ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 1998 г. N 552
О РЕГУЛИРОВАНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ВОДНОГО ФОНДА
В целях урегулирования использования земель водного фонда и
приведения его в соответствие с Водным кодексом РФ и ст. 4 Закона
Краснодарского края "Об особом порядке землепользования в
Краснодарском крае" и реализации на территории края Федерального
закона "О плате за пользование водными объектами" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Временный порядок предоставления земельных
участков с расположенными на них водными объектами (исключая моря)
для осуществления водопользования без изъятия водных ресурсов
(прилагается).
2.Установить, что:
2.1.Земли водного фонда, находящиеся в государственной
собственности Краснодарского края, предоставляются гражданам или
юридическим лицам в краткосрочную (до трех лет) и долгосрочную (от
трех до двадцати пяти лет) аренду.
2.2.При заключении договоров аренды земельных участков с
расположенными на них водными объектами, отнесенными к
государственной собственности Краснодарского края, предпочтение
получают землепользователи, в границах землепользования которых
расположены земли водного фонда, прежние водопользователи,
рационально их использовавшие, а также те из числа претендентов,
предложения которых обеспечивают наиболее эффективное
использование водного объекта и соответствуют требованиям
действующего законодательства.
3.Органам местного самоуправления края до 1 ноября 1998 года
привести в соответствие с действующим законодательством режим
использования земель водного фонда, а также ранее принятые с
превышением своих полномочий решения по регулированию прав на
водные объекты, отнесенные к краевой собственности.
4.Комитету по земельным ресурсам и землеустройству
Краснодарского края (Виднов), Кубанскому бассейновому
водохозяйственному управлению (Гетьманов) обеспечить внесение
необходимых изменений в кадастровую документацию по учету и
регистрации объектов водного фонда.
5.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение
к Постановлению главы
администрации
от 24 сентября 1998 г. N 552
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА НИХ
ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ (ИСКЛЮЧАЯ МОРЯ) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ БЕЗ ИЗЪЯТИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края "Об
особом порядке землепользования в Краснодарском крае" и Правилами
предоставления в пользование водных объектов, находящихся в
государственной собственности, установления и пересмотра лимитов
водопользования, выдачи лицензии на водопользование и
распорядительной лицензии, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 383,
действует до принятия соответствующего нормативного правового акта
Российской Федерации и применяется при предоставлении земельных
участков с расположенными на них водными объектами юридическим
лицам и гражданам в краткосрочную (до 3-х лет) и долгосрочную (от
3-х до 25-ти лет) аренду для осуществления специального
водопользования на основании соответствующей лицензии.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С
РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА НИХ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ (ИСКЛЮЧАЯ МОРЯ)
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ БЕЗ ИЗЪЯТИЯ
ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
2.1.Все водные объекты на территории Краснодарского края, а
также обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), не
находящиеся в муниципальной собственности, собственности граждан и
юридических лиц, являются государственной собственностью.
2.2.Юридические и физические лица (заявители),
заинтересованные в предоставлении земель водного фонда,
находящегося в государственной собственности, направляют в
администрацию края, в чьей собственности находится водный объект,
ходатайство о предварительном согласовании отвода земельных
участков с расположенными на них водными объектами для
осуществления специального водопользования.
2.3.По поручению администрации края комитет по земельным
ресурсам и землеустройству района (города) после согласования
ходатайства с Кубанским бассейновым водохозяйственным управлением
в месячный срок изготавливает схему расположения водного объекта с
предварительными границами земельного участка, а также границами
смежных с ним других земельных участков.
Схема расположения водного объекта с предварительными
границами земельного участка согласовывается с заявителями,
заинтересованными в предоставлении земель водного фонда, районным
центром санитарно-эпидемиологического надзора, органом архитектуры
и градостроительства (по водным объектам, расположенным на землях,
переданных в ведение городских и сельских органов местного
самоуправления), региональным комитетом по охране окружающей
среды, органом рыбоохраны, комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству района (города). При этом последние три службы
помимо согласовании представляют письменные заключения.
2.4.Материалы предварительного согласования на отвод
земельного участка с расположенным на нем водным объектом
(согласованная схема расположения водного объекта с
предварительными границами земельного участка и заключения)
утверждаются распоряжением главы муниципального образования, в
границах земель которого располагается водный объект, или главы
администрации края в случае расположения водного объекта в
границах двух или нескольких муниципальных образований (районов,
городов), с учетом предложений глав муниципальных образований по
данному вопросу в виде распоряжений.
2.5.При наличии нескольких претендентов на один и тот же
земельный участок с расположенным на нем водным объектом материалы
предварительного согласования на его отвод готовятся в
установленном порядке по каждому заявителю и утверждаются
соответствующим распоряжением главы муниципального образования, на
территории которого располагается данный земельный участок, с
отражением в нем факта наличия нескольких заявок на водный объект
и предложений о предпочтительных претендентах.
По водным объектам, расположенным в границах двух или
нескольких муниципальных образований, аналогичное распоряжение
принимается главой администрации края.
Указанные материалы представляются в лицензионный орган для
решения вопроса о выдаче лицензии на водопользование конкретному
заявителю.
Решение об установлении единственного претендента на земельный
участок с расположенным на нем водным объектом принимает
специально созданная комиссия по результатам оценки предложений
претендентов на использование водного объекта.
Результаты рассмотрения оформляются протоколом, который
подписывается всеми членами комиссии и является основанием для
выдачи лицензии на водопользование.
Состав комиссии устанавливается соответствующим распоряжением
главы администрации края по представлению Кубанского бассейнового
водохозяйственного управления.
Комиссия созывается при поступлении в лицензионный орган двух
и более заявок на один и тот же участок водного фонда.
Рассмотрению подлежат заявки на один и тот же водный объект,
поступившие в лицензионный орган в течение 30 дней после
регистрации первой заявки.
2.6.Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района
(города) формируется землеустроительное дело в составе:
- распоряжение главы муниципального образования или главы
администрации края об утверждении материалов предварительного
согласования на отвод земельного участка с расположенным на нем
водным объектом;
- материалы предварительного согласования на отвод земельного
участка с расположенным на нем водным объектом: заключения
комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города),
органа рыбоохраны, регионального комитета по охране окружающей
среды, согласованная схема расположения водного объекта с
предварительными границами земельного участка;
- экспликация.
В последующем землеустроительное дело дополняется копиями
заключений краевого государственного комитета по охране окружающей
среды, Кубанского бассейнового водохозяйственного управления и
управления "Кубаньрыбвод", представленных ими для получения
лицензии на водопользование.
Землеустроительное дело готовится в 4-х экземплярах, из
которых: первый - остается в комитете по земельным ресурсам и
землеустройству района (города); второй и третий - выдаются
заказчику для получения лицензии на водопользование и заключения
договора на водопользование.
Для пользования обособленными водными объектами получения
лицензии на водопользование не требуется.
2.7.Лицензия на водопользование и договор пользования водным
объектом являются основанием для отвода земельных участков с
водными объектами в окончательных границах и оформления
юридических прав на него.
Отвод земельных участков в окончательных границах (в натуре) и
выполнение топографо-геодезических работ, необходимых для
определения окончательных границ (координат) предоставляемого в
пользование водного объекта и земельного участка, производится на
основании постановления главы администрации края, подготовленного
комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского
края. Землеустроительное дело, хранившееся в комитете по земельным
ресурсам и землеустройству района (города), дополняется копиями
лицензии на водопользование, договора на водопользование и
принятого на их основании постановления об отводе земельного
участка.
2.8.Исполнителями топографо-геодезических работ по
установлению границ земельных участков с расположенными на них
водными объектами для осуществления водопользования (границ водных
объектов) на территории края могут быть юридические и физические
лица, имеющие соответствующую лицензию, с обязательной сдачей
исполнительной документации в комитет по земельным ресурсам и
землеустройству района (города) для регистрации и хранения.
Установление границ земельных участков с расположенными на них
водными объектами или их частей производится исполнителем
топографо-геодезических работ по техническому заданию на межевание
земель, согласованному с Кубанским бассейновым водохозяйственным
управлением, управлением "Кубаньрыбвод", комитетом по земельным
ресурсам и землеустройству края.
Результаты установления и закрепления границ оформляются
актами установления и согласования границ земельного участка,
которые утверждаются территориальным органом рыбоохраны и
комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Материалы установления границ водных объектов или их частей
формируются в межевое дело, один экземпляр которого сдается в
соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству
района (города) для оформления правоудостоверяющих документов на
земельный участок.
2.9.Правоудостоверяющим документом на пользование землями
водного фонда, находящимися в государственной собственности,
является договор аренды, который оформляется соответствующим
комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в 10-дневный
срок после сдачи межевого дела, подписывается главой
муниципального образования от имени арендодателя и регистрируется
в установленном законом порядке.
Для водных объектов, расположенных на территории 2-х и более
муниципальных образований, договор аренды подписывается
председателем правительства края или одним из его заместителей.
2.10.Отказ в предоставлении земельных участков с
расположенными на них водными объектами может быть обжалован в
суде.
Зам. председателя комитета по
земельным ресурсам и землеустройству
Краснодарского края
Н.Н.ЗАБУГИН
|
