ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 1994 г. N 742
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г.НОВОРОССИЙСКА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СОБЛЮДЕНИЯ ПРИРОДО-ОХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В связи с изменениями геополитической обстановки и России
значение города и порта Новороссийск резко возросло. Увеличиваются
объемы переваливаемых в порту грузов, в том числе и экологически
опасных (нефтепродукты, минеральные удобрения и др.).
Экологическая обстановка в городе Новороссийске остается
крайне напряженной. Новороссийск входит в число городов с наиболее
загрязненным атмосферным воздухом. Содержание отдельных
загрязняющих веществ значительно превышает предельно допустимое
(формальдегида - в 18 раз, пыли - в 5,7 раза, оксида углерода - в
3 раза, диоксида азота - в 3,7 раза, бензопирена - в 11,6 раза).
Высокий уровень загрязнения вызван, главным образом, выбросами
от автотранспорта, цементных заводов, нефтебаз "Шесхарис" и
"Грушовая", котельных и др. объектов. 22 предприятия города
осуществляют выбросы загрязняющих веществ в атмосферу выше
предельно допустимых норм (АО "Новоросцемент", морской порт и
др.). 19 процентов автомобилей эксплуатируются с превышением
нормативов выброса загрязняющих веществ.
Сброс промышленных и коммунальных сточных вод в Цемесскую
бухту осуществляют 20 предприятий, при этом сброс загрязняющих
веществ в 1993 г. превысил нормативный в 1,5 - 8 раз, что выше чем
в предыдущие годы.
Все 13 действующих комплексов по очистке сточных вод не
обеспечивают необходимую очистку стоков, реконструкция их и
строительство новых не ведется.
Серьезную опасность для окружающей природной среды
представляют ливневые стоки. Ливневая канализация города состоит
из 20 крупных коллекторов, 2 из которых до настоящего времени
остаются общесплавными, по ним в море ежегодно сбрасывается более
2 млн. куб. м неочищенных стоков от жилых массивов.
Продолжается складирование промышленных и бытовых отходов на
необорудованных свалках (4-й микрорайон, Пионерская роща, подножье
холма Славы, Кирилловская промзона и др.). Городская свалка
твердых бытовых отходов эксплуатируется с нарушением требований,
вследствие чего происходит возгорание отходов и загрязнение
окружающей среды вредными веществами.
Допускаются самовольные вырубки леса и самозахват земли под
дачное строительство (садоводческое товарищество "Лесная поляна",
"Экспресс - 2"), идет вырубка леса в водоохранных зонах малых рек.
Администрацией города допускаются нарушения законодательных
актов при отводе земель под новое строительство. Имеются факты
строительства жилья, гаражей и др. объектов без оформления в
установленном порядке паспортов. В городе отсутствует схема
районной планировки территории, учитывающей экологический фактор.
Не уделяется должного внимания разработке комплексных
экологических программ, не определены приоритетные экологические
проблемы города, намеченные в этой области мероприятия не
охватывают всего комплекса проблем. Ослаб контроль за реализацией
программ.
Финансирование и материально-техническое обеспечение
природоохранных мероприятий осуществляется в объемах, не
позволяющих стабилизировать и улучшать экологическую обстановку в
городе.
В организации экологической экспертизы проектов отсутствует
гласность и анализ общественного мнения по вопросу развития
промышленности в городе.
В целях улучшения работы администрации города Новороссийска по
обеспечению соблюдения природоохранного законодательства,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Работу администрации города Новороссийска по обеспечению
соблюдения природоохранного законодательства признать
неудовлетворительной.
2.Указать главе администрации города Новороссийска Прохоренко
В.Г. на упущения в работе по обеспечению природоохранного
законодательства.
3.Администрации города (Прохоренко):
3.1.В месячный срок разработать план мероприятий по устранению
вышеизложенных недостатков, согласовать его с краевым комитетом
охраны окружающей среды и природных ресурсов.
3.2.До 15 апреля 1995 г. откорректировать экологическую
программу, ориентированную на решение приоритетных проблем города.
3.3.До 30 июня 1995 г. разработать схему районной планировки
города с учетом экологических факторов.
3.4.Принять меры по недопущению самозахвата земель,
самовольного строительства объектов и самовольной вырубки леса.
3.5.Обеспечить завершение проектных работ и строительство
третьей очереди городских очистных сооружений и канализационного
коллектора для сброса сточных вод северо-восточной части города в
период 1995 - 1999 годов.
3.6.Принять меры по недопущению сброса сточных вод от жилых
домов, учреждений, предприятий в ливневую канализацию.
3.7.До 15 марта 1995 г. ликвидировать несанкционированные
свалки бытовых и промышленных отходов.
3.8.Взять под особый контроль проведение ГАИ УВД города
Новороссийска проверок автотранспорта по соблюдению норм
токсичности и дымности отработавших газов автомобилей, при
проведении годовых технических осмотров, операций "Чистый воздух".
4.Комитету по земельным ресурсам и землеустройству края
(Виднов) при участии краевого комитета по охране окружающей среды
и природных ресурсов (Половинко), комитета по архитектуре и
градостроительству (Мокроусов), Краснодарского лесохозяйственного
производственного объединения (Лекаркин) в январе 1995 г. провести
проверку фактов самозахвата земель и др. вопросов землепользования
в городе Новороссийске, материалы проверки предоставить
администрации края.
5.Краевому комитету по охране окружающей среды и природных
ресурсов (Половинко):
5.1.Рассмотреть вопрос о выделении в 1995 г. средств из
экологического фонда на выполнение природоохранных мероприятий в
городе Новороссийске.
5.2.Ужесточить контроль за экологической обстановкой в городе
Новороссийске и соблюдением природоохранного законодательства.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на краевой комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов
(Половинко).
7.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава администрации
Е.М.ХАРИТОНОВ
|
