Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Новые документы РБ

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Краснодарского края

Архив (обновление)

 

 

РАЗЪЯСНЕНИЕ ГНИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 02.10.98 ОСОБЕННОСТИ ОБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

(по состоянию на 10 июля 2006 года)

<<< Назад

     ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                              РАЗЪЯСНЕНИЕ
                         от 2 октября 1998 года

         ОСОБЕННОСТИ ОБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

              1. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО БИЗНЕСА

       Развитие  реальных  рыночных  отношений  вызвало   активизацию
   работы хозяйствующих субъектов, в  том  числе  занимающихся  малым
   бизнесом.
       Вот  почему  в  России  особое  внимание  уделяется  проблемам
   поддержки предпринимательской инициативы граждан для решения задач
   демонополизации  экономики  и   повышения    конкурентоспособности
   отечественной продукции.
       Практическая реализация этих задач была принята после  издания
   Федерального закона РФ от 14.05.95 г. N 88-ФЗ  "О  государственной
   поддержке малого предпринимательства в  Российской  Федерации",  в
   котором четко определены основные критерии отнесения предприятий к
   субъектам малого бизнеса и  установлены  основные  направления  их
   государственной поддержки. Указанный федеральный закон  определил,
   что субъектами малого  предпринимательства  являются  коммерческие
   организации, в уставном капитале которых доля  участия  Российской
   Федерации,  субъектов  Российской  Федерации,    общественных    и
   религиозных организаций (объединений),  благотворительных  и  иных
   фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким
   юридическим    лицам,    не    являющимся    субъектами     малого
   предпринимательства,  не  превышает  25%,  и  в  которых   средняя
   численность работников не превышает 100 человек в  промышленности,
   транспорте  и  строительстве,  60  -  в  сельском   хозяйстве    и
   научно-технической сфере, 30 -  в  розничной  торговле  и  бытовом
   обслуживании  населения,  50  -  в  остальных  отраслях  и   видах
   деятельности.
       К  субъектам  малого  предпринимательства    отнесены    также
   физические лица,  занимающиеся  предпринимательской  деятельностью
   без образования юридического лица.
       Одним из направлений государственной поддержки малого  бизнеса
   является предоставление налоговых льгот.
       Среди них следует в первую очередь назвать следующие:
       1.Освобождение  от  обложения  НДС  платежей,   осуществляемых
   малыми предприятиями по лизинговым сделкам.
       2.Отнесение малых предприятий к категории  налогоплательщиков,
   уплачивающих  в  бюджет  налог  один  раз  в  квартал  исходя   из
   фактических оборотов  по  реализации  товаров  (работ,  услуг)  за
   истекший отчетный квартал в срок не позднее  20-го  числа  месяца,
   следующего  за  отчетным  кварталом,   независимо    от    размера
   среднемесячного платежа.
       Эта льгота позволяет субъектам  малого  предпринимательства  в
   течение почти четырех месяцев пользоваться  "налоговым  кредитом",
   так как со дня образования объекта обложения в виде полученной  от
   своих заказчиков (покупателей) выручки от  реализации,  включающей
   НДС, они используют эти средства, в том числе потенциальный  доход
   государства (сумму, равную НДС) в качестве  собственных  оборотных
   средств.
       Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности
   (многопрофильные), относятся к  таковым  по  критериям  того  вида
   деятельности, доля которого является наибольшей в  годовом  объеме
   оборота или годовом объеме прибыли.
       Средняя  за  отчетный  период  численность  работников  малого
   предпринимательства определяется с учетом всех работников,  в  том
   числе работающих по договорам гражданско-правового  характера,  по
   совместительству с учетом реально отработанного времени,  а  также
   работников  представительств,  филиалов  и  других    обособленных
   подразделений указанного юридического лица.
       Предоставление льгот по налогам и другие меры  государственной
   поддержки  обеспечили  малым  предприятиям  возможность    успешно
   развиваться практически во всех сферах экономики и играть заметную
   роль в сложный период  формирования  рыночных  отношений  в  нашей
   стране.
       По  данным  государственной  статистики,   на    долю    малых
   предприятий  приходится  до  20%  общего    объема    промышленной
   продукции, а в сфере торговли, где малый бизнес получил наибольшее
   развитие,  -  более  30%.  Кроме  того,  по  отдельным    регионам
   Российской Федерации до 70% налогоплательщиков, уплачивающих  НДС,
   приходится на долю малых предприятий.
       В  общем  объеме  поступления  НДС,  как  показывает    анализ
   налоговой статистики, удельный вес малых предприятий составляет  в
   среднем до 15% общих квартальных поступлений этого налога.
       Некоторые  сложности  в  понимании  вопросов   налогообложения
   появились у малых предприятий после выхода Федерального закона  от
   29.12.95 г. N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета
   и отчетности для субъектов малого предпринимательства".
       Следует четко понимать, что упрощенная система налогообложения
   для  субъектов  малого  предпринимательства  -    юридических    и
   физических лиц,  осуществляющих  предпринимательскую  деятельность
   без образования юридического лица, - применяется наряду с принятой
   ранее системой налогообложения, предусмотренной  законодательством
   Российской  Федерации  для  малых  предприятий  в  соответствии  с
   вышеизложенным порядком, установленным  на  основании  поправок  к
   Закону  РФ  "О  налоге  на  добавленную  стоимость"  в  результате
   введения в действие Федерального закона от 14.06.95 г. N 188-ФЗ.
       Право  выбора  системы  налогообложения,  включая  переход   к
   упрощенной  системе  или  возврат  к  принятой   ранее    системе,
   предоставляется организациям и индивидуальным предпринимателям  на
   добровольной основе.
       Применение упрощенной системы  налогообложения  организациями,
   подпадающими под действие названного выше Федерального  закона  от
   29.12.95 г. N 222-ФЗ, предусматривает замену  уплаты  совокупности
   установленных законодательством Российской Федерации  федеральных,
   региональных и местных налогов и сборов  уплатой  единого  налога,
   исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций
   за отчетный период.
       Для    организаций,    применяющих    упрощенную       систему
   налогообложения, сохраняется действующий порядок уплаты таможенных
   платежей,  государственных  пошлин,   налога    на    приобретение
   автотранспортных  средств,  лицензионных  сборов,  отчислений    в
   государственные социальные внебюджетные фонды.
       Применение упрощенной системы налогообложения  индивидуальными
   предпринимателями предусматривает  замену  уплаты   установленного
   законодательством  Российской  Федерации  подоходного  налога   на
   доход, полученный от  занятия  предпринимательской  деятельностью,
   уплатой стоимости патента на занятие данной деятельностью.
       Принципиально важно при этом отметить, что действие упрощенной
   системы  налогообложения  распространяется    на    индивидуальных
   предпринимателей и только на организации с предельной численностью
   работающих  (включая  работающих  по  договорам  подряда  и   иным
   договорам  гражданско-правового  характера)   до    15    человек,
   независимо от вида осуществляемой деятельности.
       Предельная  численность  работающих    включает    численность
   работающих в филиалах и подразделениях.
       Под действие упрощенной системы налогообложения  не  подпадают
   организации,  занятые   производством    подакцизной    продукции;
   организации,  созданные  на  базе   ликвидированных    структурных
   подразделений  действующих  предприятий,   а    также    кредитные
   организации, страховщики, инвестиционные  фонды,  профессиональные
   участники  рынка  ценных    бумаг,    предприятия    игорного    и
   развлекательного  бизнеса  и   хозяйствующие    субъекты    других
   категорий, для которых Минфином России установлен  особый  порядок
   ведения бухгалтерского учета и отчетности.
       Организации  и  индивидуальные  предприниматели  имеют   право
   перейти  в  порядке,  предусмотренном  федеральным  законом,    на
   упрощенную  систему  налогообложения,  если  в    течение    года,
   предшествующего кварталу, в котором произошла подача заявления  на
   право применения упрощенной  системы  налогообложения,  совокупный
   размер валовой выручки данного налогоплательщика не превысил сумму
   стотысячекратного    минимального    размера    оплаты      труда,
   установленного законодательством Российской  Федерации  на  первый
   день квартала, в котором произошла подача заявления.
       Упрощенная  система  налогообложения,  учета   и    отчетности
   применяется по отношению к вновь созданным организациям или  вновь
   зарегистрированным индивидуальным    предпринимателям,    подавшим
   заявление на право  ее  применения  с  того  квартала,  в  котором
   произошла их официальная регистрация.
       Объектом обложения единым  налогом  организаций  в  упрощенной
   системе  налогообложения   устанавливается    совокупный    доход,
   полученный за отчетный  период  (квартал),  или  валовая  выручка,
   полученная за  отчетный  период.  Выбор  объекта   налогообложения
   осуществляется органом государственной власти субъекта  Российской
   Федерации.
       Совокупный доход организации  исчисляется  как  разница  между
   валовой  выручкой  и  стоимостью   использованных    в    процессе
   производства  товаров  (работ,    услуг),    сырья,    материалов,
   комплектующих    изделий,    приобретенных    товаров,    топлива,
   эксплуатационных расходов,  текущего  ремонта,  затрат  на  аренду
   помещений,  используемых  для  производственной  и    коммерческой
   деятельности, затрат на аренду транспортных средств,  расходов  на
   уплату процентов за пользование  кредитными  ресурсами  банков  (в
   пределах действующей ставки  рефинансирования  Банка  России  плюс
   3%), оказанных  услуг, а также сумм НДС,  уплаченных  поставщикам,
   налога на  приобретение  автотранспортных  средств,  отчислений  в
   государственные  социальные   внебюджетные    фонды,    уплаченных
   таможенных платежей, государственных пошлин и лицензионных сборов.
       Валовая выручка организации  исчисляется  как  сумма  выручки,
   полученной  от  реализации  товаров  (работ,   услуг),    выручки,
   полученной от продажи имущества организации в отчетном периоде,  и
   внереализационных доходов.
       Для    организаций,    применяющих    упрощенную       систему
   налогообложения, учета  и  отчетности,  устанавливаются  следующие
   ставки единого налога на совокупный доход, подлежащего зачислению:
   в федеральный бюджет - в  размере 10% совокупного дохода; в бюджет
   субъекта Российской Федерации  и  местный  бюджет  -  в  суммарном
   размере не более 20% совокупного дохода.
       В  случаях  если  объектом  налогообложения  для   организаций
   является валовая выручка, устанавливаются следующие ставки единого
   налога, подлежащего зачислению:
       в федеральный бюджет - в размере 3,33% суммы валовой выручки;
       в бюджет субъекта Российской Федерации и местный  бюджет  -  в
   размере не более 6,67% суммы валовой выручки.
       Официальным  документом,  удостоверяющим   право    применения
   субъектами  малого    предпринимательства    упрощенной    системы
   налогообложения, учета и отчетности, является  патент,  выдаваемый
   сроком на  один  календарный  год  налоговыми  органами  по  месту
   постановки  организаций  и  индивидуальных  предпринимателей    на
   налоговый учет по заявлению, подаваемому не позднее  чем  за  один
   месяц до начала очередного квартала.
       Для выдачи  патента  организации  должны  соблюдать  следующие
   условия:
       - общее число работников, занятых  в  организации,  не  должно
   превышать предельной  численности,  установленной  указанным  выше
   федеральным законом;
       - организация не должна иметь задолженности по уплате  налогов
   и иных обязательных платежей за предыдущий отчетный период;
       -  организация    обеспечила    своевременное    представление
   необходимых расчетов по  налогам  и  бухгалтерской  отчетности  за
   предыдущий отчетный период.
       Решение  о   переводе    организации    или    индивидуального
   предпринимателя на упрощенную  систему  налогообложения,  учета  и
   отчетности или мотивированный отказ выносится налоговым органом  в
   15-дневный  срок  со  дня  подачи  заявления   организацией    или
   индивидуальным предпринимателем.
       Отказ от применения упрощенной системы налогообложения,  учета
   и отчетности и обратный переход (возврат) к принятой ранее системе
   налогообложения, учета  и   отчетности,    могут    осуществляться
   субъектами  малого  предпринимательства  с    начала    очередного
   календарного года при условии подачи соответствующего заявления  в
   налоговый орган в срок не позднее, чем за 15  дней  до  завершения
   календарного года.
       Ответственность    субъектов    малого    предпринимательства,
   применяющих  упрощенную  систему    налогообложения,    учета    и
   отчетности, наступает в соответствии  с  Законом  РФ  "Об  основах
   налоговой  системы   в    Российской    Федерации"    и    другими
   законодательными актами Российской Федерации.
       Несмотря на достаточно четкую систему налоговых  обязательств,
   предусмотренную действующим законодательством, поток  запросов  от
   представителей малого бизнеса  относительно  понимания  конкретной
   ситуации, возникающей в многообразных положениях, до  сих  пор  не
   иссякает.
       Приоритетными  являются  те,  которые    регулируют    вопросы
   возможности  выбора  перехода  на  упрощенную  систему    перехода
   обложения согласно Федеральному закону от 29.12.95 г. N 222-ФЗ.
       В  частности,  является  ли    предприятие   малого    бизнеса
   плательщиком НДС, если оно решило перейти  на  упрощенную  систему
   налогообложения?
       В  силу  специфики  НДС  особый  интерес  вызывает  вопрос   о
   взаимодействии с  партнерами  в  части  возможности  использования
   права на возмещение (зачет) входного  НДС,  если  продавцом  будет
   представитель малого бизнеса.
       В  соответствии  с  действующим  законодательством  для   всех
   плательщиков исчисление и уплата НДС построена таким образом,  что
   сумма налога, указанного отдельной строкой в расчетных  документах
   (поручениях, требованиях-поручениях, требованиях, в реестрах чеков
   и реестрах на получение средств с аккредитива), должна быть  четко
   зафиксирована  на  балансе  поставщика  (продавца)  по  кредитовым
   оборотам счета 68 "Расчеты с бюджетом", субсчет "Расчеты по налогу
   на  добавленную  стоимость",  и  на  балансе  покупателя,  но   по
   дебетовым оборотам счета 68.
       Только при соблюдении указанных выше условий  и  покупателя  к
   зачету (возмещению) принимаются суммы налога, подлежащие уплате  в
   бюджет поставщиком-продавцом материальных ценностей.
       Однако этот принцип взаимности интересов налогоплательщиков  и
   государства нарушается  при  реализации  товаров  (работ,  услуг),
   освобожденных в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона РФ от 06.12.91 г.
   N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с учетом последующих
   изменений и дополнений) от уплаты налога, а также  при  реализации
   товаров  (работ,    услуг) физическими    лицами,    занимающимися
   предпринимательской  деятельностью  без  образования  юридического
   лица, и малыми предприятиями, перешедшими  на  упрощенную  систему
   налогообложения  в  соответствии  с   Федеральным    законом    от
   29.12.95 г. N 222-ФЗ.
       Вышеперечисленные категории лиц не являются плательщиками НДС.
   Это означает, что действие Закона  РФ  "О  налоге  на  добавленную
   стоимость" на них не распространяется.
       На этом основании указанные  хозяйствующие  субъекты  лишаются
   права на возмещение входного НДС и не уплачивают в бюджет  НДС  по
   своей реализации товаров  (работ,  услуг).  Поэтому  в  Инструкции
   Госналогслужбы России от 11.10.95 г. N 39 "О порядке исчисления  и
   уплаты налога  на  добавленную  стоимость",  зарегистрированной  в
   общеустановленном порядке в Минюсте России, предусмотрена норма, в
   соответствии с которой при приобретении материальных ценностей для
   производственных  нужд  и  малых  предприятий,    перешедших    на
   упрощенную  систему  налогообложения,  как  за  наличный,  так   и
   безналичный расчет, сумма налога по ним к зачету у  покупателя  не
   принимается  и  расчетным  путем    не    выделяется.    Стоимость
   приобретенных материальных ресурсов (работ, услуг)  без  выделения
   по ним в расчетных документах НДС  приходуется  налогоплательщиком
   на балансовых бухгалтерских счетах 10 "Материалы"  и  др.  на  всю
   сумму предъявленного счета с последующим списанием в установленном
   порядке на издержки производства (обращения).
       Такое  решение  правомерно,  так  как  оно  сохраняет  принцип
   "зеркальности" или  нейтральности  этого  налога  при  обеспечении
   финансовых интересов как налогоплательщиков,  так  и  государства,
   поскольку в противном случае государственный бюджет мог бы понести
   необоснованные потери  в  связи  с  тем,  что  малые  предприятия,
   перешедшие на  упрощенную  систему  налогообложения,  не  являются
   плательщиками НДС.
       Наряду  с  указанными   налогоплательщиками    (индивидуальные
   предприниматели   без  образования  юридического  лица  и    малые
   предприятия, перешедшие  на  упрощенную  систему  налогообложения)
   часто задаются вопросом: как отражать  НДС  по  оплаченным  счетам
   своим  поставщикам?  Нужно  ли  по  всей  цепочке    купли-продажи
   выполнять требования постановления Правительства РФ от 29.07.96 г.
   N 914 в части составления и  выписки  счетов-фактур,  ведения  для
   учета операций на базе счетов-фактур, книг  покупок  и  продаж,  а
   также журналов учета счетов-фактур?
       При    применении    предприятием    упрощенной        системы
   налогообложения,  учета  и  отчетности  суммы   НДС,    уплаченные
   поставщиками по товарам  (работам,  услугам),  использованным  при
   изготовлении продукции, первоначально приходуются  на  счет  учета
   материальных ценностей на всю сумму с включением НДС, а  затем  по
   мере их списания в производство относятся на издержки производства
   и обращения.
       Поэтому  субъекты  малого  предпринимательства,  перешедшие  в
   установленном  законодательством  порядке  на  упрощенную  систему
   налогообложения, счета-фактуры не составляют  и  книги  покупок  и
   книги продаж, так  же,  как  и  журналы  учета  счетов-фактур,  не
   ведутся.
       Применяют  ли  малые  предприятия,  перешедшие  на  упрощенную
   систему налогообложения, льготный (ускоренный) порядок  возмещения
   НДС,  уплаченного  поставщиками    за    основные    средства    и
   нематериальные активы?
       Установленный порядок возмещения НДС по налогу на  добавленную
   стоимость,  уплаченному  поставщиками  за  приобретаемые  основные
   средства и нематериальные активы, по факту принятия их на учет  не
   применяется.
       Основные средства и нематериальные активы, используемые  этими
   предприятиями при производстве товаров (работ, услуг),  отражаются
   в учете по стоимости приобретения, включая сумму уплаченного  НДС.
   В  этих  случаях  возмещение  НДС  производится  через  начисление
   амортизации (износа) в общеустановленном порядке.
       Интерес представляет в контексте рассматриваемых  вопросов  по
   малому бизнесу следующий аспект налоговых отношений.
       Как известно, в соответствии с  подпунктом  "е"  п.  1  ст.  5
   Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" банковские операции,
   за исключением операций по инкассации, освобождаются от  обложения
   НДС.
       Вместе  с  тем  согласно  ст.  8  Федерального  закона  РФ  от
   14.06.95  г. N  88-ФЗ  "О   государственной    поддержке    малого
   предпринимательства  в  Российской  Федерации"  государственным  и
   муниципальным фондам  поддержки  малого  предпринимательства  дано
   право  на  предоставление  субъектам  малого   предпринимательства
   льготных кредитов, беспроцентных ссуд,  краткосрочных  займов  без
   приобретения  лицензии  на  банковскую    деятельность;    доходы,
   полученные указанными  фондами  от  этого  вида  деятельности,  не
   подлежат обложению НДС. При этом следует учитывать, что доходы  от
   предоставления кредитов, ссуд и займов должны направляться фондами
   на  реализацию  задач  и  функций,  определенных  их  уставами;  в
   противном случае они подлежат обложению  НДС  в  общеустановленном
   порядке.
       В  этой  связи  средства,   полученные    субъектами    малого
   предпринимательства от государственных  или  муниципальных  фондов
   поддержки малого предпринимательства по  кредитному  договору  или
   договору займа, НДС не облагаются.
       Часто  налогоплательщики  интересуются  сроками  введения    в
   действие упрощенной системы налогообложения  предприятиями  малого
   бизнеса.
       Так, например, если решение "О переходе на упрощенную систему"
   принято  предприятием  с 1  июля 1997 года,  то  по  хозяйственно-
   финансовым операциям начиная  с  оборотов  за  июль  и  далее  это
   предприятие  малого  бизнеса  должно  быть  исключено  из    числа
   плательщиков НДС.
       По выручке, поступившей от покупателей  за  отгруженную  до  1
   июля 1997 года (в январе-июне),  но  оплаченную  после  этой  даты
   продукцию, это малое предприятие, перешедшее на упрощенную систему
   налогообложения, обязано уплатить НДС в бюджет в общеустановленном
   порядке, поскольку налоговые отношения у него протекали по  старым
   условиям в момент фактической отгрузки товара.
       При  этом  невозмещенная  часть  входного  НДС  должна    быть
   возвращена (зачтена) налогоплательщику в общем порядке.
       Некоторые налогоплательщики испытывают трудности  в  понимании
   действующей налоговой льготы, предоставляемой  малым  предприятиям
   по платежам, которые осуществляются по лизинговым сделкам.
       Главная сложность состоит в том, в  каком  качестве  выступает
   малое  предприятие:  либо  оно - лизингодатель,   либо    оно    -
   лизингополучатель?
       Логика  и  здравый    смысл    подсказывают,    что    льгота,
   предусмотренная подпунктом "я" п. 1 ст. 5 Закона РФ "О  налоге  на
   добавленную стоимость", должна предоставляться малым предприятиям,
   являющимся лизингополучателями, поскольку  в  этом  случае  они  в
   полной мере и реально  используют  эту  льготу,  так  как  платежи
   лизингодателю производятся ими без НДС.
       Таким образом, при приобретении лизингодателем  имущества  для
   лизингополучателя - малого предприятия в  общую  сумму  лизинговых
   платежей  НДС  не  включается,  а  входной  НДС  у   лизингодателя
   относится на издержки производства и обращения.

          2. О ПРАВИЛЬНОМ ОПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕКТА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
                               В ТОРГОВЛЕ

       Анализ динамики налоговых  отношений  хозяйствующих  субъектов
   по-прежнему   свидетельствует    о    необходимости    правильного
   определения объекта налогообложения в сфере обращения товаров.
       Во многом недобор НДС  объясняется  неотлаженностью  механизма
   взимания налога в торговле. Вот почему законодатели  рассматривают
   в настоящее время вопросы  совершенствования  порядка  определения
   налогооблагаемой базы и начисления НДС  в  розничном  звене  путем
   распространения на него общепринятого  механизма,  действующего  в
   других отраслях экономики, включая оптовую торговлю.
       Унификация  порядка  исчисления  НДС  для    всех    категорий
   налогоплательщиков  упростит  в  значительной   мере    технологию
   выявления налогооблагаемой базы. Вместе с тем нельзя не  учитывать
   возможные финансовые потери  от  перехода  розничной  торговли  на
   общепринятый  порядок  исчисления    НДС,    поскольку    возможно
   образование  "отрицательного  сальдо"  по  счету  68  в   торговой
   деятельности за  счет  сложности  учета  реальных  объемов  продаж
   товаров.
       Даже в условиях  ныне  действующего  законодательства  в  силу
   несовершенства  механизма  возмещения  (зачета)  входного  НДС  по
   приобретаемым  материальным  ресурсам  образуются  так  называемые
   пустоты,  разрывы  в  цепочке  прохождения  товаров   на    стадии
   производства или во время продвижения в сферу обращения.
       Действительно,  действующее  налоговое  законодательство    не
   создает  реальных  предпосылок  для   активизации    материального
   производства, не  способствует  деловой  активности  хозяйствующих
   субъектов, заинтересованных  в  расширении  процесса  производства
   товаров, их скорейшей реализации и  возобновлении  цикла  товар  -
   деньги - товар.
       Право на возмещение входного НДС возникает у налогоплательщика
   при оприходовании на своем  балансе  материальных  ресурсов  и  их
   оплате  поставщикам.  Объективно  получается,  что   стимулируется
   покупка    материальных    ресурсов    на    склад,      поскольку
   налогоплательщику гарантируется возмещение (зачет) за счет бюджета
   ранее израсходованных оборотных средств на приобретенные  ресурсы.
   В этом и состоит  основной  финансовый  интерес  налогоплательщика
   получить  от  государства  "свое".  А  вот    дальнейшая    судьба
   приобретенного товара (сырья, материалов) объективно  представляет
   интерес  главным  образом  не    для    хозяйствующего   субъекта-
   налогоплательщика, а для налоговых органов, отслеживающих  объекты
   налогообложения,  объем  реализации  товаров  (работ,  услуг),   с
   которых и начисляются кредитовые обороты счета 68.
       Отсюда  вывод - налоговое   законодательство    должно    быть
   построено таким образом, чтобы  органически  соединить  финансовую
   заинтересованность  налогоплательщика  в  практической  реализации
   права  на  возмещение  (зачет)  входного  НДС    одновременно    с
   возникновением   объекта    налогообложения.    Указанная    схема
   стимулирует деловую активность и наращивание объемов  производства
   товаров (работ, услуг).
       Таким образом, суммы налога, фактически уплаченные поставщикам
   за  приобретаемые  товары  и  материальные  ресурсы   (выполненные
   работы, оказанные услуги), должны приниматься  к  вычету  (зачету)
   только  по  тем  закупленным  материальным    ресурсам,    которые
   фактически  включены  в  себестоимость   реализованной    товарной
   продукции (работ, услуг).
       Именно в этом  случае  будет  реализовываться  истинный  смысл
   добавленной стоимости. Действующий Закон о налоге  на  добавленную
   стоимость больше соответствует взаимодействию двух самостоятельных
   функционирующих налогов: с покупок и с продажи, - и  по  реальному
   смыслу,  заложенному  в  нем,  далек  от  налога  на   добавленную
   стоимость.
       Следует  отметить,  что  в  условиях  действующего  налогового
   законодательства вышеуказанная идеальная схема определения порядка
   возмещения  входного  НДС  и  одновременно   исчисления    объекта
   налогообложения  -  кредитового  оборота  по  счету  68  -   нашла
   частичное отражение только в отношении предприятий и  организаций,
   занимающихся добычей и реализацией драгоценных металлов.
       Дело  в  том,    что    согласно    действующему    налоговому
   законодательству  все  предприятия,  производящие  и   реализующие
   товары (работы, услуги), освобожденные от  налога  на  добавленную
   стоимость (кроме экспортных поставок - подпункт "а" п.  1  ст.  5;
   товаров, предназначенных для официального пользования иностранными
   дипломатическими и  приравненными  к  ним  представительствами,  -
   подпункт "б" п. 1 ст. 5 и только предприятий по добыче драгоценных
   металлов при реализации  драгоценных  металлов,  освобожденных  от
   НДС, - подпункт "с" п. 1 ст. 5 Закона РФ "О налоге на  добавленную
   стоимость"), лишаются права на возмещение сумм НДС, уплаченных  по
   приобретенным ресурсам в соответствии с общим  принципом:  входной
   налог на добавленную стоимость относится на издержки  производства
   и обращения, то есть не возмещается из бюджета.
       В соответствии с Федеральным законом РФ от 01.04.96 г. N 25-ФЗ
   "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
   налоге  на  добавленную  стоимость"  суммы   налога,    уплаченные
   поставщикам  товарно-материальных  ценностей  и  основных  средств
   производственного назначения предприятиями по  добыче  драгоценных
   металлов,  засчитываются  в  счет   предстоящих    платежей    или
   возмещаются  из  бюджета  при  реализации  драгоценных   металлов,
   освобожденных от налога в соответствии с подпунктом "с" п. 1 ст. 6
   Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость".
       Согласно вышеназванному закону Минфин России и  Госналогслужба
   России ввели для предприятий по добыче драгоценных металлов  норму
   зачета  или  возмещения  сумм  налога,  а  именно:  суммы  налога,
   уплаченного  предприятиями  по  добыче  драгоценных  металлов   за
   товарно-материальные    ценности    и     основные        средства
   производственного назначения, приобретенные (оприходованные) после
   1 января 1996 года, принимаются к зачету или  подлежат  возмещению
   из бюджета только в доле тех вышеназванных материальных  ресурсов,
   которые отнесены на издержки производства  и  обращения  указанной
   выше реализованной продукции, не облагаемой налогом на добавленную
   стоимость (письма Минфина России  от  08.08.96  г.  N  04-03-03  и
   Госналогслужбы России от 08.10.96 г. N 03-1-09/45).
       Указанный  льготный  порядок  возмещения  входного  налога  на
   добавленную стоимость не распространяется на обороты  предприятий,
   занимающихся добычей драгметаллов, в случае если они  осуществляют
   реализацию руды, концентратов  и  других  промышленных  продуктов,
   содержащих драгоценные металлы, другим организациям для дальнейшей
   переработки и аффинирования.
       Налоговые обязательства налогоплательщиков  в  сфере  торговой
   деятельности  особенно  актуальны  в  связи  с    увеличивающимися
   внешнеторговыми  оборотами,  а  также  некоторыми    особенностями
   обложения налогом на добавленную стоимость товаров,  завозимых  по
   импорту на таможенную российскую территорию.
       Согласно Закону РФ "О налоге на добавленную стоимость" товары,
   ввозимые на территорию Российской Федерации облагаются налогом  на
   добавленную стоимость по соответствующим ставкам 10 % или 20 %,  в
   зависимости от видов товаров, кроме тех, которые в соответствии со
   ст. 5 данного закона освобождаются от налога.
       Плательщиками налога  на  добавленную  стоимость  в  отношении
   товаров, ввозимых на территорию  России,  являются  предприятия  и
   другие лица-импортеры, определяемые в  соответствии  с  таможенным
   законодательством Российской Федерации.
       Объектами  налогообложения  являются  товары,   ввозимые    на
   территорию  Российской  Федерации  в  соответствии  с  таможенными
   режимами, установленными таможенным  законодательством  Российской
   Федерации.
       В налогооблагаемую базу по  товарам,  ввозимым  на  территорию
   Российской  Федерации,  включаются  таможенная  пошлина,   а    по
   подакцизным товарам - и сумма акциза.
       Таможенная стоимость  товара  определяется  в  соответствии  с
   таможенным законодательством Российской Федерации.

                                     Пресс-служба налоговой инспекции
                                               по Краснодарскому краю


<<< Назад

 
Реклама

Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

Право Беларуси

Юмор

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz