ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 1997 г. N 184
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ПЛАНЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ПОПОЛНЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО И
КРАЕВОГО БЮДЖЕТОВ
(В ред. Постановления Главы Администрации края
от 17.11.97 N 511)
Рассмотрев предложенный правоохранительными и контрольными
органами края межведомственный план первоочередных мероприятий по
пополнению федерального и краевого бюджетов, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить межведомственный план первоочередных мероприятий
по пополнению доходной части федерального и краевого бюджетов
(далее межведомственный план) (приложение N 1).
2.Предложить руководителям правоохранительных и контрольных
органов, главам муниципальных образований городов и районов края
принять безотлагательные и исчерпывающие меры по исполнению
межведомственного плана. Полное и своевременное его исполнение
считать одной из приоритетных задач.
3.Для осуществления оперативного руководства по выполнению
межведомственного плана утвердить оперативный штаб (приложение N
2).
4.Координацию работы правоохранительных и контрольных органов
по выполнению межведомственного плана, общий контроль за ходом и
результатами его исполнения возложить на управление по работе с
правоохранительными органами (Небосов).
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации края, председателя
правительства В.А. Мельникова.
6.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение N 1
к Постановлению главы
администрации
от 13 мая 1997 г. N 184
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОПОЛНЕНИЯ
ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО И КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
--------------------------T------------T--------T----------------¬
1.1.Проанализировать пред-¦Проведение ¦Апрель -¦Государственная ¦
ставленные налоговыми инс-¦инвентариза-¦ июнь ¦налоговая ин- ¦
пекциями сведения о пред-¦ции, опера- ¦ 1997 г.¦спекция по ¦
приятиях, которые сдают¦тивные и ¦ ¦Краснодарскому ¦
отчетность в налоговые ор-¦документаль-¦ ¦краю, управле- ¦
ганы или сдают "нулевые"¦ные проверки¦ ¦ние Федеральной ¦
балансы,и по организациям,¦ ¦ ¦службы налого- ¦
которые скрываются или ук-¦ ¦ ¦вой полиции, ¦
лоняются от явки в инспек-¦ ¦ ¦ГУВД края ¦
ции для сдачи балансов.¦ ¦ ¦ ¦
Провести оперативные и до-¦ ¦ ¦ ¦
кументально-проверочные ¦ ¦ ¦ ¦
мероприятия в отношении¦ ¦ ¦ ¦
данных организаций. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.2.Осуществить проверку¦ Регулярные ¦С апреля¦ ГУВД края ¦
типографий по выявлению¦ проверки ¦ 1997 г.¦ ¦
фактов изготовления фаль-¦ ¦ ¦ ¦
шивых документов, в том¦ ¦ ¦ ¦
числе акцизных марок. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.3.Проанализировать све-¦Оперативная ¦ С мая ¦УФСНП, госна- ¦
дения о крупнейших недоим-¦ и докумен- ¦ 1997 г.¦логинспекция, ¦
щиках, определить перечень¦ тальная ¦ ¦ГУВД, таможни ¦
недоимщиков, подлежащих¦ проверка ¦ ¦Краснодарского ¦
проверке.Установить фирмы,¦ ¦ ¦края, Южный ¦
ведущие финансово-хозяйст-¦ ¦ ¦региональный ¦
венную деятельность с ¦ ¦ ¦центр валютно- ¦
предприятиями-недоимщиками¦ ¦ ¦экспертного ¦
Провести необходимые опе-¦ ¦ ¦контроля РФ ¦
ративно-розыскные и доку-¦ ¦ ¦ ¦
ментально-проверочные ме-¦ ¦ ¦ ¦
роприятия. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.4.Проанализировать имею-¦ Проведение ¦ С мая ¦ГУВД, УФСНП, ¦
щиеся материалы, выделить¦комплексных ¦ 1997 г.¦госналогинспек- ¦
объекты, представляющие¦ операций ¦ ¦ция, таможни ¦
первоочередной оперативный¦ ¦ ¦края, госторг- ¦
интерес.Провести комплекс-¦ ¦ ¦инспекция, ¦
ные операции под условным¦ ¦ ¦департамент ¦
наименованием "Плотина"¦ ¦ ¦сельского ¦
по осуществлению массовых¦ ¦ ¦хозяйства адми- ¦
проверок соблюдения поряд-¦ ¦ ¦нистрации края ¦
ка специальной маркировки¦ ¦ ¦ ¦
алкогольной продукции,¦ ¦ ¦ ¦
установленных Правительст-¦ ¦ ¦ ¦
вом лицензий на производ- ¦ ¦ ¦ ¦
ство, розлив, хранение и ¦ ¦ ¦ ¦
реализацию алкогольной ¦ ¦ ¦ ¦
продукции. Организовать ¦ ¦ ¦ ¦
оперативные мероприятия. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.5.Осуществить комплекс¦ Оперативная¦ С июля ¦ГУВД, УФСБ, ¦
ративно-розыскных и прове-¦ и докумен- ¦ 1997 г.¦УФСНП, ЮРЦ ВЭК, ¦
рочных мероприятий ¦ тальная ¦ ¦госналогинспек- ¦
находящимся в производстве¦ проверка ¦ ¦ция ¦
уголовным делам и опера- ¦ ¦ ¦ ¦
тивным материалам в ¦ ¦ ¦ ¦
отношении лиц, совершающих¦ ¦ ¦ ¦
незаконные операции с ¦ ¦ ¦ ¦
обналичиванием валюты, ¦ ¦ ¦ ¦
мошеннические действия в ¦ ¦ ¦ ¦
особо крупных размерах, ¦ ¦ ¦ ¦
завладение чужим имущест- ¦ ¦ ¦ ¦
вом и сокрытие доходов от ¦ ¦ ¦ ¦
налогообложения. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.6.Осуществить выборочные¦ Совместные ¦Апрель -¦ЮРЦ ВЭК, ГУВД, ¦
проверки соблюдения участ-¦ проверки ¦сентябрь¦таможни края, ¦
никами внешнеэкономической¦ ¦1997 г. ¦УФСНП, УФСБ ¦
деятельности валютного ¦ ¦ ¦ ¦
законодательства при ¦ ¦ ¦ ¦
проведении экспортно- ¦ ¦ ¦ ¦
импортных и иных валютных ¦ ¦ ¦ ¦
операций. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.7. Для обеспечения воз- ¦ Обеспечение¦ С мая ¦ГУВД, УФСНП, ¦
врата вывезенных из страны¦ возврата ¦ 1997 г.¦ЮРЦ ВЭК, УФСБ ¦
валютных средств провести ¦ вывезенных ¦ ¦ ¦
совместные проверки по ¦ из страны ¦ ¦ ¦
розыску руководителей фирм¦ валютных ¦ ¦ ¦
допустивших нарушения ¦ средств ¦ ¦ ¦
ного и уголовного законо- ¦ ¦ ¦ ¦
дательства при экспортно- ¦ ¦ ¦ ¦
импортных сделках. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.8. По информации, ¦Совместные ¦ С мая ¦ГУВД, УФСНП, ¦
имеющейся в ГУВД и УФСНП о¦мероприятия ¦ 1997 г.¦госналогинспек- ¦
сокрытии доходов в особо ¦ ¦ ¦ция ¦
крупных размерах, осущест-¦ ¦ ¦ ¦
вить комплекс мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
в отношении лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
совершающих незаконные ¦ ¦ ¦ ¦
операции с обналичиванием ¦ ¦ ¦ ¦
валюты, мошеннические ¦ ¦ ¦ ¦
действия в особо крупных ¦ ¦ ¦ ¦
размерах, завладение чужим¦ ¦ ¦ ¦
имуществом и сокрытие ¦ ¦ ¦ ¦
доходов от налогообложения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.9. С целью усиления ¦ Совместные ¦ С мая ¦ГУВД, УФСНП, ¦
контроля за налоговыми ¦ проверки ¦ 1997 г.¦госналогинспек- ¦
поступлениями провести ¦ ¦ ¦ция, Централь- ¦
проверки банков и иных ¦ ¦ ¦ный банк РФ по ¦
кредитных учреждений по ¦ ¦ ¦Краснодарскому ¦
вопросам обеспечения ими ¦ ¦ ¦краю ¦
привлечения в бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
налоговых платежей, ¦ ¦ ¦ ¦
поступивших от налого- ¦ ¦ ¦ ¦
плательщиков. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.10. Провести комплекс ¦ Совместные ¦ С мая ¦ГУВД, УФСНП, ¦
мероприятий на вещевых - ¦ проверки ¦ 1997 г.¦госналогинспек- ¦
рынках административных ¦ ¦ ¦ция, ¦
центров по выявлению ¦ ¦ ¦госторгинспек- ¦
физических лиц, занимаю- ¦ ¦ ¦ция ¦
щихся предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦
деятельностью без ¦ ¦ ¦ ¦
регистрации и уплаты ¦ ¦ ¦ ¦
налогов. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.11. Организовать и про- ¦ Совместные ¦ С июня ¦ГУВД, УФСНП, ¦
вести выборочные проверки ¦ проверки ¦ 1997 г.¦госналогинспек- ¦
транспортировки горюче- ¦ ¦ ¦ция ¦
смазочных материалов и их ¦ ¦ ¦ ¦
их реализации через ¦ ¦ ¦ ¦
автозаправочные станции. ¦ ¦ ¦ ¦
Проанализировать ¦ ¦ ¦ ¦
полученные материалы, ¦ ¦ ¦ ¦
выделить объекты, пред- ¦ ¦ ¦ ¦
ставляющие первоочередной ¦ ¦ ¦ ¦
интерес. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.12. Провести проверки ¦ Совместные ¦ С июня ¦УФСНП, ГУВД, ¦
соблюдения налогового и ¦ проверки ¦ 1997 г.¦УФСБ, госналог- ¦
валютного законодательства¦ ¦ ¦инспекция, ¦
организациями, предостав- ¦ ¦ ¦ЮРЦ ВЭК ¦
ляющими в аренду иностран-¦ ¦ ¦ ¦
ным фирмам российские ¦ ¦ ¦ ¦
воздушные и морские ¦ ¦ ¦ ¦
транспортные средства. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
13. Создать рабочие группы¦Распоряжение¦ Август ¦УФСНП, ГУВД, ¦
для единого информационно-¦главы адми- ¦ 1997 г.¦УФСБ, госналог- ¦
го банка данных о ¦нистраций ¦ ¦инспекция ¦
физических и юридических ¦края ¦ ¦таможни края ¦
лицах, не представивших в ¦ ¦ ¦ ¦
установленные сроки при- ¦ ¦ ¦ ¦
надлежащие им автомото- ¦ ¦ ¦ ¦
транспортные средства на ¦ ¦ ¦ ¦
государственный техничес- ¦ ¦ ¦ ¦
кий осмотр, а также ¦ ¦ ¦ ¦
выявленных фактах соверше-¦ ¦ ¦ ¦
ния сделок с автотранс- ¦ ¦ ¦ ¦
портными средствами по ¦ ¦ ¦ ¦
поддельным документам для ¦ ¦ ¦ ¦
предъявления в судах исков¦ ¦ ¦ ¦
о признании их недействи- ¦ ¦ ¦ ¦
тельными взыскания в ¦ ¦ ¦ ¦
пользу государства всего ¦ ¦ ¦ ¦
дохода, полученного по ним¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.14. С целью выявления ¦ Совместные ¦В тече- ¦ ГУВД, УФСНП, ¦
похищенного и незаконно ¦ проверки ¦ние года¦ таможни края ¦
ввозимого автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦
из стран ближнего и ¦ ¦ ¦ ¦
дальнего зарубежья и ¦ ¦ ¦ ¦
вывозимого автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦
в указанные страны, при ¦ ¦ ¦ ¦
оформлении на него ¦ ¦ ¦ ¦
материалов проводить ¦ ¦ ¦ ¦
совместно проверку по ¦ ¦ ¦ ¦
учетам таможенных органов ¦ ¦ ¦ ¦
и учетам разыскиваемого ¦ ¦ ¦ ¦
транспорта межрегионально-¦ ¦ ¦ ¦
го отдела информационного ¦ ¦ ¦ ¦
обеспечения заградительной¦ ¦ ¦ ¦
подсистемы КПМ "Кавказ" и ¦ ¦ ¦ ¦
НЦБ Интерпола. ¦ ¦ ¦ ¦
При выявлении разыскивае- ¦ ¦ ¦ ¦
мого автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦
информировать территори- ¦ ¦ ¦ ¦
альные органы. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.15.Организовать проверки¦ Совместные ¦ Регу- ¦ ГУВД, УФСНП, ¦
транзитных грузов, направ-¦ проверки ¦ лярно ¦ таможни края ¦
ляемых в страны ближнего ¦ ¦ ¦ ¦
зарубежья. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.16. Принять участие в ¦ Совместные ¦ 1997 г.¦УФСБ, ГУВД, ¦
осуществлении комплекса ¦ мероприятия¦ ¦УФСНП, ЮРЦ ВЭК, ¦
оперативно-розыскных и ¦ ¦ ¦госналогинспек- ¦
проверочных мероприятий по¦ ¦ ¦ция ¦
делам, находящимся в ¦ ¦ ¦ ¦
производстве, в отношении ¦ ¦ ¦ ¦
лиц, занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦
незаконным обналичиванием ¦ ¦ ¦ ¦
крупных денежных сумм в ¦ ¦ ¦ ¦
рублях и иностранной ¦ ¦ ¦ ¦
валюте. Реализовать ¦ ¦ ¦ ¦
имеющиеся в производстве ¦ ¦ ¦ ¦
материалы. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.17. Реализовать комплекс¦ Совместные ¦ В тече-¦УФСБ, ГУВД, ¦
мероприятий по раскрытию ¦ оперативно-¦ ние ¦УФСНП, комитет ¦
злоупотреблений и хищений,¦ розыскные ¦ года ¦госимущества ¦
совершаемых ответственными¦ мероприятия¦ ¦ ¦
должностными лицами ¦ ¦ ¦ ¦
крупнейших предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
организаций края, ¦ ¦ ¦ ¦
акционированных в 1993 - ¦ ¦ ¦ ¦
1996 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.18. Осуществить меро- ¦ Совместные ¦ Май - ¦ГУВД, УФСНП, ¦
приятия по проверке ¦ проверки ¦сентябрь¦госналогинспек- ¦
физических и юридических ¦ ¦ ¦ция ¦
лиц, сдающих в аренду ¦ ¦ ¦ ¦
жилье и нежилые помещения.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.19. Осуществить меро- ¦ Совместные ¦ Регу- ¦ГУВД, УФСБ, ¦
приятия по контролю за ¦ мероприятия¦ лярно ¦УФСНП, госна- ¦
предприятиями, занимающи- ¦ ¦ ¦логинспекция, ¦
мися переработкой и ¦ ¦ ¦таможни края, ¦
перемещением спирта и ¦ ¦ ¦ЮРЦ ВЭК ¦
ликероводочной продукции в¦ ¦ ¦ ¦
регионе, а также по его ¦ ¦ ¦ ¦
его совершенствованию во ¦ ¦ ¦ ¦
взаимодействии с другими ¦ ¦ ¦ ¦
правоохранительными ¦ ¦ ¦ ¦
органами. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
Проанализировать получен- ¦ Совместные ¦ ¦ГУВД, УФСНП, ¦
ные от ГТК и Госналог- ¦ оперативные¦ ¦госналогинспек- ¦
службы сведения о фирмах, ¦ мероприятия¦ ¦ция, госторг- ¦
производящих и экспорти- ¦ ¦ ¦инспекция ¦
рующих алкогольную ¦ ¦ ¦ ¦
продукцию. Провести их ¦ ¦ ¦ ¦
первичную оперативную ¦ ¦ ¦ ¦
проверку. Принять участие ¦ ¦ ¦ ¦
в проведении комплексных ¦ ¦ ¦ ¦
проверок фирм- ¦ ¦ ¦ ¦
производителей алкогольной¦ ¦ ¦ ¦
продукции, представляющих ¦ ¦ ¦ ¦
первоочередной интерес. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.20. Провести совместные ¦ Совместные ¦ С июня ¦УФСНП, ГУВД, ¦
мероприятия в отношении ¦ мероприятия¦ 1997 г.¦УФСБ, ЮРЦ ВЭК, ¦
участников внешнеэкономи- ¦ ¦ ¦таможни края, ¦
ческой деятельности зани- ¦ ¦ ¦госналогинспек- ¦
мающихся импортом и ¦ ¦ ¦ция ¦
реэкспортом радиоэлектрон-¦ ¦ ¦ ¦
ной, аппаратуры, ¦ ¦ ¦ ¦
производимой в странах ¦ ¦ ¦ ¦
Юго-Восточной Азии, Японии¦ ¦ ¦ ¦
и Западной Европы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.21. В связи с выявлением¦ ¦ ¦Таможни края, ¦
фактов нецелевого ¦ ¦ ¦госналогинспек- ¦
использования товаров, ¦ ¦ ¦ция, УФСНП, ¦
ввезенных на таможенную ¦ ¦ ¦ГУВД, УФСБ, ¦
территорию Российской ¦ ¦ ¦ЮРЦ ВЭК ¦
Федерации в качестве ¦ ¦ ¦ ¦
гуманитарной помощи, и ¦ ¦ ¦ ¦
уклонения от уплаты ¦ ¦ ¦ ¦
таможенных платежей при их¦ ¦ ¦ ¦
таможенном оформлении ¦ ¦ ¦ ¦
провести проверку наиболее¦ ¦ ¦ ¦
крупных организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
получающих гуманитарную ¦ ¦ ¦ ¦
помощь из-за рубежа. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.22. Принять участие в ¦ Совместные ¦ Май - ¦ГУВД, УФСНП, ¦
комплексной проверке ¦ проверки ¦декабрь ¦госналогинспек- ¦
нефтегазовых компаний, ¦ ¦ 1997 г.¦ция, УФСБ, ¦
занимающихся экспортом и ¦ ¦ ¦ЮРЦ ВЭК ¦
переработкой вне ¦ ¦ ¦ ¦
таможенной территории ¦ ¦ ¦ ¦
Российской Федерации при- ¦ ¦ ¦ ¦
родного газа, нефти и ¦ ¦ ¦ ¦
нефтепродуктов, в целях ¦ ¦ ¦ ¦
выявления фактов нарушения¦ ¦ ¦ ¦
таможенных правил и невоз-¦ ¦ ¦ ¦
вращения валютной выручки.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.23. Провести комплексные¦Комплексные ¦ Май - ¦ГУВД, УФСБ, ¦
мероприятия по выявлению ¦ проверки ¦ июль ¦УФСНП, госна- ¦
посреднических фирм, ¦ ¦ 1997 г.¦логинспекция ¦
осуществляющих бартерные и¦ ¦ ¦ ¦
иные операции с ¦ ¦ ¦ ¦
крупнейшими предприятиями-¦ ¦ ¦ ¦
недоимщиками, и проверке ¦ ¦ ¦ ¦
их финансово-хозяйственной¦ ¦ ¦ ¦
деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
1.24.Подготовить и провес-¦ Совместные ¦ ¦ГУВД, УФСБ, ¦
ти совместные мероприятия ¦ проверки ¦ ¦УФСНП, госна- ¦
по выявлению и пресечению ¦ ¦ ¦логинспекция, ¦
каналов контрабанды нарко-¦ ¦ ¦особый погран- ¦
тиков, оружия боеприпасов,¦ ¦ ¦отряд ¦
взрывчатых веществ, вывоза¦ ¦ ¦ ¦
культурных и исторических ¦ ¦ ¦ ¦
ценностей на авиационном, ¦ ¦ ¦ ¦
автомобильном, железно- ¦ ¦ ¦ ¦
дорожном и морском ¦ ¦ ¦ ¦
транспорте. ¦ ¦ ¦ ¦
--------------------------+------------+--------+-----------------
Зам. начальника управления по
работе с правоохранительными
органами администрации края
В.А. МИЛЯЕВ
Приложение N 2
к Постановлению главы
администрации
от 13 мая 1997 г. N 184
ОПЕРАТИВНЫЙ ШТАБ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА
ПО ПОПОЛНЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
(В ред. Постановления Главы Администрации края
от 17.11.97 N 511)
Небосов - начальник управления администрации края
Юрий Леонидович по работе с правоохранительными органами,
начальник штаба
Воронцов - начальник управления ФСБ России по
Евгений Леонидович Краснодарскому краю
Сапрунов - начальник ГУВД края
Александр Георгиевич
Барсуков - начальник управления ФСНП России по
Валерий Федорович Краснодарскому краю
Алексанова Я.И. - руководителя Южного регионального центра
Федеральной службы России по валютному и
экспортному контролю (по согласованию)
Перонко И.А. - начальника Государственной налоговой
инспекции по Краснодарскому краю
(по согласованию)
Заместитель начальника управления
по работе с правоохранительными
органами
В.А.МИЛЯЕВ
|
