ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                       от 18 мая 1998 г. N 580-Р

       ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
              СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КРАЯ ЗА 1997 ГОД

       Департаментом по  социальной  защите  населения  администрации
   края проведена  определенная  работа  по  укреплению  материальной
   базы, развитию и совершенствованию системы учреждений, оказывающих
   социальную  помощь  гражданам  края,  нуждающимся  в    поддержке,
   использованию выделяемых на нужды отрасли государственных средств.
       Вместе  с  тем  в  практической   и    финансово-хозяйственной
   деятельности  учреждений  социального  обеспечения  и   социальной
   помощи имеют место недостатки и упущения. Органы социальной защиты
   муниципальных образований в ряде городов и районов края не приняли
   исчерпывающих мер по улучшению постановки ведомственного  учета  и
   контроля,  эффективного  расходования  денежных  и    материальных
   ресурсов.
       Запланированное  в  отчетном  году  в  бюджетах  муниципальных
   образований открытие новой сети социальной службы осуществлено  не
   полностью,  однако  ассигнования  на  заработную  плату  для  этих
   объектов  израсходованы,  а  в  некоторых   территориях    допущен
   значительный  перерасход  средств  на  эти  цели.  При    дефиците
   бюджетных  ресурсов  руководителями  органов  социальной    защиты
   населения гг.  Ейска,  Крымска,  Гулькевичского  и  Новокубанского
   районов искусственно  завышен  и  перерасходован  фонд  заработной
   платы соответственно на 222; 152; 188 и 162 млн. рублей и  созданы
   дополнительные трудности по выполнению в  крае  указов  Президента
   Российской Федерации от 19 января 1996  года  N  66  "О  мерах  по
   обеспечению  своевременной  выплаты  заработной  платы  за    счет
   бюджетов всех уровней" и от 8 июля 1997 года N  690  "О  мерах  по
   ликвидации задолженности по выплатам заработной  платы  работникам
   бюджетной  сферы",  что   снизило    возможности    финансирования
   материальных затрат учреждений.
       В отдельных территориях  (гг.  Армавир,  Анапа,  Лениградский,
   Щербиновский  районы)  и  краевых  учреждениях  социальной  защиты
   неудовлетворительная постановка бухгалтерского учета и контроля не
   обеспечили сохранность материальных ценностей и денежных  средств,
   не способствует  экономному  и  целевому  использованию  бюджетных
   ассигнований, в связи с чем возросла  сумма  выявленных  недостач.
   Только в 10  проверенных  городах  и  районах  незаконные  расходы
   составили 303  млн. рублей (г. Лабинск, Каневской,  Ленинградский,
   Новопокровский, Кавказский районы и другие) имеют место  нарушения
   в расчетной дисциплине.
       При  недостаточности  финансирования  краевыми    учреждениями
   допущено отвлечение средств в дебиторскую  задолженность,  которая
   на 1 января 1998 года составила 1865 млн. рублей:
       1.Департаменту по социальной  защите  населения  администрации
   края  (Дорошенко)  до  1  июля  1998  года  устранить    имеющиеся
   финансовые нарушения  в  учреждениях,  финансируемых  из  краевого
   бюджета, усилить контроль,  сосредоточив  внимание  на  работе  по
   предупреждению  незаконного  расходования  и  недостач    денежных
   средств и материальных ценностей.
       2.Департаменту  по  финансам,  бюджету  и  контролю  постоянно
   проводить работу, направленную на  соблюдение  режима  экономии  и
   рациональное использование сумм субвенций, выделяемых из  краевого
   бюджета на заработную плату и другие социальные выплаты.
       3.Рекомендовать главам муниципальных образований:
       - до  1  июля  1998  года  устранить  допущенные  нарушения  в
   расходовании  средств,  выделяемых  из   бюджетов    муниципальных
   образований на социальную защиту населения, активизировать  работу
   по организации бухгалтерского учета и  отчетности,  принять  меры,
   направленные на  целевое  использование  государственных  средств,
   шире привлекать общественность к контролю за их расходованием;
       - в целях реализации Указа Президента Российской Федерации  от
   8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
   коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации  закупки
   продукции  для  государственных   нужд",    постановления    главы
   администрации края от 11 февраля 1998 года N 67 "О формировании  и
   размещении регионального заказа  для  государственных  нужд  края"
   запретить подведомственным бюджетным  учреждениям  и  организациям
   завоз ассортимента товаров, продукции производственно-технического
   назначения из-за пределов края без разрешения  краевой  конкурсной
   комиссии;
       - закупку  продукции,  товаров  и  услуг  каждым   учреждением
   производить у товаропроизводителей с  максимальной  эффективностью
   использования бюджетных средств согласно  Положению  о  конкурсном
   размещении  регионального  заказа   на    государственные    нужды
   социальной сферы.
       3.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
   заместителя председателя правительства края Чекунову 3.И.
       4.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

                                                   Первый заместитель
                                                 главы администрации,
                                           председатель правительства
                                                        В.А.МЕЛЬНИКОВ