УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 28.05.2001 N 431
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 1998 г. N 536
О ЗАЩИТЕ КУБАНСКИХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
СЕМЯН САХАРНОЙ СВЕКЛЫ И ПОДСОЛНЕЧНИКА
За последние годы в крае создана система семеноводства
сахарной свеклы, надежно обеспечивающая кубанских
товаропроизводителей семенами отечественной селекции.
Выведенные гибриды свеклы отвечают всем требованиям
индустриальной технологии возделывания ее в крае, позволяют
получать высокие урожаи корнеплодов.
Однако в этой важной для агропромышленного комплекса края
отрасли сложилось крайне критическое положение и она находится на
грани полного развала.
Из-за отсутствия средств в ОАО "Тбилисский семзавод"
заготовленные в хозяйствах семена в 1996 - 1997 годы до сих пор не
оплачиваются, задолженность перед товаропроизводителями составила
15,3 млн. руб., в результате многие из них не в состоянии
обновлять необходимую специальную технику, применять минеральные
удобрения и высокоэффективные средства защиты, начинают сокращать
площади семенников.
Одновременно идет необоснованное уменьшение посевов фабричной
свеклы. С 1996 года они сократились на 31,4 тысячи гектаров и
составили в этом году 150,3 тыс. гектаров, к уборке сохранилось
123,5 тыс. гектаров. Под угрозой оказались не только ритмичная
работа свеклосахарного комплекса, но и наполняемость бюджета края.
В целях самовыживания семеноводческие хозяйства напрямую
реализуют сырье и семена свеклосеющим хозяйствам края и
коммерческим структурам за наличный расчет и по бартеру, их
подготовка ведется с нарушением технологии, чем незамедлительно
воспользовались иностранные фирмы.
В результате свеклосемена кубанской селекции остались
невостребованными, их реализация на Тбилисском семзаводе
сократилась с 900 тонн в 1996 году до 489 тонн в 1998 году, в т.ч.
собственных завода - 274 тонны.
Только за последние 3 года значительные площади фабричной
свеклы засеваются гибридами иностранной селекции, как правило,
нерайонированными, многие из которых по продуктивности и
сахаристости не превышают отечественные сорта и гибриды, не
устойчивы к болезням, плохо хранятся в кагатах, что приводит к
большим потерям сахара. Все это создает благоприятные условия для
завоза в край опаснейшего вирусного заболевания - ризомании, в
результате под угрозой гибели свекловодство Кубани.
В хозяйствах Тихорецкого района импортными семенами в 1996
году было засеяно 9,8 тысячи гектаров свеклы или 89 процентов всей
площади, урожайность составила 200 центнеров, что ниже
среднекраевой. В 1997 году такими семенами было засеяно 47
процентов площади, урожайность составила 228 центнеров при
среднекраевой 237 центнеров, а в АОЗТ "Кирова" (Чудинов) при ста
процентах посева импортными семенами было собрано соответственно
172 и 178 центнеров корнеплодов, что ниже среднерайонных
показателей на 28 и 50 процентов.
В хозяйствах Староминского района такими семенами в 1996 году
было засеяно 76 процентов всей площади, с каждого гектара собрано
по 189 центнеров, что на 22 центнера ниже среднекраевого
показателя, а в АСХО "Рассвет" (Феденко), КДХ им. Чапаева
(Пономаренко), АСХО "Новоясенское" (Заруба), соответственно
засевалось по 60 - 91 проценту площадей и в среднем собрано по 99
- 157 центнеров, что ниже среднерайонной урожайности на 58 - 42
центнера. В 1997 - 1998 годах также засевалось свыше половины всех
площадей свеклы.
Аналогичная картина в ряде хозяйств Выселковского,
Гулькевичского, Кущевского, Павловского, Усть-Лабинского и других
районов, где импортными семенами засевается 21 - 90 процентов
посевов сахарной свеклы.
В среднем по краю стоимость гектарной нормы импортных семян
превышает отечественные в 2,8 - 3,2 раза. Только переплата за
взятые свеклосемена составила по краю почти 60 млн. руб., в счет
расчетов инофирмам отпущено почти 50 тыс. тонн сахара и в этом
году ожидается около 9 тыс. тонн.
Неправильную позицию занимают руководители Выселковского,
Каневского, Павловского, Тимашевского и других сахарных заводов,
закупающих импортные семена, в то время как отраслевая наука,
семенной завод и семеноводческие хозяйства испытывают большие
финансовые затруднения в создании новых гибридов свеклы и
реализации уже выращенных семян.
Из 16 сахарных заводов края лишь Кореновский, Ленинградский и
Тбилисский ежегодно оказывают своим хозяйствам финансовую помощь в
закупке семян на Тбилисском семзаводе, удобрений и средств защиты.
Из-за недостатка бюджетных средств в Северо - Кавказском НИИ
сахарной свеклы и сахара замедлился процесс выведения новых
гибридов, не ведутся научно - исследовательские работы по созданию
перспективных гибридов свеклы, устойчивых к гербицидам, не
обновляется материальная база института. С мая 1996 года не
работает селекционно - тепличный комплекс.
Аналогичное положение во Всероссийском НИИ масличных культур и
семеноводстве подсолнечника, в результате многие хозяйства края
стали закупать дорогостоящие импортные семена.
В целях стабилизации работы отрасли семеноводства, защиты
кубанских товаропроизводителей семян сахарной свеклы и
подсолнечника постановляю:
1. Главам органов муниципальных образований края в месячный
срок обсудить с руководителями райсельхозуправлений, свеклосеющих
хозяйств и сахарных заводов вопросы по недопущению использования в
1999 и последующие годы нерайонированных гибридов сахарной свеклы,
подсолнечника, других культур иностранной селекции, запретить ввоз
в хозяйства семян, не прошедших испытания в Госкомиссии края,
строго ориентировать хозяйственников на использование семян
высокоурожайных гибридов и сортов отечественной селекции.
2. Главам администраций Лабинского (Романенко), Мостовского
(Асмолов), Новокубанского (Пушкин), Отрадненского (Купин) и и.о.
Кореновского (Сидоренко) районов принять меры по недопущению
реализации семян свеклосеменоводческими хозяйствами коммерческим
структурам и частным лицам. Руководителям этих хозяйств подработку
и реализацию семян вести через Тбилисский семзавод.
3. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия
администрации края (Шоков), Всероссийскому НИИ масличных культур
(Бражник), организовать систему первичного и промышленного
семеноводства подсолнечника, восстановить семеноводческие
хозяйства и обеспечить в них по лицензионным договорам с ВНИИМК
производство семян первой репродукции и первого поколения гибридов
в объемах, обеспечивающих под урожай 2000 года полную потребность
в семенах сельхозпроизводителей края.
4. Пограничной государственной инспекции по карантину растений
(Харченко) усилить контроль за ввозом импортных семян сахарной
свеклы, подсолнечника, других культур, запретить к использованию
семена, не прошедшие анализов в карантинном питомнике,
осуществлять надзор за производственными семенами.
5. Краевой государственной семенной инспекции (Косенков)
обеспечить своевременную и качественную проверку всего завозимого
импортного семенного материала, ужесточить контроль за
использованием нерайонированных гибридов и сортов сельхозкультур,
не соответствующих требованиям регионального районирования и
качеству с учетом сроков подготовки к севу.
6. Руководителям сахарных заводов:
- обеспечить под урожай 1999 и последующие годы закупку семян
на Тбилисском семзаводе хозяйствам своей сырьевой зоны в полной
потребности согласно заключенным договорам;
- при приобретении семян ежегодно 50 процентов от всей их
стоимости оплачивать в 4 квартале и остальные 50 процентов после
получения на семзаводе, но не позднее 30 апреля каждого года.
7. Первому заместителю председателя правительства Петренко
И.М. совместно с департаментом сельского хозяйства и
продовольствия администрации края, руководством Краснодарского
регионального филиала АКБ "СБС - Агро" (Огуж) в месячный срок
рассмотреть вопрос выделения сахзаводам и Тбилисскому семзаводу
льготного кредита для закупки семян суперэлиты, элиты и фабричной
генерации на полный объем посевов свеклы согласно их расчетам.
8. Поручить краевой энергетической комиссии (Никкеров)
повторно в месячный срок рассмотреть вопрос отпуска по льготным
ценам энергоносителей с целью быстрейшего включения в работу
селекционно - тепличных комплексов Северо - Кавказского НИИ
сахарной свеклы и сахара, Всероссийского НИИ масличных культур в
объемах, обеспечивающих годичную потребность в газе и
электроэнергии.
9. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия
администрации края, Краснодарагропромснабу (Кравченко) обеспечить
по заявкам семеноводческих хозяйств в 1999 - 2001 годах целевую
поставку специальных сеялок, культиваторов и самоходных жаток по
лизингу на сумму по 3 млн. рублей ежегодно.
10. Первому заместителю председателя правительства края
Хворостине Н.И., департаменту сельского хозяйства и продовольствия
администрации края в двухмесячный срок рассмотреть вопрос
привлечения российских и зарубежных инвесторов для проведения
технического переоснащения материальной базы ОАО "Тбилисский
семзавод".
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя правительства края
Петренко И.М.
12. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
|
