Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Новые документы РБ

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Краснодарского края

Архив (обновление)

 

 

ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 13.07.98 N 135-КЗ О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (ПРИНЯТ ЗС КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 26.06.98)

(по состоянию на 10 июля 2006 года)

<<< Назад


   13 июля 1998 года N 135-КЗ
   -------------------------------------------------------------------
   
                                 ЗАКОН
                                   
                          КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
          О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                 ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
                        ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
   
                  (в ред. Законов Краснодарского края
            от 04.02.2002 N 442-КЗ, от 11.04.2002 N 468-КЗ,
                        от 15.07.2005 N 891-КЗ)
   
                                                                Принят
                         Законодательным собранием Краснодарского края
                                                     26 июня 1998 года
   
       Настоящий  закон  определяет  общие  для  Краснодарского   края
   организационно   -   правовые  нормы  в  области   защиты   граждан
   Российской  Федерации, иностранных граждан и лиц  без  гражданства,
   находящихся  на территории Краснодарского края (далее - население),
   всего  земельного,  водного,  воздушного  пространства  в  пределах
   Краснодарского  края  или его части, объектов  производственного  и
   социального  назначения, а также окружающей природной среды  (далее
   -  территории)  от чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного
   характера  (далее  -  чрезвычайные  ситуации  межмуниципального   и
   регионального характера).
   (в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       Действие   настоящего  закона  распространяется  на  отношения,
   возникающие в процессе деятельности органов государственной  власти
   края,  органов  местного  самоуправления,  территориальных  органов
   федеральных  органов  исполнительной власти, а  также  предприятий,
   учреждений   и  организаций  независимо  от  их  организационно   -
   правовых  форм  (далее - организации) и населения в области  защиты
   населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального
   и регионального характера.
   (в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
   
                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1. Основные понятия
   (ст. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
   
       В настоящем Законе используются следующие понятия:
       защита  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (защита
   от    чрезвычайных    ситуаций)    -   комплекс    организационных,
   экономических,     инженерно-технических,     природоохранных     и
   специальных   мероприятий,   направленных   на   предупреждение   и
   ликвидацию   чрезвычайных  ситуаций  с  целью   сохранения   жизни,
   здоровья  и  спасения  людей, снижения размеров  ущерба  окружающей
   природной среде и материальных потерь;
       чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной  территории,
   сложившаяся  в  результате  аварии,  опасного  природного  явления,
   катастрофы,  стихийного или иного бедствия, которые  могут  повлечь
   или  повлекли  за собой человеческие жертвы, ущерб  здоровью  людей
   или окружающей природной среде, значительные материальные потери  и
   нарушение условий жизнедеятельности людей;
       источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление  или
   опасное  техногенное  происшествие  (авария,  катастрофа),   широко
   распространенная  инфекционная болезнь людей,  сельскохозяйственных
   животных  и  растений,  а  также  применение  современных   средств
   поражения,   в  результате  чего  произошла  или  может  возникнуть
   чрезвычайная ситуация;
       зона   чрезвычайной  ситуации  -  территория,  на   которой   в
   результате   возникновения  источника  чрезвычайной  ситуации   или
   распространения  его  поражающих  факторов  из  других   территорий
   сложилась чрезвычайная ситуация;
       поражающий    фактор   источника   чрезвычайной   ситуации    -
   составляющая  опасного явления или процесса, вызванного  источником
   чрезвычайной  ситуации, характеризуемая физическими, химическими  и
   биологическими  действиями или проявлениями,  которые  определяются
   или выражаются соответствующими параметрами;
       предупреждение  чрезвычайной ситуации -  комплекс  мероприятий,
   проводимых заблаговременно и направленных на максимально  возможное
   уменьшение  риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а  также  на
   сохранение  здоровья  людей,  снижение размеров  ущерба  окружающей
   природной среде и материальных потерь в случае их возникновения;
       ликвидация  чрезвычайной  ситуации  -  аварийно-спасательные  и
   другие    неотложные    работы,   проводимые   при    возникновении
   чрезвычайных   ситуаций  и  направленные  на   спасение   жизни   и
   сохранение  здоровья  людей,  снижение размеров  ущерба  окружающей
   природной  среде и материальных потерь, а также на локализацию  зон
   чрезвычайной  ситуации, прекращение действия  характерных  для  них
   опасных факторов;
       аварийно-спасательные  работы  -  действия  по  спасению  жизни
   людей,  материальных  и  культурных  ценностей,  защите  окружающей
   природной   среды   в   зоне  чрезвычайных  ситуаций,   локализации
   чрезвычайных  ситуаций  и  подавлению или доведению  до  минимально
   возможного   уровня  воздействия  характерных   для   них   опасных
   факторов;
       аварийно-восстановительные работы при  ликвидации  чрезвычайных
   ситуаций  -  первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации  по
   креплению  или  обрушению  конструкций  зданий,  грозящих  обвалом,
   ремонту    и   восстановлению   по   временным   схемам    объектов
   жизнеобеспечения  населения,  транспортных  коммуникаций,  а  также
   работы по санитарной очистке и обеззараживанию территорий;
       неотложные  работы  при  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   -
   деятельность  по  всестороннему  обеспечению  аварийно-спасательных
   работ   и  аварийно-восстановительных  работ,  оказание  населению,
   пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других  видов
   помощи,  создание  условий, минимально необходимых  для  сохранения
   жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
       неотложные  аварийно-восстановительные работы после  ликвидации
   чрезвычайных  ситуаций  - первоочередные работы  по  восстановлению
   объектов  коммунального хозяйства и социальной сферы,  поврежденных
   в    результате   воздействия   поражающих   факторов    источников
   чрезвычайных  ситуаций,  до характеристик  этих  объектов,  имевших
   место до повреждения;
       восстановление   территории  после  чрезвычайной   ситуации   -
   планомерно       проводимые      восстановительные,       ремонтно-
   восстановительные  и  строительные  работы,  а  также   работы   по
   восстановлению  систем  жизнеобеспечения  населения  и   социально-
   реабилитационные мероприятия на территории, где была  ликвидирована
   чрезвычайная ситуация;
       население,  оказавшееся  в зоне чрезвычайной  ситуации,  -  все
   население,  оказавшееся на момент случившегося опасного  явления  в
   зоне чрезвычайной ситуации;
       пострадавшее  население - часть населения, оказавшаяся  в  зоне
   чрезвычайной  ситуации, перенесшая воздействие поражающих  факторов
   источника  чрезвычайной ситуации, приведших  к  ранениям,  травмам,
   нарушению здоровья, понесшая материальный и моральный ущерб;
       жизнеобеспечение   населения   в   чрезвычайной   ситуации    -
   совокупность  согласованных и взаимосвязанных  по  целям,  задачам,
   месту    и   времени   действий   органов   исполнительной   власти
   Краснодарского  края, территориальных органов  федеральных  органов
   исполнительной   власти,   органов   местного   самоуправления    и
   организаций,  их  сил и средств, направленных на создание  условий,
   необходимых  для  сохранения жизни и поддержания здоровья  людей  в
   зоне  чрезвычайной  ситуации, на маршрутах  и  в  районе  эвакуации
   пострадавшего населения;
       первоочередное   жизнеобеспечение  населения   в   чрезвычайной
   ситуации  -  предоставление населению, пострадавшему в чрезвычайной
   ситуации, материальных средств и услуг, минимально необходимых  для
   удовлетворения  его жизненно важных потребностей в  соответствии  с
   установленными нормами;
       резерв   материальных  ресурсов  для  ликвидации   чрезвычайных
   ситуаций  -  запасы  продовольствия, пищевого  сырья,  медицинского
   имущества,  медикаментов,  а  также транспортных  средств,  средств
   связи,  строительных  материалов, топлива,  средств  индивидуальной
   защиты  и других материальных ресурсов, создаваемые заблаговременно
   в    целях   экстренного   привлечения   в   случае   возникновения
   чрезвычайных ситуаций;
       резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
   -  запас  финансовых ресурсов, создаваемый заблаговременно в  целях
   экстренного   привлечения   в  случае  возникновения   чрезвычайных
   ситуаций;
       потенциально  опасный объект - объект, на котором используются,
   производятся,   перерабатываются,  хранятся  или   транспортируются
   радиоактивные,   пожаро-  и  взрывоопасные,   опасные   химические,
   биологические   или  иные  вещества,  создающие   реальную   угрозу
   возникновения чрезвычайной ситуации.
   
       Статья  2.  Законодательство  в  области  защиты  населения   и
   территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       В   области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
   ситуаций   применяются  законодательство  Российской  Федерации   и
   принимаемые   в  соответствии  с  ним  нормативные  правовые   акты
   Краснодарского края.
   
       Статья 3. Цели настоящего Закона
   (ст. 3 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
   
       Целями настоящего Закона являются:
       предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
       снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
       ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории края.
   
       Статья   4.   Территориальная   подсистема   предупреждения   и
   ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края
   (ст. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
   
       Для   осуществления   единой   государственной   политики    по
   обеспечению  жизнедеятельности населения, защите жизни  и  здоровья
   людей,   материальных  и  культурных  ценностей   от   чрезвычайных
   ситуаций  в Краснодарском крае создается территориальная подсистема
   предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций  Краснодарского
   края (далее - территориальная подсистема).
       Территориальная  подсистема состоит из звеньев, соответствующих
   административно-территориальному делению территории  Краснодарского
   края.
       Организация, состав сил и средств территориальной подсистемы, а
   также  порядок  ее  деятельности  определяются  положением  о  ней,
   утверждаемым  в установленном порядке высшим органом исполнительной
   власти Краснодарского края.
       Территориальная   подсистема  действует   на   территориальном,
   местном и объектовом уровнях.
       На   каждом   уровне   территориальной   подсистемы   создаются
   координационные  органы, постоянно действующие  органы  управления,
   органы   повседневного  управления,  силы   и   средства,   резервы
   финансовых  и  материальных ресурсов, системы связи,  оповещения  и
   информационного обеспечения.
   
       Статья  5. Исключена. - Закон Краснодарского края от 15.07.2005
   N 891-КЗ.
   
       Статья 6. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций
   
       Границы  зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными  в
   соответствии   с   законодательством   руководителями   работ    по
   ликвидации    чрезвычайных   ситуаций   на   основе   классификации
   чрезвычайных  ситуаций  и по согласованию с  высшим  исполнительным
   органом  государственной  власти  края,  территориальными  органами
   федеральных   органов  исполнительной  власти,  органами   местного
   самоуправления и руководителями организаций, на территории  которых
   сложились чрезвычайные ситуации.
   (в ред. Закона Краснодарского края от 04.02.2002 N 442-КЗ)
   
       Статья  7. Гласность и информация в области защиты населения  и
   территорий от чрезвычайных ситуаций
   (ст. 7 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
   
       Информацию   в   области  защиты  населения  и  территорий   от
   чрезвычайных  ситуаций  составляют  сведения  о  прогнозируемых   и
   возникших   чрезвычайных   ситуациях,  сведения   о   радиационной,
   химической,    медико-биологической,    взрывной,    пожарной     и
   экологической безопасности на соответствующих территориях, а  также
   сведения   о   деятельности  организаций,  исполнительных   органов
   местного    самоуправления,    высшего    исполнительного    органа
   государственной  власти края и территориальных органов  федеральных
   органов исполнительной власти в этой области.
       Информация   в   области  защиты  населения  и  территорий   от
   чрезвычайных  ситуаций является гласной и открытой,  если  иное  не
   предусмотрено законодательством Российской Федерации.
       Для  приема  сообщений о чрезвычайных ситуациях,  в  том  числе
   вызванных   пожарами,   в  телефонных  сетях   населенных   пунктов
   устанавливается единый номер - 01.
       Высший   исполнительный  орган  государственной  власти   края,
   территориальные  органы федеральных органов исполнительной  власти,
   исполнительные   органы  местного  самоуправления  и   руководители
   организаций   обязаны   организовать  оперативное   и   достоверное
   информирование   населения  через  средства  массовой   информации,
   другими  возможными  способами  о  состоянии  защиты  населения   и
   территорий  от чрезвычайных ситуаций, принятых мерах по обеспечению
   их   безопасности,   о  прогнозируемых  и  возникших   чрезвычайных
   ситуациях, приемах и способах защиты населения от них.
       Сокрытие,   несвоевременное  представление  либо  представление
   должностными  лицами заведомо ложной информации  в  области  защиты
   населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций влечет  за  собой
   ответственность  в  соответствии  с  законодательством   Российской
   Федерации.
       Порядок  обеспечения населения, организаций,  органов  местного
   самоуправления,   территориальных   органов   федеральных   органов
   исполнительной  власти  и  органов  государственной   власти   края
   информацией   в   области   защиты  населения   и   территорий   от
   чрезвычайных ситуаций устанавливается законодательством  Российской
   Федерации и законодательством Краснодарского края.
   
       Статья   8.   Основные  принципы  организации   и   направления
   осуществления  мероприятий  по защите  населения  и  территорий  от
   чрезвычайных ситуаций
   
       1.   Основными  принципами  организации  защиты   населения   и
   территорий от чрезвычайных ситуаций являются:
       а)    заблаговременное,   плановое   проведение    мероприятий,
   направленных   на   предупреждение   чрезвычайных    ситуаций,    и
   максимально  возможное снижение размеров ущерба и потерь  в  случае
   их возникновения;
       б) обязательная и всеобщая подготовка населения к действиям при
   угрозе, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       в)  устойчивое  и  автономное функционирование  территориальной
   подсистемы   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций
   Краснодарского края;
       г)    необходимая   достаточность   и   максимально   возможное
   использование   сил,   средств,  резервов   материальных   ресурсов
   территориальной    подсистемы    предупреждения    и     ликвидации
   чрезвычайных  ситуаций  Краснодарского  края  и  ее   звеньев   для
   ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Ликвидация  чрезвычайных  ситуация  осуществляется   силами   и
   средствами  органов  исполнительной  власти  Краснодарского   края,
   органов   местного  самоуправления,  организаций,  на   территориях
   которых   сложилась  чрезвычайная  ситуация.  При   недостаточности
   вышеуказанных    сил    и   средств   в   порядке,    установленном
   законодательством   Российской  Федерации,  привлекаются   силы   и
   средства федеральных органов исполнительной власти.
   (п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       2.  Основными направлениями осуществления мероприятий по защите
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются:
       а)  анализ  обстановки и прогнозирование возможных чрезвычайных
   ситуаций;
       б)   организация  государственной  экспертизы  и   установление
   надзора  и  контроля  в области защиты населения  и  территорий  от
   чрезвычайных ситуаций;
       в) декларирование безопасности промышленной деятельности;
       г)   страхование  гражданской  ответственности  организаций   -
   источников повышенной опасности;
       д)  разработка  и  реализация  нормативных  правовых  актов  по
   обеспечению   защиты   населения  и  территорий   от   чрезвычайных
   ситуаций;
       е)  поддержание  в  готовности сил  и  средств  территориальной
   подсистемы   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций
   Краснодарского края.
   (в ред. Закона Краснодарского края от 04.02.2002 N 442-КЗ)
   
          Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
        КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
               ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ
                         ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Статья  9.  Полномочия законодательного органа  государственной
   власти края
   
