Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Новые документы РБ

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Краснодарского края

Архив (обновление)

 

 

ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 30.06.97 N 93-КЗ О НАУКЕ (НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) И РЕГИОНАЛЬНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (ПРИНЯТ ЗС КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 19.06.97)

(по состоянию на 10 июля 2006 года)

<<< Назад


   30 июня 1997 года N 93-КЗ
   -------------------------------------------------------------------
   
                                 ЗАКОН
                                   
                          КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
             О НАУКЕ (НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) И РЕГИОНАЛЬНОЙ
            НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
   
                  (в ред. Закона Краснодарского края
                        от 16.12.2003 N 648-КЗ)
                                   
                                                                Принят
                         Законодательным Собранием Краснодарского края
                                                     19 июня 1997 года
   
       Настоящий Закон регулирует отношения между субъектами научной и
   (или)  научно-технической  деятельности,  органами  государственной
   власти   и   потребителями   научной  и  (или)   научно-технической
   продукции (работ, услуг) на территории Краснодарского края.
   



         ОГЛАВЛЕНИЕ

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
     Статья 2. Законодательство Краснодарского края о науке (научной
          деятельности) и научно-технической политике

     Глава 2. СУБЪЕКТЫ НАУЧНОЙ И (ИЛИ)
          НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья  3. Общие положения о субъектах научной и (или)  научно-
          технической деятельности
     Статья  4.  Научный работник, специалист научной организации  и
          работник  сферы  научного  обслуживания.  Общественные  объединения
          научных работников
     Статья 5. Научная организация
     Статья 6. Академия наук в Краснодарском крае

     Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАУЧНОЙ
          И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья   7.   Управление  научной  и  (или)  научно-технической
          деятельностью
     Статья   8.  Договоры  (контракты)  на  создание,  передачу   и
          использование научной и (или) научно-технической продукции
     Статья  9.  Информационное обеспечение научной и (или)  научно-
          технической деятельности
     Статья  10 исключена. - Закон Краснодарского края от 16.12.2003
          N 648-КЗ.

     Глава 4. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
          НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     Статья  11.  Основные  цели  и  принципы  региональной  научно-
          технической политики Краснодарского края
     Статья    12.   Полномочия   органов   государственной   власти
          Краснодарского   края   в   области   формирования   и   реализации
          региональной научно-технической политики
     Статья   13.  Порядок  формирования  региональной   и   научно-
          технической политики Краснодарского края
     Статья 14. Организация и проведение экспертиз научной и научно-
          технической деятельности
     Статья  15.  Финансирование научной и (или)  научно-технической
          деятельности
     Статья   16.   Международное   научное   и   научно-техническое
          сотрудничество Краснодарского края

     Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
______________________________________________________________________________


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
   
       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       научная   (научно-исследовательская)  деятельность   (далее   -
   научная  деятельность) - деятельность, направленная на получение  и
   применение новых знаний, в том числе:
       -  фундаментальные научные исследования - экспериментальная или
   теоретическая деятельность, направленная на получение новых  знаний
   об  основных закономерностях строения, функционирования и  развития
   человека, общества, окружающей природной среды;
       -  прикладные научные исследования - исследования, направленные
   преимущественно   на   применение  новых  знаний   для   достижения
   практических целей и решения конкретных задач;
       -  научно-техническая деятельность - деятельность, направленная
   на  получение, применение новых знаний для решения технологических,
   инженерных,   экономических,  социальных,   гуманитарных   и   иных
   проблем,    обеспечения   функционирования   науки,    техники    и
   производства как единой системы;
       экспериментальные  разработки  -  деятельность,  основанная  на
   знаниях,    приобретенных   в   результате    проведения    научных
   исследований  или на основе практического опыта, и направленная  на
   сохранение  жизни  и здоровья человека, создание новых  материалов,
   продуктов,  процессов, устройств, услуг, систем или  методов  и  их
   дальнейшее совершенствование;
       государственная  научно-техническая политика - составная  часть
   государственной социально-экономической политики, которая  выражает
   отношение  государства к научной и научно-технической деятельности,
   определяет   цели,   направления,   формы   деятельности    органов
   государственной  власти  Российской  Федерации  в  области   науки,
   техники и реализации достижений науки и техники;
       региональная научно-техническая политика Краснодарского края  -
   деятельность  органов  государственной власти Краснодарского  края,
   осуществляемая   в   интересах   развития   науки   и   техники   в
   Краснодарском крае;
       научный  и (или) научно-технический результат - продукт научной
   и  (или)  научно-технической деятельности, содержащий новые  знания
   или решения и зафиксированный на любом информационном носителе;
       научная и (или) научно-техническая продукция - научный и  (или)
   научно-технический    результат,    в    том    числе     результат
   интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации;
       гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно  и
   безвозвратно   гражданам  и  юридическим   лицам,   в   том   числе
   иностранными  гражданами  и  иностранными  юридическими  лицами,  а
   также   международными   организациями,   получившими   право    на
   предоставление  грантов  на  территории  Российской   Федерации   в
   установленном  Правительством  Российской  Федерации  порядке,   на
   проведение    конкретных   научных   исследований   на    условиях,
   предусмотренных грантодателями.
   
       Статья 2. Законодательство Краснодарского края о науке (научной
   деятельности) и научно-технической политике
   
       Законодательство   Краснодарского   края   о   науке   (научной
   деятельности)   и   научно-технической  политике  основывается   на
   Федеральном  законе  "О науке и государственной  научно-технической
   политике"  и  принимаемых в соответствии  с  ним  иных  нормативных
   правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего  Закона
   и  принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов
   Краснодарского края.
   
                   Глава 2. СУБЪЕКТЫ НАУЧНОЙ И (ИЛИ)
                    НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
   
       Статья  3. Общие положения о субъектах научной и (или)  научно-
   технической деятельности
   
       1.   Научная   и   (или)  научно-техническая   деятельность   в
   Краснодарском   крае   осуществляется  в   порядке,   установленном
   Федеральным  законом "О науке и государственной  научно-технической
   политике"  и  настоящим Законом, физическими  лицами  -  гражданами
   Российской  Федерации, а также иностранными гражданами, лицами  без
   гражданства   в   пределах  прав,  установленных  законодательством
   Российской  Федерации  и законодательством Краснодарского  края,  и
   юридическими  лицами  при  условии, если научная  и  (или)  научно-
   техническая    деятельность   предусмотрена    их    учредительными
   документами.
       2.   Органы  государственной  власти  Краснодарского   края   в
   соответствии с настоящим Законом:
       гарантируют   субъектам  научной  и  (или)   научно-технической
   деятельности  свободу  творчества,  предоставляя  им  право  выбора
   направлений   и   методов   проведения   научных   исследований   и
   экспериментальных разработок;
       гарантируют   субъектам  научной  и  (или)   научно-технической
   деятельности защиту от недобросовестной конкуренции;
       признают  право на обоснованный риск в научной и (или)  научно-
   технической деятельности;
       обеспечивают  свободу  доступа к научной  и  научно-технической
   информации,     за     исключением     случаев,     предусмотренных
   законодательством     Российской     Федерации     в      отношении
   государственной, служебной или коммерческой тайны;
       гарантируют подготовку, повышение квалификации и переподготовку
   научных   работников   и   специалистов   государственных   научных
   организаций;
       гарантируют    финансирование    проектов,    выполняемых    по
   государственным заказам на краевом уровне.
   
       Статья  4.  Научный работник, специалист научной организации  и
   работник  сферы  научного  обслуживания.  Общественные  объединения
   научных работников
   
       1.  Научным  работником  (исследователем)  является  гражданин,
   обладающий     необходимой    квалификацией    и    профессионально
   занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью.
       Правовые  основы  оценки  квалификации  научных  работников   и
   специалистов   научной   организации   и   критерии   этой   оценки
   определяются  в порядке, устанавливаемом Правительством  Российской
   Федерации, и обеспечивается государственной системой аттестации.
       Результаты   аттестации  могут  быть  обжалованы   и   отменены
   вышестоящей  аттестационной комиссией. В случаях нарушения  порядка
   или   критериев   оценки   квалификации   научных   работников    и
   специалистов научной организации результаты аттестации  могут  быть
   обжалованы и отменены в судебном порядке.
       2.   Специалистом  научной  организации  (инженерно-техническим
   работником)  является  гражданин, имеющий среднее  профессиональное
   или  высшее профессиональное образование и способствующий получению
   научного   и   (или)   научно-технического   результата   или   его
   реализации.
       3.  Работником сферы научного обслуживания является  гражданин,
   обеспечивающий  создание необходимых условий для  научной  и  (или)
   научно-технической деятельности в научной организации.
       4. Научный работник имеет право на:
       признание   его  автором  научных  и  (или)  научно-технических
   результатов  и  подачу заявок на изобретения  и  другие  результаты
   интеллектуальной  деятельности в соответствии  с  законодательством
   Российской Федерации;
       получение   в   соответствии  с  законодательством   Российской
   Федерации  доходов от реализации научных и (или) научно-технических
   результатов, автором которых он является;
       объективную  оценку  своей  научной и (или)  научно-технической
   деятельности   и   получение  вознаграждений,   поощрений,   льгот,
   соответствующих его творческому вкладу;
       осуществление предпринимательской деятельности в области  науки
   и техники, не запрещенной законодательством Российской Федерации;
       подачу  заявок на участие в научных дискуссиях, конференциях  и
   симпозиумах и иных коллективных обсуждениях;
       участие  в  конкурсе на финансирование научных исследований  за
   счет  средств соответствующего бюджета, фондов поддержки научной  и
   (или)   научно-технической  деятельности  и  иных  источников,   не
   запрещенных законодательством Российской Федерации;
       подачу  заявок на участие в международном научном  или  научно-
   техническом  сотрудничестве (стажировки,  командировки,  публикации
   научных   и   (или)  научно-технических  результатов  за  пределами
   территории Российской Федерации);
       доступ  к  информации  о  научных  и  (или)  научно-технических
   результатах,   если  она  не  содержит  сведений,   относящихся   к
   государственной, служебной или коммерческой тайне;
       публикацию в открытой печати научных и (или) научно-технических
   результатов,   если  они  не  содержат  сведений,   относящихся   к
   государственной, служебной или коммерческой тайне;
       мотивированный   отказ  от  участия  в  научных  исследованиях,
   оказывающих   негативное  воздействие  на  человека,   общество   и
   окружающую природную среду;
       повышение научной квалификации.
       5. Научный работник обязан:
       осуществлять научную, научно-техническую деятельность  и  (или)
   экспериментальные разработки, не нарушая права и свободы  человека,
   не  причиняя  вреда  его  жизни  и  здоровью,  а  также  окружающей
   природной среде;
       объективно осуществлять экспертизы представленных ему научных и
   научно-технических  программ и проектов, научных  и  (или)  научно-
   технических результатов и экспериментальных разработок.
       6.  Научные  работники  могут заключать договоры  о  совместной
   научной  и  (или) научно-технической деятельности в соответствии  с
   законодательством Российской Федерации.
       7.  Научные  работники вправе создавать на добровольной  основе
   общественные  объединения (в том числе научные,  научно-технические
   и  научно-просветительские общества, общественные академии наук)  в
   порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации  об
   общественных объединениях.
       Общественные  академии наук участвуют в координации  научной  и
   (или)  научно-технической деятельности и действуют  в  соответствии
   со своими уставами и законодательством Российской Федерации.
       Органы  государственной власти Российской  Федерации  и  органы
   государственной  власти  Краснодарского края  могут  привлекать  на
   добровольной  основе общественные объединения научных работников  к
   подготовке  проектов решений в области науки и техники,  проведению
   экспертиз,  а  также  на основе конкурсов к  выполнению  научных  и
   научно-технических  программ  и  проектов,  финансируемых  за  счет
   средств соответствующего бюджета.
   
       Статья 5. Научная организация
   
       1.   Научной   организацией  в  Краснодарском  крае  признается
   юридическое  лицо  независимо  от организационно-правовой  формы  и
   формы  собственности,  а  также  общественное  объединение  научных
   работников,  осуществляющие в качестве  основной  научную  и  (или)
   научно-техническую  деятельность, подготовку научных  работников  и
   действующие  в  соответствии с учредительными  документами  научной
   организации.
       Научные  организации подразделяются на научно-исследовательские
   организации,   научные   организации   образовательных   учреждений
   высшего   профессионального  образования,   опытно-конструкторские,
   проектно-конструкторские,    проектно-технологические    и     иные
   организации,  осуществляющие  научную  и  (или)  научно-техническую
   деятельность.
       2.   Администрация   Краснодарского  края  в   соответствии   с
   законодательством  Российской Федерации и в  порядке,  определяемом
   Правительством  Российской  Федерации,  организует  государственную
   аккредитацию   научных  организаций,  действующих   на   территории
   Краснодарского  края, и выдает им свидетельства  о  государственной
   аккредитации.
       В  соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  в
   порядке,    определяемом   Правительством   Российской   Федерации,
   государственная  аккредитация научной организации,  действующая  на
   территории   Краснодарского  края,   и   выдача   свидетельства   о
   государственной аккредитации могут быть произведены  Правительством
   Российской Федерации.
       Свидетельство  о государственной аккредитации выдается  научной
   организации,  объем научной и (или) научно-технической деятельности
   которой  составляет  не  менее семидесяти процентов  общего  объема
   выполняемых   указанной  организацией  работ  и   уставом   которой
   предусмотрен   ученый  (научный,  технический,  научно-технический)
   совет в качестве одного из органов управления.
       Свидетельство    о   государственной   аккредитации    является
   основанием для предоставления научной организации льгот  на  уплату
   налогов,  предусмотренных  налоговым  законодательством  Российской
   Федерации,  и  других льгот, установленных для научных  организаций
   законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
       Научной   организации,   которая   имеет   уникальное   опытно-
   экспериментальное оборудование, располагает научными работниками  и
   специалистами  высокой  квалификации  и  научная  и  (или)  научно-
   техническая деятельность которой получила международное  признание,
   Правительством  Российской  Федерации  может  присваиваться  статус
   государственного научного центра.
       Отказ  в  выдаче  свидетельства о государственной  аккредитации
   научной  организации не может являться препятствием к осуществлению
   научной и (или) научно-технической деятельности.
       3.  Научная  организация  владеет, пользуется  и  распоряжается
   имуществом,   передаваемым   ей  учредителями   для   осуществления
   деятельности, определенной учредительными документами.
       Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом научной
   организации определяется законодательством Российской Федерации.
       4.  Научная  организация обязана поддерживать и развивать  свою
   научно-исследовательскую    и    опытно-экспериментальную     базу,
   обновлять производственные фонды.
       5.   Научная   организация  осуществляет  научное   и   научно-
   техническое  сотрудничество с иностранными  юридическими  лицами  и
   внешнеэкономическую     деятельность     в      соответствии      с
   законодательством Российской Федерации и международными  договорами
   Российской   Федерации,   а   также  с   учетом   международных   и
   внешнеэкономических связей Краснодарского края.
       6.    Научная    организация   создается,   реорганизуется    и
   ликвидируется    в   порядке,   предусмотренном   законодательством
   Российской  Федерации.  При реорганизации  государственной  научной
   организации   должно  обеспечиваться  сохранение   технологического
   единства  научной  и  (или)  научно-технической  деятельности.   Не
   допускается  выделение  из  состава указанной  научной  организации
   опытного,   опытно-экспериментального,   опытно-учебного,   опытно-
   фармацевтического производства и лечебных баз.
       Органы  исполнительной власти Краснодарского  края,  учредившие
   государственную  научную организацию, могут  выделять  средства  на
   возобновление,  капитальный  и  текущий  ремонт  имущества   данной
   организации  и  при  недостаточности средств у  данной  организации
   несут  субсидиарную ответственность по ее обязательствам в  случае,
   если   государственная   научная  организация   создана   в   форме
   учреждения   или  унитарного  предприятия,  основанных   на   праве
   оперативного управления.
       7.  За  государственными научными организациями закрепляются  в
   бессрочное  безвозмездное пользование земельные участки, выделенные
   в установленном порядке.
   
       Статья 6. Академия наук в Краснодарском крае
   
       1.   Кубанская   академия  наук  создается,  реорганизуется   и
   ликвидируется  законом  края по представлению  главы  администрации
   Краснодарского края.
       Структура  Кубанской  академии  наук,  порядок  деятельности  и
   финансирования определяются ее уставом.
       2.  За  Кубанской  академией наук, ее научными организациями  и
   организациями научного обслуживания и социальной сферы  могут  быть
   закреплены   в   бессрочное  безвозмездное  пользование   земельные
   участки,  выделяемые в соответствии с установленным в Краснодарском
   крае порядком.
   
         Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАУЧНОЙ
                И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
   
       Статья   7.   Управление  научной  и  (или)  научно-технической
   деятельностью
   
       1.  Управление научной и (или) научно-технической деятельностью
   в  Краснодарском крае осуществляется на основе сочетания  принципов
   государственного регулирования и самоуправления.
       2.  Органы государственной власти Краснодарского края,  научные
   организации и организации научного обслуживания и социальной  сферы
   в    пределах    своих   полномочий   определяют    соответствующие
   приоритетные  направления развития науки  и  техники,  обеспечивают
   формирование    системы    научных    организаций,    осуществление
   межотраслевой   координации  научной  и  (или)   научно-технической
   деятельности,  разработку и реализацию научных и научно-технических
   программ   и   проектов,   развитие   форм   интеграции   науки   и
   производства, реализацию достижений науки и техники.
       3.  Управление научной и (или) научно-технической деятельностью
   осуществляется   в   пределах,  не  нарушающих   свободу   научного
   творчества.
       Органы  государственной власти Краснодарского края, учреждающие
   государственные научные организации:
       утверждают уставы государственных научных организаций;
       осуществляют   контроль   за   эффективным   использованием   и
   сохранностью  предоставленного государственным научным организациям
   имущества;
       осуществляют другие функции в пределах их полномочий.
       Руководители  государственных  научных  организаций  и  научных
   организаций  Кубанской  академии наук,  а  также  негосударственных
   научных  организаций  назначаются  (избираются)  в  соответствии  с
   законодательством и в порядке, предусмотренном их уставами.
       4.    Ученые   советы   государственных   научных   организаций
   разрабатывают   и  утверждают  планы  научных  работ   и   развития
   государственных    научных   организаций    гласно,    исходя    из
   государственных  заданий  Российской  Федерации  и   Краснодарского
   края,  профиля государственных научных организаций,  их  научных  и
   экономических интересов.
   
       Статья   8.  Договоры  (контракты)  на  создание,  передачу   и
   использование научной и (или) научно-технической продукции
   
       1.   Основной   правовой   формой   отношений   между   научной
   организацией,  заказчиком  и иными потребителями  научной  и  (или)
   научно-технической  продукции, в том числе органами  исполнительной
   власти  Краснодарского  края,  являются  договоры  (контракты)   на
   создание,   передачу  и  использование  научной  и  (или)   научно-
   технической   продукции,   оказание  научных,   научно-технических,
   инженерно-консультационных и иных услуг, а также  другие  договоры,
   в   том  числе  договоры  о  совместной  научной  и  (или)  научно-
   технической деятельности и распределении прибыли.
       2.  На  основе  указанных  договоров  (контрактов)  выполняются
   научные    исследования   и   экспериментальные   разработки    для
   государственных  нужд Краснодарского края. В этих случаях  договоры
   (контракты)     заключаются    между    государственным     органом
   Краснодарского   края  -  заказчиком  и  организацией-исполнителем.
   Органы   исполнительной  власти  Краснодарского  края,   учредившие
   государственные  научные  организации,  вправе  устанавливать   для
   государственных  научных  организаций обязательный  государственный
   заказ   на  выполнение  научных  исследований  и  экспериментальных
   разработок.
       3.  Условия  владения,  пользования и распоряжения  научными  и
   (или)       научно-техническими      результатами      определяются
   законодательством Российской Федерации, а также не  противоречащими
   ему  договорами  (контрактами) сторон - субъектов научной  и  (или)
   научно-технической  деятельности и  потребителей  научной  и  (или)
   научно-технической продукции.
   
       Статья  9.  Информационное обеспечение научной и (или)  научно-
   технической деятельности
   
       1.  Субъекты  научной  и (или) научно-технической  деятельности
   имеют  право  на  обмен  информацией,  за  исключением  информации,
   содержащей  сведения, относящиеся к государственной, служебной  или
   коммерческой тайне.
       2.  Администрация  Краснодарского  края  обеспечивает  создание
   краевых  информационных фондов и систем в области науки и  техники,
   осуществляющих  сбор,  государственную  регистрацию,  аналитическую
   обработку,   хранение  и  доведение  до  потребителей   научной   и
   технической  информации,  содействует  изданию  научной  и  научно-
   технической  продукции, приобретению научных журналов,  книг,  иных
   печатных  изданий о научных и (или) научно-технических  результатах
   за пределами территории Краснодарского края.
       Администрация Краснодарского края гарантирует субъектам научной
   и   (или)   научно-технической  деятельности  доступ  к   указанной
   информации,  право на ее приобретение и обеспечивает  им  доступ  в
   международные  информационные фонды и системы  в  области  науки  и
   техники.
       3. В случае ликвидации государственных научных организаций, при
   которых  функционируют банки данных и базы данных научной  и  (или)
   научно-технической    информации,    обеспечивается     сохранность
   указанных  банков данных и баз данных и передача их правопреемникам
   в установленном порядке.
   
       Статья  10 исключена. - Закон Краснодарского края от 16.12.2003
   N 648-КЗ.
   
            Глава 4. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
            НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
   
       Статья  11.  Основные  цели  и  принципы  региональной  научно-
   технической политики Краснодарского края
   
       1.  Основными  целями региональной научно-технической  политики
   Краснодарского  края являются развитие, рациональное  размещение  и
   эффективное     использование    научно-технического    потенциала,
   увеличение  вклада науки и техники в развитие экономики государства
   и  Краснодарского  края,  реализация важнейших  задач,  обеспечение
   прогрессивных  структурных преобразований в  области  материального
   производства,  повышение его эффективности и  конкурентоспособности
   продукции,    улучшение   экологической   обстановки    и    защиты
   информационных    ресурсов   государства   и    края,    укрепление
   обороноспособности государства и безопасности личности, общества  и
   государства, упрочнение взаимосвязи науки и образования.
       2. Региональная научно-техническая политика Краснодарского края
   осуществляется исходя из следующих основных принципов:
       признание   науки  социально  значимой  отраслью,  определяющей
   уровень  развития производственных сил государства и Краснодарского
   края;
       гласность   и   использование   различных   форм   общественных
   обсуждений  при  выборе приоритетных направлений развития  науки  и
   техники  и  экспертизе  научных  и  научно-технических  программ  и
   проектов, реализация которых осуществляется на основе конкурсов;
       гарантии   приоритетного   развития   фундаментальных   научных
   исследований;
       интеграция   научной,  научно-технической   и   образовательной
   деятельности   на   основе  различных  форм   участия   работников,
   аспирантов   и   студентов   образовательных   учреждений   высшего
   профессионального   образования   в   научных    исследованиях    и
   экспериментальных  разработках посредством создания  учебно-научных
   комплексов    на    базе    образовательных   учреждений    высшего
   профессионального образования, научных организаций  академии  наук,
   имеющих   государственный  статус,  а  также  научных   организаций
   министерств,  иных  федеральных  органов  исполнительной  власти  и
   органов исполнительной власти Краснодарского края;
       поддержка  конкуренции  и  предпринимательской  деятельности  в
   области науки и техники;
       концентрация  ресурсов  на приоритетных  направлениях  развития
   науки и техники;
       стимулирование  научной,  научно-технической  и   инновационной
   деятельности через систему экономических и иных льгот;
       развитие    научной,   научно-технической    и    инновационной
   деятельности  посредством создания системы краевых  государственных
   научных центров и других структур;
       стимулирование  научной,  научно-технической  и   инновационной
   деятельности;
       развитие    международного   научного   и   научно-технического
   сотрудничества.
   
       Статья    12.   Полномочия   органов   государственной   власти
   Краснодарского   края   в   области   формирования   и   реализации
   региональной научно-технической политики
   
       1.   К   совместному  ведению  органов  государственной  власти
   Российской    Федерации    и    органов   государственной    власти
   Краснодарского края относятся:
       формирование     экономического     механизма     осуществления
   государственной научно-технической политики;
       организация научно-технического прогнозирования;
       размещение  объектов научно-технического потенциала и  создание
   инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности;
       формирование рынка научной и (или) научно-технической продукции
   Краснодарского  края  как составной части  рынка  научной  и  (или)
   научно-технической продукции Российской Федерации;
       формирование   научно-технической  базы   научных   организаций
   федерального  значения,  находящихся на  территории  Краснодарского
   края;
       разработка  и  реализация мер по социальной  защите  научных  и
   научно-технических   работников,  в  том  числе   их   материальное
   обеспечение;
       формирование совместных фондов научного, научно-технического  и
   технологического развития;
       международные научные связи.
       2. К ведению органов государственной власти Краснодарского края
   относятся:
       участие  в  выработке  и реализации государственной  и  научно-
   технической политики;
       определение приоритетных направлений развития науки и техники в
   Краснодарском крае;
       формирование научных и научно-технических программ  и  проектов
   Краснодарского края;
       финансирование  научной  и научно-технической  деятельности  за
   счет средств бюджета Краснодарского края;
       формирование  органов  управления в  сфере  научной  и  научно-
   технической деятельности Краснодарского края;
       управление  государственными  научными  организациями  краевого
   значения, в том числе их создание, реорганизация и ликвидация;
       контроль  за  деятельностью государственных научных организаций
   федерального  значения  по  вопросам,  относящимся  к   полномочиям
   органов государственной власти Краснодарского края;
       создание условий для более эффективного использования имеющихся
   материальных и информационных ресурсов;
       формирование межрегиональных и краевых фондов научного, научно-
   технического и технологического развития;
       осуществление  иных  полномочий,  не  отнесенных   федеральными
   законами   к  ведению  органов  государственной  власти  Российской
   Федерации.
       3.  По  вопросам  совместного  ведения  органы  государственной
   власти  Краснодарского  края  при  осуществлении  своих  полномочий
   взаимодействуют   с  органами  государственной  власти   Российской
   Федерации в форме:
       подготовки    совместных   предложений   о    совершенствовании
   организационно-экономического  механизма  научной  и  инновационной
   деятельности;
       участия  представителей соответствующих органов государственной
   власти  Краснодарского  края в составах научных  и  координационных
   советов  по проблемам науки и техники, научно-технических комиссий,
   экспертных  и  рабочих групп, создаваемых органами  государственной
   власти Российской Федерации;
       взаимной  передачи отдельных полномочий на координацию  научно-
   технической   деятельности,   затрагивающей   совместные   интересы
   Российской Федерации и Краснодарского края;
       подготовки и реализации совместных мер по содержанию и развитию
   социальной сферы научных организаций.
   
       Статья   13.  Порядок  формирования  региональной   и   научно-
   технической политики Краснодарского края
   
       1.   Направления   региональной   научно-технической   политики
   Краснодарского   края  на  среднесрочный  и  долгосрочный   периоды
   определяются администрацией Краснодарского края.
       2.  Законодательное  Собрание Краснодарского  края  ежегодно  в
   соответствии  с  предложениями  администрации  Краснодарского  края
   определяет   при   утверждении  краевого  бюджета  годовые   объемы
   средств,  выделяемых для выполнения региональных и краевых  научно-
   технических   проектов,  программ  и  работ,  объем  финансирования
   научных организаций и размер средств, направляемых в краевые  фонды
   поддержки научной и (или) научно-технической деятельности, а  также
   систему экономических льгот, стимулирующих эту деятельность.
       3.   Определение  основных  направлений  региональной   научно-
   технической   политики   Краснодарского  края,   научно-техническое
   прогнозирование,  выбор приоритетных направлений развития  науки  и
   техники,   разработка  рекомендаций  и  предложений  о   реализации
   научных  и научно-технических программ и проектов, об использовании
   достижений  науки и техники осуществляются в условиях гласности,  с
   использованием различных форм общественных обсуждений, экспертиз  и
   конкурсов.
       4. Региональная научно-техническая политика Краснодарского края
   формируется    и    проводится    при    взаимодействии     органов
   государственной    власти    Краснодарского    края    и    органов
   государственной власти Российской Федерации.
       Региональная  научно-техническая политика  Краснодарского  края
   разрабатывается  и  реализуется  органами  государственной   власти
   Краснодарского   края  с  учетом  единой  государственной   научно-
   технической политики в Российской Федерации и интересов края.
       5.    Органы   государственной   власти   Краснодарского   края
   содействуют    сохранению   высокого   уровня   научно-технического
   потенциала    организаций,   выпускающих    продукцию    оборонного
   назначения,  и  других организаций в условиях конверсии,  оказывают
   экономическую,  организационную, социальную  и  иную  поддержку  их
   научным коллективам.
   
       Статья 14. Организация и проведение экспертиз научной и научно-
   технической деятельности
   
       1. Органы государственной власти Краснодарского края организуют
   проведение  экспертиз  научных  и  научно-технических  программ   и
   проектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета.
       2.   Экспертиза   проводится   организациями,   осуществляющими
   независимую  экспертизу, другими организациями, а также  экспертами
   с  участием  представителей организаций,  финансирующих  научную  и
   (или) научно-техническую деятельность, при:
       выборе приоритетных направлений региональной научно-технической
   политики Краснодарского края, а также развития науки и техники;
       формировании научных и научно-технических программ и проектов;
       проведении  конкурсов на участие в научных и научно-технических
   проектах,  программах и работах, контроль за  их  осуществлением  и
   использованием   полученных  научных  и  (или)   научно-технических
   результатов в экономике Краснодарского края.
       3. В экспертизе научной и (или) научно-технической деятельности
   не  может участвовать специалист, имеющий личную заинтересованность
   в ее результатах.
       4.   По  результатам  экспертиз  научных  и  научно-технических
   программ  и  проектов  органы исполнительной власти  Краснодарского
   края    обязаны   заблаговременно   информировать    население    о
   безопасности,  в  том  числе экологической, об  экономической  и  о
   социальной   значимости   создаваемых   производств   и   объектов,
   использующих достижения науки и техники.
       5.  В  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
   Федерации   и   Краснодарского  края,   в   установленном   порядке
   производится   обязательная  государственная   экспертиза   научно-
   технических программ и проектов.
   
       Статья  15.  Финансирование научной и (или)  научно-технической
   деятельности
   
       1.  Финансовое  обеспечение научной и (или)  научно-технической
   деятельности  в  Краснодарском крае  основывается  на  его  целевой
   ориентации    и    множественности    источников    финансирования.
   Финансирование  этой деятельности осуществляется  за  счет  средств
   федерального  бюджета,  краевого бюджета,  внебюджетных  источников
   (собственных или привлеченных средств хозяйствующих субъектов и  их
   объединений,  а также средств заказчиков работ), иных источников  в
   соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    и
   Краснодарского края.
       Средства    на    финансирование   научных    исследований    и
   экспериментальных разработок гражданского назначения выделяются  из
   краевого  бюджета  в  размере не менее  одного  процента  расходной
   части бюджета.
       2.  Администрация Краснодарского края организует  разработку  и
   исполнение   краевого   бюджета  в  части   расходов   на   научные
   исследования  и  экспериментальные разработки,  определяет  порядок
   создания   краевых  фондов  поддержки  научной  и   (или)   научно-
   технической  деятельности, утверждает распределение предусмотренных
   краевым  бюджетом  средств  на эти цели между  заказчиками  краевых
   программ, научными организациями и указанными краевыми фондами.
       3.    Фундаментальные   научные   исследования    финансируются
   преимущественно  за  счет  средств федерального  бюджета.  В  целях
   содействия    инициативным    проектам   фундаментальных    научных
   исследований,   отбираемым   на   основе   конкурса,   в   порядке,
   установленном  администрацией Краснодарского края, создаются  фонды
   поддержки научной и (или) научно-технической деятельности.
       4.    Краевые    научно-технические   программы,   приоритетные
   прикладные  научные  исследования  и  экспериментальные  разработки
   финансируются  за  счет средств краевого бюджета, фондов  поддержки
   научной   и  (или)  научно-технической  деятельности  и  в  порядке
   долевого  участия за счет средств организаций, объединений,  банков
   и  других хозяйствующих субъектов. В порядке долевого участия могут
   финансироваться также научно-технические программы  создания  новой
   техники и технологии двойного применения.
       5.  Работы  краевого  значения финансируются  за  счет  средств
   краевого  бюджета,  местных  бюджетов,  краевых  и  местных  фондов
   поддержки  научной  и  (или) научно-технической  деятельности  и  в
   порядке  долевого участия за счет средств организаций, объединений,
   банков и других хозяйствующих субъектов.
       Наиболее  важные краевые научные и научно-технические программы
   и    проекты,   результаты   осуществления   которых   могут   быть
   использованы  и  в других регионах, могут финансироваться  за  счет
   средств федерального бюджета.
       Совместное  использование средств, выделенных  из  федерального
   бюджета,  краевого  бюджета  и местных бюджетов  на  финансирование
   научных  исследований  федерального  значения,  осуществляется   на
   долевых  началах  по  согласованию между соответствующими  органами
   Российской  Федерации,  Краснодарского  края  и  органами  местного
   самоуправления.
       6.  Финансирование научной и научно-технической деятельности  в
   крае   осуществляется  на  основе  сочетания  финансовой  поддержки
   научных организаций и целевого финансирования конкретных научных  и
   научно-технических программ и проектов.
       7.    В    Краснодарском   крае   действуют    государственные,
   негосударственные и международные фонды поддержки научной  и  (или)
   научно-технической деятельности.
       Государственные  фонды  поддержки  научной  и   (или)   научно-
   технической деятельности создаются органами государственной  власти
   Краснодарского  края в соответствии с законодательством  Российской
   Федерации  как  некоммерческие  организации,  деятельность  которых
   финансируется  за  счет средств соответствующего бюджета  или  иных
   источников, не запрещенных законодательством Российской  Федерации.
   Государственный  фонд поддержки научной и (или)  научно-технической
   деятельности  является самоуправляемой организацией и  осуществляет
   свою  деятельность  в  соответствии с законодательством  Российской
   Федерации и уставом фонда.
       Государственные  фонды  поддержки  научной  и   (или)   научно-
   технической деятельности организуют независимую экспертизу  научных
   и    научно-технических   программ   и   проектов,   представляемых
   субъектами  научной и (или) научно-технической деятельности,  и  на
   основе  конкурса  выделяют  средства  на  финансирование  указанных
   программ  и  проектов. Государственные фонды  поддержки  научной  и
   (или)   научно-технической  деятельности  ведут   раздельный   учет
   средств, выделяемых на реализацию деятельности, предусмотренной  их
   уставами, и на иные цели.
       8.  В  органах  государственной власти  Краснодарского  края  в
   установленном порядке могут создаваться внебюджетные фонды за  счет
   относимых   на  себестоимость  производимой  продукции   отчислений
   организаций    для    финансирования   научных    исследований    и
   экспериментальных разработок.
       9.    Органы   государственной   власти   Краснодарского   края
   осуществляют  контроль  за  расходованием  средств,  выделенных  из
   краевого бюджета или внебюджетных фондов на научную и (или) научно-
   техническую  деятельность, определяют формы и способы использования
   ее результатов.
       10.  Научная  и  (или)  научно-техническая  деятельность  может
   осуществляться за счет грантов.
       Гранты  передаются  научным работникам,  научным  организациям,
   образовательным учреждениям высшего профессионального  образования,
   другим юридическим лицам и гражданам.
       Получатели   грантов  распоряжаются  ими   в   соответствии   с
   законодательством   Российской   Федерации   или,   в   случае   их
   использования    на   территории   иностранного   государства,    в
   соответствии  с  законодательством этого государства,  а  также  на
   условиях, на которых эти гранты выделяются.
   
       Статья   16.   Международное   научное   и   научно-техническое
   сотрудничество Краснодарского края
   
       1.  Органы  государственной власти Краснодарского края  создают
   необходимые   условия  для  международного   научного   и   научно-
   технического сотрудничества.
       Субъект научной и (или) научно-технической деятельности  вправе
   вступать  в  международные научные и научно-технические организации
   и  объединения,  участвовать  в  международных  научных  и  научно-
   технических  программах  и проектах, научных  и  научно-технических
   программах  и  проектах иностранных государств, заключать  договоры
   (контракты)  и  иные соглашения с иностранными юридическими  лицами
   на   работу   как  в  Российской  Федерации,  так  и  за  пределами
   территории    Российской   Федерации   в   порядке,   установленном
   законодательством Российской Федерации.
       На территории Краснодарского края в установленном порядке могут
   создаваться  научные  организации  и  научные  центры  с   участием
   иностранных  граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических
   лиц.
       2.   Иностранные   инвестиции  в  область   науки   и   техники
   осуществляются   в  порядке  и  в  формах,  которые   предусмотрены
   законодательством Российской Федерации.
       3. Краснодарский край поддерживает научное и научно-техническое
   сотрудничество    с    иностранными   государствами    на    основе
   соответствующих   международных  договоров  Российской   Федерации,
   международных научных и научно-технических программ и  проектов,  а
   также  содействует  расширению  научно-технического  сотрудничества
   научных работников, научных и иных организаций.
       Органы  государственной  власти Краснодарского  края,  учитывая
   наличие   высокоинтегрированного   научно-технического   потенциала
   Содружества  Независимых Государств и других  государств  -  бывших
   республик  СССР, сложившиеся научно-технические связи,  содействуют
   развитию     научно-технического    сотрудничества    на     основе
   многосторонних и двусторонних договоров с ними.
       4.    Органы   государственной   власти   Краснодарского   края
   осуществляют   контроль  за  передачей  научной  и  (или)   научно-
   технической продукции за пределы территории Краснодарского  края  в
   порядке,  устанавливаемом законодательством Российской Федерации  и
   Краснодарского края.
   
                   Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
   
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.
   
                                                   Глава администрации
                                                   Краснодарского края
                                                       Н.И.КОНДРАТЕНКО
   Краснодар
   30 июня 1997 года
   N 93-КЗ
   

<<< Назад

 
Реклама

Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

Право Беларуси

Юмор

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz