Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Новые документы РБ

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Краснодарского края

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 03.03.99 N 146 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАЧЕТАХ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ

(по состоянию на 10 июля 2006 года)

<<< Назад

УТРАТИЛ СИЛУ
   ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 11.04.2000 N 245 (ред. 26.06.2000)

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 3 марта 1999 г. N 146

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАЧЕТАХ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ

             (в ред. Постановления главы администрации края
                          от 19.07.1999 N 519)

       В целях  нормализации  платежной дисциплины и в соответствии с
   письмом Министерства финансов Российской Федерации  от  1  декабря
   1994  года  N  157  "О  порядке  учета  погашения задолженности по
   платежам  в  бюджет"  органам  исполнительной   власти   субъектов
   Российской Федерации   разрешено  производить  взаимозачеты  между
   предприятием  -  недоимщиком,  бюджетным  учреждением  и   местным
   бюджетом.
       В связи с вышеизложенным постановляю:
       1. Утвердить   Положение   о  порядке  проведения  зачетов  по
   платежам в краевой бюджет на 1999 год (приложение N 1).
       2. Утвердить форму бланка соглашения (приложение N 2).
       3. Считать утратившим силу  распоряжение  главы  администрации
   Краснодарского края от 16.11.98 г.  N 1425-р "О регламенте зачетов
   по краевому бюджету".
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
   на Департамент по финансам,  бюджету и контролю администрации края
   (Ярошенко).
       5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                      Первый зам. главы администрации
                                                 Краснодарского края,
                                           председатель правительства
                                                        В.А.МЕЛЬНИКОВ





                                                       Приложение N 1
                                                к постановлению главы
                                    администрации Краснодарского края
                                             от 3 марта 1999 г. N 146

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                      О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТОВ
                ПО ПЛАТЕЖАМ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ НА 1999 ГОД

                           1. Общие положения

       В целях  нормализации  отношений  между  краевым  бюджетом   и
   предприятиями,   организациями,  учреждениями,  финансируемыми  из
   краевого бюджета,  а также для  погашения  взаимной  задолженности
   предприятий,  организаций  и  учреждений  края  и в соответствии с
   постановлением  главы  администрации  Краснодарского  края  от  20
   января  1998 года N 33 "О порядке проведения зачетов по платежам в
   краевой бюджет" производится взаимозачет платежей с использованием
   соглашений.
       1.1. Настоящее  Положение   определяет   условия   и   порядок
   проведения,  оформления  и отражения в учете операций по погашению
   задолженности по платежам в краевой бюджет  организаций  (далее  -
   Плательщики),  имеющих  недоимку  по  налогам,  в  счет  планового
   финансирования из бюджета  расходов  по  расчетам  за  выполненные
   работы, услуги, поставку продукции и др.
       1.2. Используемые основные понятия и определения:
       В настоящем Положении использованы следующие основные понятия:
       1.2.1. Департамент  -  департамент  по  финансам,  бюджету   и
   контролю администрации Краснодарского края.
       1.2.2. Бюджетополучатель   -   предприятия,   организации    и
   учреждения,   финансируемые   из   краевого  бюджета,  в  пределах
   утвержденных  им  сумм  финансирования;  администрации  городов  и
   районов  края  в счет причитающихся субвенций и взаимных расчетов,
   для  финансирования  из  бюджетов  соответствующих   муниципальных
   образований предприятий и организаций (автотранспорта,  учреждений
   здравоохранения,    образования,     культуры,     соцобеспечения,
   жилищно - коммунального и газового хозяйства, хозяйств АПК и др.),
   погашение   задолженности   которых   за  поставленную  продукцию,
   выполненные работы и оказанные услуги  производится  на  основании
   Соглашения.
       1.2.3. Поставщик   -   предприятие  (организация),  фактически
   осуществившее или осуществляющее поставки  продукции,  выполнившее
   работы и   оказавшее   услуги   для   нужд   Бюджетополучателя,  в
   соответствии с заключенными договорами.
       Кроме того, Участниками взаимозачетов могут быть субпоставщики
   Поставщиков, поставляющие комплектующие.
       1.2.4. Недоимщик   -   Поставщик   или   Участник   проведения
   взаимозачета,   поставивший   Бюджетополучателю   продукцию    или
   оказавший   услуги,  выполнивший  работы,  свойственные  роду  его
   деятельности.
       Недоимщиком может быть только резидент Российской Федерации.
       1.2.5. Главный распорядитель кредитов -  организация,  которая
   действует   в   интересах   подчиненных   (подведомственных)   ему
   учреждений,  определенных  в  перечне  к  Соглашению,  для   целей
   погашения задолженности указанных учреждений перед Поставщиком.
       1.2.6. Задолженность   перед    бюджетом    -    задолженность
   юридического  лица (Недоимщика) по уплате налогов в краевой бюджет
   и других обязательных платежей подлежащих уплате в доход  краевого
   бюджета. При этом задолженность перед краевым бюджетом учитывается
   на основании пункта 3.6 настоящего Положения.
       1.3. Объем средств, принимаемых к взаимозачету:
       При проведении взаимозачетов объем  средств,  направленных  на
   финансирование,  должен  быть  равен  объему  долгов  по налогам и
   платежам, погашаемым Недоимщиками в краевой бюджет.
       1.4. Настоящим   Положением   применение   в  схемах  расчетов
   договоров цессии (переуступки прав требования) не предусмотрено.
       1.5. Участники  расчетов  заключают  Соглашение  о  проведении
   расчетов по платежам в краевой бюджет.
       1.6. В   случае  необходимости  Департамент  вправе  принимать
   решения о  приостановлении  действия  или  отмене  Соглашений  при
   поступлении     документально    подтвержденной    информации    о
   недостоверности представленных сведений или при  выявлении  ошибок
   после подписания Соглашения.
       Соглашение может быть отменено только в полном объеме. Решение
   об  отмене  Соглашения  принимается  руководителем  Департамента и
   оформляется приказом.

         2. Финансово - правовые основы для проведения расчетов
                      по платежам в краевой бюджет

       2.1. Правовой    основой    проведения    расчетов    является
   постановление главы администрации Краснодарского края от 20 января
   1998 года N 33 "О порядке проведения зачетов по платежам в краевой
   бюджет".
       2.2. Расчеты  отражаются по исполнению бюджета путем погашения
   кредиторской задолженности  за  поставленные  товары,  выполненные
   работы  (предоставленные  услуги)  в  счет  погашения  недоимки по
   платежам в бюджет, пени и штрафов.
       Вся кредиторская задолженность, принимаемая к расчетам, должна
   быть  проинвентаризирована  и  признана   Главным   распорядителем
   кредитов.
       2.2.1. При погашении недоимки по платежам в краевой  бюджет  в
   счет  плановых  ассигнований  текущего  периода сумма расчетов,  с
   учетом фактических перечислений с начала года,  не может превышать
   плановых ассигнований соответствующего периода.
       2.3. Проведение расчетов в соответствии с настоящим Положением
   производится при следующих условиях:
       2.3.1. Наличие  задолженности  за  фактически  выполненные   и
   неоплаченные  работы,  услуги  или  поставки  товаров  (продукции)
   одновременно  с  задолженностью  по  платежам  в  краевой  бюджет,
   числящейся   в   учете  по  лицевому  счету  плательщика  на  дату
   оформления  документов,  подтвержденной  справкой  Государственной
   налоговой  инспекции,  в части задолженности по бюджетным займам -
   задолженности, числящейся в учете курируемого отдела Департамента.
       2.3.2. Необеспечение     плановых    расходов    бюджета    по
   Распорядителям кредитов текущим финансированием.
       2.4. Основание для оформления зачета:
       Департаментом издается  соответствующий  приказ  о  проведении
   взаимозачета   с   указанием   Бюджетополучателей,  Недоимщиков  и
   объемов, а также даты проведения зачета

