ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 1995 г. N 437
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 3 октября 1994г. N 1121 "О создании федеральной
продовольственной корпорации и системы продовольственных рынков",
Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О
ветеринарии" и в целях совершенствования системы государственного
управления агропромышленным комплексом края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Реорганизовать департамент сельского хозяйства и
продовольствия администрации края путем преобразования в его
составе комитета пищевой и перерабатывающей промышленности в
управление пищевой и перерабатывающей промышленности, а также
выделения из его структуры государственной ветеринарной инспекции
с отделом ветеринарии.
2.Сократить штатную численность аппарата департамента
сельского хозяйства и продовольствия администрации края на 13
единиц с месячным фондом оплаты труда 2777,6 тыс. руб., направив
их на формирование аппаратов краевой продовольственной корпорации
и Госветуправления администрации края соответственно 7 и 6 единиц
с месячным фондом оплаты труда 1492,9 и 1284,7 тыс. руб.
3.Утвердить положение, структуру и штатное расписание
департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации
края согласно приложениям NN 1 - 3.
4.Создать на базе государственной ветеринарной инспекции с
отделом ветеринарии департамента сельского хозяйства и
продовольствия учреждение - государственное управление ветеринарии
администрации Краснодарского края (далее - Госветуправление
администрации края) с правами юридического лица и оперативным
подчинением департаменту сельского хозяйства и продовольствия
администрации края.
Ввести в систему госветуправления администрации края
противоэпизоотический отряд, краевую станцию по борьбе с болезнями
животных, краевую ветеринарную лабораторию и учреждения
государственной ветеринарной службы в районах и городах края.
5.Утвердить положение, структуру и штатное расписание
госветуправления администрации края согласно приложениям NN 4-6.
6.Назначить Трошина Н.А. начальника госветуправления
администрации края главным государственным ветеринарным
инспектором края.
7.Начальнику госветуправления администрации края Трошину Н.А.
в месячный срок обеспечить составление и утверждение в
установленном законом порядке передаточного акта и разделительного
баланса с департаментом сельского хозяйства и продовольствия
администрации края, а также последующую государственную
регистрацию учреждения как юридического лица.
8.Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации
края (Деменко) в соответствии с пунктами 2 и 7 настоящего
постановления уточнить сметы расходов на содержание департамента
сельского хозяйства и продовольствия, госветуправления и его
структурных подразделений, обеспечив их финансирование в 1995 году
за счет средств краевого бюджета.
9.Главам администраций районов и городов края:
9.1.При проведении реорганизации структуры или изменении
численности аппаратов отделов и управлений сельского хозяйства на
местах руководствоваться примерной структурой районного
(городского) управления сельского хозяйства, согласно приложению
N7.
9.2.Совместно с госветуправлением администрации края провести
реорганизацию ветеринарных служб в соответствии с настоящим
постановлением.
10.Считать утратившим силу постановление главы администрации
Краснодарского края от 25 мая 1993 г. N 191 "О внесении изменений
в структуру и положение департамента сельского хозяйства и
продовольствия администрации Краснодарского края ".
11.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации края Бекетова В.А. и
генерального директора департамента сельского хозяйства и
продовольствия Мороз В.В.
12.Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава администрации
Е.М.ХАРИТОНОВ
Приложение N 4
к Постановлению главы
администрации
от 7 августа 1995 г. N 437
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Государственное управление ветеринарии администрации
Краснодарского края (в дальнейшем - госветуправление).
Местонахождение: 350610 г. Краснодар, ул. Шаумяна, 36.
1.2.Госветуправление, как государственное учреждение,
образовано постановлением главы администрации Краснодарского края
от 07.08.95 г. N 437 в соответствии с Законом Российской Федерации
"О ветеринарии" от 14 мая 1993 г. N 4979-1 и Положением о
государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
19 июля 1994 года N 706.
1.3.В систему Государственной ветеринарной службы
Краснодарского края входят: госветуправление администрации края,
эпизоотический отряд, краевая станция по борьбе с болезнями
животных "Краснодарская", краевая ветеринарная лаборатория
"Краснодарская"; отделы в составе администраций районов и городов
края, ветеринарные лаборатории и станции по борьбе с болезнями
животных районов и городов края с их структурными подразделениями.
1.4.Госветуправление осуществляет руководство всеми
государственными, производственными, ведомственными (кроме системы
Министерства обороны и внутренних дел) ветеринарными службами края
и другими подразделениями и учреждениями ветеринарного и
ветеринарно-санитарного профиля на территории края.
1.5.Госветуправление наделено правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, печать с изображением государственного
герба Российской Федерации со своим наименованием, штампы и
фирменные бланки, собственные счета (бюджетный, расчетный,
специальный и др.) в учреждениях РФ и за рубежом.
1.6.Госветуправление возглавляет начальник - главный
государственный ветеринарный инспектор края, назначаемый и
освобождаемый от должности администрацией края по согласованию с
департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации и представлению департамента
сельского хозяйства и продовольствия администрации края.
Начальник управления:
1.6.1.Назначает и освобождает от должности работников
госветуправления, руководителей краевых, районный и городских
ветеринарных учреждений по согласованию с департаментом сельского
хозяйства и продовольствия администрации края и рай (гор)
сельхозуправлениями, а также решает вопросы о поощрении указанных
работников или наложении на них дисциплинарных взысканий.
1.6.2.Согласовывает администрациям районов (городов) края
назначение и освобождение от должности начальников районных,
городских отделов ветеринарии - главных государственных
инспекторов.
1.6.3.Координирует работу госветуправления со структурными
подразделениями администрации края, научно-исследовательскими
институтами, станциями и лабораториями, с другими организациями и
учреждениями, занимающимися вопросами сельскохозяйственного
производства.
1.6.4.Издает приказы, дает указания, обязательные для
исполнения подведомственными предприятиями, учреждениями и
организациями, а по специальным вопросам - всеми ветеринарными
службами, независимо от их подчинения и ведомственной
принадлежности.
1.6.5.Открывает в банке расчетные и другие счета, подписывает
денежные документы.
1.6.6.Представительствует по вопросам, входящим в его
компетенцию, во всех государственных и общественных предприятиях,
учреждениях и организациях, в органах суда и арбитража без особой
на то доверенности (в том числе с правом передоверия), а также
заключает от имени госветуправления хозяйственные договоры.
1.6.7.Госветуправление руководствуется в своей деятельности
Конституцией РФ "О ветеринарии", Положением "О государственном
ветеринарном надзоре в Российской Федерации от 19.06.94 г. N 706,
иными законодательными актами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и его
департамента ветеринарии, постановлениями и распоряжениями
администрации края и ее департамента сельского хозяйства и
продовольствия, а также настоящим Положением.
1.6.8.Основные и оборотные средства госветуправления и его
ветеринарных служб городов, районов, населенных пунктов края
являются федеральной собственностью, права собственников
осуществляет департамент ветеринарии Минсельхозпрода Российской
Федерации.
1.6.9.Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности госветуправления осуществляется из республиканского и
краевого бюджетов, а также из других источников, в том числе
платных услуг, устанавливаемых Правительством РФ и администрацией
края, по перечню и тарифам.
1.6.10.Госветуправление распределяет средства на содержание
ветеринарных учреждений, лимита централизованных вложений,
выделяемых из республиканского и краевого бюджетов, других
источников финансирования, предназначенных на проведение
противоэпизоотических мероприятий, строительство, реконструкцию
производственно-технической базы госветучреждений края, на
приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов и
лабораторного оборудования.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1.Реализация Федеральных и краевых целевых программ по
предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней
животных, птиц, рыб и пчел, обеспечение безопасности продуктов
животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, осуществление
краевых планов ветеринарного обслуживания животноводства.
Организация и повышение эффективности государственного и
ведомственного ветеринарно-санитарного надзора на территории края.
2.3.Обеспечение охраны территории края от заноса заразных
болезней животных из прилегающих регионов РФ и иностранных
государств.
2.4.Контроль за соблюдением органами исполнительной власти и
должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями,
иными хозяйствующими объектами, независимо от их подчиненности и
форм собственности, общественными объединениями, международным
организациям, гражданами - владельцами животных и продуктов
животноводства ветеринарного законодательства РФ.
III. ФУНКЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ
Госветуправление в соответствии с возложенными на него
задачами:
3.1.Организует и осуществляет прогнозирование, разработку
программ и планов по предупреждению и ликвидации болезней животных
на территории края, обеспечивает ветеринарно-санитарную экспертизу
и сертификацию продуктов сырья животного происхождения, выпуск ее
безопасной в ветеринарном отношении, ветеринарную защиту животных
и окружающей среды.
3.2.Осуществляет взаимодействие с органами санитарно-
эпидемиологического надзора при организации мероприятий,
направленных на защиту от болезней, общих для человека и животных
и профилактику пищевых отравлений.
Вносит в соответствие с Законом РФ "О ветеринарии" и
Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской
Федерации в администрацию и Законодательное собрание края проекты
законодательных и других нормативных актов и правил, обязательных
для исполнения на территории края, регламентирующих порядок
ведения животноводства, содержания, кормления и эксплуатации
животных, производства, хранения, перевозки и реализации продукции
животноводства, а также по совершенствованию ветеринарного дела с
учетом изменений, происходящих в экономике и структуре управления,
социальной защите ветеринарных специалистов.
3.4.Осуществляет мероприятия по совершенствованию
лабораторного дела и диагностики заболеваний животных, организует
и контролирует работу лабораторий ветеринарно-санитарной
экспертизы.
3.5.В случае выявления заразных болезней животных или
установления неудовлетворительного ветеринарно-санитарного
состояния запрещает, до проведения необходимых ветеринарно-
санитарных и противоэпизоотических мероприятий, эксплуатацию
животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной
промышленности, предприятий по переработке и хранению продуктов и
сырья животного происхождения.
3.6.Осуществляет контроль за экспортными, импортными,
транзитными перевозками (перегонами) животных, продуктов и сырья
животного происхождения, фуража, биологических, химико-
фармацевтических препаратов, других подконтрольных ветеринарной
службе грузов.
3.7.Дает обязательные для исполнения всеми лицами
(юридическими и физическими) указание об убое или уничтожении
животных в случае заболевания их особо опасными заразными
болезнями по перечню, утвержденному департаментом ветеринарии
Минсельхозпрода РФ.
3.8.Ведет ветеринарную статистику, связанную с заболеваниями
животных, внедряет прогрессивные формы и компьютеризацию учета и
отчетности в ветеринарии.
3.9.Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт
организации ветеринарного дела, издает бюллетени, справки и другие
материалы по вопросам ветеринарии, занимается пропагандой
ветеринарных знаний среди населения.
3.10.Представляет в установленном порядке заключения на
изобретения и рационализаторские предложения в области
ветеринарии, организует их апробацию и внедрение в практику.
3.11.При необходимости создает на базе краевых ветеринарных
учреждений специальные бригады (группы) для оказания практической
и экспертной ветеринарной помощи при проведении незапланированных
противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий в
особых и экстремальных условиях, координирует их работу и
осуществляет надзор за проведением ветеринарных мероприятий по
ликвидации очагов и зон поражения.
3.12.Формирует в ветеринарных учреждениях и на базах
зооветеринарного снабжения необходимый резерв биологических и
лечебных препаратов, дезинфицирующих средств и материально-
технических ресурсов.
3.13.Дает заключения по проектной документации строительства и
реконструкции животноводческих помещений, комплексов, птицефабрик,
мясокомбинатов, других предприятий по переработке продукции
животноводства с учетом их соответствия ветеринарно-санитарным
требованиям и организует контроль за их выполнением.
3.14.Согласовывает структуру и штаты учреждений и организаций
Государственной ветеринарной службы края по представлениям
территориальных органов исполнительной власти.
3.15.Утверждает проекты финансирования ветеринарно-санитарных
мероприятий и смет расходов на содержание ветеринарных учреждений,
непосредственно подчиненных госветуправлению.
3.16.Ведет учет ветеринарных кадров, занимается повышением
квалификации и переподготовкой ветеринарных работников.
3.17.Регистрирует организации и специалистов в области
ветеринарии, занимающихся частной практикой и предпринимательской
деятельностью, выдает им, и аннулирует в установленном законом
порядке лицензии на право такой деятельности.
3.18.Утверждает: временные тарифы и расценки на платные
ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной
ветеринарной сети, предприятиям, учреждениям, организациям, иным
хозяйствующим объектам, независимо от их подчиненности и форм
собственности, гражданам-владельцам животных.
IV. ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ
Госветуправление в лице главного государственного
ветеринарного инспектора края, его заместителей, других лиц,
осуществляющих государственный ветеринарный надзор, имеет право:
4.1.Требовать от должностных лиц - юридических и физических -
представления документов и сведений для выяснения эпизоотического
состояния животных и ветеринарно-санитарного состояния
животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих
профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.
4.2.Беспрепятственно посещать и обследовать предприятия,
учреждения и организации, независимо от их форм собственности, с
целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства РФ,
проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий
и соблюдения действующих ветеринарных правил. Вносить предложения
по устранению выявленных нарушений и осуществлять контроль за
выполнением этих требований.
4.3.Устанавливать причины, условия возникновения и
распространения заразных болезней животных и небезопасных в
ветеринарном отношении продуктов животноводства.
4.4.Вносить по показаниям в органы государственного и местного
самоуправления предложения:
- о создании в установленном законодательством порядке
противоэпизоотических комиссий;
- о введении на отдельных территориях края карантин, других
ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных;
- о приостановке или прекращении хозяйственной деятельности
предприятия, учреждения, организации и граждан в случаях нарушения
ими ветеринарного законодательства РФ или решений соответствующих
органов государственного надзора;
- об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства
при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
- о выделении средств из краевого бюджета на содержание
подразделения сотрудников милиции, осуществляющих охранно-
карантинные мероприятия по договору с управлениями внутренних дел
администрации края.
4.5.Рассматривать дела о нарушении ветеринарного
законодательства, налагать в установленном порядке штрафные
санкции и административные взыскания, привлекать к ответственности
должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за
нарушение законодательства в соответствии с Законом РФ "О
ветеринарии", и Положением о государственном надзоре в РФ,
передавать материалы в следственные органы для возбуждения
уголовного дела.
4.6.Главный государственный ветеринарный инспектор, другие
должностные лица государственно-ветеринарной службы РФ,
осуществляющие государственный ветеринарный надзор, являются
представителями органов федеральной исполнительной власти и
находятся под защитой государства. В своей деятельности они
независимы и руководствуются ветеринарным законодательством РФ.
4.7.Органы исполнительной власти, органы местного
самоуправления, предприятия, учреждения и организации,
деятельность которых связана с производством, хранением,
перевозкой и реализацией животных, продуктов животноводства и
кормов, в соответствии с Законом РФ "О ветеринарии", обязаны
предоставить безвозмездно в пользование учреждениям и организациям
Государственной ветеринарной службы (в т. ч. зональным управлением
государственного ветеринарного надзора на Государственной границе
РФ и транспорте, пограничном и транспортным ветеринарным пунктам,
лабораториям ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках)
служебные помещения, необходимое оборудование и средства связи, а
также компенсировать затраты на их эксплуатацию.
4.8.Должностные лица государственной ветеринарной службы края
обязаны:
- своевременно и с полной мере использовать предоставленные им
полномочия по предупреждению, обнаружению, пресечению, нарушений
ветеринарного законодательства;
- не разглашать государственную, военную и коммерческую тайну,
сведения служебного характера, которые могут стать им известны при
осуществлении ветеринарного надзора;
- любое воздействие на лиц государственной ветеринарной
службы, в какой бы то ни было форме, препятствующее выполнению ими
должностных обязанностей, или вмешательство в их деятельность
запрещается.
4.9.В соответствии со ст. 23 и 24 Закона РФ "О ветеринарии"
госветуправление самостоятельно решает вопросы ответственности
должностных лиц и граждан за нарушение ветеринарного
законодательства, за исключением вопросов, решение которых
отнесено к ведению административных органов.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
Госветуправление несет ответственность за:
5.1.Благополучное эпизоотическое состояние всех объектов
животноводства, независимо от форм собственности, птицеводства,
пушного звероводства, кролиководства, пчеловодства, рыбоводства, а
также животных, находящихся в личной собственности граждан и
подсобных хозяйств, предприятий, организаций и учреждений по особо
опасным карантинным инфекциям.
5.2.Доведение в установленные сроки обязательных для
исполнения директивных документов вышестоящих органов (приказов,
инструкций, правил, наставлений) по вопросам ветеринарии до
районных, городских, поселковых государственных ветеринарных
подразделений и исполнительных административных органов.
5.4.Своевременное информирование органов управления об
эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии
сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий и внесения
необходимых предложений по профилактике ликвидации заболеваний
животных.
5.5.Организацию работы управления и государственной
ветеринарной службы края по выполнению возложенных на них задач.
VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ ГОСВЕТУПРАВЛЕНИЯ
6.1.Реорганизация или ликвидация госветуправления производится
администрацией края по согласованию с департаментом ветеринарии
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации.
Генеральный директор департамента
сельского хозяйства и продовольствия края
В.В.МОРОЗ
Начальник отдела ветеринарии департамента
сельского хозяйства и продовольствия края
Н.А.ТРОШИН
Приложение N 7
к Постановлению главы
администрации края
от 7 августа 1995 г. N 437
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СТРУКТУРЕ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ (ОТДЕЛА)
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНОВ И ГОРОДОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
----------------------------------------------T------------------¬
Служба ¦ Численность ¦
¦ работников(чел.)¦
----------------------------------------------+------------------+
1.Первый заместитель главы администрации, ¦ ¦
начальник управления (х) ¦ 1 ¦
2.Юрист-консульт ¦ 1 ¦
3.Ведущий специалист по кадровой работе ¦ 1 ¦
4.Организация спецработы и гражданской ¦ ¦
обороны ¦ 1 ¦
5.Организация охраны труда и противопожарной ¦ ¦
безопасности ¦ 1-2 ¦
6.Служба координации и развития растениевод- ¦ ¦
ства ¦ ¦
Агрохимик - специалист по защите растений ¦ 2-4 ¦
7.Служба координации и развития животно- ¦ ¦
водства (хх) ¦ 2-4 ¦
8.Служба по инженерному обеспечению ¦ ¦
(главный инженер, инженер-энергетик, специа- ¦ ¦
лист по продовольствию и переработке сельско- ¦ ¦
хозяйственной продукции, ведущий специалист по¦ ¦
информационному и научно-инновационному ¦ ¦
обеспечению производства) ¦ 2-4 ¦
9.Главный государственный инспектор ¦ ¦
Гостехнадзора (согласовывать с департаментом) ¦ 1-2 ¦
10.Главный государственный инспектор по заго- ¦ ¦
товкам и качеству продукции (согласовывать с ¦ ¦
департаментом) ¦ 1-2 ¦
11.Отдел (группа) экономики и финансов, бух- ¦ ¦
учета и ревизионной работы + организация мате-¦ ¦
риального стимулирования и социальной защиты ¦ ¦
работников ¦ 2-6 ¦
12.Отдел аграрных преобразований и рыночной ¦ ¦
деятельности (специалисты по аграрным преобра-¦ ¦
зованиям, организационным оптовым рынкам, ¦ ¦
аграрному маркетингу, консалтингу) ¦ 1 ¦
13.Ведущий специалист по инвестиционному ¦ ¦
развитию села ¦ 1 ¦
14.группа административно-хозяйственного ¦ ¦
обслуживания ¦ 2-3 ¦
¦ ¦
ИТОГО: ¦ 19-33 ¦
----------------------------------------------+-------------------
________________________________
*Примечание:
(х) Заместителями начальника управления могут назначаться
начальники ведущих отделов и служб
(хх) В связи с организацией главного государственного
управления ветеринарии администрации края, соответственно и служб
ветеринарии будут созданы в рай (гор) администрациях и оперативным
подчинением сельхозуправлению
Генеральный директор департамента
сельского хозяйства и продовольствия
администрации края
В.В.МОРОЗ
|
