ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 1996 г. N 363
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРЕДПИСАНИЙ ГЛАВНОГО КОНТРОЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 27 ИЮНЯ 1996 ГОДА N 36
"ОБ УСТРАНЕНИИ НЕДОСТАТКОВ В РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО РЕШЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПРОБЛЕМ"
Предписанием Главного контрольного управления Президента
Российской Федерации от 27 июня 1996 года N 36 "Об устранении
недостатков в работе администрации Краснодарского края по решению
социально-экономических проблем" отмечено, что работа, проводимая
департаментами, отделами, управлениями и комитетами администрации
края, органами исполнительной власти городов и районов по
осуществлению социально-экономических преобразований, не позволила
в полной мере снять напряженность в экономике региона. По ряду
направлений не удалось достигнуть положительных результатов. В
текущем году продолжается спад объемов промышленного производства.
Медленно осуществляются преобразования в сельском хозяйстве.
Неудовлетворительной остается финансовая дисциплина хозяйствующих
субъектов, возросли объемы неплатежей в различных отраслях
экономики края. Допускаются задержки с выплатой пенсий и пособий,
рост задолженности по заработной плате.
Государственной налоговой инспекцией по Краснодарскому краю,
управлением Федеральной службы налоговой полиции РФ по
Краснодарскому краю, департаментом по финансам, бюджету и контролю
администрации края, главами администраций городов и районов
недостаточно принимается мер по мобилизации налогов и доходов во
все уровни бюджетов. В связи с чем возникла напряженная ситуация с
исполнением расходной части бюджета края, особенно с
финансированием социальной сферы. В тоже время из-за слабого
контроля со стороны ряда глав администраций городов и районов
допущено нецелевое использование бюджетных средств. Наибольшие
суммы незаконного расходования средств выявлены в городах
Белореченске, Сочи, Краснодаре, Новороссийске, Выселковском,
Усть-Лабинском, Тихорецком и других районах.
Имеют место случаи нарушения государственной дисциплины цен,
в том числе по социально значимым товарам и услугам. Так, в 19
городах и районах края в аптечных учреждениях выявлены факты
завышения стоимости лекарственных средств на 240 млн. рублей, из
них в г. Новороссийске - 215,4 млн. рублей.
В целях улучшения социально-экономического положения в крае и
устранения недостатков, отмеченных в предписании Главного
контрольного управления Президента Российской Федерации,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Департаментам, комитетам, управлениям администрации края,
администрациям городов и районов края принять меры по обеспечению
выполнения разработанной Федеральной целевой программы по
комплексному социально-экономическому развитию Краснодарского края
в 1996-2000 годах, предусматривающей проведение структурной
перестройки отраслей хозяйственного комплекса региона, более
полное использование производственных мощностей предприятий,
привлечение как государственных, так частных и иностранных
инвестиций.
2.Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому краю
(Перонко), управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по
Краснодарскому краю (Барсуков), управлению Федерального
казначейства по Краснодарскому краю (Бибик), департаменту по
финансам, бюджету и контролю администрации края (Деменко), главам
администраций городов и районов края обеспечить организацию
наиболее полного сбора налогов и других платежей в бюджеты всех
уровней и сокращение задолженности перед бюджетом хозяйствующих
субъектов.
3.Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации
края (Деменко), управлению Федерального казначейства по
Краснодарскому краю (Бибик), главам администраций городов и
районов края принять меры:
- по обеспечению выполнения Указа Президента Российской
Федерации от 19 января 1996 года N 66 "О мерах по обеспечению
своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех
уровней, пенсий и иных социальных выплат" и постановлений главы
администрации края по данному вопросу;
- по исключению фактов нецелевого и незаконного использования
бюджетных средств;
- по усилению контроля за возвратом ссуд, выделяемых из
краевого и федерального бюджета.
4.Предупредить генеральных директоров департаментов,
начальников управлений и комитетов администрации края, глав
администраций городов и районов края об их персональной
ответственности за исполнение федеральных и краевых законов,
указов Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации и главы
администрации края, реформирование экономики, целевое и экономное
расходование бюджетных средств, направляемых на решение социальных
вопросов и инвестирование хозяйствующих субъектов.
5.В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от
7 августа 1992 года N 828 "Об утверждении положения о
дисциплинарной ответственности глав администраций" и от 6 июня
1996 года N 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе
государственной службы" за ненадлежащее исполнении указов
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации и главы администрации края,
регулирующих бюджетные и валютные взаимоотношения, использование
бюджетных средств для решения социальных вопросов, выплаты
заработной платы:
5.1.Предупредить о неполном служебном соответствии Кряжевских
Николая Федоровича - главу администрации г. Краснодара, Гаврина
Анатолия Сергеевича - главу администрации Усть-Лабинского района.
5.2.Объявить замечания: Карпову Николаю Ивановичу - главе
администрации г. Сочи, Прохоренко Валерию Георгиевичу - главе
администрации г. Новороссийска.
5.3.Принять к сведению, что главы администраций Выселковского
(Горковенко), Тихорецкого (Хильчук) районов подали заявления об
увольнении по собственному желанию и освобождены от занимаемых
должностей.
5.4.Поручить управлению организационно-кадровой работы
администрации края (Зотов) внести до 1 сентября 1996 года
предложения об ответственности других глав администраций городов и
районов, где вопросы реформирования экономики, социальной защиты
населения и бюджетных взаимоотношений решаются
неудовлетворительно.
5.5.Считать нецелесообразным (с учетом материалов предыдущих
проверок и предписания Главного контрольного управления Президента
Российской Федерации) дальнейшее пребывание в должности главы
администрации г. Белореченска Коннова Ивана Дмитриевича.
Управлению организационно-кадровой работы администрации края
(Зотов) в недельный срок внести соответствующие предложения.
6.Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому краю
(Перонко), Главному управлению Центрального банка РФ по
Краснодарскому краю (Митягин), главам администраций городов и
районов края усилить контроль за своевременностью расчетов
коммерческих банков с предприятиями и организациями и порядком
проведения хозяйствующими субъектами кассовых операций и налично-
денежных расчетов.
7.Департаменту экономики и прогнозирования администрации края
(Никкеров) принять меры к упорядочению ценообразования на
социально значимые товары и услуги.
8.О ходе выполнения постановления доложить администрации края
до 1 ноября 1996 года.
9.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации - председателя
правительства Краснодарского края Гладского В.Ф. и заместителя
главы администрации края - управляющего делами Решетникова А.В.
10.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
действительный государственный
советник Российской Федерации
1 класса
Н.Д.ЕГОРОВ
|