            3. Порядок проведения и оформления взаимозачетов

       Проведение     взаимозачетов        между       Департаментом,
   Бюджетополучателями  и  Поставщиками  производится   в   следующем
   порядке.
       3.1. Департамент принимает документы на проведение расчетов до
   25 числа текущего месяца и осуществляет их регистрацию.
       Документы, представленные  после  25  числа  текущего  месяца,
   принимаются  на  оформление  для  отражений  операций  в следующем
   месяце в пределах календарного года.
       3.2. В    состав     пакета     документов,     представляемых
   Бюджетополучателями для проведения расчетов, входят:
       - письмо   Главного   распорядителя   кредитов  на  проведение
   взаиморасчетов;
       - реестры и перечни Поставщиков на суммы проводимых зачетов;
       - акты  сверки задолженности (на дату проведения зачета) между
   сторонами, участвующими в расчетах, в 1 экземпляре;
       - копии  договоров  о  поставках  продукции (выполнении работ,
   оказанию услуг), а также документы, подтверждающие факт выполнения
   условий договоров   (счета   -  фактуры,  товарно  -  транспортные
   накладные, акты приемки и т.д.);
       - письменное  согласие  Поставщика  на  участие  в  проведении
   зачета согласно настоящему Положению;
       - справка  (подтверждение) территориальной налоговой инспекции
   о наличии  задолженности  по  платежам  в краевой бюджет.  Справка
   должна включать сведения о  задолженности  плательщика  в  краевой
   бюджет  по  видам  платежей  и  в общем объеме на дату не ранее 10
   рабочих дней до даты представления документов в Департамент;
       - справка (подтверждение) курирующего  отдела  Департамента  о
   наличии  задолженности  по  бюджетному  займу  и  процентам за его
   использование на дату представления документов в Департамент.
       3.3. Все  представленные  документы  должны быть оформлены без
   подчисток  и   неоговоренных   исправлений,   с   указанием   даты
   составления, с разборчивыми оттисками гербовых печатей и подписаны
   руководителями и главными бухгалтерами или лицами, их замещающими,
   с указанием должностей и фамилий лиц, подписавших документы. Суммы
   задолженности и другие стоимостные показатели должны быть выражены
   в рублях и указаны цифрами и прописью.
       3.4. Выверка  задолженности  между  участниками  взаимозачетов
   производится  на  основании  актов,  содержащих информацию о сумме
   задолженности  на  дату  не  ранее  15  рабочих   дней   до   даты
   представления документов в Департамент.
       Подписи ответственных лиц и оттиски  гербовых  печатей  должны
   располагаться  на  одном  листе  с текстом (допускается перенос на
   оборотную сторону листа).
       При наличии  в  документе  нескольких  листов  все должны быть
   пронумерованы, скреплены, заверены печатью и подписью организации,
   составившей документ.
       Лица, подписавшие акты сверки задолженности между  участниками
   расчетов,  и  документы,  подтверждающие  факт  выполнения условий
   договоров поставки продукции (выполнения работ,  оказания  услуг),
   несут ответственность за достоверность представленных документов в
   соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Исполнительные органы местного самоуправления  края,  а  также
   предприятия,      организации     и     учреждения,     являющиеся
   Бюджетополучателями  (Главными  распорядителями  кредитов),  несут
   ответственность за определение круга лиц участников зачета.
   (абзац введен Постановлением главы администрации края от  19.07.99
   N 519)
       Департамент не   несет   ответственность   за    достоверность
   сведений,  представленных  для  проведения  зачетов  по платежам в
   краевой  бюджет.  Ответственность   за   достоверность   указанных
   сведений   несут   руководители  юридических  лиц,  представляющих
   соответствующую     информацию     в     порядке,     определенном
   законодательством.
   (абзац введен Постановлением главы администрации края от  19.07.99
   N 519)
       3.5. Департамент      не      проводит     взаимозачеты     по
   налогоплательщикам, производящим и реализующим винно - водочную  и
   табачную продукцию и представляющим услуги морского транспорта.
       3.6. Погашение задолженности  по  платежам  в  краевой  бюджет
   производится  по  следующим  видам  налогов  и платежей:  налог на
   имущество,  налог на добавленную стоимость на товары и услуги (при
   условии  отсутствия  таковой  задолженности в федеральный бюджет),
   специальный налог,  сбор на нужды общеобразовательных  учреждений,
   транспортный  налог,  плата  за право пользования недрами (в части
   добычи общераспространенных полезных  ископаемых,  подземных  вод,
   цементного сырья,  нефти,  газа и газового конденсата), отчисления
   на воспроизводство минерально - сырьевой базы  (в  части  платежей
   предприятий жилищно  -  коммунального хозяйства),  единый налог на
   вмененный доход, налог с продаж.
       Погашение платежей  по  налогу  на  прибыль  и налогу на землю
   осуществляется   на   основании   отдельных   распоряжений   главы
   администрации Краснодарского края.
       При этом Недоимщики  представляют  в  Департамент  справки  из
   налоговых   инспекций   по   месту   их   регистрации   о  наличии
   задолженности по уплате налогов и других платежей в доход краевого
   бюджета на дату не ранее десяти рабочих дней до даты представления
   документов в Департамент,  а также  на  первое  число  текущего  и
   предыдущего    месяцев.   К   погашению   принимается   наименьшая
   задолженность  из  указанных  сумм  по  каждому  виду  налогов   и
   платежей.     В     исключительных     случаях,    при    закрытии
   социально значимых  расходов,  принимаются  к  зачету  предстоящие
   платежи, но не более чем за десять календарных дней.
       3.7. При  возникновении  замкнутой   взаимоувязанной   цепочки
   долгов   Бюджетополучателя   и   Недоимщика   в   рамках   приказа
   Департамента  и   на   основании   документов,   установленных   в
   соответствии с   пунктом  3.2  настоящего  Положения,  Департамент
   составляет Соглашение  в пяти экземплярах.  Первый экземпляр - для
   Департамента,  второй  -  для  Бюджетополучателя,  третий  -   для
   Недоимщика, Четвертый - для Государственной налоговой инспекции по
   месту постановки  предприятия  на  налоговый  учет,  пятый  -  для
   контроля в секторе взаиморасчетов Департамента.
       3.8. Бюджетополучатель  представляет в Департамент подписанные
   со  стороны  Получателя,  Поставщиков  и   Недоимщика,   а   также
   территориальной налоговой   инспекции   по    месту    регистрации
   Недоимщика,   Соглашения   и   реестры.   После  чего  Департамент
   регистрирует и подписывает Соглашения.
       Соглашения в   количестве   4-х   экземпляров    подписываются
   руководителем  Департамента,  заверяются  оттиском гербовой печати
   Департамента и возвращаются  Главному  распорядителю  кредитов  по
   доверенности.
       В течение 2-х  рабочих  дней  Главный  распорядитель  кредитов
   передает  все  экземпляры  Соглашения  плательщику  для дальнейшей
   передачи  в   территориальную   налоговую   инспекцию   по   месту
   регистрации плательщика.
       3.9. Государственная налоговая инспекция:
       3.9.1. На   основании   подписанных  Департаментом  Соглашений
   налоговые органы  производят  зачет недоимки по платежам в краевой
   бюджет  в   пределах   сумм   указанных   в   Соглашениях,   датой
   представления в налоговую инспекцию.
       3.9.2. При проведении операций,  в соответствии с Соглашением,
   налоговым  инспектором  на  оборотной  стороне  всех   экземпляров
   Соглашения  последовательно  делаются  отметки вначале о погашении
   недоимки  "Погашено  на  сумму  (прописью)",  а  затем  о   суммах
   погашаемой задолженности за счет текущих платежей в краевой бюджет
   по  видам  налогов  с   указанием   даты,   заверенные   подписями
   руководителя  и  начальника  отдела  учета и отчетности и оттиском
   гербовой печати налогового органа.
       3.9.3. Если  на  момент  зачета  фактические суммы недоимки по
   определенным видам налогов меньше сумм,  указанных  в  Соглашении,
   недостающая  сумма  может  быть  зачтена в счет недоимки по другим
   налогам, поступающим в краевой бюджет в соответствии с пунктом 3.6
   Положения.
       В случае, когда сумма недоимки по налогам и платежам в краевой
   бюджет у данного налогоплательщика меньше суммы зачета, оставшаяся
   сумма погашается путем зачета текущих налоговых платежей в краевой
   бюджет.   Зачет   по  текущим  платежам  осуществляется  в  сроки,
   установленные для уплаты  соответствующих  налогов  и  платежей  в
   краевой бюджет.
       3.9.4. Четвертый  экземпляр   Соглашения   остается   в   деле
   налогового органа.
       3.9.5. Суммы произведенного зачета по  Соглашениям  отражаются
   налоговыми  органами в отчетности Государственной налоговой службы
   Российской  Федерации,  как  фактическое   поступление   налоговых
   платежей  в  формах  1-НМ,  1-НОМ  и,  как уменьшение недоимки - в
   формах 4-НМ, 4-НОМ.
       3.9.6. При необходимости территориальные  налоговые  инспекции
   представляют в Департамент сведения о суммах проведенных зачетов в
   краевой бюджет с указанием  номера  Соглашения,  даты  подписания,
   суммы (в разрезе налогов) и налогоплательщика.
       3.10. Налогоплательщик:
       Исполненные Соглашения в  трехдневный  срок  после  завершения
   зачета  возвращаются  по  одному экземпляру Плательщику и Главному
   распорядителю кредитов,  участвующему  в  проведении  расчетов.  А
   первый экземпляр Соглашения представляется в Департамент.
       3.11. Департамент:
       3.11.1. Производит    финансирование   Бюджетополучателей   по
   целевым статьям их бюджетного финансирования  в  пределах  средств
   краевого бюджета, согласно соответствующему приказу Департамента.
       3.11.2. При  получении  экземпляра   исполненного   Соглашения
   отражает   операцию   по   доходам   бюджета   на  дату  погашения
   задолженности в налоговой инспекции по видам налогов.
       3.11.3. При  погашении  задолженности  по  бюджетным  займам и
   процентов  за   его   использование   в   первоочередном   порядке
   направляются суммы на погашение процентов.
       3.11.4. Отделы   территориальных  финансов,  агропромышленного
   комплекса и  производственной  сферы  осуществляют  сверку  данных
   бухгалтерского  учета  с  формой 1-НМ и при наличии расхождений по
   какой-либо  территории  запрашивают  в  соответствующей  налоговой
   инспекции подтверждение.
   (в ред. Постановления главы администрации края от 19.07.99 N 519)
       3.12. В случае несоблюдения срока возврата Недоимщиком первого
   экземпляра  Соглашения  Департамент  направляет  в Государственную
   налоговую инспекцию  Недоимщика  копию  приказа  на  аннулирование
   Соглашения.
       При отмене  Соглашения   Департаментом   налоговая   инспекция
   Налогоплательщика   восстанавливает  недоимку  по  лицевому  счету
   Плательщика,  начисляет штрафы,  пени в  полном  объеме  на  сумму
   возникшей недоимки за весь период.
       3.13. При   ревизиях   и   проверках   налоговые   и    другие
   контролирующие  органы  проверяют правильность и полноту отражения
   расчетов   в    учете    Распорядителей    кредитов    и    других
   Бюджетополучателей,  полноту уплаты и достоверность представленных
   документов о задолженности Участников расчетов.

               4. Отражение в учете операций по расчетам

       Основанием для  отражения  в учете операций служит исполненное
   Соглашение о проведении взаимозачета по платежам в краевой бюджет.
       4.1. Государственная налоговая инспекция отражает сумму зачета
   по  соответствующим  статьям  доходов краевого бюджета и погашение
   задолженности по лицевому счету Налогоплательщика.
       4.2. Департамент  отражает  зачет  по  соответствующим статьям
   доходов и расходов краевого бюджета.
       4.3. Бюджетополучатель  отражает  сумму  зачета  как   целевое
   финансирование  из бюджета с одновременным погашением кредиторской
   задолженности за выполненные работы (услуги) подрядной организации
   (Поставщика).
       4.4. Подрядчик  (Поставщик)  отражает  сумму зачета в качестве
   погашения задолженности дебиторов.
       4.5. Плательщик  уменьшает  задолженность по платежам в бюджет
   на  сумму   зачета   с   одновременным   уменьшением   дебиторской
   задолженности участников зачета.
       На основании подписанного Соглашения Недоимщик,  Получатель, а
   также  их  кредиторы  и  дебиторы осуществляют и проводят взаимное
   погашение задолженности по актам сверки расчетов в пределах  суммы
   произведенного зачета.

                                             Зам. главы администрации
                                                Краснодарского края -
                                    генеральный директор департамента
                                      по финансам, бюджету и контролю
                                                         В.А.ЯРОШЕНКО


                               Руководитель Государственной налоговой
                                   инспекции по Краснодарскому краю -
                                             Государственный советник
                                            налоговой службы II ранга
                                                          И.А.ПЕРОНКО





                                                       Приложение N 2
                                                к постановлению главы
                                    администрации Краснодарского края
                                             от 3 марта 1999 г. N 146

                           СОГЛАШЕНИЕ N ____
              О ЗАЧЕТЕ ВЗАИМНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ
                  И ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
                  ПО СОСТОЯНИЮ НА __________ 1999 ГОДА

       1. Департаменту по финансам,  бюджету и контролю администрации
   Краснодарского края и Государственной налоговой инспекции по _____
   _______________________________ городу (району)  ЗАЧЕСТЬ  в уплату
   платежей в краевой бюджет в общей сумме ___________________ рублей
   от __________________________________________________ в том числе:
                     (наименование организации)

   - налог на прибыль _______________________________
   - налог на имущество _____________________________
   - налог на недра _________________________________
   - сбор на нужды образовательных учреждений _______
     ________________________________________________


       2. Департаменту по финансам, бюджету и контролю и ____________
   _______________________________ ЗАЧЕСТЬ финансирование из краевого
   (наименование организации)

   бюджета в сумме __________________________________________ рублей.

       3. ___________________________________________________________
                       (наименование организаций)

   ПРИНЯТЬ К ВЗАИМОЗАЧЕТУ погашение задолженности на сумму __________
   __________________________________________________________ рублей.

   Согласно прилагаемого   реестра   погашаемой   задолженности    за
   продукцию, услуги.

   Зам. главы администрации края -
   генеральный директор департамента                    В.А. ЯРОШЕНКО

   Гл. бухгалтер департамента                             Т.К. ШУБИНА

   Зав. сектором взаиморасчетов                        И.В. НЕДВЕЦКАЯ

   Зам. начальника бюджетного отдела                   И.С. ДОЛИНСКАЯ

   Начальник отраслевого отдела                         _____________
                                                           (Ф.И.О.)
   Начальник налоговой инспекции                        _____________
                                                           (Ф.И.О.)
   Начальник отдела учета и отчетности                  _____________
   Налоговой инспекции                                     (Ф.И.О.)

   Руководитель организации __________________________  _____________
   бюджетополучателя        (наименование организации)     (Ф.И.О.)

   Главный бухгалтер                                    _____________
                                                           (Ф.И.О.)
   Руководитель организации __________________________  _____________
   налогоплательщика        (наименование организации)     (Ф.И.О.)

   Главный бухгалтер                                    _____________
                                                           (Ф.И.О.)

       Примечание. Первый    экземпляр   соглашения   печатается   на
   специальном бланке.

                                             Зам. главы администрации
                                                Краснодарского края -
                                    генеральный директор департамента
                                      по финансам, бюджету и контролю
                                                         В.А.ЯРОШЕНКО



<<< Назад

 
Реклама

Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

Право Беларуси

Юмор

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz