ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 1997 г. N 226
О ВНЕСЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ БЮДЖЕТУ
ПО ТОВАРНОМУ КРЕДИТУ В ОБЛИГАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
В соответствии с порядком подготовки проектов законодательных
нормативных актов края в администрации Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Согласиться с проектом Закона Краснодарского края "О
переоформлении задолженности федеральному бюджету по товарному
кредиту в облигации Краснодарского края".
2.Направить проект Закона Краснодарского края "О
переоформлении задолженности федеральному бюджету по товарному
кредиту в облигации Краснодарского края" Законодательному Собранию
Краснодарского края для рассмотрения в установленном порядке
(прилагается).
3.Назначить представителем главы администрации Краснодарского
края при обсуждении данного законопроекта в Законодательном
Собрании Краснодарского края - генерального директора департамента
по финансам, бюджету и контролю администрации края Ярошенко В.А.,
заместителя начальника управления юстиции Устименко Г.И.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Краснодарского края
полномочного представителя администрации края в Законодательном
Собрании края Горбаня А.В.
5.Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Проект
З А К О Н
К Р А С Н О Д А Р С К О Г О К Р А Я
О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ БЮДЖЕТУ
ПО ТОВАРНОМУ КРЕДИТУ В ОБЛИГАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Статья 1.
Задолженность Краснодарского края федеральному бюджету по
товарному кредиту на поставку горюче-смазочных материалов за 1996
год, непогашенная по состоянию на 20 марта 1997 года, оформляется
администрацией Краснодарского края в установленном порядке в
облигации на сумму до 63,0 миллиардов рублей.
Статья 2.
Облигации Краснодарского края оформляются на следующих
условиях:
номинал облигации - 10000000 рублей;
дата выпуска - определяется датой регистрации проспекта
эмиссии облигаций в Министерстве финансов Российской Федерации;
погашение облигаций равными долями в течение 1998, 1999, 2000
годов;
уплата процентов - один раз в год, начиная с 1998 года;
ставка купонного дохода - 10 процентов годовых.
Статья 3.
Источником расходов по обслуживанию облигаций, выпускаемых для
погашения задолженности федеральному бюджету по товарному кредиту,
является краевой бюджет на 1998, 1999, 2000 финансовые годы.
Задолженность органов местного самоуправления Краснодарского края
перед краевым бюджетом по товарному кредиту, имеющаяся по
состоянию на 20 марта 1997 года, погашается ими в течение 1998,
1999, 2000 годов в порядке и на условиях, определяемых
соглашениями с администрацией Краснодарского края.
Статья 4.
В краевом бюджете на 1998, 1999, 2000 годы предусматривается
предельный размер заимствований и не допускается его превышение по
всем видам долговых обязательств в совокупности, включая
облигации, выпускаемые в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5.
Допускается досрочный выкуп облигаций, возможность которого
должна быть предусмотрена при формировании краевого бюджета на
1998, 1999, 2000 годы за счет расходов, планируемых на погашение
облигаций.
Статья 6.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Заместитель главы администрации
Краснодарского края - генеральный
директор департамента по финансам,
бюджету и контролю
В.А.ЯРОШЕНКО
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ БЮДЖЕТУ
ПО ТОВАРНОМУ КРЕДИТУ В ОБЛИГАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
На основании соглашения между Министерством финансов
Российской Федерации и администрацией Краснодарского края от
20.03.96 г. под гарантии краевого бюджета был получен товарный
кредит для приобретения горюче-смазочных материалов
сельскохозяйственными товаропроизводителями и мазута сахарными
заводами для переработки сахарной свеклы в 1996 году в сумме 118,3
млрд. рублей на условиях возвратной бюджетной ссуды с взиманием
платы за пользование ею в федеральный бюджет в размере 10
процентов годовых. Товарный кредит подлежал возврату не позднее 1
декабря 1996 года. Фактически по состоянию на 20 марта 1997 года
не погашено 62,17 млрд. рублей (информация прилагается).
Постановлением правительства Российской Федерации от 26
февраля 1997 года N 224 "Об экономических условиях
функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации
в 1997 году" Министерству финансов Российской Федерации поручено
непогашенную в срок до 20 марта 1997 года задолженность по
вышеуказанной бюджетной ссуде, переоформить в ценные бумаги
(облигации) субъектов Российской Федерации для последующей
реализации по рыночной стоимости. Денежные средства, полученные от
продажи облигаций, поступают в специальный фонд для кредитования
организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях и
являются источником кредитных ресурсов для
сельхозтоваропроизводителей края.
Погашение облигаций производится равными долями в течение 3
лет, доход по ним выплачивается в размере 10 процентов годовых.
Принятие Закона Краснодарского края "О переоформлении
задолженности федеральному бюджету по товарному кредиту в
облигации Краснодарского края" позволяет отсрочить выплату долга
на льготных условиях и претендовать на получение средств из
специального фонда. Кроме того, досрочный выкуп облигаций по
курсовой стоимости ниже номинала в пределах сумм, предусмотренных
в бюджете соответствующего года на погашение долга, позволит
сэкономить бюджетные средства. Ожидаемая экономия прогнозно в
процентном отношении сопоставима с уровнем учетной ставки
Центробанка Российской Федерации.
В течение 7 дней от даты регистрации проспекта эмиссии
осуществляется закрепление прав на облигации за Министерством
финансов Российской Федерации, долг по товарному кредиту считается
погашенным, и возникает долг краевого бюджета по облигациям с
более поздними сроками погашения.
В противном случае будет уменьшена сумма трансфертов,
причитающихся бюджету края, что повлияет на своевременность и
полноту финансирования социально защищенных статей расходов
бюджета уже в текущем году.
Процесс обращения облигаций предусматривает участие
уполномоченных агентов, отобранных а основании конкурса
Министерством финансов Российской Федерации. В частности,
уполномоченными депозитарием займа является ОНЭКСИМбанк, торговым
агентом - банк "МФК", платежным агентом - любой из пяти
уполномоченных банков ("Автобанк", "Российский кредит", банк
"МФК", "Уникомбанк", "Национальный резервный банк") по усмотрению
эмитента.
Приобретенный опыт в процессе работы с рассматриваемыми
облигациями может явиться основой для дальнейшего применения в
практике кредитования расходов краевого бюджета более дешевых, чем
банковский кредит, долговых инструментов.
Заместитель главы администрации
Краснодарского края - генеральный
директор департамента по финансам,
бюджету и контролю
В.А.ЯРОШЕНКО
|
