УТРАТИЛ СИЛУ
ЗАКОН Краснодарского края от 19.07.2000 N 296-КЗ
17 апреля 1999 года N 174-КЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ
ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным собранием Краснодарского края
8 апреля 1999 года
Настоящий закон устанавливает правовые и организационные
основы деятельности юридических лиц, физических лиц и граждан по
заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и
цветных металлов на территории Краснодарского края в целях
создания условий для вовлечения лома и отходов черных и цветных
металлов в хозяйственный оборот в качестве дополнительного
источника сырья, защиты окружающей природной среды, а также
предупреждения хищения металлов, разукомплектования оборудования,
средств сигнализации и связи, объектов энергоснабжения и
транспорта.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
черные металлы - металлы, концентраты, порошки, пудры и сплавы
на основе железа;
цветные металлы - металлы, сплавы, порошки, пудры на основе
алюминия, висмута, вольфрама, кадмия, кобальта, магния, меди,
молибдена, никеля, олова, свинца, титана, цинка; концентраты
вольфрамовые, молибденовые, ниобиевые, рутиловые, циркониевые и
редкоземельные металлы;
лом черных и цветных металлов - пришедшие в негодность или
утратившие эксплуатационную ценность изделия и детали из черных и
цветных металлов;
отходы черных и цветных металлов - промышленные отходы всех
стадий переделов, содержащие черные и цветные металлы или
состоящие из них, получаемые как при механической обработке, так и
при плавке и других металлургических процессах, а также брак
изделий и деталей, получаемых в процессе производства;
лом бытового происхождения - лом черных и цветных металлов,
образующийся при использовании изделий и деталей из черных и
цветных металлов гражданами в личных целях;
сбор лома и отходов черных и цветных металлов - деятельность
юридических лиц, физических лиц и граждан, направленная на сбор
промышленного и бытового лома, отходов черных и цветных металлов и
их последующую сдачу (реализацию);
заготовка лома и отходов черных и цветных металлов -
деятельность с целью накопления промышленного и бытового лома,
отходов черных и цветных металлов, их последующей разделки и
реализации;
разделка лома и отходов черных и цветных металлов -
освобождение основного металла от посторонних металлов и
материалов, приведение к габаритным размерам и массе;
хранение лома и отходов черных и цветных металлов - содержание
лома и отходов черных и цветных металлов на площадках и складах с
целью обеспечения их сохранности;
перемещение лома и отходов черных и цветных металлов -
совершение действий по перевозке лома и отходов черных и цветных
металлов всеми видами транспорта;
сдача (реализация) лома и отходов черных и цветных металлов -
отпуск лома и отходов черных и цветных металлов за плату.
Статья 2. Субъекты правоотношений, регулируемых настоящим
законом
Субъектами правоотношений, регулируемых настоящим законом,
являются:
а) заготовители:
юридические лица (предприятия, учреждения, организации),
осуществляющие сбор и приемку (куплю) лома и отходов черных и
цветных металлов на основании полученной лицензии и
зарегистрированные на территории края в установленном порядке;
физические лица, зарегистрированные в установленном порядке
как предприниматели, имеющие лицензию на данный вид деятельности,
осуществляющие сбор и покупку лома и отходов черных и цветных
металлов;
б) ломосдатчики,
юридические лица (предприятия, учреждения, организации),
осуществляющие сбор и сдачу (реализацию) лома и отходов черных и
цветных металлов, образующихся в процессе собственной
производственной и иной деятельности, и имеющие документы,
подтверждающие право собственности на лом и отходы черных и
цветных металлов или источник их происхождения;
физические лица, зарегистрированные в установленном порядке
как предприниматели, реализующие лом и отходы черных и цветных
металлов, образующиеся в процессе собственной производственной и
иной деятельности;
юридические лица и физические лица, зарегистрированные в
установленном порядке как предприниматели, имеющие лицензию на
данный вид деятельности, осуществляющие сбор и сдачу (реализацию)
лома и отходов черных и цветных металлов;
граждане.
Статья 3. Условия деятельности по заготовке, переработке и
реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории
Краснодарского края
1. До принятия правительством Российской Федерации мер
экономической политики и порядка деятельности юридических лиц и
физических лиц по заготовке, переработке и реализации лома и
отходов черных и цветных металлов временный порядок этой
деятельности на территории Краснодарского края устанавливается
органами государственной власти Краснодарского края в соответствии
с федеральным законодательством и настоящим законом.
2. Юридические лица и физические лица при обращении с ломом и
отходами черных и цветных металлов обязаны соблюдать установленные
стандарты, экологические и санитарные нормы, правила и нормативы,
требования по безопасости.
3. Объекты приема и размещения лома и отходов черных и цветных
металлов (приемные пункты) должны быть обустроены и
эксплуатироваться в соответствии с проектами, согласованными с
органами государственного санитарно - эпидемиологического контроля
и прошедшими государственную экологическую экспертизу в
Государственном комитете по охране окружающей среды Краснодарского
края.
Прием лома и отходов черных и цветных металлов в передвижных
пунктах не допускается.
4. Для обеспечения установленных стандартами технических
требований к лому и отходам черных и цветных металлов, надлежащего
первичного учета лома и отходов черных и цветных металлов объекты
приема и размещения лома и отходов черных и цветных металлов
(приемные пункты) должны быть оснащены контрольно - измерительным,
весовым и другим необходимым оборудованием, поверенным в
установленном порядке, иметь дозиметрическое оборудование.
5. Юридические лица и физические лица на каждом объекте приема
и размещения лома и отходов черных и цветных металлов (приемном
пункте) обязаны иметь вывески с указанием своего наименования,
юридического адреса, фамилии, имени, отчества руководителя,
наименования или номера объекта приема и размещения лома и отходов
черных и цветных металлов (приемного пункта), основных реквизитов
лицензии, информации о режиме работы.
6. Юридические лица и физические лица обязаны вести первичный
учет поступающего лома и отходов черных и цветных металлов по
каждому объекту приема и размещения лома и отходов черных и
цветных металлов (приемному пункту). Учет ведется раздельно по
лому и отходам черных металлов и по лому и отходам цветных
металлов.
Сведения о поступающем ломе и отходах черных и цветных
металлов отражаются в журналах учета, приемо - сдаточных актах и
других документах бухгалтерского учета в соответствии с
установленным порядком.
7. Журналы учета поступающего лома и отходов черных и цветных
металлов должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены
печатью юридического лица или физического лица. Все записи в
журнале учета производятся чернилами немедленно после совершения
операции по приему лома и отходов черных и цветных металлов. Все
исправления в журнале должны быть подписаны лицом, ответственным
за прием лома и отходов черных и цветных металлов, и скреплены
печатью юридического лица или физического лица, имеющего лицензию
на осуществление этой деятельности. Оставление незаполненных строк
не допускается. Ежедневно, в конце рабочего дня, в журнале учета
подводится итог поступления лома и отходов черных и цветных
металлов за день, о чем делается отметка прописью.
После заполнения журналы учета хранятся в течение трех лет с
последующей сдачей в архив.
8. В журналах учета обязательно содержатся следующие сведения:
дата поступления лома и отходов черных и цветных металлов;
документы, подтверждающие происхождение лома и отходов черных
и цветных металлов (кроме лома и отходов бытового назначения);
наименование сдатчика (для физических лиц - фамилия, имя,
отчество, домашний адрес, паспортные данные);
государственный номер автомашины, осуществлявшей перемещение;
наименование лома и отходов черных и цветных металлов в
соответствии с государственными стандартами и техническими
нормативами;
вес брутто и нетто;
отметка заготовителя об отсутствии в ломе и отходах черных и
цветных металлов деталей, запасных частей, материалов, пригодных
для использования по своему первоначальному назначению;
засоренность лома и отходов черных и цветных металлов;
результаты входного дозиметрического и пиротехнического
контроля;
номер приемо - сдаточного акта;
фамилия, имя, отчество ломосдатчика и его подпись;
подпись приемщика.
9. Граждане имеют право (при предъявлении паспорта или
заменяющего его документа) на сбор и сдачу лома и отходов черных и
цветных металлов, образующихся в быту и от эксплуатации
оборудования и машин, принадлежащих им на праве частной
собственности. Без документов, подтверждающих право частной
собственности, граждане могут сдавать только лом бытового
происхождения.
10. Запрещается прием лома и отходов черных и цветных металлов
без документов, подтверждающих их происхождение, кроме лома
бытового происхождения.
Запрещается вывоз лома и отходов черных и цветных металлов за
пределы Краснодарского края при наличии экономической,
технической, экологической целесообразности их использования на
территории Краснодарского края.
Преимущественное право на приобретение лома и отходов черных и
цветных металлов с целью их дальнейшего использования для развития
экономики края принадлежит организациям и лицам, расположенным на
территории края и осуществляющим деятельность в сфере заготовки,
переработки и сдачи (реализации) лома и отходов черных и цветных
металлов на территории Краснодарского края.
Информация об указанных органах и лицах доводится в
обязательном порядке до сведения лиц, получающих лицензию на
заготовку, переработку и сдачу (реализацию) лома и отходов черных
и цветных металлов.
11. Перемещение лома и отходов черных и цветных металлов из
приемных пунктов осуществляется только при наличии в транспортных
накладных отметок об их радиационной безопасности и
взрывобезопасности.
12. В целях недопущения экологического загрязнения, излишнего
накопления лома и отходов черных и цветных металлов,
невостребованных предприятиями Краснодарского края, разрешить
вывоз лома и отходов черных и цветных металлов на перерабатывающие
предприятия других субъектов Российской Федерации и на экспорт
только через предприятия, имеющие необходимую техническую
оснащенность и лицензию на этот вид деятельности, выданную на
территории края.
Порядок скупки, перемещения и реализации лома и отходов черных
и цветных металлов за пределы Краснодарского края определяется
исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
13. Запретить ввоз на территорию Краснодарского края из
субъектов Российской Федерации лома и отходов черных и цветных
металлов, у которых значение мощности дозы гамма - излучения на
поверхности партии лома и отходов черных и цветных металлов
превышает 0,2 микрозиверта в час.
Статья 4. Лицензирование отдельных видов деятельности,
связанных с обращением лома и отходов черных и цветных металлов
1. Заготовка, переработка и сдача (реализация) лома черных и
цветных металлов, утилизация отходов производства и потребления на
территории Краснодарского края осуществляются на основании
лицензий, выдаваемых в порядке, установленном федеральным
законодательством.
2. Органом, уполномоченным на ведение лицензирования видов
деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и отходов
черных и цветных металлов, до его определения на федеральном
уровне является лицензионная палата Краснодарского края.
Органом, уполномоченным на ведение лицензирования видов
деятельности по утилизации, складированию, перемещению,
размещению, захоронению, уничтожению лома и отходов черных и
цветных металлов, является Государственный комитет по охране
окружающей среды Краснодарского края.
Статья 5. Экспорт лома и отходов черных и цветных металлов
1. Экспорт лома и отходов черных и цветных металлов
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
2. Органы, осуществляющие лицензирование видов деятельности
по заготовке, переработке и сдаче (реализации), а также
утилизации, складированию, перемещению, размещению, захоронению,
уничтожению лома и отходов черных и цветных металлов, вправе
взаимодействовать на договорной основе с органами таможенного
контроля, органами внутренних дел Краснодарского края и органами
государственной власти Краснодарского края по вопросам контроля за
соблюдением лицензионных условий, в том числе осуществлять обмен
информацией.
Статья 6. Ответственность за нарушение настоящего закона
Нарушение лицензионных условий, регулирующих отношения в сфере
деятельности по сбору, хранению, перемещению и сдаче (реализации)
лома и отходов черных и цветных металлов, влечет приостановление,
последующее изъятие лицензии и иную ответственность в соответствии
с действующим законодательством.
Юридические лица и физические лица, осуществившие приемку
(куплю) в качестве лома и отходов черных и цветных металлов
деталей, запасных частей, материалов, пригодных для использования
по своему первоначальному назначению, несут ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Краснодарского края.
Статья 7. Контроль за соблюдением настоящего закона
Контроль за соблюдением настоящего закона осуществляют
исполнительный орган государственной власти Краснодарского края,
органы государственного санитарно - эпидемиологического надзора
края, Государственный комитет по охране окружающей среды
Краснодарского края, налоговые инспекции, органы таможенного
контроля, органы внутренних дел Краснодарского края, органы
местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского
края в соответствии с установленной федеральным законодательством
компетенцией.
Статья 8. Приведение нормативных правовых актов органов
государственной власти и органов местного самоуправления края в
соответствие с настоящим законом
Нормативные правовые акты органов государственной власти и
органов местного самоуправления Краснодарского края подлежат
приведению в соответствие с настоящим законом в трехмесячный срок
со дня его вступления в силу.
Нормативные правовые акты органов государственной власти и
органов местного самоуправления Краснодарского края до приведения
их в соответствие с настоящим законом применяются в части, не
противоречащей ему.
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.КОНДРАТЕНКО
Краснодар
17 апреля 1999 года
N 174-КЗ
|
