КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

                                 ПИСЬМО
                     от 17 февраля 1999 г. N 07/216

             ОБ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И
                             ЗЕМЕЛЬНЫЕ ДОЛИ

                                  Председателям рай(гор)комземов края

       В   связи    с    поступившими    многочисленными    запросами
   рай(гор)комземов края и нотариусов края по  вопросу  правомерности
   действий судебных приставов, связанные с обращением  взыскания  по
   долгам на земельные доли и земельные участки  крайкомзем  сообщает
   следующее.
       В соответствии  со  ст.  129  Гражданского  кодекса  РФ  земля
   находится в ограниченном обороте. В связи с этим земельные участки
   и земельные доли могут отчуждаться или переходить от одного лица к
   другому иными способами в той мере, в какой их оборот  допускается
   законами о земле.
       Статьей  3  ГК  РФ  предусмотрено,  что  нормы    гражданского
   законодательства,  содержащиеся  в    других    законах,    должны
   соответствовать ГК РФ. Таким  образом,  положения  Закона  РФ  "Об
   исполнительном  производстве",  содержащие   нормы    гражданского
   законодательства не могут противоречить ГК РФ.
       Возможность обращения взыскания на земельный  участок,  и  как
   следствие, возможность его  перехода  от  одного  лица  к  другому
   именно    таким    способом,    земельным        законодательством
   предусматривается в одном случае  -  при  обращении  взыскания  на
   заложенный земельный участок (ст. 68 Закона  "Об  ипотеке  (залоге
   недвижимости)"). При этом должны учитываться  положения  главы  XI
   указанного закона. Иных случаев возможности обращения взыскания на
   земельный участок либо земельную долю  земельное  законодательство
   не устанавливает.
       Более  того,  на  основании    ст.    58    данного    закона,
   залогодержатель,  оставивший  за собой земельный участок,  который
   по своему характеру и назначению не может ему принадлежать, обязан
   в течении года произвести его отчуждение. Подобные действия должны
   быть  произведены,  например,  юридическим    лицом    в    случае
   возникновения у него права  собственности  на  земельный  участок,
   который может  принадлежать  только  гражданину,  т.  е.  с  таким
   целевым  назначением,  которое    предусматривает    использование
   земельного участка только гражданами (ИЖС, ЛПХ, садоводство).
       На основании вышеизложенного крайкомзем полагает, что действия
   судебных приставов по обращению взыскания  на  земельные  участки,
   которые не являлись предметом ипотеки, а также на  земельные  доли
   не основаны на действующем законодательстве. В связи с  этим  нами
   направлено письмо начальнику управления юстиции  края  с  просьбой
   разъяснить  судебным  приставам  порядок  обращения  взыскания  на
   земельные участки.

                                                Председатель комитета
                                                           А.С.ВИДНОВ