ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 1996 г. N 502
ОБ ОСОБОМ РЕЖИМЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КРАЯ НЕФТЕПРОДУКТАМИ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 1996-1997 ГОДА
Рост цен на нефть и продукты ее переработки на внешнем рынке,
при падении платежеспособного спроса и длительном сдерживании цен
на нефтепродукты внутри края сформировали тенденцию экономической
непривлекательности завоза в край и реализации моторных видов
топлива. Снижение, одновременно с этим, поставок бензина и
дизельного топлива местного производства в связи с
планово-профилактическими ремонтами технологических установок на
Туапсинском и Краснодарском перерабатывающих заводах при
нерегулируемом вывозе на экспорт светлых нефтепродуктов одним из
основных поставщиков нефти АО "Роснефть - Туапсинский НПЗ" -
корпорацией НИТЭК создали в крае напряженную ситуацию с
обеспечением нефтепродуктами.
В ряде хозяйств Ейского, Щербиновского, Выселковского и других
районов возникли серьезные сбои в проведении уборочных и
предзимних работ. В условиях неустойчивого энергообеспечения и
острого дефицита жидкого топлива для Краснодарской ТЭЦ и в
коммунально-бытовом секторе интенсивно стали расходоваться
накопленные на зиму запасы мазутов и дизельного топлива.
Сложившееся положение с ресурсным обеспечением края
нефтепродуктами явилось следствием недостаточного финансирования
подготовки края к осенне-зимнему периоду, слабой организаторской
работы руководителей хозяйственных организаций, администраций
городов и районов, серьезных просчетов и упущений основного
оператора по поставкам нефтепродуктов в край - акционерного
общества "Кубаньнефтепродукт", а также недостаточного контроля за
формированием условий и уровня насыщения рынка нефтепродуктов
отраслевыми департаментами администрации края.
В ноябре - декабре т.г. для завершения сельскохозяйственных
работ, обеспечения топливом жилищно-коммунального хозяйства,
Краснодарской ТЭЦ, автономных энергетических установок и
транспортных перевозок краю необходимо не менее 75 тысяч тонн
бензина, 110 тысяч тонн дизтоплива и 160 тысяч тонн мазута.
Анализ ситуации, оценка возможностей нефтеперерабатывающих
предприятий, планируемых корпорацией НИТЭК, АОЗТ "Атлас" и АО
"Роснефть - Краснодарнефтегаз" объемов поставки нефти под
переработку на НПЗ края, при экспортной направленности интересов
коммерческих структур, вызывают крайнюю озабоченность.
Отсутствие необходимой правовой базы и механизма регулирования
деятельности жизнеобеспечивающих отраслей, гарантирующей
объективно необходимую ресурсную обеспеченность населения и
производственного комплекса в реально складывающихся
финансово-хозяйственных условиях, может привести в наступающий
зимний период к топливно-энергетическому кризису.
В целях безусловного обеспечения всех отраслей хозяйственного
комплекса края необходимыми топливно-энергетическими ресурсами
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Ввести на территории края временно, до особого распоряжения,
режим строго регламентированных взаимоотношений для всех
предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса,
независимо от форм их собственности и организационных структур.
Основной задачей предприятий топливно-энергетического
комплекса в этот период определить безусловное первоочередное и
полное обеспечение топливом, энергией и горюче-смазочными
материалами всех внутрикраевых потребителей.
В этот период, до полного удовлетворения потребности в
нефтепродуктах внутрикраевого рынка, восстановления установленных
в крае неснижаемых запасов бензина и дизельного топлива,
накопления объективно необходимых на зимний период резервного и
аварийного запасов мазута считать недопустимым вывоз за пределы
Краснодарского края нефтепродуктов производства местных
нефтеперерабатывающих заводов, за исключением случаев поставок с
НПЗ по разрешению правительства края для получения сырья,
компонентов и материалов, обеспечивающих технологический процесс
нефтепереработки.
2.Предложить президенту НК "Роснефть" Путилову А.Е. в
соответствии с Соглашением между НК "Роснефть" и администрацией
Краснодарского края о сотрудничестве и протоколом от 26 апреля
1995 года по вопросам обеспечения сырьевыми ресурсами местных
нефтеперерабатывающих заводов края незамедлительно рассмотреть и
решить вопрос поставок сырой нефти на АО "Роснефть - Туапсинский
НПЗ" и АО "Роснефть - Краснодарнефтеоргсинтез" в объемах загрузки
мощностей заводов, обеспечивающих полное удовлетворение
платежеспособного спроса в основных видах нефтепродуктов местного
производства всех потребителей Краснодарского края.
3.В целях защиты и соблюдения интересов внутрикраевого рынка
нефтепродуктов рекомендовать генеральным директорам АО "Роснефть -
Краснодарнефтеоргсинтез" и совместного российско-австрийского
предприятия "Краснодарэконефть" Данильцу В.М., АО "Роснефть -
Туапсинский НПЗ" Шмелеву В.Р. и АО "Роснефть - Краснодарнефтегаз"
Паненко И.А. пересмотреть выбор партнеров на 1997 год. Заключение
договоров на поставку и переработку нефти осуществить только с
хозяйствующими структурами, заключившими Соглашение о
сотрудничестве с администрацией Краснодарского края. При
заключении договоров неотъемлемой их частью и условием считать
приоритетную, до полного удовлетворения платежеспособного спроса
поставку нефтепродуктов краевым потребителям.
4.АОЗТ "Атлас", корпорации НИТЭК совместно с генеральными
директорами АО "Роснефть - Туапсинский НПЗ" и АО "Роснефть -
Краснодарнефтеоргсинтез" заключить договоры на ноябрь - декабрь
текущего года и на 1997 год с АО "Роснефть - Кубаньнефтепродукт",
с АО "Роснефть - Туапсенефтепродукт" на ежемесячную поставку на
нефтебазы края бензина и дизельного топлива в объемах,
удовлетворяющих потребность оптовой и розничной сети
нефтепродуктообеспечения городов и районов края.
5.Руководству АО "Роснефть - Краснодарнефтеоргсинтез" и АО
"Роснефть - Туапсинский НПЗ" обеспечить в ноябре текущего года
целевым назначением отгрузку дизельного топлива на Краснодарскую
ТЭЦ в объемах соответственно 2,5 и 3,5 тыс. тонн в счет
взаиморасчетов с АО "Кубаньэнерго" за поставляемую электрическую
энергию.
6.АО "Кубаньнефтепродукт" (Ермольев), АОЗТ "Атлас" (Женетль),
АО "Кубанская энергетическая компания" (Галенко), АО ЛУКойл -
Кубань" (Перебейнос), АО "СВЛ - Кавказ" (Малючков), исходя из
реально складывающегося спроса и заявок конкретных потребителей,
организовать ежемесячное привлечение извне на взаимоприемлемых
условиях дополнительных ресурсов горючесмазочных материалов в
объемах не менее 25 тысяч тонн высокооктанового бензина и 25 тысяч
тонн дизельного топлива.
7.Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации
края (Деменко) совместно с департаментом экономики и
прогнозирования (Никкеров) рассмотреть предложение корпорации
НИТЭК о товарном погашении корпорацией налоговых платежей
Туапсинского НПЗ в краевой и Туапсинский городской бюджеты в
ноябре - декабре т.г. в сумме 7 миллиардов рублей с поставкой
нефтепродуктов на Краснодарскую ТЭЦ в счет взаиморасчетов
бюджетных организаций за потребленные энергоресурсы.
8.АО "Роснефть - Краснодарнефтегаз" обеспечить с
использованием всех видов хозяйственно-договорных отношений
поставку нефти на СРАП "Краснодарэконефть", АО "Роснефть -
Краснодарнефтеоргсинтез" в объемах не менее 60 процентов местной
добычи.
9.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия
администрации края (Синяговский) разработать графики и сроки
поставки недостающих объемов автобензинов и дизельного топлива и
обеспечить совместно с департаментом по финансам, бюджету и
контролю эффективные экономические условия для их привлечения в
край и реализации через коммерческие структуры, заключившие
Соглашение о сотрудничестве с администрацией Краснодарского края.
10.АО "Роснефть - Кубаньнефтепродукт" (Ермольев) обеспечить
сбор и передачу департаменту экономики и прогнозирования
администрации края еженедельных оперативных данных о наличии на
нефтебазах края, включая нефтебазы агропромышленного комплекса, а
также на нефтеперерабатывающих заводах бензина, дизельного топлива
и мазутов. Руководителям хозяйствующих субъектов независимо от
форм собственности и организационных структур предоставлять
необходимые оперативные данные об объемах нефтепродуктов и их
движении в АО "Кубаньнефтепродукт" для последующего доклада
председателю правительства.
11.В связи с поступлением многочисленных жалоб на низкое
качество реализуемых моторных топлив передвижными автозаправочными
станциями департаменту экономики и прогнозирования с привлечением
Главного управления внутренних дел Краснодарского края и других
необходимых служб и ведомств проверить обеспечение
эксплуатирующими ПАЗС коммерческими структурами и физическими
лицами экономической, технической, экологической и транспортной
безопасности и внести предложения о порядке дальнейшего
использования передвижных автозаправочных станций.
12.Краснодарскому (Ильин), Туапсинскому (Гетта), Кавказскому
(Петрушенко) отделениям Северо-Кавказской железной дороги:
- выделять необходимое количество цистерн под налив
нефтепродуктов по заявкам нефтеперерабатывающих заводов и
топливоснабжающих организаций;
- в соответствии с действующим законодательством запретить
передачу государственной собственности - подъездных
железнодорожных путей на баланс акционерного общества "Роснефть -
Кубаньнефтепродукт".
13.Главному управлению внутренних дел края (Сапрунов)
установить контроль за вывозом автомобильного бензина, дизельного
топлива и мазута за территорию края автомобильным, железнодорожным
и водным транспортом.
14.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации - первого заместителя
председателя правительства края Спиридонова В.Е. и департамент
экономики и прогнозирования (Никкеров).
15.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель главы
администрации края,
председатель правительства
В.Ф.ГЛАДСКОЙ
|
