписанные
полномочными представителями Сторон, являются неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
Статья 27. В интересах реализации конкретных положений
настоящего Соглашения полномочные представители Сторон заключат
отдельные договоры по всем областям и направлениям двустороннего
сотрудничества в соответствии предоставлением друг другу
необходимой исходной информации.
Статья 28. Стороны способствуют развитию тесных контактов и
сотрудничества между депутатами Законодательного собрания
Краснодарского края и Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Статья 29. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и
обязательств его участников по другим договоренностям с третьей
стороной и не ограничивает прав Сторон на применение иных форм
сотрудничества в рамках межрегиональных отношений.
При осуществлении сотрудничества с третьими Сторонами каждая
из договаривающихся Сторон будет исключать действия, которые могут
нанести материальный или моральный ущерб другой Стороне.
Статья 30. После вступления настоящего Соглашения в силу
прекращается действие договора между Краснодарским краем и
Правительством Республики Крым о принципах экономического, научно
- технического и культурного сотрудничества, заключенного 28
ноября 1995 года.
Статья 31. Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет
и вступает в силу со дня его одобрения (ратификации) в порядке,
установленном каждой из Сторон. Действие Соглашения будет каждый
раз автоматически продлеваться на следующий пятилетний период при
условии, что ни одна из Сторон, не позднее чем за шесть месяцев до
окончания срока действия Соглашения не заявит путем письменного
уведомления о намерении прекратить его действие.
Прекращение действия настоящего Соглашения не затронет
осуществление программ и проектов, реализуемых в соответствии с
ним, которое может быть продолжено на согласованных условиях.
Совершено в г. Курганинске Краснодарского края 27 апреля 1999
года в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу.
За администрацию
Краснодарского края
Н.КОНДРАТЕНКО
За Законодательное собрание
Краснодарского края
В.БЕКЕТОВ
За Верховную Раду
Автономной Республики Крым
Л.ГРАЧ
За Совет Министров
Автономной Республики Крым
С.КУНИЦЫН
|
