КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА И ТУРИЗМА
ПОЛОЖЕНИЕ
от 23 июля 1996 года
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ САНАТОРНО-КУРОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
видов деятельности (работ, услуг) юридических и физических лиц в
сфере санаторно-курортного оздоровления граждан. Под
санаторно-курортной деятельностью понимается обслуживание граждан
на территории Краснодарского края в оздоровительных учреждениях
(санаториях, пансионатах, домах и базах отдыха, оздоровительных
комплексах) за исключением специализированных санаториев для
лечения больных и реабилитационных центров.
Лицензирование осуществляется в целях обеспечения нормального
функционирования рынка услуг (работ), защиты прав и интересов
потребителей этих услуг повышения качества обслуживания граждан
реализации требований антимонопольного законодательства Российской
Федерации.
1.2. Предусмотренный порядок лицензирования обязателен для
всех субъектов предпринимательской деятельности независимо от
ведомственной принадлежности форм собственности и объема
предоставленных услуг и расположенных на территории Краснодарского
края.
1.3. Объектами лицензирования являются санатории (за
исключением специализированных санаториев для лечения больных, а
также реабилитационных центров), пансионаты, базы отдыха, дома
отдыха, пионерские лагеря (оздоровительные комплексы), а также
другие физические и юридические лица, осуществляющие
санаторно-курортную деятельность предусмотренную их уставами
(далее именуются - предприятие), и расположенные на территории
края.
1.4.Лицензирование видов деятельности (работ, услуг) в
санаторно-курортной сфере осуществляет комитет по вопросах
курортного комплекса и туризма администрации Краснодарского края
(далее именуется - комитет).
1.5.Лицензии, выданные комитетом действительны на всей
территории Краснодарского края.
2.ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
2.1.Лицензия выдается на основании заявления установленной
формы (форма 1 поданного юридическим или физическим лицом (в
дальнейшем - соискатель) в комитет по вопросах курортного
комплекса и туризма администрации края.
К заявлению соискателя прилагаются:
- копии (ксерокопии) учредительных документов предприятия, а
также документа удостоверяющего государственную регистрацию
субъекта предпринимательской деятельности;
- справка налогового органа и поставка на учет;
- сертификат органов Госстандарта о соответствии отдельных
видов деятельности (услуг) стандартам качества и безопасности;
- копию платежного поручения или квитанцию об уплате
единовременного лицензионного сбора за выдачу лицензии;
- доверенность на получение лицензии, оформленная в
установленном порядке на представителя предприятия;
- заявку на включение предприятия в специализированный
государственный реестр предприятий, осуществляющих
санаторно-курортную деятельность (форма 2).
Соискатель несет ответственность за достоверность
предоставляемых им сведений.
2.2.Вопрос о выдаче лицензии (уведомление об отказе в ее
выдаче) рассматривается комитетом в 30-дневный срок со дня
получения заявления со всеми необходимыми документами.
2.3.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
заключается в оценке полноты, достоверности представляемых
сведений, возможности соблюдения соискателем требований (условий)
лицензирования стандартам и правил в лицензируемом виде
деятельности, а также нормам действующего законодательства
Российской Федерации.
2.4.Для подготовки заключений о возможности выдачи лицензий в
комитете создается экспертная комиссия (группа), для участия в
могут привлекаться различные специалисты.
Консультанты и эксперты, привлеченные для выполнения
экспертных работ, получают оплату за свой труд на основе договора.
2.5. При рассмотрении заявления, комитет имеет право:
- назначать экспертизы по оценке возможностей соискателя
осуществлять лицензируемую деятельность;
- обследовать оборудование помещения и территории;
- проверять данные о финансовом положении соискателя,
обеспечивающие выполнение указанных видов санаторно-курортной
деятельности;
- знакомится с документацией касающийся видов деятельности
(работ, услуг) санаторно-курортной сфере;
- проверять уровень специальных знаний в лицензируемом виде
деятельности;
- проверять достоверность сведений в представленных
соискателем документах для принятия решения о выдаче лицензии;
2.6.Решение о выдаче лицензии принимает председатель комитета,
который подписывает лицензию и заверяет ее печатью.
2.7.Лицензия на осуществление санаторно-курортной деятельности
выдается субъектами предпринимательской деятельности сроком на
один год.
По окончании срока действия, лицензия подлежит возврату в
комитет по вопросам курортного комплекса и туризма администрации
Краснодарского края выдавший ее.
2.8.Передача лицензии другим юридическим и физическим
лицам запрещается. В случае смены учредителей, изменения
информационно-правовой формы своего наименования, юридического
адреса, лицензия теряет юридическую силу и на основании
необходимых документов переоформляется на вновь образованное
юридическое лицо, являющееся его правопреемником.
В этом случае регистрационный сбор уплачивается в размере 50
процентов от установленной суммы лицензионного сбора.
2.9.В случае утраты лицензии ее дубликат выдается после уплаты
юридическим или физическим лицом 50 процентов от установленной
суммы лицензионного сбора.
2.10.Бланки лицензии являются документами строгой отчетности
имеют серию, номер, изготавливаются типографским способом.
2.11.Данные о выданной лицензии заносятся в специальный банк
данных и регистрируются комитетом в реестре. Копия лицензии
хранятся в течение 3 лет по истечению срока ее действия.
2.12.Владелец лицензии обязан:
- обеспечить соблюдение условий указанных в лицензии настоящем
Положении действующего законодательства Российской Федерации;
- представлять комитету документацию и необходимую информацию
о лицензионной деятельности в сфере санаторно-курортного
оздоровления.
2.13.Комитет вправе доказать в выдаче лицензии в случаях:
- подачи заявления на получение лицензии с нарушением
требований установленных настоящим Положением;
- предоставление соискателем недостоверных сведений;
- если соискатель не представил доказательств того что он
обладает необходимыми возможностями и средствами для выполнения
лицензируемой деятельности;
- невозможности осуществления лицензируемой деятельности в
соответствии с законодательством и требованиями стандартов норм и
правил безопасности при оказании услуг;
- не выполнены иные условия, необходимые для осуществления
деятельности, указанной в заявлении.
Отказ оформляется письменно, с указанием его причин и может
быть обжалован в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации в судебном порядке.
3.ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ И РАСХОДОВАНИЯ
ПОЛУЧЕННЫХ СРЕДСТВ
3.1.Лицензионный сбор за выдачу лицензии на
санаторно-курортную деятельность составляет тридцать минимальных
размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации на
момент приема документов.
Оплата лицензионного сбора производится в установленном
порядке через учреждением банков Российской Федерации для
зачисления на бюджетный счет комитета по вопросам курортного
комплекса и туризма администрации Краснодарского края.
3.2.Полученные денежные средства за выданные лицензии
используются комитетом на организацию лицензирования
санаторно-курортной деятельности.
3.3.Затраты (расходы) на проведение необходимых для получения
лицензии экспертиз проводимых организациями не входящими в состав
комитета, не включаются в стоимость работ по выдаче лицензии.
Размер оплаты за проведение соответствующих экспертиз,
определяется самим субъектом предпринимательской деятельности на
договорной основе.
4.КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ
4.1.Контроль за соблюдением лицензионных условий в области
санаторно-курортного оздоровления на территории Краснодарского
края осуществляет комитет по вопросам курортного комплекса и
туризма администрации края территориальные органы по управлению
курортами и туризмом администрации города и районов края.
4.2.Контроль за соблюдением лицензионных условий
осуществляется по следующим направлениям:
- соответствие видов (работ, услуг), осуществляемых субъектом
предпринимательской деятельности указанным в выданной комитетом
лицензии;
- соответствие выполняемой деятельности (работ, услуг)
требованиям стандартов, норм и правил безопасности при сказании
услуг и лицензионных условий.
4.3.При выявлении нарушения владельцем лицензии лицензионных
условий в т.ч. передачу лицензии другому юридическому
(физическому) лицу, санитарных и экологических норм стандартов или
поступления обоснованных жалоб и заявлений потребителей
санаторно-курортных услуг имеет право временно приостановить
действие лицензии или изъять ее в соответствии с порядком
установленных разделом 5 настоящего Положения.
Решение о приостановлении действия аннулировании и изъятии
лицензии может быть обжаловано в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
4.4.При выявлении случаев осуществления работ (услуг) в
санаторно-курортной сфере без лицензии комитет принимает меры в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
вносит представления в органы государственной регистрации
субъектов предпринимательской деятельности, а также использует
права, предоставленные органам лицензирования в Российской
Федерации.
5.ПОРЯДОК ВРЕМЕННОГО ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ,
АННУЛИРОВАНИЯ И ИЗЪЯТИЯ ЛИЦЕНЗИИ
5.1.Право временного приостановления действия аннулирования и
изъятия лицензии предоставлено комитету, выдавшему ее.
Решение о временном приостановлении аннулировании и изъятии
лицензии принимает председатель комитета.
5.2.Решение о приостановлении действия лицензии принимается в
случаях:
- нарушения лицензионных условии;
- нарушения требования стандартов норм и правил при
осуществлении работ (услуг), на которые получена лицензии.
Приостановление действия лицензии влечет за собой прекращение
деятельности юридического или физического лица в соответствии с
Законом "О предприятии и предпринимательской деятельности по виду
деятельности (работ, услуг) указанному в лицензии до устранения
выявленных нарушении.
5.3.Аннулирование и изъятие лицензии может производиться
комитетом при:
- выдаче лицензии с нарушением порядка, установленного
настоящим Положением;
- невозможности осуществления лицензируемой деятельности в
соответствии с действующим законодательством требованиями
стандартов нормам и правилам безопасности при оказании
санаторно-курортных услуг;
- приостановлении действия лицензии более двух раз в течении
года;
- передаче лицензии другим юридическим (физическим) лицам;
5.4.Основанием для рассмотрения вопроса о временном
приостановлении действия аннулировании и изъятии лицензии
являются:
- материалы проверок, осуществляемые комитетом и его
территориальными органами на местах, оформленные актом;
- письменные заявления органов государственной власти и
надзора общественных организаций потребителей потребителя
продукции (услуг) или уполномоченного им представителя.
Для проверки указанных фактов комитетом могут привлекаться
специалисты органов государственного надзора, общественных
организаций, а также отдельные специалисты и эксперты.
5.5.Рассмотрение вопроса о приостановлении аннулировании и
изъятии лицензии, осуществляется в присутствии владельца лицензии
или его законного представителя. В их отсутствие вопрос может быть
рассмотрен лишь в случаях когда имеются данные о своевременном их
извещении о месте и времени рассмотрения.
Решение о приостановлении аннулировании и изъятии лицензии
утверждается председателем комитета и вручается под подпись или
высылается по почте владельцу лицензии в недельный срок.
5.6.Информация о приостановленных, аннулированных и изъятых
лицензиях, а также о возобновлении действия приостановленных
лицензий публикуется в средствах массовой информации и вносится в
соответствующие реестры.
5.7.Лицензия в 10-дневный срок после уведомления ее владельца
об аннулировании сдается им в комитет выдавший ее, либо изымается.
5.8.В случаях, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации юридическое (физическое) лицо занимающееся
санаторно-курортной деятельностью и допускающее нарушения в
лицензионных видах деятельности, может быть привлечено к
административной ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Председатель комитета по вопросам
курортного комплекса и туризма
администрации Краснодарского края
В.СТАРОВЕРОВ
|
