ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПИСЬМО
от 6 февраля 1997 г. N 02-05-14-88
О СОГЛАШЕНИИ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И РАЗДЕЛЕНИИ ФУНКЦИЙ МЕЖДУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО КРАСНОДАРСКОМУ
КРАЮ И СЕВЕРО-КАВКАЗСКИМ ОКРУГОМ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ
Государственная налоговая инспекция по Краснодарскому краю
направляет для руководства в работе Соглашение о взаимодействии и
разделении функций между Государственной налоговой инспекцией по
Краснодарскому краю и Северо-Кавказским округом Госгортехнадзора
России в ходе контроля за соблюдением законодательства о
налогообложении при пользовании недрами.
Список предприятий, включенных в план совместных проверок,
будет сообщен налоговым инспекциям по городам и районам края,
принимающих в них участие, дополнительно.
Зам. начальника инспекции,
Государственный советник
налоговой службы III ранга
Л.А.КАБАКЧЕЕВ
Приложение N 1
к Письму
ГНИ Краснодарского края
от 6 февраля 1997 г. N 02-05-14-88
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И РАЗДЕЛЕНИИ ФУНКЦИЙ МЕЖДУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО КРАСНОДАРСКОМУ
КРАЮ И СЕВЕРО-КАВКАЗСКИМ ОКРУГОМ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА
РОССИИ
Государственная налоговая инспекция по Краснодарскому краю и
Северо-Кавказский округ Госгортехнадзора России в целях улучшения
уплачиваемости ресурсных платежей, безусловного соблюдения
пользователями недр налогового законодательства и законодательства
о недрах, полного обеспечения бюджетных назначений по платежам при
пользовании недрами, усиления взаимодействия налоговых органов и
органов государственного надзора с недропользователями, а также
исключения дублирования функций, руководствуясь действующим
законодательством о порядке предоставления информации, на основе
совместного Приказа Государственной налоговой службы Российской
Федерации и Федерального горного и промышленного надзора России от
08.10.96 г. N ВА-3-04/87/151 "Об усилении взаимодействия налоговых
органов и органов государственного горного надзора", заключили
настоящее Соглашение о взаимодействии и разделении функций в ходе
контроля за соблюдением законодательства о налогообложении при
пользовании недрами.
1. СОВМЕСТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
1.1.Взаимодействие между Государственной налоговой инспекцией
по Краснодарскому краю и Северо-Кавказским округом осуществляется
на основе проведения совместных комплексных и целевых проверок
предприятий - недропользователей в целях улучшения уплачиваемости
платежей при пользовании недрами и пресечения нарушения налогового
законодательства.
Совместные проверки предприятий и отраслей промышленности
проводятся согласно взаимоувязанному (согласованному) между
договаривающимися сторонами плану работ, корректировка которого
допускается. При необходимости корректировки плана одна из сторон
обязана информировать другую.
1.2.Стороны совместно рассматривают спорные вопросы,
возникающие при контроле за платежами при пользовании недрами. При
необходимости подготавливают совместные предложения в
администрацию и прокуратуру Краснодарского края, Краснодарский
краевой комитет по геологии и использованию недр в части уточнения
условий взимания платежей, развития систем горно-экологического
мониторинга, позволяющих получить объективную и оперативную
информацию о соблюдении установленных законодательством
требований.
1.3.В целях оперативного решения вопросов об имеющихся
нарушениях налогового законодательства и законодательства о
недрах, включая случаи самовольного пользования недрами, уклонения
от уплаты налогов, недостоверного учета добычи и потерь всех видов
полезных ископаемых, стороны обмениваются имеющейся у них
информацией.
1.4.Стороны применяют все меры воздействия, имеющиеся в
распоряжении Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому
краю и Северо-Кавказского округа для пресечения случаев
представления расчетов платежей на основе недостоверных,
заниженных данных, в том числе из-за отсутствия или
некачественного геолого-маркшейдерского обслуживания горных работ.
1.5.Стороны предлагают горнодобывающим предприятиям, имеющим
сложную технологию переработки минерального сырья и спорные
вопросы по порядку расчетов платежей, включать в планы
научно-исследовательских работ подготовку проектов соответствующих
методик расчетов платежей применительно к условиям конкретных
месторождений и предприятий с проведением последующей независимой
экспертизы и представления в Госналогслужбу России и
Госгортехнадзор России на утверждение.
1.6.Стороны проводят совместные совещания с приглашением
предприятий, допускающих систематические нарушения налогового
законодательства и законодательства о недрах.
2. РАЗДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ.
2.1.Функции Северо-Кавказского округа при осуществлении
контроля за правильностью взимания платежей при пользовании
недрами.
2.1.1.Проведение проверок предприятий по вопросам технической
обоснованности и достоверности представления исходных данных
расчетов платежей при пользовании недрами (объемы добычи и потерь,
горнотехнические данные, учитываемые при расчете себестоимости
продукции и определении понижающего коэффициента).
2.1.2.Согласование нормативов потерь всех видов полезных
ископаемых (в том числе общераспространенных) и содержащихся в них
полезных, попутных компонентов для всех предприятий по добыче и
переработке минерального сырья.
2.1.3.Ежегодное согласование предприятиям предварительных
расчетов платежей в части технической обоснованности
представляемых исходных данных на предстоящий год.
2.1.4.Участвует в предоставлении пользователям недр скидок с
платежа за истощение недр при добыче полезных ископаемых.
2.1.5.Округ при выявлении у недропользователей нарушений
налогового законодательства о недрах, включая случаи самовольного
пользования недрами, отсутствия лицензий на право пользования
недрами, проектов разработки месторождений всех видов полезных
ископаемых и планов развития горных работ, согласованных с
Северо-Кавказским округом, маркшейдерских инструментальных
замеров, недостоверного учета добычи, потерь и движения запасов
полезных ископаемых при необходимости дает представления в
Государственную налоговую инспекцию по Краснодарскому краю для
принятия к нарушителям финансовых санкций, предусмотренных
налоговым законодательством.
2.2.Функции Государственной налоговой инспекции по
Краснодарскому краю при осуществлении контроля за правильностью и
своевременностью поступления платежей за пользование недрами в
бюджет.
2.2.1.Прием расчетов регулярных платежей за добычу полезных
ископаемых и проведение камеральных проверок.
2.2.2.Проведение документальных проверок предприятий -
недропользователей по вопросам правильности исчисления, полноты и
своевременности внесения в бюджет платежей за добычу полезных
ископаемых.
2.2.3.Применение финансовых санкций, предусмотренных налоговым
законодательством, при отсутствии: лицензий на право пользования
недрами, нормативов потерь полезных ископаемых, согласованных с
Госгортехнадзором, инструментальных маркшейдерских замеров по
твердым полезным ископаемым, достоверного учета добычи
углеводородного сырья и подземных вод.
2.2.4.Государственная налоговая инспекция по Краснодарскому
краю в лице своих подразделений в городах и районах края по
запросу Северо-Кавказского округа Госгортехнадзора России
представляет информацию о плательщиках, состоящих на учете, в
пределах следующих сведений:
- местонахождение юридического лица;
- об имеющихся нарушениях налогового законодательства и
законодательства о недрах по конкретным недропользователям;
- о наличии на предприятиях маркшейдерских замеров.
При этом, руководствуясь письмом Государственной налоговой
службы Российской Федерации от 11.05.95 г. N ЮБ-6-18/261, передача
без данных налоговых органов не допускается.
Соглашение действует с момента его подписания. Стороны могут
внести дополнения и изменения в Соглашение и расторгнуть его,
предупредив об этом другую сторону за 1 месяц.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН:
"Инспекция" "Округ Госгортехнадзора"
Государственная налоговая Северо-Кавказский округ
инспекция по Госгортехнадзора России
Краснодарскому краю г. Краснодар,
г. Краснодар, ул. Одесская, 42
ул. Красная, 35
Начальник Государственной Начальник
налоговой инспекции по Северо-Кавказского округа
Краснодарскому краю, Госгортехнадзора РФ
Государственный советник
налоговой службы II ранга
И.А.ПЕРОНКО В.В.ГУЩИН
25 декабря 1996 г. 25 декабря 1996 г.
М.П. М.П.
|