       Законодательный орган государственной власти края:
       а)  обеспечивает законодательное регулирование в области защиты
   населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального
   и регионального характера;
   (в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       б) проводит парламентские слушания по вопросам защиты населения
   и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального   и
   регионального характера;
   (в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       в)  осуществляет  контрольные функции  по  вопросам  реализации
   принятых   нормативных  правовых  актов  по  защите   населения   и
   территорий    от   чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального    и
   регионального характера.
   (в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
   
       Статья    10.   Полномочия   высшего   исполнительного   органа
   государственной власти края
   (в ред. Закона Краснодарского края от 04.02.2002 N 442-КЗ)
   
       Высший исполнительный орган государственной власти края:
   (в ред. Закона Краснодарского края от 04.02.2002 N 442-КЗ)
       а)  принимает  в  соответствии  с законодательством  Российской
   Федерации и законами Краснодарского края нормативные правовые  акты
   в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций
   межмуниципального  и  регионального  характера  и  обеспечивает  их
   выполнение;
   (п. "а" в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       б)  контролирует  деятельность исполнительных органов  местного
   самоуправления   и  организаций  в  области  защиты   населения   и
   территорий от чрезвычайных ситуаций;
       в)  исключен. - Закон Краснодарского края от 15.07.2005 N  891-
   КЗ.
       г)  исключен. - Закон Краснодарского края от 15.07.2005 N  891-
   КЗ.
       д)   формирует   комиссию   по  предупреждению   и   ликвидации
   чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
   (п. "д" в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       е)  создает  при  высшем исполнительном органе  государственной
   власти края орган управления по чрезвычайным ситуациям;
   (п. "е" в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       ж)  образует  орган  исполнительной власти края  по  реализации
   полномочий  высшего  исполнительного органа государственной  власти
   края  в  области  защиты  населения и  территорий  от  чрезвычайных
   ситуаций   и   их   последствий   в  соответствии   с   федеральным
   законодательством, законодательством Краснодарского края;
   (п. в ред. Закона Краснодарского края от 04.02.2002 N 442-КЗ)
       з)  осуществляет руководство созданием и деятельностью поисково
   - спасательной службы Краснодарского края;
       и)  организует  разработку  и обеспечивает  выполнение  краевых
   целевых   программ  и  отдельных  мероприятий  в   области   защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       к)  организует проведение научных исследований в области защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       л)  создает  резервы  финансовых и  материальных  ресурсов  для
   ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
   характера;
   (п. "л" в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       м)   осуществляет  в  установленном  порядке   сбор   и   обмен
   информацией  в  области  защиты  населения  и  территорий  края  от
   чрезвычайных  ситуаций  и обеспечивает своевременное  оповещение  и
   информирование  населения об угрозе или возникновении  чрезвычайных
   ситуаций;
       н) организует подготовку и обучение населения способам защиты и
   действиям в чрезвычайных ситуациях;
       о)  определяет  потребность в защитных сооружениях  гражданской
   обороны;
       п)   осуществляет   подготовку  и   содержание   в   готовности
   необходимых  сил  и средств для защиты населения  и  территорий  от
   чрезвычайных ситуаций;
   (п. "п" в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       р)  принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий  в
   чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального  характера
   и обеспечивает их проведение;
   (п. "р" введен Законом Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       с)   организует,   проводит  аварийно-спасательные   и   другие
   неотложные  работы  при чрезвычайных ситуациях межмуниципального  и
   регионального характера, а также поддерживает общественный  порядок
   в  ходе их проведения; в случае недостаточности собственных средств
   обращается  в  Правительство  Российской  Федерации  за  финансовой
   помощью;
   (п. "с" введен Законом Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       т)  осуществляет  финансирование мероприятий в  области  защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
   (п. "т" введен Законом Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       у)  содействует  устойчивому  функционированию  организаций   в
   чрезвычайных    ситуациях   межмуниципального    и    регионального
   характера.
   (п. "у" введен Законом Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
   
       Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления
   (ст. 11 в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
   
       Полномочия  органов местного самоуправления  в  области  защиты
   населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций  регламентируются
   Федеральным  законом  от 6 октября 2003 года  N  131-ФЗ  "Об  общих
   принципах   организации   местного  самоуправления   в   Российской
   Федерации".
   
       Статья 12. Исключена. - Закон Краснодарского края от 15.07.2005
   N 891-КЗ.
   
       Статья 13. Исключена. - Закон Краснодарского края от 15.07.2005
   N 891-КЗ.
   
       Статья  14. Орган исполнительной власти Краснодарского края  по
   реализации     полномочий     высшего    исполнительного     органа
   государственной   власти  края  в  области   защиты   населения   и
   территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий
   (ст. 14 в ред. Закона Краснодарского края от 04.02.2002 N 442-КЗ)
   
       Орган  исполнительной  власти  края  по  реализации  полномочий
   высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  края   в
   области  защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  и
   их  последствий  взаимодействует с  иными  органами  исполнительной
   власти  края,  органами  местного самоуправления,  территориальными
   органами  федеральных органов исполнительной власти и организациями
   в  осуществлении аварийно - восстановительных работ, восстановлении
   территорий  после ликвидации чрезвычайных ситуаций и  решении  иных
   вопросов  по  реализации полномочий высшего исполнительного  органа
   государственной власти края.
       Задачи,  состав, порядок функционирования и полномочия  данного
   органа  исполнительной власти края определяются положением об  этом
   органе, утверждаемым главой администрации края.
   
           Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
                  ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Статья  15 исключена. - Закон Краснодарского края от 04.02.2002
   N 442-КЗ.
   
       Статья 15. Исключена. - Закон Краснодарского края от 15.07.2005
   N 891-КЗ.
   
       Статья  17 исключена. - Закон Краснодарского края от 04.02.2002
   N 442-КЗ.
   
          Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ
              В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ
                         ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Статья   16.  Права  граждан  в  области  защиты  населения   и
   территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       На территории края гарантируются права граждан в области защиты
   населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций,  закрепленные  в
   Конституции   Российской  Федерации,  соответствующих   федеральных
   законах и законах края.
   
       Статья  17.  Обязанности граждан в области защиты  населения  и
   территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Граждане, находящиеся на территории края, обязаны:
       а) соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской
   Федерации, Краснодарского края, органов местного самоуправления  по
   защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       б)  соблюдать меры безопасности в быту и повседневной  трудовой
   деятельности,    не   допускать   нарушений   производственной    и
   технологической дисциплины, требований экологической безопасности;
       в)  изучать  основные способы защиты населения и территорий  от
   чрезвычайных  ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим,
   правила  пользования  коллективными  и  индивидуальными  средствами
   защиты,  постоянно  совершенствовать  свои  знания  и  практические
   навыки в указанной области;
       г)   выполнять  установленные  правила  поведения  при  угрозе,
   возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       д) при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно
   -  спасательных,  аварийно - восстановительных и других  неотложных
   работ в зоне чрезвычайной ситуации;
       е)  информировать  органы исполнительной  власти  края,  органы
   местного  самоуправления, организации о возникновении  чрезвычайных
   ситуаций.
   
       Статья 18. Обязанности организаций в области защиты населения и
   территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Организации обязаны:
       а)  выполнять  требования федеральных законов, законов  края  и
   иных   нормативных  правовых  актов  по  защите  населения,   своих
   работников и подведомственных территорий от чрезвычайных ситуаций;
       б)   анализировать  имевшие  место  чрезвычайные   ситуации   и
   проводить оценку риска возникновения новых;
       в)  планировать и осуществлять необходимые меры по защите своих
   работников   и   подведомственных  объектов   производственного   и
   социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
       г)   планировать   и   проводить   мероприятия   по   повышению
   устойчивости     функционирования     подведомственных     объектов
   производственного назначения и обеспечению жизнедеятельности  своих
   работников в чрезвычайных ситуациях;
       д) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности
   к  применению  сил и средств для ликвидации чрезвычайных  ситуаций,
   обучение   своих   работников  способам  защиты   и   действиям   в
   чрезвычайных ситуациях в составе невоенизированных формирований;
       е)   создавать  и  поддерживать  в  готовности  локальные  силы
   оповещения о чрезвычайных ситуациях;
       ж)  финансировать  мероприятия по  защите  своих  работников  и
   подведомственных   объектов   производственного    и    социального
   назначения от чрезвычайных ситуаций;
       з)  создавать  объектовые  резервы  финансовых  и  материальных
   ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       и)  предоставлять в установленном порядке информацию в  области
   защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций,  а  также
   оповещать   своих  работников  и  население,  попадающие   в   зону
   вероятной  чрезвычайной  ситуации, об угрозе  возникновения  или  о
   возникновении чрезвычайных ситуаций;
       к)    обеспечивать    своих   работников   индивидуальными    и
   коллективными  средствами  защиты и поддерживать  их  в  постоянной
   готовности;
       л)  создавать и совершенствовать учебно - материальную базу для
   подготовки своих работников к действиям в чрезвычайных ситуациях;
       м)  допускать  на  потенциально опасные  объекты,  а  также  на
   подведомственную   территорию,  находящуюся  в  зоне   чрезвычайной
   ситуации   или  представляющую  угрозу  ее  возникновения,   членов
   комиссий    по   чрезвычайным   ситуациям,   специалистов    органа
   исполнительной власти Краснодарского края по реализации  полномочий
   высшего     исполнительного    органа    государственной     власти
   Краснодарского  края  в области защиты населения  и  территорий  от
   чрезвычайных  ситуаций  и  их последствий,  органов  управления  по
   чрезвычайным   ситуациям  для  осуществления  своих  полномочий   в
   области защиты от чрезвычайных ситуаций;
   (п. "м" в ред. Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ)
       н)   направлять  подведомственные  силы,  средства  и   резервы
   финансовых  и  материальных  ресурсов для  ликвидации  чрезвычайных
   ситуаций   в   иных   организациях  и  на  других   территориях   в
   соответствии  с  распоряжением  руководителя  работ  по  ликвидации
   чрезвычайных ситуаций или на договорной основе;
       о)  проводить ликвидацию чрезвычайной ситуации и восстановление
   территории    после   чрезвычайной   ситуации,    сложившейся    на
   подведомственной  территории, собственными  силами,  средствами,  с
   привлечением   объектовых   резервов  финансовых   и   материальных
   ресурсов  для  ликвидации чрезвычайных ситуаций  и  средств  других
   источников;
       п)  проводить ликвидацию чрезвычайной ситуации и восстановление
   территорий после чрезвычайной ситуации, сложившейся по  их  вине  в
   иных  организациях  и  на других территориях, собственными  силами,
   средствами,   с  привлечением  объектовых  резервов  финансовых   и
   материальных  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   и
   средств других источников;
       р) размещать в случае возникновения чрезвычайной ситуации по их
   вине  за счет собственных средств финансовые и материальные затраты
   других  организаций,  связанные  с привлечением  их  сил,  средств,
   резервов   финансовых  и  материальных  ресурсов   для   ликвидации
   чрезвычайной ситуации и восстановления территорий;
       с) возмещать в случае возникновения чрезвычайной ситуации по их
   вине  материальный ущерб населению, пострадавшему  от  чрезвычайной
   ситуации.
   
            Глава 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
                    ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Статья  19.  Порядок подготовки населения в области  защиты  от
   чрезвычайных ситуаций
   
       Порядок  подготовки населения в области защиты от  чрезвычайных
   ситуаций определяется правительством Российской Федерации.
       Подготовка  населения  к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях
   осуществляется  в  организациях,  общеобразовательных  учреждениях,
   учреждениях   начального,  среднего  и  высшего   профессионального
   образования,   учреждениях   повышения   квалификации,   учебно   -
   методическом   центре   по  гражданской  обороне   и   чрезвычайным
   ситуациям  края,  на курсах гражданской обороны городов  и  районов
   края, а также по месту жительства.
       Контроль за организацией подготовки населения в области  защиты
   от  чрезвычайных ситуаций осуществляют органы управления  по  делам
   гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
   
       Статья  20.  Пропаганда  знаний в области  защиты  населения  и
   территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Пропаганда  знаний в области защиты населения и  территорий  от
   чрезвычайных ситуаций обеспечивается органами управления  по  делам
   гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям  совместно  с  высшим
   исполнительным   органом  государственной  власти  края,   органами
   местного     самоуправления,    руководителями    организаций     и
   общественными  объединениями, в том числе с использованием  средств
   массовой информации.
   (в ред. Закона Краснодарского края от 04.02.2002 N 442-КЗ)
   
            Глава 6. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И МАТЕРИАЛЬНОГО
             ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И
                  ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Глава 6 исключена. - Закон Краснодарского края от 15.07.2005  N
   891-КЗ.
   
        Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА, НАДЗОР И КОНТРОЛЬ
                В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
                       ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
   
       Статья   25.   Государственная  экспертиза  в  области   защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Государственная   экспертиза  предполагаемых   для   реализации
   проектов  и  решений  по объектам производственного  и  социального
   назначения    и   процессам,   которые   могут   быть   источниками
   чрезвычайных  ситуаций  или  могут  влиять  на  обеспечение  защиты
   населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций,  организуется  и
   проводится   специально  уполномоченными  органами   исполнительной
   власти  Российской Федерации и Краснодарского края в целях проверки
   и   выявления   степени   их  соответствия  установленным   нормам,
   стандартам   и   правилам  и  осуществляется   в   соответствии   с
   законодательством.
       В случае необходимости экспертиза предполагаемых для реализации
   проектов  и  решений  по объектам производственного  и  социального
   назначения    и   процессам,   которые   могут   быть   источниками
   чрезвычайных  ситуаций  или  могут  влиять  на  обеспечение  защиты
   населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций, может проводиться
   общественными  объединениями  и независимыми  экспертами,  а  также
   специалистами  международных  экспертных  организаций  в   порядке,
   установленном законодательством Российской Федерации.
   
       Статья  26. Государственный надзор и контроль в области  защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Государственный надзор и контроль в области защиты населения  и
   территорий  от  чрезвычайных ситуаций проводится в  соответствии  с
   задачами,  возложенными  на  систему  предупреждения  и  ликвидации
   чрезвычайных   ситуаций  Краснодарского  края,  в  целях   проверки
   полноты   выполнения  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных
   ситуаций  готовности должностных лиц, сил и средств к  действиям  в
   случае их возникновения.
   
        Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
                       ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Статья  27.  Ответственность  за нарушение  законодательства  в
   области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Лица,  виновные в невыполнении или недобросовестном  выполнении
   законодательства по защите населения и территорий  от  чрезвычайных
   ситуаций,   создании   условий   и  предпосылок   к   возникновению
   чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и  сохранению
   здоровья   людей   и   других   противоправных   действий,    несут
   дисциплинарную,   административную,   гражданско   -   правовую   и
   уголовную  ответственность,  а  организации  -  административную  и
   гражданско   -   правовую   ответственность   в   соответствии    с
   законодательством Российской Федерации.
   
                   Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 28. Вступление настоящего закона в силу
   
       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.
   (нумерация  ст.  16  -  28  в ред. Закона  Краснодарского  края  от
   04.02.2002 N 442-КЗ)
   
                                                   Глава администрации
                                                   Краснодарского края
                                                       Н.И.КОНДРАТЕНКО
   Краснодар
   13 июля 1998 года
   N 135-КЗ
   
   
   -------------------------------------------------------------------
   

<<< Назад

 
Реклама

Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

Право Беларуси

Юмор

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz