ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
   
                                 ПИСЬМО
                     от 16 марта 1998 г. N 2-04/183
   
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
   
                                Главам муниципальных образований края
   
                                       Рай(гор)комземы (для сведения)
   
       Настоящим довожу до Вашего сведения, что во  исполнение  Указа
   Президента РФ от 26.11.97 г. N 1263  постановлением  Правительства
   РФ от 05.01.98 г. N 2  утвержден  Порядок  организации  проведения
   торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам  и  юридическим
   лицам земельных участков, расположенных на территории городских  и
   сельских поселений, или права их аренды.
       Вместе с тем, следует отметить, что между Указом Президента РФ
   от 26 ноября 1997 года, а также  принятым  во  исполнение  данного
   Указа вышеназванным постановлением Правительства РФ и Законом края
   "Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае", которым
   установлен запрет на продажу земель,  кроме  сделок  с  земельными
   участками,  предоставленными  гражданам  в    собственность    для
   индивидуального  жилищного  строительства,   личного    подсобного
   хозяйства и садоводства, имеются противоречия. Кроме того,  данным
   Законом  края  установлена  льгота  на  бесплатное  предоставление
   гражданам  земельных  участков  для  указанных  целей  в  сельской
   местности, а также  в  городах,  лицам,  нуждающимся  в  улучшении
   жилищных условий (ст. 25 Закона).
       Полный отказ от практики бесплатного предоставления  земель  в
   городах  и  других   поселениях    края,    как    того    требуют
   вышеперечисленные федеральные акты, может вызвать рост  социальной
   напряженности и законные недовольства со стороны  беднейших  слоев
   населения Кубани.
       Кроме  того,  Порядок  организации    проведения    торгов...,
   утвержденный постановлением Правительства РФ  N 2 от  05.01.98  г.
   устанавливает, что продаже подлежат земельные участки, находящиеся
   в собственности РФ, субъектов РФ и в  муниципальной  собственности
   (п. 3). Однако, федеральное законодательство по настоящее время не
   разграничило земли по уровням собственности, что делает реализацию
   данного постановления практически невозможной. Проект Закона РФ "О
   государственных  и  муниципальных   землях"    только    готовится
   Правительством РФ по поручению Президента РФ.
       С учетом  вышеизложенного,  в  условиях  действия  Договора  о
   разграничении  предметов  ведения  и  полномочий  между   органами
   государственной власти РФ и органами государственной  власти  края
   от 30.01.96 г., применение вышеназванного Порядка возможно  только
   в  части  непротиворечащей  Закону  края  "Об    особом    порядке
   землепользования в Краснодарском крае".
   
                                             Первый зам. председателя
                                    правительства Краснодарского края
                                                        В.А.МЕЛЬНИКОВ