Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Новые документы РБ

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Краснодарского края

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. КРАСНОДАРА ОТ 16.11.95 N 1521 О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОСНОВАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА ГОРОДА КРАСНОДАРА

(по состоянию на 10 июля 2006 года)

<<< Назад

              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 16 ноября 1995 г. N 1521
   
          О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОСНОВАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
            ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
                           ГОРОДА КРАСНОДАРА
   
       В соответствии   с   постановлением  Правительства  Российской
   Федерации от 26 июня 1995 года N 609 "Об утверждении Положения  об
   основах хозяйственной  деятельности  и  финансирования организаций
   культуры и  искусства"  и   постановлением   главы   администрации
   Краснодарского края от 12 сентября 1995 года N 501 "О Положении об
   основах хозяйственной деятельности  и  финансирования  организаций
   культуры и     искусства    Краснодарского    края",    в    целях
   совершенствования системы хозяйствования в организациях культуры и
   искусства города Краснодара, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.Утвердить Положение об основах хозяйственной деятельности  и
   финансирования организаций культуры и искусства города  Краснодара
   (прилагается).
       2.Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
   на генерального директора департамента по культуре, спорту и делам
   молодежи администрации города Стрельченко Л.П.
   
                                      И.О. Главы администрации города
                                                        В.Н.ГЕТЬМАНОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                к Постановлению главы
                                                 администрации города
                                          от 16 ноября 1995 г. N 1521
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ ОСНОВАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
           ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА ГОРОДА КРАСНОДАРА
   
                           1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       1.Настоящее  Положение   определяет    основы    хозяйственной
   деятельности и финансирования некоммерческих организаций  культуры
   и искусства (далее именуются - организации культуры):
       1.1.Самостоятельных  творческих  исполнительских  коллективов,
   творческих объединений, концертных  залов,  основная  деятельность
   которых ориентирована на публичный  показ  спектаклей,  концертов,
   цирковых, эстрадных и других представлений и (или) их  организацию
   и подготовку;
       1.2.Библиотек, парков культуры и отдыха,  учреждений  клубного
   типа (домов и дворцов культуры, центров  культуры  и  искусства  и
   других  организаций),  основная   деятельность    которых    носит
   просветительный, культурно-досуговый и (или) научно-методический и
   информационный характер;
       1.3.Образовательных    учреждений    культуры    (музыкальных,
   художественных школ, школ искусств);
       1.4.Иных организаций, основная деятельность которых направлена
   на сохранение, создание,  распространение  и  освоение  культурных
   ценностей, предоставление культурных благ населению.
       2.Настоящее  Положение   распространяется    на    организации
   культуры, находящиеся в городской муниципальной собственности.
       3.В настоящем Положении под организацией  культуры  понимается
   организация,    созданная    учредителем    (собственником     или
   уполномоченным  им  органом)    для    осуществления    культурной
   деятельности некоммерческого характера, финансируемая им полностью
   или  частично  и  пользующаяся  имуществом  учредителя  на   праве
   оперативного управления.
       4.Организация    культуры    создается,    реорганизуется    и
   ликвидируется  в  порядке,    предусмотренном    законодательством
   Российской Федерации.
       5.Учредитель  организации  культуры  утверждает    ее    устав
   (положение)  и  изменения  к  нему6  назначает  на  должность    и
   освобождает  от  должности  руководителя,  заключает,  изменяет  и
   расторгает  контракты  с    руководителем,    устанавливает    ему
   должностной  оклад,  надбавки,   доплаты    и    другие    выплаты
   стимулирующего    характера    в     порядке,        установленном
   законодательством Российской Федерации.
       Руководитель организации культуры без  доверенности  действует
   от имени организации, представляет ее интересы во взаимоотношениях
   с юридическими и физическими лицами, в пределах своей  компетенции
   распоряжается имуществом организации, заключает  договоры,  в  том
   числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках  расчетный
   и  другие  счета,  пользуется  правом  распоряжения    средствами,
   утверждает штатное расписание и устанавливает должностные  оклады,
   надбавки,  доплаты  и  другие  выплаты  стимулирующего  характера,
   издает приказы и дает указания, обязательные для  всех  работников
   организации,  несет  персональную  ответственность  за  результаты
   деятельности организации.
       6.Организация  культуры  является  юридическим  лицом,   имеет
   самостоятельный баланс и смету, счета (в  том  числе  расчетный  и
   валютный)  в  банках  и  других  кредитных  учреждениях,    печать
   установленного образца, а также иные необходимые для осуществления
   ее деятельности печати и штампы, собственную символику.
       В соответствии  с   законодательством   Российской   Федерации
   организация культуры   может   от   своего   имени  приобретать  и
   осуществлять имущественные и личные неимущественные  права,  нести
   обязанности, быть  истцом  и  ответчиком  в  суде,  арбитражном  и
   третейском судах, в установленном порядке несет ответственность по
   своим обязательствам.
       7.Деятельность  организации    культуры    осуществляется    в
   соответствии с  Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральными
   законами,  указами  и   распоряжениями    Президента    Российской
   Федерации,  постановлениями   и    распоряжениями    Правительства
   Российской Федерации,  актами  Федеральных,  краевых  и  городских
   органов исполнительной власти, на которые в установленном  порядке
   возложено регулирование  деятельности  в  соответствующие  отрасли
   (уполномоченных  органов),  настоящим   Положением    и    уставом
   (положением) организации культуры.
       8.Деятельность, направленная на сохранение, распространение  и
   освоение  культурных  ценностей,  предоставление  культурных  благ
   населению (культурная деятельность) в различных  формах  и  видах,
   является основной деятельностью организации культуры.
       Помимо  основной  деятельности  организация  культуры    может
   осуществлять иную не  противоречащую  законодательству  Российской
   Федерации деятельность, предусмотренную ее уставом (положением), в
   том числе предпринимательскую.
       9.В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
   организация  культуры  может   осуществлять    предпринимательскую
   деятельность лишь  постольку,  поскольку  это  служит  достижением
   целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
       Виды и  формы  предпринимательской  деятельности  определяются
   уставом (положением) организации культуры.
       Учредитель  (либо  орган,    зарегистрировавший    организацию
   культуры) имеет право в установленном законодательством Российской
   Федерации    порядке    приостанавливать       предпринимательскую
   деятельность организации культуры, если эта  деятельность  идет  в
   ущерб основной.
       Любые  платные  формы   культурной    и    предпринимательской
   деятельности,  которые  служат  достижению   целей    и    задачам
   организации культуры, не рассматриваются как  предпринимательские,
   если полученный доход от них  составляет  единый  фонд  финансовых
   средств и направляется на возмещение материальных  затрат,  уплату
   обязательных  платежей,  заработную  плату,  надбавки,  доплаты  и
   другие выплаты стимулирующего характера и иные текущие расходы,  а
   также  на  образование   фонда    творческо-производственного    и
   социального развития.
       10.Организация культуры самостоятельна в  осуществлении  своей
   творческой,  производственной  и  экономической  деятельности    в
   пределах, определяемых законодательством  Российской  Федерации  и
   своим уставом (положением).
       Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления  не
   вмешиваются в профессионально-творческую деятельность  организации
   культуры, за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к
   пропаганде войны, насилия  и  жестокости,  расовой,  национальной,
   религиозной, классовой и иной исключительности  или  нетерпимости,
   порнографии.
   
                    2.ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ
   
       11.В  целях  обеспечения  уставной  деятельности   организация
   культуры обладает имуществом:
       закрепленным учредителем в установленном порядке;
       приобретением  за  счет  имеющихся  у  организации    культуры
   финансовых средств, в том числе за  счет  доходов,  получаемых  от
   предусмотренной уставом (положением) деятельности;
       получаемым  в  форме  дарения,  пожертвования  юридических   и
   физических лиц,  а  также  по  завещанию,  договору  или  на  иных
   основаниях.
       12.Здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование и
   другое имущество,  переданные  организации  культуры  учредителем,
   закрепляются за ней в установленном порядке на праве  оперативного
   управления.
       Закрепление за  организацией  культуры  зданий  и  сооружений,
   отнесенных  в  установленном  порядке  к  памятникам  истории    и
   культуры, а также природных  комплексов  и  объектов  производится
   специально уполномоченными  государственными  органами  на  основе
   акта приема - передачи  и  охранного  обязательства,  заключаемого
   организацией с указанными государственными органами, исключительно
   на праве оперативного управления.
       13.Организация    культуры    самостоятельно     распоряжается
   имуществом,  приобретенным  за  счет  доходов,    получаемых    от
   предусмотренной уставом (положением) деятельности, в  соответствии
   с законодательством Российской Федерации и в  целях,  определенных
   уставом (положением).
       14.Имущество организации культуры, переданное ей в форме дара,
   пожертвования или по завещанию, приобретенное ею за счет  средств,
   выделенных  ей  по  смете,  а  также  по  договору  или  на   иных
   основаниях,  поступает  в  оперативное   управление    организации
   культуры.
       15.Библиотечные фонды организации культуры, являющиеся  частью
   общероссийских библиотечных фондов и представляющие собой предметы
   особого режима хранения,  закрепляются  за  организацией  культуры
   собственником исключительно на праве оперативного управления.
       Предметы, представляющие историческую, научную, художественную
   или иную ценность,  включаются  в  состав  библиотечных  фондов  в
   установленном порядке независимо от источников их приобретения.
       Пределы    оперативного    управления    указанными    фондами
   устанавливаются  регламентирующими  документами    уполномоченного
   органа.
       16.Контроль  за  использованием  имущества,  находящегося    в
   оперативном управлении организации культуры, осуществляют  комитет
   по управлению имуществом города и департамента по культуре, спорту
   и делам молодежи.
       Организация   культуры    обязана    обеспечить    сохранность
   закрепленного за ней имущества и эффективное использование его  по
   назначению  в  соответствии  с  целями,   определенными    уставом
   (положением).
       17.Земельный  участок,  занимаемый   организацией    культуры,
   предоставляется в безвозмездное пользование  организации  культуры
   на  весь  период  ее  существования  в   порядке,    установленном
   законодательством Российской Федерации.
       18.Организация  культуры  отвечает  по  своим   обязательствам
   находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
       При их  недостаточности  субсидиарную  ответственность  по  ее
   обязательствам  несет  собственник   соответствующего    имущества
   (учредитель)  в  соответствии  с   законодательством    Российской
   Федерации.
   
                 3.ФИНАНСИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ
   
       19.Финансовые  средства  организации  культуры  образуются  за
   счет:
       бюджетных ассигнований и  других  поступлений  от  учредителя;
       доходов от платных форм культурной деятельности;
       платежей за оказание  услуг  по  договорам  с  юридическими  и
   физическими лицами;
       добровольных пожертвований,  субсидий,  средств, полученных по
   завещаниям;
       кредитов банков и иных кредитных учреждений;
       других доходов    и    поступлений    в     соответствии     с
   законодательством Российской Федерации
       20.Размеры  бюджетного  финансирования  организации   культуры
   рассчитываются исходя из нормативов, определенных в  установленном
   порядке, а при отсутствии  таких  нормативов  -  на  основе  общих
   принципов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
       21.Бюджетные ассигнования выделяются на следующие цели:
       оплату труда     работников     (специалистов,    творческого,
   управленческого, производственного и  вспомогательного  персонала)
   как состоящих  в штате,  так и привлекаемых по договорам,  выплату
   гонораров авторам    произведений,    используемых    организацией
   культуры;
       содержание зданий (включая  расходы  на  коммунальные  услуги,
   освещение, текущий   ремонт   и   прочие   аналогичные   расходы),
   оборудования, транспорта и (или) затраты на их аренду;
       содержание природных  комплексов  и  объектов,  относящихся  к
   данной организации культуры;
       комплектование библиотечных фондов;
       материальное обеспечение художественного воплощения творческих
   замыслов (создание  новых  постановок,  представлений,  подготовку
   концертных программ и других видов  массовых  зрелищ,  организацию
   фестивалей, выставок,  проведение  работ  по созданию и обновлению
   экспозиций) и  поддержание  в  рабочем   состоянии   материального
   оформления постановок    (программ,    номеров),    художественных
   экспозиций;
       оснащение организации   культуры   современными   техническими
   средствами и   оборудованием,   в   том   числе    обеспечивающими
   безопасность фондов хранения и здания организации культуры;
       проведение капитального ремонта;
       реставрацию памятников   истории,   культуры   и  архитектуры,
   переданных в пользование организации культуры;
       другие затраты, связанные с основной деятельностью организации
   культуры.
       Запрещается нецелевое  использование  бюджетных  ассигнований,
   выделяемых на осуществление деятельности организации  культуры,  в
   том числе  размещение  бюджетных ассигнований на депозитных счетах
   кредитных учреждений и приобретение  ценных  бумаг  для  получения
   организацией культуры дополнительного дохода.
       22.Поступление средств из внебюджетных источников не  является
   основанием  для  уменьшения   размера    бюджетных    ассигнований
   организации культуры.
       23.Финансирование организации культуры и корректировка размера
   бюджетных  ассигнований   осуществляются    в    соответствии    с
   законодательством Российской Федерации.
       24.Поступающие из различных источников средства, в  том  числе
   доходы  организации   культуры    от    предусмотренной    уставом
   (положением)  деятельности,  за  исключением    ассигнований    на
   капитальный ремонт, реставрацию  памятников  истории  и  культуры,
   содержание  объектов,  оснащение   техническими    средствами    и
   оборудованием,  добровольных  пожертвований,    имеющих    целевое
   назначение,  а    также    средств,    полученных    от    ведения
   предпринимательской  деятельности,  не  способствующей  целям    и
   задачам организации культуры, включается в общий доход организации
   культуры и образуют ее единый фонд финансовых средств.
       25.Из средств общего  дохода  организация  культуры  формирует
   фонды и производит материальные и приравненные к ним затраты.
       26.Ежеквартально (ежемесячно) организация культуры из  средств
   общего дохода формирует следующие фонды:
       фонд заработной платы;
       фонд творческо-производственного и социального развития;
       фонд материального поощрения.
       Организация культуры  может  также  образовывать фонд валютных
   отчислений.
       27.При распределении дохода ежемесячно (ежеквартально):
       - рассчитывается  фонд  заработной  платы  по   нормативу   от
   фактической суммы  доходов или в размерах,  обеспечивающих выплату
   основной заработной платы.
       К затратам  на  заработную плату относятся:
       расходы на оплату труда штатных работников в  соответствии  со
   штатным  расписанием,  утвержденным  руководителем  организации по
   согласованию с профсоюзным комитетом,  по расчетным  и  концертным
   ставкам и договорным индивидуальным условиям, авторского гонорара;
       выплаты отпускных,  надбавок,  доплат за работу в  праздничные
   дни и     другие    компенсации,    предусмотренные    действующим
   законодательством о труде;
       расходы на  оплату труда работников,  привлекаемых на условиях
   разового договора для выполнения определенной работы с оплатой  по
   установленным тарифным ставкам и расценкам (при их отсутствии - на
   договорных условиях);
       возмещаются материальные   и   приравненные   к  ним  затраты,
   производятся расчеты со  сторонними  организациями,  выплачиваются
   проценты за кредит, обязательные отчисления и платежи.
       Полученный после этих расчетов остаточный  доход  поступает  в
   распоряжение трудового   коллектива,   который   направляется   по
   нормативам в  фонд   творческо-производственного   и   социального
   развития и как остаток образуется фонд материального поощрения.
       28.Отчисления в фонд творческо-производственного и социального
   развития производятся ежеквартально (ежемесячно) и  учитываются  в
   общей сумме затрат по основной деятельности организации культуры.
       В  фонд  творческо-производственного   развития   направляются
   также:
       бюджетные ассигнования,   выделяемые  на  капитальный  ремонт,
   реставрацию, содержание    объектов,    оснащение     техническими
   средствами и оборудованием;
       средства, полученные от  реализации  в  установленном  порядке
   излишнего, устаревшего   и   изношенного   оборудования  и  других
   материальных ценностей;
       целевые взносы физических и юридических лиц.
       Средства фонда   творческо-производственного   и   социального
   развития расходуются на творческое,  производственное и социальное
   развитие организации культуры и  не  могут  быть  использованы  на
   оплату труда,  выплату материальной помощи и других видов денежных
   вознаграждений.
       Положение о  фонде  творческо-производственного  и социального
   развития разрабатывается  и  утверждается  организацией   культуры
   самостоятельно в  соответствии с настоящим Положением и в порядке,
   предусмотренном уставом (положением) организации культуры.
       29.Организация культуры имеет право объединять фонд заработной
   платы и фонд материального поощрения в единый фонд оплаты труда.
       30.Неиспользованные в отчетном периоде средства не могут  быть
   изъяты у организации культуры или  зачтены  учредителем  в  объеме
   финансирования следующего года.
   
           4.РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ
   
       31.Уполномоченный  орган  ежегодно  в  установленном   порядке
   доводит до организации культуры данные о размерах  ассигнований  и
   лимитах централизованных капитальных вложений, выделяемых за  счет
   средств федерального, краевого и (или) городского бюджета.
       32.Организация культуры на основе данных учредителя, имеющихся
   творческих и экономических ресурсов, запросов населения и  заказов
   юридических  и  физических  лиц  самостоятельно  разрабатывает   и
   утверждает план своей деятельности.
       33.План включает в себя:
       мероприятия,       направленные          на         реализацию
   творческо-производственной и     самостоятельной     хозяйственной
   деятельности, укрепление материально-технической базы и социальное
   развитие организации культуры;
       объем основной     деятельности,    определяемые    спецификой
   организации культуры и региональными условиями;
       объем финансовых  средств  и  направления  их  использования в
   соответствии с уставом (положением).
       В плане   могут   предусматриваться  единовременные  бюджетные
   ассигнования для выполнения целевых  социально-творческих  заказов
   учредителя на проведение отдельных мероприятий (работ, услуг).
       Заказ оформляется посредством договора, в котором определяются
   объем, структура   и  сроки  выполнения  мероприятий,  порядок  их
   обеспечения материальными и финансовыми ресурсами.
       34.План  утверждается  руководителем  организации  культуры  в
   месячный срок со  дня  принятия  городского,  местного  бюджета  и
   подлежит уточнению в установленном порядке.
       35.Обязательным  документом   при    ежегодном    планировании
   деятельности  организации  культуры  является  смета  доходов    и
   расходов организации культуры.
       Планирование предпринимательской    деятельности   организации
   культуры и учет средств,  полученных от ее осуществления,  ведутся
   обособленно.
       36.В соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
   формы и системы оплаты труда работников, виды и размеры  надбавок,
   доплат и других выплат стимулирующего характера, а также структура
   и штаты устанавливаются  организацией  культуры  самостоятельно  в
   пределах имеющихся средств на оплату труда.
       37.Организация  культуры  самостоятельно  устанавливает   цены
   (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая  цены  на  билеты,
   кроме  случаев,  когда  законодательством  Российской    Федерации
   предусматривается государственное регулирование цен  (тарифов)  на
   отдельные виды продукции, товаров и услуг.
       При проведении  платных  мероприятий  организация  культуры  в
   соответствии с      действующим     в     Российской     Федерации
   законодательством устанавливает льготы на их посещение  для  детей
   дошкольного возраста, учащихся, инвалидов и военнослужащих срочной
   службы.
   
                                            Зам. главы администрации,
                                                   управляющий делами
                                                 администрации города
                                                         А.Т.ВЛАСЕНКО


<<< Назад

 
Реклама

Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

Право Беларуси

Юмор

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz