ГЛАВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 1998 г. N 2431
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИСКОНСУЛЬТЕ - ГЛАВНОМ
СПЕЦИАЛИСТЕ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
Г. КРАСНОДАРА
Местное самоуправление в настоящее время приобретает все
большую значимость в системе государственного управления, что
налагает на управления административных округов большую
ответственность по выполнению задач и функций, возложенных на
городское самоуправление. Административные округа наиболее
приближены к жителям города и в соответствии с компетенцией решают
вопросы комплексного социально-экономического развития территорий
округов, использования и эксплуатации муниципального жилого и
нежилого фондов, социального обеспечения, социальной защиты
граждан, труда и занятости населения, в области жилищной политики
и жилищно-коммунального хозяйства, охраны общественного порядка и
т.д.
В связи выполнением поставленных задач и функций значительно
увеличился объем задач, при решении которых требуются специальные
юридические знания (заключение договоров, рассмотрение обращений
граждан, подготовка документов, носящих нормативный характер,
участие в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражном суде,
анализ рассмотренных судебных дел и др.).
Вместе с тем необходимо отметить, что в управлениях
административных округов работу юрисконсультов осуществляют
специалисты, входящие в различные отделы (общий, организационный,
организационно-правовой), и подчиняются руководителям этих
отделов, а не главе округа или его первому заместителю, как это
предусмотрено действующим законодательством. Оплата труда
специалистов, исполняющих обязанности юрисконсультов и выполняющих
однотипную и равную по объему работу, неодинакова.
В целях повышения роли правового обеспечения деятельности
управлений административных округов, связанной с увеличением круга
задач, при решении которых требуются специальные юридические
знания, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о юрисконсульте - главном специалисте
управления административного округа г. Краснодара (приложение N
1).
2. Главам административных округов (Китов А.И., Медовник А.Н.,
Кудинов В.В.) совместно с финансовым управлением мэрии города
(Матеюк В.И.) до 01.01.99 года подготовить соответствующие
изменения в штатные расписания управлений административных округов
г. Краснодара.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого вице-мэра Коржнева С.Н.
Глава городского самоуправления
В.А.САМОЙЛЕНКО
Приложение N 1
к Постановлению главы
городского самоуправления
от 2 декабря 1998 г. N 2431
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИСКОНСУЛЬТЕ - ГЛАВНОМ СПЕЦИАЛИСТЕ УПРАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА Г. КРАСНОДАРА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Для проведения правового обеспечения работы в управлении
административного округа г. Краснодара вводится должность
юрисконсульта - главного специалиста (далее юрисконсульт).
Юрисконсульт подчиняется непосредственно главе административного
округа, а в его отсутствие - первому заместителю главы.
1.2.В своей деятельности юрисконсульт руководствуется
действующим законодательством, законами Краснодарского края,
нормативными актами органов государственной власти Краснодарского
края и органов городского самоуправления Краснодара, Положением об
административных округах города Краснодара и настоящим Положением.
1.3.Юрисконсульты пользуются правами и обязанностями,
вытекающими из Закона Краснодарского края "О муниципальной службе
Краснодарского края".
1.4.Упразднение и сокращение должности юрисконсульта
допускаются лишь по постановлению главы городского самоуправления
- мэра города Краснодара.
2. ОСНОВНЫМИ ЗАДАЧАМИ ЮРИСКОНСУЛЬТА ЯВЛЯЮТСЯ:
2.1.Правовое обеспечение деятельности главы административного
округа по реализации его полномочий, осуществляемых в соответствии
с действующим законодательством, нормативными актами органов
городского самоуправления, Уставом города.
2.2.Правовое регулирование работы структурных подразделений
управления административного округа по обеспечению
жизнедеятельности округа.
2.3.Участие в формировании нормативно-правовой базы городского
самоуправления.
2.4.Подготовка по поручению главы административного округа:
- аналитических материалов по вопросам законодательной
практики;
- заключений по документам нормативно-правового характера,
исходящим от вышестоящих органов власти.
3. В СООТВЕТСТВИИ С ВОЗЛОЖЕННЫМИ ЗАДАЧАМИ ЮРИСКОНСУЛЬТ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ:
3.1.Участвует в подготовке проектов распоряжений, приказов
административных округов и визирует их.
3.2.По поручению главы административного округа участвует в
подготовке проектов решений городской Думы Краснодара,
постановлений главы городского самоуправления Краснодара.
3.3.В своей деятельности взаимодействует со структурными
подразделениями мэрии города Краснодара.
3.4.Анализирует на соответствие действующему законодательству
распоряжений, приказов структурных подразделений административного
округа и, при необходимости, дает мотивированные заключения по их
отмене.
3.5.Представляет в установленном порядке интересы
административного округа в судах общей юрисдикции, арбитражном
суде, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов.
3.6.Дает заключения и ответы на поступающие юрисконсульту
служебные документы, обращения граждан и юридических лиц.
3.7.Готовит обзоры действующего законодательства,
аналитические и информационно-справочные материалы по вопросам
нормотворческой и правоприменительной практики.
3.8.Дает разъяснения отдельных положений постановлений,
распоряжений главы городского самоуправления, распоряжений и
приказов главы административного округа, консультирует служащих
структурных подразделений по юридическим вопросам, связанным со
служебной деятельностью, организует изучение ими нормативных
материалов.
3.9.Осуществляет учет, систематизацию и хранение нормативных
правовых актов (федеральных законов, указов Президента,
постановлений Правительства Российской Федерации),
справочно-информационное обслуживание аппарата управления
административного округа по вопросам действующего
законодательства.
3.10.Принимает участие в работе комиссий (групп), по
подготовке предложений, направленных на совершенствование
структуры управлений административных округов и органов городского
самоуправления.
3.11.Подготавливает самостоятельно или совместно со
структурными подразделениями предложения об изменении действующих
или отмене фактически утративших силу правовых актов
административного округа.
3.12.Анализирует и обобщает результаты рассмотрения служебных
и судебных дел.
3.13.Оказывает правовую помощь в подготовке текстов договоров,
заключаемых от имени административного округа, визирует их.
3.14.Оказывает правовую помощь в работе профсоюзного комитета,
в подготовке и заключении коллективного договора.
3.15.Совместно с отделом кадрового обеспечения департамента
юридического и кадрового обеспечения муниципальной деятельности
участвует в создании и развитии нормативно-правовой базы для
подготовки, переподготовки и повышения профессионального уровня
кадров органов городского самоуправления.
3.16.Участвует в организации и проведении конкурсов на
замещение вакантных должностей, а также аттестации служащих
округа.
3.17.Участвует и составлении плана нормотворческой
деятельности органов городского самоуправления.
4. ЮРИСКОНСУЛЬТ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СВОИХ ФУНКЦИЙ ИМЕЕТ
ПРАВО:
4.1.Вносить главе административного округа и руководителям
структурных подразделений округа предложения по укреплению
законности и совершенствованию правовой работы.
4.2.Согласовывать проекты документов правового характера главы
административного округа до их подписания.
4.3.Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы (справки, расчеты и другие сведения) от руководителей
структурных подразделений административных округов.
4.4.Привлекать служащих (по согласованию с руководителями
структурных подразделений ) для подготовки нормативных актов и
других документов, подписываемых главой административного округа,
а также для осуществления мероприятий, проводимых юрисконсультом в
соответствии с возложенными на него обязанностями.
4.5.В случае несоответствия действующему законодательству
правовых документов представлять замечания по данным проектам
документов.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЮРИСКОНСУЛЬТА:
5.1.Юрисконсульт управления административного округа
назначается на должность и освобождается от должности главой
административного округа по согласованию с департаментом
юридического и кадрового обеспечения муниципальной деятельности.
5.2.На должность юрисконсульта назначаются лица, имеющие
высшее юридическое образование.
5.3.Должностная инструкция юрисконсульта утверждается главой
административного округа.
5.4.Юрисконсульт несет персональную ответственность за
соответствие действующему законодательству визируемых им
документов правового характера.
5.5.Обеспечение юрисконсульта техническими средствами,
справочной правовой системой, периодическими изданиями и другой
необходимой правовой литературой осуществляется управлением
административного округа.
5.6.Возложение на юрисконсульта обязанностей, не
предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к правовой
работе, не допускается.
Первый заместитель управляющего
делами мэрии Краснодара
С.А.НАЗАРЕНКО
|
