ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 1 августа 1995 г. N 124-П
   
        О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО
        КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ
                           28.02.95 Г. N 197
   
       В  связи  со  стихийными  бедствиями  1993  -   1995    годов,
   сокращением   площадей    виноградных    насаждений,    непомерным
   удорожанием сельскохозяйственной техники,  оборудования,  топлива,
   ядохимикатов и удобрений, отсутствием льготного  финансирования  в
   Краснодарском крае и в соседних с  ним  регионах  резко  снизилось
   производство винограда и винодельческой продукции.  Виноградарские
   и  винодельческие  предприятия  края  находятся   в    критическом
   экономическом и финансовом состоянии.  Практически  утеряна  слава
   кубанского марочного виноделия.  Виноградарские  и  винодельческие
   предприятия края находятся на грани закрытия, что может привести к
   значительному росту безработицы и социальной напряженности в крае.
       Принятое  постановление  Законодательного  Собрания  края   от
   07.04.95 г. N 62-П "О частичном освобождении  от уплаты  акцизного
   сбора на винодельческую продукцию в  краевой  бюджет" предоставило
   отрасли  возможность  сохранить  объем  производства  на    уровне
   прошлого года.
       Принятое  в  нарушение  федеральных   законов    постановление
   Правительства  Российской  Федерации  от  28.02.95  г.  N  197  "О
   введении  платы  за  выдачу  лицензий  на  производство,   розлив,
   хранение  и  оптовую  продажу  алкогольной  продукции"   поставило
   предприятия винодельческой отрасли края на грань банкротства.
       В связи с принятием данного  постановления  резко  увеличились
   (на  70%)  оптово-отпускные    цены,    значительно    сократились
   покупательский  спрос  и  реализация  винодельческой    продукции.
   Предприятия  винодельческой  отрасли  края  должны  заплатить    в
   федеральный бюджет лицензионных сборов на сумму 260 млрд.  рублей.
   Данное постановление  противоречит  статье  19  Закона  Российской
   Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", в
   соответствии  с  которой  федеральные  лицензионные  сборы   могут
   устанавливаться законом, а не подзаконным правовым актом,  которым
   является постановление Правительства Российской Федерации, а также
   по пункту 1 статьи 49 Гражданского кодекса  Российской  Федерации,
   согласно которому виды деятельности, на занятие которыми требуется
   специальное разрешение (лицензия), определяются законом.
       В  целях  недопущения  противоречия    федеральным    законом,
   сохранения  виноградно-винодельческой   отрасли    в    крае,    в
   соответствии с подпунктом 3.24  статьи  16  Закона  Краснодарского
   края  "О    Законодательном    Собрании    Краснодарского    края"
   Законодательное Собрание Краснодарского края, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Приостановить действие на  территории  Краснодарского  края
   постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.95 г.  N
   197 "О введении платы за выдачу лицензий на производство,  розлив,
   хранение и оптовую продажу алкогольной  продукции"  на  период  до
   разрешения спора в установленном законом порядке.
       2. В  соответствии  с  пунктом  3  статьи   115    Конституции
   Российской Федерации обратиться к Президенту Российской  Федерации
   с предложением об отмене незаконного  постановления  Правительства
   Российской Федерации от 28.02.95 г. N 197.
       3. Обратиться  к   Председателю    Правительства    Российской
   Федерации с предложением  об  отмене  постановления  Правительства
   Российской Федерации от 28.02.95 г. N 197.
       4.Опубликовать настоящее постановление  в  средствах  массовой
   информации.
       5.Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
   на  комитеты  Законодательного  Собрания  Краснодарского  края  по
   региональной экономической  политике,  вопросам  бюджета,  банков,
   налогов, внешнеэкономических связей, малого и среднего  бизнеса  и
   предпринимательства (Дьяконов) и по  законодательству  и  правовой
   политике (Громов).
       6.Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента  его
   принятия.
   
                               Председатель Законодательного собрания
                                                           А.А.БАГМУТ