ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                                 ПИСЬМО
                  от 26 февраля 1997 г. N 07-02-5-1-67

          О ВЗЫСКАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАЛОГОВЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ
                         ШТРАФОВ С ОРГАНИЗАЦИЙ

                                  Государственные налоговые инспекции
                                            по городам и районам края

       В связи  с многочисленными запросами о правомерности взыскания
   госналогинспекциями с    организаций    штрафов,     установленных
   подпунктами "а"  и  "б"  пункта  1  статьи  13  Закона  Российской
   Федерации от  27.12.91  г.  "Об  основах   налоговой   системы   в
   Российской Федерации"   после   вступления   в  силу  17.12.96  г.
   Постановления Конституционного  Суда   Российской   Федерации   от
   17.12.96 г.  N 20-П по делу о проверке конституционности пунктов 2
   и  3  части  первой  статьи  11  Закона  Российской  Федерации  от
   24.06.93 г. "О федеральных органах  налоговой    полиции"  (письмо
   Государственной налоговой  инспекции  по  Краснодарскому  краю  от
   04.02.97 г.  N  07-02-5-1-39)  Госналогслужба  России  письмом  от
   06.02.97 г. N ВК-4-11/15н сообщила следующее.
       Указанным Постановлением   Конституционного   Суда  Российской
   Федерации признано не соответствующим статьям 35 (часть 3),  45  и
   46 (части  1  и  2)  Конституции  Российской  Федерации  положения
   пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона  Российской  Федерации
   от 24.06.93   г.   "О   федеральных  органах  налоговой  полиции",
   представляющие федеральным  органам  налоговой  полиции  право  на
   основании статьи  7  (пункты  8  и  9)  и статьи 8 Закона РСФСР от
   21.03.91 г. "О Государственной налоговой службе РСФСР" и статьи 13
   Закона Российской  Федерации от 27.12.91 г.  "Об основах налоговой
   системы в   Российской   Федерации"   производить   взыскание    с
   юридических лиц  сумм  штрафов,  а  также всей суммы сокрытого или
   заниженного дохода (прибыли) в бесспорном порядке без их согласия.
       Следует отметить,   что  Постановление  Конституционного  Суда
   Российской Федерации   не   ограничивает   право   государственных
   налоговых инспекций производить взыскание с организаций всей суммы
   сокрытого или   заниженного   дохода    (прибыли)    и    штрафов,
   установленных подпунктами  "а"  и  "б" пункта 13 Закона Российской
   Федерации от  27.12.91  г.  "Об  основах   налоговой   системы   в
   Российской Федерации", в бесспорном порядке.
       В связи с  изложенным  взыскание  государственными  налоговыми
   инспекциями в  бесспорном  порядке  штрафов  по  актам  (решениям)
   федеральных органов  налоговой  полиции  является  неправомерными,
   поскольку бесспорный  порядок  взыскания  с  юридических  лиц всей
   суммы сокрытого  или  заниженного  дохода  (прибыли)  и   штрафов,
   установленных   статьей   13  Закона   Российской   Федерации   от
   27.12.91 г. "Об основах налоговой системы в Российской Федерации",
   федеральными органами налоговой полиции признан не соответствующим
   Конституции Российской Федерации.

                                    Первый зам. начальника инспекции,
                                             Государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                           Г.В.ЧЕРНЫХ