ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 1996 г. N 1-П
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАБОТЫ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
1996-1997 ГОДОВ
Крайне острая зависимость топливно-энергетического комплекса
Краснодарского края от внешних источников энергоснабжения в
условиях кризиса взаимных платежей, вызванного низкой платежной
дисциплиной потребителей энергии, привела к резкому увеличению
долга АО "Кубаньэнерго" и предприятия "Кубаньгазпром" за
приобретенные ими за пределами края электрическую энергию и
природный газ и, как следствие, к остановке ряда энергоблоков
электростанций Северного Кавказа.
Отсутствие средств в АО "Кубаньэнерго" и на предприятии
"Кубаньгазпром" на покупку топлива для собственных электростанций,
на оплату получаемой энергии из объединенной энергетической
системы Северного Кавказа и на проведение обязательных
ремонтно-профилактических работ оборудования Краснодарской ТЭЦ,
электрических сетей и подстанций, заказчику газа в подземные
хранилища к предстоящему осенне-зимнему периоду усугубляет
положение и может создать дополнительную угрозу прекращение
электро- и газообеспечения потребителей края в периоды пиковых
нагрузок.
В целях снижения напряженности энергоснабжения и обеспечения
хозяйственного комплекса и населения края электрической и тепловой
энергией, газом и недопущение перебоев в электроснабжении в осенне
-зимний период 1996-1997 годов и во исполнение постановления
Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 года N 732 "Об
обеспечении устойчивой работы народного хозяйства в осенне-зимний
период 1996-1997 годов" и Указа Президента РФ от 1 августа 1996
года N 1129 "О дополнительных мерах по обеспечению промышленности
и населения электрической и тепловой энергией в 1996-1997 годах
Правительство Краснодарского края, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить мероприятия по снижению энергетической нагрузки в
Краснодарской энергосистеме в часы утреннего (с 8 до 10 часов) и
вечернего (с 18 до 21 часа) максимум нагрузок энергосистемы на IY
квартал 1996 года и I квартал 1997 года согласно приложению N 1.
2.Утвердить задание непромышленным потребителям электрической
энергии по сокращению электропотребления в часы утреннего (с 8 до
10 часов) и вечернего (с 18 до 21 часа) максимум нагрузок
энергосистемы на IV квартал 1996 года и I квартал 1997 года
согласно приложению N 2.
3.АО "Кубаньэнерго" (Рева):
3.1.В строгом соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 августа 1992 года N 559 "Об утверждении
положения о состоянии и применении графиков ограничения
потребления электрической энергии" разработать до 15 сентября 1996
года графики аварийных отключений и ограничений потребления
электрической энергии, согласованные с краевой энергетической
комиссией, довести их до сведения администраций городов и районов
и обеспечить ввод с 1 октября 1996 года до 1 октября 1997 года, с
учетом фактической обеспеченности края энергетическими ресурсами и
возможности энергосистемы, сложившейся структуры потребления и
платежеспособности потребителей.
3.2.Завершить к 15 ноября 1996 года подготовку энергетического
хозяйства, накопление аварийных запасов оборудования, материалов и
топлива, обеспечивающих устойчивую работу собственных
электростанций в осенне-зимний период.
3.3.Строго руководствоваться в своих действиях постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1994 года N 307 "О
дополнительных мерах по повышению ответственности потребителей за
своевременное проведение расчетов за топливно-энергетические
ресурсы" и требованиями Указа Президента от 1 августа 1996 года N
1129.
3.4.Исходя из имеющихся ресурсов и устанавливаемых краю
еженедельных величин потребляемой мощности и энергии объединенной
энергетической системой Северного Кавказа "Южэнерго", разработать
и представить на утверждение администрации края задание городам и
районам по предельно допустимой электрической нагрузке на
осенне-зимний период 1996-1997 годов.
3.5.Не принимать корректировки договорных величин потребителям
электрической и тепловой энергии при невыполнении ими порядка
погашения задолженности и неоплате за текущее электропотребление.
Договорные величины энергопотребления устанавливать не выше
фактической оплаты предыдущего месяца (кроме предприятий
водоснабжающих, водоотводящих и теплоснабжающих для населения).
3.6.Не производить выдачу разрешений на использование
электронагревательных установок для целей отопления индивидуальных
жилых домов и временных сооружений (киосков, павильонов и т.п.).
3.7.Произвести проверку неотключаемых объектов для
установления целевого использования отпускаемой им электроэнергии.
4.Краевой энергетической комиссии пересмотреть перечень
неотключаемых объектов с целью его сокращения и снижения объема
подачи электроэнергии в период ее недостаточности в энергосистеме.
5.АО "Кубаньэнерго" и предприятию "Кубаньгазпром" разработать
и утвердить согласованные с администрациями городов и районов
графики погашения задолженности организаций, в том числе и
хозяйствующих субъектов, включенных в перечень неотключаемых.
6.Департаменту по финансам, контролю и бюджету администрации
края (Деменко) и государственной налоговой инспекции по
Краснодарскому краю (Перонко) во исполнение постановления
Правительства Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 702 "О
Федеральной целевой программе по комплексному
социально-экономическому развитию Краснодарского края в 1996-2000
годах" регулярно (ежемесячно) производить зачеты путем прямого
взаимного погашения задолженности предприятий, финансируемых из
федерального бюджета, за потребленные энергоносители и предприятий
топливно-энергетического комплекса по платежам в федеральный
бюджет, аналогичные зачеты осуществлять по платежам в краевой и
местный бюджеты.
7.Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации
края (Деменко) в двухнедельный срок внести конкретные предложения
в части обязательного погашения долгов бюджета - края за
энергоресурсы в счет сокращения незащищенных статей бюджета.
8.Главам администраций городов и районов края:
8.1.Считать особо важной задачей подготовки к предстоящему
осенне-зимнему периоду 1996-1997 годов - погашение задолженности
потребителей за полученные энергоресурсы.
8.2.Обеспечить:
8.2.1.Безусловную оплату текущих платежей за электрическую и
тепловую энергию и приведение в соответствие потребления энергии
города (района) с платежеспособным спросом на нее.
8.2.2.Эффективный контроль за накоплением до 1 октября 1996
года необходимых запасов топлива на Краснодарской ТЭЦ, блок -
станциях, дизельных электростанциях, на объектах промышленности,
транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей
экономики, завершить мероприятия по своевременной подготовке их к
работе в указанный период.
8.2.3.Работу дизельных электростанций при вводе в действие
графиков ограничения и отключения электроснабжения АО
"Кубаньэнерго".
8.3.Не допускать применения электронагревательного
оборудования без оформления допуска в эксплуатацию и
соответствующего разрешения энергоснабжающих организаций.
9.Государственному унитарному предприятию "Крайжилкомхоз"
(Завгородний) ТОО "Краснодартеплосеть" (Неревяткин), руководителям
предприятий и организаций края:
9.1.Для исключения использования электрической энергии на
отопление обеспечить строгое соблюдение подведомственными
котельными температурного графика теплоснабжения.
9.2.Принять необходимые меры по предупреждению выхода из строя
оборудования котельных, насосных и очистных сооружений, а также
размораживания тепловых сетей в случае внезапного прекращения
подачи электроэнергии.
9.3.Предусмотреть дежурное отопление зданий и сооружений
бюджетной сферы в ночное время и выходные дни за счет снижения
температурных параметров теплоносителя и установки
терморегулятора.
9.4.В процессе подготовки к отопительному сезону
укомплектовать тепловые пункты, котельные, распределительные
коллекторы приборами учета расхода теплоносителя и автоматическими
устройствами, позволяющими контролировать и поддерживать заданный
энергосистемой режим теплоснабжения.
9.5.В срок до 15 ноября 1996 года выполнить работы по переводу
электроснабжения наиболее ответственных электроприемников на
отдельные, неотключаемые источники энергии и приведению схем
электроснабжения в соответствие с категорийностью, с учетом
установленных предельных заданий по потребляемой электрической
мощности и энергии.
10.АООТ "Роснефть-Краснодарнефтеоргсинтез" (Данилец), АООТ
"Роснефть-Туапсинский нефтеперерабатывающий завод" (Шмелев), АООТ
"Роснефть-Туапсенефтепродукт" (Яровенко) в экстремальных случаях
оказывать содействие в отгрузке мазута для Краснодарской ТЭЦ и
отопительным котельным с последующей оплатой.
11.Краснодарскому (Ильин), Кавказскому (Петрушенко) и
Туапсинскому (Гетта) отделениям Северо-Кавказской железной дороги
по заявкам местных нефтеперерабатывающих заводов и нефтеснабжающих
организаций обеспечить поставку цистерн для отгрузки мазута
потребителям края.
12.Принять к сведению, что постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 июня 1996 года N 732 "Об обеспечении
устойчивой работы народного хозяйства в осенне-зимний период
1996-1997 годов" поручено:
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
- проводить зачеты задолженностей по финансированию расходов
из бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с
потреблением товаров и услуг энергоснабжающим и коммунальными
организациями, и задолженностей указанных организаций по выплате в
соответствующие бюджеты;
- разработать и реализовать в 1996 году эффективный механизм
социальной защиты населения при обеспечении его твердым топливом
для нужд отопления, предусмотрев выделение дотаций для компенсации
разницы между оптовыми и розничными ценами на твердое топливо для
населения и своевременную передачу этих средств топливоснабжающим
организациям;
- предусматривать в первоочередном порядке выделение средств
на сезонную заготовку топлива для коммунальных котельных.
Министерству финансов Российской Федерации:
- предоставить в 1996 году организациям
топливно-энергетического комплекса, включая атомные
электростанции, средства на сезонную заготовку топлива на
электростанциях, заказчику газа в подземные хранилища, проведение
мероприятий по ремонту энергетического оборудования, а также для
обеспечения населения топливом в размере задолженности
топливно-энергетическому комплексу за использованную электрическую
и тепловую энергию организаций, финансируемых из федерального
бюджета, с проведением соответствующих взаимозачетов;
- предоставить до 31 марта 1997 года организациям
топливно-энергетического комплекса, включая атомные
электростанции, отсрочку погашения средств, полученных на
возвратной основе в 1995 году из федерального бюджета на сезонную
заготовку топлива на электростанциях, закачку газа в подземные
хранилища, проведение мероприятий по ремонту энергетического
оборудования, а также обеспечение населения топливом.
Министерству финансов Российской Федерации и Министерству
экономики Российской Федерации:
- при разработке проекта федерального бюджета на 1997 год
предусмотреть отдельной строкой выделение средств для формирования
на возвратной платной основе федерального фонда финансовой
поддержки сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки
газа в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту
энергетического оборудования, а также обеспечения населения
топливом.
Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации
осуществлять с участием Министерства экономики Российской
Федерации регулирование тарифов на электроэнергию синхронно и по
единой методологии с регулированием цен на топливо и тарифов на
услуги естественных монополий.
14.Принять к сведению, что Указом Президента Российской
Федерации от 1 августа 1996 года N 1129 "О дополнительных мерах по
обеспечению промышленности и населения электрической и тепловой
энергией в 1996-1997 годах":
14.1.Поручено органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации:
не допускать вмешательства в оперативную деятельность
территориальных энергоснабжающих организаций по регулированию
режима электропотребления, а также применению в установленном
порядке энергоснабжающими организациями санкций к потребителям
электрической и тепловой энергии за несвоевременную ее оплату;
обеспечить:
- эффективный контроль за накоплением и сохранением до 1
октября 1996 года создаваемого на электростанциях запаса топлива;
- безусловную оплату текущих платежей за электрическую и
тепловую энергию и приведение в соответствие потребления энергии с
платежеспособным спросом на нее.
14.2.Установлено, что договоры электроснабжения, заключаемые
между энергоснабжающими организациями и потребителями, должны в
соответствии с частью 1 статьи 422 и частью 2 статьи 544
Гражданского кодекса Российской Федерации содержать следующие
обязательные условия расчетов за электроэнергию:
- средства, поступающие энергоснабжающим организациям в оплату
энергии, зачисляются на специально открываемые транзитные счета;
- средства, зачисляемые на транзитные счета энергоснабжающих
организаций, не позднее дня, следующего за днем поступления
средств на эти транзитные счета, перечисляются на расчетные счета
соответствующих энергоснабжающих организаций, поставщиков энергии
и услуг с федерального (общероссийского) оптового рынка
электрической энергии (мощности) и поставщиков топлива.
14.3.Рекомендовано Генеральной прокуратуре Российской
Федерации обеспечить действенный надзор за исполнением решений
судов по искам энергоснабжающих организаций к предприятиям и
организациям, не выполняющим требования Гражданского кодекса
Российской федерации в части своевременной ее оплаты.
15.Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на департамент экономики и прогнозирования администрации
края (Никкеров).
16.Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Председатель Правительства
В.Ф.ГЛАДСКОЙ
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства края
от 6 сентября 1996 г. N 1-П
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СНИЖЕНИЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ НАГРУЗКИ В КРАСНОДАРСКОЙ
ЭНЕРГОСИСТЕМЕ В ЧАСЫ УТРЕННЕГО (С 8 ДО 10 ЧАСОВ) И
ВЕЧЕРНЕГО (С 18 ДО 21 ЧАСА) МАКСИМУМОВ НАГРУЗОК
ЭНЕРГОСИСТЕМЫ НА IV КВАРТАЛ 1996 ГОДА
И I КВАРТАЛ 1997 ГОДА
----T-------------------------------------------T----------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Величина ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦ снижения, мВт ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦Отключение электронагревательных установок¦ 79 ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦ 2 ¦Сокращение уличного освещения, рекламы и¦ 9 ¦
¦ ¦перевод освещения на двойной режим работы¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦ 3 ¦Прочие мероприятия: ¦ 32 ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦3.1¦перевод энергоемких предприятий на глубокое¦ 10 ¦
¦ ¦регулирование ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦3.2¦перенос рабочих смен ¦ 2 ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦3.3¦перенос ремонта энергоемкого оборудования¦ 5 ¦
¦ ¦на зимний период ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦3.4¦частичное отключение вспомогательного¦ 15 ¦
¦ ¦оборудования в сельском хозяйстве ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ Всего: ¦ 120 ¦
L---+-------------------------------------------+-----------------
Заместитель Генерального директора
департамента экономики и прогнозирования
администрации края
Б.А.ИВАНОВСКИЙ
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства края
от 6 сентября 1996 г. N 1-П
ЗАДАНИЕ
НЕПРОМЫШЛЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ПО СОКРАЩЕНИЮ
ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ В ЧАСЫ УТРЕННЕГО (С 8 ДО 10 ЧАСОВ)
И ВЕЧЕРНЕГО (С 18 ДО 21 ЧАСА) МАКСИМУМОВ НАГРУЗОК
ЭНЕРГОСИСТЕМЫ НА IV КВАРТАЛ 1996 ГОДА
И I КВАРТАЛ 1997 ГОДА
----T---------------------------------------------T--------------¬
¦ N ¦ ¦ Задание по ¦
¦ ¦ Наименование ¦ снижению ¦
¦п/п¦ ¦ нагрузки (%) ¦
+---+---------------------------------------------+--------------+
¦ 1 ¦Организации, учреждения, управления, ¦ ¦
¦ ¦проектные и научно-исследовательские ¦ ¦
¦ ¦институты: ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+--------------+
¦ ¦- электротермические установки ¦ 100 ¦
+---+---------------------------------------------+--------------+
¦ ¦- прочие электрические нагрузки ¦ 20 ¦
+---+---------------------------------------------+--------------+
¦ 2 ¦Склады, базы, мастерские, предприятия¦ ¦
¦ ¦бытового обслуживания населения, кооперативы,¦ ¦
¦ ¦малые предприятия, киоски и т.п. ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+--------------+
¦ ¦- электротермические установки ¦ 100 ¦
+---+---------------------------------------------+--------------+
¦ ¦- прочие электрические нагрузки ¦ 30 ¦
+---+---------------------------------------------+--------------+
¦ 3 ¦Предприятия общественного питания (рестораны,¦ ¦
¦ ¦столовые, домовые кухни, буфеты, пищеблоки¦ ¦
¦ ¦домов отдыха, пансионатов и т.п.) ¦ ¦
+---+---------------------------------------------+--------------+
¦ ¦- электротермические установки ¦ 80 ¦
+---+---------------------------------------------+--------------+
¦ ¦- прочие электрические нагрузки ¦ 30 ¦
L---+---------------------------------------------+---------------
Заместитель Генерального директора
департамента экономики и прогнозирования
администрации края
Б.А.ИВАНОВСКИЙ
|
