Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Новые документы РБ

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Краснодарского края

Архив (обновление)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ ГНИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 01.09.94 N 001-П/ГНИ ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ ПОДГОТОВЛЕННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ

(по состоянию на 10 июля 2006 года)

<<< Назад

     ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   от 1 сентября 1994 г. N 001-П/ГНИ
   
           ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ ПОДГОТОВЛЕННОЕ
                ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО
                          КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ
   
                           1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Все  виды  местных  налогов  и  сборов   определены    Законом
   Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой
   системы в Российской Федерации", а также последующими  изменениями
   и дополнениями к нему, принятыми законодателями (Законы Российской
   Федерации "О внесении изменений и дополнений в  налоговую  систему
   России" - от  16.07.92  г.  N  3317-1,  "О  внесении  изменений  и
   дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах" - от
   22.12.92 г. N 4178-1, "О внесении изменений и дополнений  в  Закон
   Российской Федерации "Об основах налоговой  системы  в  Российской
   Федерации" - от 21.05.93 г. N 5006-1).
       Этот же Закон наделил органы власти на местах соответствующими
   правами по введению местных налогов и сборов.
       Из него же  вытекают  и  общие  установки  о  плательщиках,  о
   предельных размерах ставок, об источниках уплаты.
       В то же время Закон предоставил право местным  органам  власти
   определять  конкретных  плательщиков  местных  налогов  и  сборов,
   устанавливать их ставки, порядок исчисления и сроки уплаты.  Далее
   Закон сформулировал и определил:
       - порядок представления отчетности по этим налогам и сборам;
       - права, обязанности и ответственность плательщиков;
       - органы, осуществляющие прием налогов и сборов;
       -  сроки  уплаты  и  зачисление    поступающих    средств    в
   соответствующие бюджеты;
       - кому и как решать вопрос со льготами.
       По последнему пункту необходимо уточнение. В  соответствии  со
   статьей 10 Закона РФ "Об основах налоговой  системы  в  Российской
   Федерации" запрещается  предоставление  налоговых  льгот,  носящим
   индивидуальный характер, если законодательными  актами  Российской
   Федерации не установлены иные меры.
       По одним местным  налогам  предусмотрены  ограничения  ставок.
   Например, на  налог  на  перепродажу  автомобилей,  вычислительной
   техники и персональных компьютеров. Юридические и физические лица,
   перепродающие указанные товары, уплачивают  налог  по  ставке,  не
   превышающей 10 процентов от суммы сделки.  Или  налог  на  рекламу
   уплачивают  юридические  и  физические  лица,  рекламирующие  свою
   продукцию по ставке, не превышающей 5 процентов стоимости услуг по
   рекламе.
       По другим местным налогам  размер  ставок  определяют  местные
   органы власти. Например, по таким, как:
       - налог на строительство объектов производственного назначения
   в курортной зоне
       - сбор за право торговли
       - сбор за парковку автотранспорта
       - сбор  за  открытие  игорного  бизнеса  (установка    игровых
   автоматов и другого оборудования с вещевым или денежным выигрышем,
   карточных столов, рулеток и иных средств для игры) и другим
       В  статье  21  Закона  РФ  "Об  основах  налоговой  системы  в
   Российской Федерации" (с изменениями  и  дополнениями,  внесенными
   другими законами - от 16 июля 1992 года, 22 декабря 1992 года,  21
   мая 1993 года)  компетенция  по  установлению  местных  налогов  и
   сборов определена следующим образом:
       - налог  на  имущество  физический  лиц,  земельный  налог   и
   регистрационный    сбор    с    физический    лиц,    занимающихся
   предпринимательской  деятельностью  (подпункты  "а",   "б",    "в"
   пункта1),
       - устанавливаются законодательными актами Российской Федерации
   и действуют на всей ее территории ;
       - налоги и сборы, указанные в подпунктах "г", "д", "з"  -  "х"
   пункта  1, - устанавливаются  районными  и  городскими    органами
   власти;
       -  сбор  за  право  торговли  (подпункт   "е"    пункта1)    -
   устанавливается в городах без районного деления, т.е.  городскими,
   в городах с районным делением - районными, в районах -  районными,
   в поселках и сельских населенных пунктах - поселковыми и сельскими
   органами, представляющими законодательную и исполнительную власть;
       - целевые сборы (подпункт "ж" пункта 1)  -  устанавливаются  в
   городах - городскими, в районах - районными органами власти,  а  в
   поселках и сельских населенных пунктах -  на  собраниях  и  сходах
   жителей. При этом общая сумма налога,  введенного  всеми  уровнями
   власти,  не  может  превышать   ограничений,    установленных    в
   соответствии со статьей 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы
   в Российской Федерации".
       Данным Законом определены бюджеты разного  уровня,  в  которые
   зачисляются уплачиваемые суммы местных налогов и сборов, если иное
   не предусмотрено законодательными актами. Поэтому  не  допускается
   принятие  решений,  ущемляющие  бюджетные  права   соответствующих
   органов власти.
       Анализ  материалов,  имеющихся  в  Государственной   налоговой
   инспекции  по  Краснодарскому  краю,  показывает:    установленный
   законодательством порядок введения местных  налогов  и  сборов  не
   всегда соблюдается. Принятые на местах решения зачастую  четко  не
   отражают и не регламентируют порядок исчисления и уплаты налогов и
   сборов, а также распределения средств от  этих  налогов  и  сборов
   между бюджетами разного уровня.  В  них  неконкретно,  расплывчато
   выражены  права,  обязанности  и  ответственность  плательщиков  и
   предоставляемые  им  льготы.  Не  всегда   определяются    органы,
   осуществляющие прием налогов и  сборов.  Иногда  решения  по  этим
   вопросам не соответствуют действующему законодательству.
       В целях  обеспечения  единых  подходов  при  введении  местных
   налогов и сборов, четкой регламентации налогового законодательства
   Минфин и Госналогслужба Российской Федерации совместно с комиссией
   по бюджету, планам, налогам и ценам законодательного органа России
   в  июне  1992  года  направили  исполнительным  органам    власти,
   налоговым  инспекциям  примерные  положения   (рекомендации)    по
   введению отдельных видов местных налогов и сборов.  Учитывая,  что
   за  истекший  период  законодатель  Российской   Федерации    внес
   налоговую систему  дополнения,  затрагивающие  и  систему  местных
   налогов  и  сборов,  а   также    поступившие    предложения    по
   совершенствованию практики их применения, Минфин и  Госналогслужба
   России внесли изменения в эти рекомендации. Они также  подготовили
   примерные положения по вновь установленным видам местных налогов и
   сборов. Эти положения излагаются ниже по тексту.
       Указанные примерные положения носят рекомендательный характер.
   То  есть  они  являются  методическим  пособием   по    применению
   действующего  законодательства  о  местных  налогах   и    сборах.
   Рекомендации "О примерных положениях по  отдельным  видам  местных
   налогов и сборов и  сборе  на  нужды  образовательных  учреждений"
   подготовлены:
      комиссии по бюджету, планам, налогам и  ценам  законодательного
   органа России ( бывшего Совета Республики ВС Российской Федерации)
   - от 01.06.93 г., N 5.1/756;
       Министерством  финансов  -  от  31.05.93   г.,    N    4-5-19;
   Государственной  налоговой  службой  Российской  Федерации  -   от
   31.05.93 г., N ВГ-6-04/189.
       Естественно, любое решение, принятое с нарушением компетенции,
   определенной законодательством, не имеет юридической силы и должно
   быть признано, в установленном порядке, недействительным.
       Начиная со второго квартала 1994  года,  в  отношении  местных
   налогов вошел в силу Указ Президента  Российской  Федерации  -  от
   22.12.93 г.,  N  2268  "О  формировании  республиканского  бюджета
   Российской Федерации в 1994 году"- пункты 7,11. На  основании  его
   дополнительные налоги и сборы в республиках в  составе  Российской
   Федерации, краях, областях, автономных областях и округах, городах
   Москве и Санкт-Петербурге, а также дополнительные местные налоги и
   сборы, не предусмотренные законодательством Российской  Федерации,
   могут  вводиться  решениями  органов  Государственной  власти    -
   субъектов Российской Федерации,  местных  органов  государственной
   власти. При этом уплата данных налогов юридическими лицами  должна
   производиться  за  счет  прибыли,  остающейся  у  предприятий    и
   организаций - после уплаты налога на прибыль.
       Местные налоги и сборы  в  структуре  доходной  части  бюджета
   местных  органов  власти  составляет  по  размерам  незначительный
   удельный вес. Так, при 7 процентов в целом по Краснодарскому  краю
   за первое  полугодие  1994  года,  в  Славянском  районе  их  доля
   достигла 14,5 процента, в г. Горячий Ключ - 15,2, в Курганинском и
   Тимашевском районах - соответственно 13,1 и 13 процентов.
       Вместе с тем важность местных налогов трудно переоценить.  Они
   гарантируют финансовую поддержку при проведении таких  важных  для
   регионов социальных решений, как:
       - организация свободной торговли
       - благоустройство территорий
       - содержание местной милиции
       - развитие в регионах образования и культуры
       - содержание жилищного фонда и  других.
       Каждому  должно  быть  понятно:  местные  налоги    и    сборы
   затрагивают интересы граждан непосредственно. Поэтому так важно их
   обоснованное  введение  и  использование  строго    по    целевому
   назначению - для решения местных задач.
       Ниже  рассмотрим  вкратце  каждый   вид    местных    налогов,
   определенных статьей 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы  в
   Российской  Федерации".  Для  преемственности  обозначим   местные
   налоги теми же литерами, что и в Законе.
   
       а) НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
   
       Имущими мы обычно называем своих сограждан,  которые  имеют  в
   собственности имущество движимое и  недвижимое.  И  чем  больше  у
   гражданина имущества, тем увереннее он стоит на ногах.  Во  всяком
   случае, так считается.
       Имущие, между тем, по закону платят налог  на  имущество.  Чем
   больше  имущество  -  тем  больше  сумма  налога.  Так  что  закон
   справедлив.
       Налог на  имущество  физических  лиц  взимается  на  основании
   Закона  "О  налогах  на  имущество  физических  лиц",    принятого
   Верховным Советом РСФСР 9 октября 1991  года.  В  соответствии  со
   статьей 2 названного Закона  плательщиками  налогов  на  имущество
   физических лиц являются граждане Российской Федерации, иностранные
   граждане и лица без гражданства. То есть,  все  те  кто  имеет  на
   территории  Российской  Федерации  в    собственности    следующее
   имущество: жилые дома, квартиры, дачи,  гаражи  и  иные  строения,
   помещения  и  сооружения.  Сюда  же  относятся:  моторные   лодки,
   вертолеты, самолеты и другие транспортные средства, за исключением
   автомобилей, мотоциклов и других самоходных машин и механизмов  на
   пневмоходу.
       Налог  на  строения,  помещения  и  сооружения    уплачивается
   гражданами ежегодно по ставке, не превышающей 0,1 процента  от  их
   инвентаризационной  стоимости.  А  в  случае,  если  таковая    не
   определялась,- от стоимости этих строений, помещений и сооружений,
   определяемой для расчета суммы по  государственному  обязательному
   страхованию, исходя из оценки по состоянию  на  1  января  каждого
   года.
       С января текущего года в соответствии с Федеральным законом от
   11 августа 1994 года N25-ФЗ "О внесении изменений и  дополнений  в
   Закон РСФСР "О налогах  на  имущество  физических  лиц"  налог  на
   строения, помещения и сооружения не уплачивается:
       пенсионерами,  получающими  пенсии,  назначаемые  в   порядке,
   установленном пенсионным законодательством Российской Федерации;
       гражданами, уволенными с военной службы или  призывавшиеся  на
   военные сборы, выполнявшими интернациональный долг в Афганистане и
   других странах, в которых велись боевые действия.
       Льгота представляется на основании свидетельства  о  праве  на
   льготы  и  справки,  выданной  районным  военным    комиссариатом,
   воинской  частью,  военным  учебным   заведением,    предприятием,
   учреждением или организацией Министерства внутренних дел СССР  или
   соответствующими органами Российской Федерации;
       родителями  и  супругами  военнослужащих  и    государственных
   служащих, погибших при исполнении служебных  обязанностей.  Льгота
   предоставляется им на основании справки о  гибели  военнослужащего
   или  государственного   служащего,    выданной    соответствующими
   государственными  органами.  Супругам  государственных   служащих,
   погибших  при   исполнении    служебных    обязанностей,    льгота
   предоставляется только в  том  случае,  если  они  не  вступили  в
   повторный брак.
       Со специально оборудованных  сооружений,  строений,  помещений
   (включая жилье),  принадлежащих  деятелям  культуры,  искусства  и
   народным  мастерам  на  праве   собственности    и    используемых
   исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий,  а
   также с жилой площади, используемой для организаций  открытых  для
   посещений не государственных музеев, галерей, библиотек  и  других
   организаций культуры, - на период такого их использования.
       При рассмотрении налога  на  имущество  физических  лиц  никак
   нельзя обойти распоряжение главы администрации Краснодарского края
   от  04.07.94  г.  N  680-р  "Об  оценке  строений,  помещений    и
   сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности на 1994
   год",  согласно  которому  с  1  июня    1994    года    разрешено
   администрациям  городов  и  районов  края  производить    пересчет
   стоимости строений, помещений (квартир) и сооружений в уровень цен
   1994 года с применением к ценам 1992 года коэффициента  в  размере
   224,7,    разработанного    Краснодарским    краевым       центром
   ценообразования   в    строительстве    "Кубаньстройцентра"    при
   департаменте строительства,  архитектуры  и  жилищно-коммунального
   хозяйства  края.  При  этом  порядок  оценки  строений,  помещений
   (квартир  )  и  сооружений,  принадлежащих  гражданам  на    праве
   собственности, разработанный с  учетом  специфики,  сложившейся  в
   крае,    утвержденный    распоряжением    главы      администрации
   Краснодарского края от 24 июня 1992 года N 574-р,  сохраняется  на
   1994 год.
       Налог  на  транспортные  средства  взимается    ежегодно,    в
   зависимости от мощности мотора, в следующих размерах:
   ---------------------------------------T-----------T-------------¬
                    Объекты               ¦Размеры    ¦  С 1        ¦
              обложения налогом           ¦налога (в  ¦ января      ¦
                                          ¦коп.)      ¦ 1995 г      ¦
   ---------------------------------------+-----------+-------------+
   Вертолеты, самолеты, теплоходы:        ¦           ¦             ¦
   с каждой лошадиной силы                ¦   50      ¦   10        ¦
   или с каждого киловатта мощности       ¦   68      ¦   13,6      ¦
   Яхты, катера:                          ¦           ¦             ¦
   с каждой лошадиной силы                ¦   30      ¦   5         ¦
   или с каждого киловатта мощности       ¦   40,8    ¦   6,8       ¦
   Мотосани, моторные лодки и другие      ¦           ¦             ¦
   транспортные средства:                 ¦           ¦             ¦
   с каждой лошадиной силы                ¦   15      ¦   3         ¦
   или с каждого киловатта мощности       ¦   20,4    ¦   4,1       ¦
   Другие транспортные средства,          ¦           ¦             ¦
   не имеющие двигателей (кроме           ¦           ¦             ¦
   перечисленных в Законе Российской      ¦           ¦             ¦
   Федерации "О дорожных фондах в Российс-¦           ¦             ¦
   кой Федерации", весельных лодок,       ¦           ¦             ¦
   велосипедов)                           ¦           ¦    5        ¦
   ---------------------------------------+-----------+--------------
   
       ________________________________
   
       Примечание: с 1 января 1995 года согласно федеральному  закону
   от 11  августа  1994  года  N  25-ФЗ  "  О  внесении  изменений  и
   дополнений в Закон Российской Федерации "О  налогах  на  имущество
   физических лиц" налог на транспортные средства будет  взиматься  в
   зависимости от мощности  двигателя  в  процентах  от  минимального
   размера оплаты  труда,  действующего  на  дату  начисления  налога
   (размеры налога  приведены  в  вышепомещенной  таблице  справа  от
   ставок, которые с 01.01.95 г. утрачивают силу).
       Налог на  транспортные  средства  начисляется  ежегодно  -  по
   состоянию на 1 января - на основании  сведений,  представляемых  в
   налоговые органы государственными инспекциями по маломерным  судам
   и другими организациями, осуществляющими регистрацию  транспортных
   средств.
       Налоговые органы, исчислившие налог на строения,  помещения  и
   сооружения,  а  также  налог  на  транспортные  средства,  вручают
   гражданам платежные  извещения  на  уплату  указанных  налогов  не
   позднее 1 августа.
       Уплата налогов производится равными долями в два  срока  -  не
   позднее 15 сентября и 15 ноября.
   
       б) ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ
   
       В нашем обществе нарастает интерес к законодательству по части
   земли-кормилицы.  Какими  же  правами  и  обязанностями   наделены
   землепользователи?
       Отвечая на этот вопрос, то есть  представляя  закон  о  земле,
   оговоримся:  по  этой  части    законодатель    окончательно    не
   определился. Тем не менее принятые законы должны работать.
       Учитывая, что не каждый налогоплательщик имеет  на  руках  эти
   Законы, в старой и новой редакции, в целях  оказания  методической
   помощи юридическим и физическим лицам, кто непосредственно  связан
   с землей и кого земельный налог касается прямым образом,  приводим
   текст старого Закона в новой редакции.
       Не исключено, что после ознакомления с новой редакцией  Закона
   у налогоплательщиков возникает много вопросов, а также разночтений
   отдельных положений. Беря это во внимание, налоговая инспекция  по
   Краснодарскому  краю  готовить  методические    рекомендации    по
   применению  данного  Закона.  Они  будут   адресованы    налоговым
   инспекциям по районам и городам края.
       Итак, излагаем федеральный Закон:
   
       Статья 1.
   
       Использование земли  в  РФ  является  платным.  Формами  платы
   являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
       Собственники земли, землевладельцы и землепользователи,  кроме
   арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
       За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
       Для  покупки  и  выкупа  земельных   участков    в    случаях,
   предусмотренных Земельным кодексом РФ, а также для  получения  под
   залог земли банковского кредита устанавливается  нормативная  цена
   земли.
   
       Статья 2.
   
       Целью  введения  платы  за  землю   является    стимулирование
   рационального использования, охраны и освоение  земель,  повышение
   плодородия  почв,  выравнивание  социально-экономических   условий
   хозяйствования на землях разного  качества,  обеспечение  развития
   инфраструктуры  в  населенных  пунктах,  формирование  специальных
   фондов финансирования этих мероприятий.
   
       Статья 3.
   
       Размер  земельного  налога  не    зависит    от    результатов
   хозяйственной деятельности собственников  земли,  землевладельцев,
   землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за
   единицу земельной площади в  расчете  на  год.  Ставки  земельного
   налога пересматриваются в  связи  с  изменением  не  зависящих  от
   пользователя земли условий хозяйствования.
       Ставки земельного налога за  земли  всех  категорий  основного
   целевого назначения в  районах  проживания  малочисленных  народов
   Севера, а также за земли, используемые в качестве оленьих  пастбищ
   в других регионах Российской Федерации,  устанавливаются  органами
   законодательной  (представительной)  власти  субъектов  Российской
   Федерации, а средства, поступающие в счет  уплаты  налога  за  эти
   земли, не централизуются в федеральный бюджет.
   
       Статья 4.
   
       С  колхозов,  совхозов,  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,
   межхозяйственных предприятий и организаций, кооперативов и  других
   сельскохозяйственных предприятий взимается только земельный налог,
   все остальные виды налогов по отношению к ним не  применяются.  На
   предприятиях,    имеющие    доход    от     несельскохозяйственной
   деятельности, превышающий двадцать пять процентов,  это  положение
   не распространяется.
       Сельскохозяйственные    предприятия    индустриального    типа
   (птицефабрики, тепличные комбинаты, зверосовхозы, животноводческие
   комплексы  и  другие  на  самостоятельном  балансе)  по   перечню,
   утвержденному органами законодательной  (представительной)  власти
   субъектов Российской Федерации, кроме налога на землю,  уплачивают
   и другие налоги в установленном порядке.
   
       Статья 5.
   
       Земельный налог на сельскохозяйственные угодья устанавливается
   с учетом состава угодий, их качества площади и местоположения.
       Средние размеры земельного налога с одного  гектара  пашни  по
   субъектам Российской Федерации  и  доли  централизации  земельного
   налога и арендной платы в федеральный бюджет применяются  согласно
   приложению 1.
       Органами законодательной (представительной)  власти  субъектов
   Российской Федерации, исходя из средних размеров налога  с  одного
   гектара пашни  и  кадастровой  оценки  угодий,  устанавливаются  и
   утверждаются ставки земельного налога по  группам  почв  пашни,  а
   также многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ.
       Минимальные ставки земельного налога за один  гектар  пашни  и
   других  сельскохозяйственных  угодий   устанавливаются    органами
   законодательной (предусмотрительной) власти  субъектов  Российской
   Федерации.
       При  исчислении  сумм  земельного  налога  для    плательщиков
   вводятся коррективы на местоположение их земельных участков.
   
       Статья 6.
   
       Земельный налог за  участки  в  границах  сельских  населенных
   пунктов и вне их  черты,  предоставленные  гражданам  для  ведения
   личного  подсобного  хозяйства,    садоводства,    огородничества,
   животноводства, сенокошения и  выпаса  скота,  взимается  со  всей
   площади земельного участка по  средним  ставкам  налога  за  земли
   сельскохозяйственного назначения административного района.
       Земельный  налог  за  участки,  предоставленные  гражданам   и
   юридическим лицам в границах сельских населенных пунктов для  иных
   (за исключением указанных в части первой настоящей статьи)  целей,
   взимается со всей площади земельного участка в размере пяти рублей
   за квадратный метр.
       Органами  местного  самоуправления  предоставляется  право   с
   учетом  благоприятных  условий  размещения  земельных    участков,
   указанных в настоящей статье, повышать ставки  земельного  налога,
   но не более чем в два раза.
   
       Статья 7.
   
       Налог на земли городов, рабочих, курортных и  дачных  поселков
   взимается со всех предприятий, организаций, учреждений и  граждан,
   имеющих  в  собственности,  владения  или  пользовании   земельные
   участки, по ставкам, устанавливаемым для городских земель.
   
       Статья 8.
   
       Налог  за  городские  (поселковые)  земли  устанавливается  на
   основе  средних  ставок  согласно  приложению  2  (таблица  1)   к
   настоящему Закону  (за  исключением  земель  сельскохозяйственного
   использования, занятых  личным  подсобным  хозяйством  и  жилищным
   фондом,  дачными  и  садовыми   участками,    индивидуальными    и
   кооперативными  гаражами,  для  которых  установлен  иной  порядок
   исчисления налога).
       Средние ставки  дифференцируются  по  местоположению  и  зонам
   различной градостроительной ценности территории органами  местного
   самоуправления городов. Границу зон определяются в соответствии  с
   экономической оценкой территории и генеральными планами городов.
       В облагаемую налогом  площадь  включаются  земельные  участки,
   занятые строениями и сооружениями,  участки,  необходимые  для  их
   содержания, а также санитарно-защитные зоны объектов,  технические
   и другие зоны, если они  не  предоставлены  в  пользование  другим
   юридическим лицам и гражданам.
       Налог  на  земельные  участки,    превышающие    по    площади
   установленные нормы отвода, за исключением участков,  указанных  в
   части шестой настоящей статьи, взимается в двух кратном размере.
       Налог на  земли,  занятые  жилищным  фондом  (государственным,
   муниципальным,  общественным,  кооперативным,  индивидуальным),  а
   также  личным    подсобным    хозяйством,    дачными    участками,
   индивидуальными и кооперативными  гаражами  в  границах  городской
   (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в
   размере трех процентов от ставок земельного налога,  установленных
   в городах и поселках городского типа, но не  менее  10  рублей  за
   квадратный метр.
       Налог  на  часть  площади  дачных  участков  и  индивидуальных
   гаражей, расположенных в городах и поселках,  сверх  установленных
   норм их отвода в пределах двойной нормы, взимается  в  размере  15
   процентов, а свыше двойной нормы - по  полным  ставкам  земельного
   налога, установленного для городских земель.
       Налог  на  земли,    предоставленные    (приобретенные)    для
   садоводства,  огородничества,  животноводства   (включая    земли,
   занятые  строениями  и  сооружениями),  в   пределах    городской,
   поселковой черты устанавливается в размере 10 рублей за квадратный
   метр.
       Налог на земли сельскохозяйственного использования в  пределах
   городской (поселковой) черты устанавливается в двукратном  размере
   ставок  налога  за  сельскохозяйственные    угодья    аналогичного
   качества.
   
       Статья 9.
   
       Налог  на  расположенные  вне   населенных    пунктов    земли
   промышленности  (включая  карьеры   и    территории,    нарушенные
   производственной деятельностью), транспорта, связи,  радиовещания,
   телевидения,    информатики    и    космического       обеспечения
   устанавливается  в  размере  20  процентов  от   средних    ставок
   земельного налога, установленных в соответствии  с  приложением  2
   (таблица 1) к настоящему Закону для поселений численностью  до  20
   тысяч человек.
       За земли, занятые полигонами (кроме военных) и аэродромами вне
   населенных  пунктов,  налог  устанавливается  в  соответствии   со
   средним размером налога за один гектар  земель  преобладающего  на
   данной  территории  сельскохозяйственного  и    лесохозяйственного
   использования.
   
       Статья 10.
   
       Налог на земли водного фонда, как покрытые, так и не  покрытые
   водой, вне населенных пунктов, предоставленных  для  хозяйственной
   деятельности или  в  рекреационных  целях,  взимается  по  средним
   ставкам земель сельскохозяйственного назначения  административного
   района.
   
       Статья 11.
   
       Налог  на  земли  лесного  фонда  устанавливается  на   период
   лесопользования  с    единицы    пользования    освоенных    лесов
   эксплуатационного  назначения,  на  которых  проводится  заготовка
   древесины, и взимается в составе платы  за  пользование  лесами  в
   размере пяти процентов  от  платы  за  древесину,  отпускаемую  на
   корню.
       Налог на сельскохозяйственные угодья в составе  лесного  фонда
   устанавливается  по  тем  же  ставкам,   что    и    для    земель
   сельскохозяйственного назначения аналогичного качества.
       Налог на земли лесного фонда, предоставленные в  установленном
   порядке для  рекреационных  целей,  определяется  в  размере  пяти
   процентов от норматива платы за древесину на этой площади с учетом
   увеличения ставок для курортных зон (приложение 2).
   
       Статья 12.
   
       От уплаты земельного налога полностью освобождаются:
       1) заповедники,  национальные  и    дендрологические    парки,
   батанические сады;
       2)   предприятия, а также граждане, занимающиеся традиционными
   промыслами  в  местах  проживания  и  хозяйственной   деятельности
   малочисленных  народов  и  этнических  групп,  а  также  народными
   художественными промыслами  и  народными  ремеслами  в  местах  их
   традиционного бытования;
       3)  научные  организации,   опытные,    экспериментальные    и
   учебно-опытные  хозяйства  научно-исследовательских  учреждений  и
   учебных  заведений  сельскохозяйственного  и    лесохозяйственного
   профиля, а также научные учреждения и организации другого  профиля
   за земельные участки, непосредственно  используемые  для  научных,
   научно-экспериментальных, учебных целей  и  для  испытаний  сортов
   сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур;
       4)  учреждения   искусства,    кинематографии,    образования,
   здравоохранения  финансируемые  за  счет  средств  соответствующих
   бюджетов либо за счет средств профсоюзов (за исключением курортных
   учреждений),  детские  оздоровительные  учреждения  независимо  от
   источника финансирования, государственные органы охраны природы  и
   памятников истории и культуры, а также религиозные объединения, на
   земле  которых  находятся  используемые  ими  здания,   охраняемые
   государством как памятники истории, культуры и архитектуры;
       5) предприятия, учреждения,  организации,  а  также  граждане,
   получившие  для  сельскохозяйственных  нужд    нарушенные    земли
   (требующие рекультивации) на первые 10 лет пользования или  добычи
   торфа, используемого на повышение плодородия почв;
       6)  участники Великой Отечественной войны, а также граждане на
   которых законодательством  распространены  социальные  гарантии  и
   льготы участников Великой Отечественной войны;
       7) инвалиды I и II групп;
       8) земли,  занятые  полосой  слежения  вдоль   Государственной
   границы Российской Федерации;
       9) земли общего пользования населенных пунктов;
       10) учреждения  культуры,  физической  культуры   и    спорта,
   туризма,  спортивно-оздоровительной  направленности  и  спортивные
   сооружения ( за исключением деятельности не по профилю  спортивных
   сооружений,  физкультурно-спортивных  учреждений)  независимо   от
   источника финансирования;
       11) высшие   учебные    заведения,    научно-исследовательские
   учреждения, предприятия и организации  Российской  академии  наук,
   Российской  академии  медицинских  наук,    Российской    академии
   сельскохозяйственных  наук,  Российской   академии    образования,
   Российской   академии    архитектуры    и    строительных    наук,
   государственные научные центры, а также высшие учебные заведения и
   научно-исследовательские  учреждения  министерств    и    ведомств
   Российской  Федерации  по  перечню,  утверждаемому  Правительством
   Российской Федерации;
       12)  государственные предприятия связи,  акционерные  общества
   связи, контрольный пакет акций  которых  принадлежит  государству,
   обеспечивающие  распространение    (трансляцию)    государственных
   программ  телевидения  и  радиовещания,  а  также   осуществляющие
   деятельность  в   интересах    обороны    Российской    Федерации,
   государственные  предприятия  водных  путей   и    гидросооружений
   Министерства  транспорта  Российской    Федерации,    предприятия,
   государственные учреждения  и  организации  морс  кого  и  речного
   транспорта, в том числе за земли, покрытые водой,  и  искусственно
   созданные   территории    при    строительстве    гидротехнических
   сооружений, за земли, занятые федеральными автомобильными дорогами
   общего пользования, аэродромами, аэропортами и ремонтными заводами
   гражданской  авиации,  сооружениями  и  объектами   аэронавигации,
   отнесенными к федеральной собственности;
       13)     предприятия,       научные        организации        и
   научно-исследовательские  учреждения   за    земельные    участки,
   непосредственно используемые для хранения материальных  ценностей,
   заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации;
       14) земли,  предоставляемые  для   обеспечения    деятельности
   органов государственной власти и управления, а также  Министерства
   обороны Российской Федерации;
       15) санаторно-курортные    и    оздоровительные    учреждения,
   учреждения отдыха, находящихся в государственной муниципальной,  а
   также профсоюзной собственности;
       16) внутренние  международные  и  пограничные  войска,  войска
   гражданской обороны на земли, предоставленные для их размещения  и
   постоянной деятельности;
       17)   граждане, подвергшиеся воздействию  радиации  вследствие
   катастрофы на Чернобыльской АЭС и других  радиационных  аварий  на
   атомных объектах гражданского или военного назначения, а  также  в
   результате испытаний, учений и  иных  работ,  связанных  с  любыми
   видами ядерных установок, включая  ядерное  оружие  и  космическую
   технику;
       18) военнослужащие, граждане уволенные  с  военной  службы  по
   достижении предельного  возраста  пребывания  на  военной  службе,
   состоянию  здоровья  или  в  связи    с    организационно-штатными
   мероприятиями и имеющие  общую  продолжительность  военной  службы
   двадцать лет и более, члены  семей  военнослужащих  и  сотрудников
   органов  внутренних  дел,  потерявших  кормилица  при   исполнении
   служебных обязанностей;
       19) Герои Советсткого Союза, Герои Российской Федерации, Герои
   Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы,  Трудовой
   Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР";
       20) учреждения и органы уголовно-исполнительной системы;
       21) налог на землю, расположенную  в  полосе  отвода  железных
   дорог,  взимается  с  предприятий,  учреждений    и    организаций
   железнодорожного транспорта  в  размере  25  процентов  от  ставки
   земельного налога, установленной  за  сельскохозяйственные  угодья
   согласно приложению 1.
       С  юридических  лиц  и  граждан,  освобожденных   от    уплаты
   земельного налога, при передачу ими земельных  участков  в  аренду
   (пользование) взимается земельный налог с  площади,  переданной  в
   аренду (пользование).
   
       Статья 13.
   
       Органы  законодательной   исполнительной    (представительной)
   власти субъектов Российской Федерации  имеют  право  устанавливать
   дополнительные  льготы  по  земельному  налогу  в  пределах  суммы
   земельного налога,  находящейся  в  распоряжении  соответствующего
   субъекта Российской Федерации.
   
       Статья 14.
   
       Органы  местного  самоуправления  имеют  право   устанавливать
   льготы по земельному налогу  в  виде  частичного  освобождения  на
   определенный срок, отсрочки выплаты, понижения  ставки  земельного
   налога  для  отдельных  плательщиков  в  пределах  суммы   налога,
   остающиеся  в  распоряжении  соответствующего   органа    местного
   самоуправления.
   
       Статья 15.
   
       Основанием для установления налога и арендной платы  за  землю
   является документ, удостоверяющий  право  собственности,  владения
   или пользования (аренды) земельным участком.
   
       Статья 16.
   
       Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется
   непосредственно этими лицами.
       Юридические лица ежегодно не позднее  1  июля  представляют  в
   налоговые органы расчет причитающегося с  них  налога  по  каждому
   земельному участку.
       По  вновь  отведенным  земельным  участкам    расчет    налога
   представляется в течении месяца с момента их предоставления.
       Начисление земельного налога гражданам  производится  органами
   Государственной налоговой службы, которые ежегодно  не  позднее  1
   августа вручают им платежные извещения об уплате налога.
       За  земельные  участки,  предназначенные   для    обслуживания
   строения,  находящиеся  в  раздельном    пользовании    нескольких
   юридических лиц или граждан, земельный налог начисляется  отдельно
   каждому,  пропорционально  площади  строения,  находящегося  в  их
   раздельном пользовании. За земельные участки, предназначенные  для
   обслуживания  строения,  находящегося  в    общей    собственности
   нескольких  юридических  лиц  или   граждан,    земельный    налог
   начисляется каждому из этих собственников соразмерно  их  доле  на
   эти строения.
   
       Статья 17.
   
       Учет плательщиков и начисление налога производится ежегодно по
   состоянию на 1 июня.
       Земельный  налог  с  юридических  лиц  и  граждан  исчисляется
   начиная  с  месяца,  следующего  за  месяцем  предоставления    им
   земельного участка. Государственные налоговые инспекции ведут учет
   плательщиков налога, осуществляют контроль  за  правильностью  его
   исчисления и уплаты. Суммы налога уплачиваются равными  долями  не
   позднее 15 сентября и 15 ноября.  В  случае  не  уплаты  налога  в
   установленный срок начисляется пеня  в  размере  0,7  процента  от
   суммы недоимки за каждый день просрочки.
       Органы  законодательной  (представительной)  власти  субъектов
   Российской Федерации и органы местного самоуправления имеют  право
   устанавливать другие сроки уплаты налога.
       Плательщики, своевременно не  привлеченные  к  уплате  налога,
   уплачивают этот налог не более чем  за  три  предшествующих  года.
   Пересмотр неправильно произведенного  налогообложения  допускается
   не более чем за три предшествующих года.
   
       Статья 18.
   
       Платежи  за   землю    зачисляются    на    бюджетные    счета
   соответствующих органов местного самоуправления:
       сельских органов местного самоуправления - за землю в пределах
   черты сельских населенных пунктов и другие земли, переданные в  их
   ведение;
       поселковых, городских органов  местного  самоуправления  -  за
   земли в пределах  поселковой,  городской  черты  и  другие  земли,
   переданные в их ведение;
       районных органов местного самоуправления - за земли в границах
   района, за исключением  земель,  переданных  в  ведение  сельских,
   поселковых и городских органов местного самоуправления.
   
       Статья 19.
   
         На  бюджетных  счетах  Российской    Федерации,    субъектов
   Российской Федерации централизуется часть средств, поступающие  на
   бюджетные счета органов местного самоуправления в порядке платы за
   землю.
       Долю  средств  от  земельного  налога  и  арендной  платы   за
   сельскохозяйственные угодья, централизуемых в федеральный  бюджет,
   устанавливается в соответствии со  статьей  5  настоящего  Закона.
   Изменение  указанной   доли    производится    по    представлению
   Правительства  Российской  Федерации  исходя  из  потребности    в
   средствах    на    централизованно    выполняемые     мероприятия,
   предусмотренные  статьей  24  настоящего  Закона,  одновременно  с
   утверждением федерального бюджета на предстоящий год.
       Доля  средств  от  земельного  налога  и  арендной  платы   за
   сельскохозяйственные угодья, перечисляемых районами на специальный
   бюджетный счет  субъектов  Российской  Федерации,  устанавливается
   органами  законодательной  (представительной)  власти    субъектов
   Российской Федерации с учетом отчислений в федеральный бюджет.  На
   мероприятия  централизованно  выполняемые  субъектом    Российской
   Федерации,  перечисляется  не  более  десяти  процентов  от  суммы
   средств земельного налога административного района.
       Доля средств,  перечисляемых  на  специальный  бюджетный  счет
   Российской  Федерации  из  общих  поступлений  средств  земельного
   налога  и  арендной  платы  за  земли  городов  и  поселков    для
   финансирования    централизованно    выполняемых      мероприятий,
   предусмотренных  статьей   24    настоящего    Закона,    ежегодно
   устанавливается при утверждении федерального бюджета.
   
       Статья 20.
   
       Ответственность за правильность исчисления  и  своевременность
   уплаты налога за земельные участки, предоставляемые предприятиями,
   учреждениями, организациями, возлагается на их руководителей.
   
       Статья 21.
   
       Размер, условия и  сроки  внесения  арендной  платы  за  землю
   устанавливаются  договором.  При  аренде  земель,  находящихся   в
   государственной  и  муниципальной  собственности,  соответствующие
   органы  исполнительной  власти  устанавливают   базовые    размеры
   арендной  платы  по  видам  использования  земель  и    категориям
   арендаторов. Арендная плата может устанавливаться как в  денежной,
   так и в натуральной форме.
   
       Статья 22.
   
       Споры  возникающие  по  вопросам  арендной  платы  за   землю,
   рассматривается судом или арбитражным судом в  соответствии  с  их
   компетенцией, а  по  вопросам,  касающихся  земельного  налога,  в
   порядке, установленном законодательством РСФСР.
   
       Статья 23.
   
       За    нарушение    настоящего    Закона      предусматривается
   ответственность  в  соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации.
   
       Статья 24.
   
       Земельный налог и  арендная  плата  учитываются  в  доходах  и
   расходах соответствующих бюджетов отдельной строкой и используются
   исключительно на следующие цели:
       - финансирование  мероприятий  по  землеустройству,    ведению
   земельного кадастра, мониторинга, охране  земель  и  повышению  их
   плодородия, освоению  новых  земель,  на  компенсацию  собственных
   затрат на землепользователя на эти цели и погашение ссуд, выданных
   под  указанные  мероприятия,  и  процентов  за  их  использование.
   Средства на эти цели расходуются по соответствующим нормативам:
       - инженерное и социальное обустройство территории.
       Средства поступающие от взимание налога и  арендной  платы  за
   сельскохозяйственные угодья, расходуются  на  указанные  в  статье
   цели  только  для  нужд  собственников,  владельцев  пользователей
   сельскохозяйственных земель.
       Не использованные в течении года остатки средств не  изымаются
   и направляются по целевому назначению в следующем году.
   
       Статья 25.
   
       Нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость
   участка  определенного  качества  и  местоположения,  исходя    из
   потенциального дохода за расчетный срок окупаемости.
       Нормативная цена земли вводится для обеспечения экономического
   регулирования  земельных  отношений  при    передаче    земли    в
   собственность, установлении коллективно-долевой  собственности  на
   землю, передаче по наследству,  дарении  и  получении  банковского
   кредита под залог земельного участка.
       Порядок определения  нормативной  цены  земли  устанавливается
   Правительством Российской Федерации.
       Поскольку вопрос о плате за землю является  предметом  особого
   разговора,  мы  в    ближайшем    номере    еженедельной    газеты
   "Кубань-бизнес"  постараемся  в  доступной  форме    довести    до
   налогоплательщиков специфику порядка ее исчисления на 1994 год.
       В  настоящем  сборнике  вкратце  остановимся    на    основных
   изменениях порядка применения  ставок  земельного  налога  в  1994
   году:
       в целях обеспечения своевременного  и  правильного  исчисления
   земельного налога в  1994  году  Госналогслужба  России  и  Минфин
   России телеграммой от 30.08.94 N НП-6-02/321,9-2-2/2 сообщили  для
   руководства, что федеральным законом  Российской  Федерации  от  9
   августа 1994 года N 22-ФЗ "О внесении  изменений  и  дополнений  в
   Закон РСФСР "О плате за землю",  вступившим  в  силу  со  дня  его
   официального  опубликования,    установлен    следующий    порядок
   применения ставок земельного налога.
       До 13  августа  1994  года  (даты  официального  опубликования
   Закона) ставки земельного налога, установленные Законом  РСФСР  "О
   плате  за  землю",  применяются  в   1994    году    для    земель
   сельскохозяйственного пользования  с  коэффициентом  20,  во  всех
   остальных случаях с коэффициентом 50. Основание - Закон Российской
   Федерации от 1 июля 1994 года "О федеральном бюджете на 1994  год"
   и  телеграмма  Госналогслужбы  России  от  6  июля  1994  года   N
   НП-4-02/79Н.
       С 13 августа 1994 года -  в соответствии с федеральным законом
   от 09.08.94 г. N 22-ФЗ, указанным выше. Наконец-то 07.09.94 главой
   администрации  Краснодарского  края  подписано  постановление  под
   номером 498 "Об утверждении ставок земельного налога на 1994 год",
   которым установлено, что у ставкам земельного  налога  по  группам
   почв пашни, многолетних насаждений, кормовых угодий,  утвержденным
   решениями малого Совета Краснодарского  краевого  Совета  народных
   депутатов от 27 мая 1992 года N 209 "О ставках  земельного  налога
   по группам пашни многолетних насаждений, кормовых угодий  и  ренте
   по местоположению участков" и от 3  ноября  1993  года  N  385  "О
   внесении  дополнений  и  изменений  в  решение    малого    Совета
   Краснодарского краевого Совета народных депутатов N 209 от 27  мая
   1992 года "О ставках земельного  налога  по  группам  почв  пашни,
   многолетних насаждений, кормовых угодий и ренте по  местоположению
   участков",  применяется  коэффициент  26,9.   Установлены    также
   минимальные ставки земельного налога за один гектар пашни,  залежи
   и многолетних насаждений - 250 руб., естественных кормовых  угодий
   - 50 руб. и улучшенных кормовых угодий - 100 руб.
       Администрациям городов и районов предложено  в  месячный  срок
   установить базовые размеры арендной платы по  видам  использования
   земель  и  категориям  арендаторов  за  земли,    находящиеся    в
   государственной и муниципальной собственности.
       Этим же постановлением установлен один срок уплаты  земельного
   налога  -  не  позднее  15  октября    1994    года.Если    органы
   самоуправления (в районах и городах  края)  не  установили  другие
   сроки уплаты налога  (такое  право  им  предоставлено  статьей  17
   Закона РСФСР "О плате  за  землю"  с  последующими  изменениями  и
   дополнениями),  то  налогоплательщикам  ,не  уплатившим  земельный
   налог до 15 октября , будет начисляться пеня  16.10.94  в  размере
   0,7 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки, а это  ни
   много ни мало 255,5 процента годовых.
       Государственная налоговая инспекция по Краснодарскому  краю  с
   учетом сказанного  рекомендует  налогоплательщикам  -  юридическим
   лицам - срочно внести изменения в расчеты по земельному  налогу  и
   предоставить их в налоговые органы по месту  нахождения  земельных
   участков, физическим лицам ждать вручения  им  органами  налоговой
   службы платежных извещений об уплате налога.
       Дисциплинированный  налогоплательщик,  как  мы  полагаем   уже
   ознакомился с Федеральным законом от 9 августа 1994 года  N  22-ФЗ
   "О внесении изменений и дополнений  в  Закон  РСФСР  "О  плате  за
   землю" и обнаружил, что целой категории плательщиков предоставлена
   льгота в виде полного освобождения от у  платы  земельного  налога
   (внутренние, железнодорожные и пограничные  войска,  учреждения  и
   органы уголовно-исполнительной  системы,  аэродромы,  аэропорты  и
   т.д.)
       Так  вот,  этим    плательщикам    необходимо    знать,    что
   дополнительные льготы по взиманию платы за землю,  предусмотренные
   Законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений  в
   Закон РСФСР "О плате за землю", предоставляются юридическим  лицам
   и гражданам со дня опубликования указанного Закона, то есть  с  13
   августа 1994 года.
   
       в) РЕГИСТРАЦИОННЫЙ СБОР С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ
          ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
   
       Предпринимательство   -   новое для нашего  общества  явление.
   Следовательно многие граждане имеют о нем  смутное  представление.
   Как же к нему подступится, с чего начать? Разъясняем:
       С 1 января  1992  года  введен  в  действие  Закон  Российской
   Федерации  -  "О  регистрационном  сборе   с    физических    лиц,
   занимающихся  предпринимательской  деятельностью,  и  порядке   их
   регистрации".  Он  распространяется  на  граждан,   осуществляющих
   предпринимательскую  деятельность  без  образования   юридического
   лица.
       Предельный  размер  ставки  регистрационного  сбора,  а  также
   категории плательщиков, которым предоставляются льготы  по  сбору,
   устанавливаются районными,  городскими  (кроме  городов  районного
   подчинения),  районными  в  городе  органами  власти.  При    этом
   предельный размер ставки сбора не должен превышать  установленного
   Законом размера минимальной месячной оплаты труда.
       Для регистрации физическое лицо подает заявление.  Регистрация
   должна быть произведена не более чем в 15-дневный срок  с  момента
   подачи  заявления   физическим    лицом.    Последнему    выдается
   свидетельство  на  срок,  указанный  в  его  заявлении,  -   после
   предоставления им документа об оплате регистрационного сбора.
       Свидетельство  о  регистрации  физического  лица  в   качестве
   предпринимателя оформляется в  трех  экземплярах.  Один  экземпляр
   свидетельства  выдается  непосредственно  предпринимателю,  второй
   остается  у  местной  администрации,  осуществляющей  регистрацию,
   третий направляется  налоговому  органу  -  по  месту  регистрации
   предпринимателя.
       Свидетельство о государственной регистрации  предъявляются  по
   требованию  должностных  лиц  -  налоговых   и    иных    органов,
   определяемых законодательными актами, при осуществлении ими  своих
   функций.
       Физические лица, в том числе участники  полного  товарищества,
   могут осуществлять только те виды деятельности, которые указаны  в
   свидетельстве о регистрации предпринимателя.
       Физические    лица,    занимающиеся        предпринимательской
   деятельностью без регистрации в  качестве  предпринимателя,  несут
   ответственность - в соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации. Все доходы, полученные от такой деятельности,  подлежат
   взысканию в доход государства в установленном порядке.
   
       г) НАЛОГ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
          НАЗНАЧЕНИЯ В КУРОРТНОЙ ЗОНЕ
   
       Если  вы  строите  объекты  производственного  назначения    в
   курортной зоне, вас касается этот налог:
       Плательщиками данного налога являются юридические и физические
   лица   (заказчики),    осуществляющие    строительство    объектов
   производственного  назначения  на  основании  разрешения   местных
   органов власти.
       Объектом  обложения   может    служить    сметная    стоимость
   строительства. Ставка налога, порядок его  исчисления  и  взимания
   устанавливаются Местными органами власти - в районах и городах, на
   территории которых находится курортная зона.
   
       д) КУРОРТНЫЙ СБОР
   
       Путешествия и отдых в  курортных  местностях,  которыми  богат
   Краснодарский край, прекрасны в любое время года. Но, приезжая  на
   отдых, не забывайте выполнять то, что предписывает закон. Впрочем,
   он касается в не меньшей мере администрации курортных  местностей,
   администраций гостиниц, владельцев домов и квартир...
       С 1 января  1992  года  введен  в  действие  Закон  Российской
   Федерации  -  от  12  декабря  1991  года:  "  Курортном  сборе  с
   физических лиц". Данный Закон  установил  лишь  предельный  размер
   этого сбора. Поэтому были приняты  специальные  нормативные  акты,
   что  и  предписал  вышеозначенный  Закон,  -  Верховными  Советами
   республик  в  составе  Российской  Федерации,  советами   народных
   депутатов краев, областей  и  автономных  округов,  на  территории
   которых находятся курортные местности.
       В  соответствии  с  ранее  принятыми  постановлениями   Совета
   Министерств  Российской  Федерации  к   курортным    областям    в
   Краснодарском крае относятся: города - Анапа,  Геленджик,  Горячий
   ключ, Ейск, Сочи, Туапсе.  Курортные  поселки  -  Архипо-Осиповка,
   Джубга, Кабардинка, Новомихайловский. Населенные пункты  -  Бетта,
   Дивноморское, Криница.
       Решением малого  Совета  краевого  Совета  народных  депутатов
   Краснодарского края от 15.06.90 г. N 248 "Об установлении размеров
   курортного сбора" к  курортным  местностям,  наряду  с  указанными
   выше, в крае отнесены:  г.  Новороссийск,  Туапсинский,  Анапский,
   Ейский, Щербиновский, Приморско-Ахтарский и Темрюкский районы.
       В соответствии с Законом РФ "О курортном  сборе  с  физических
   лиц" плательщиками  курортного  сбора  являются  физические  лица,
   прибывающие  в  курортные  местности.  Предельный  размер   ставки
   курортного сбора не может превышать 5 процентов от  установленного
   законом размера минимальной месячной  оплаты  труда  в  Российской
   Федерации.  Конкретный  же  размер  ставки  устанавливает  субъект
   Федерации, на территории которого находятся курортные местности.
       От уплаты курортного сбора освобождаются:
       - дети в возрасте до 16 лет;
       - инвалиды и сопровождающие их лица;
       - лица, прибывшие по путевкам и курсовкам  в  санатории,  дома
   отдыха, пансионаты, включая городки и базы отдыха;
       - лица,  прибывшие  в  курортные   местности    в    служебную
   командировку, на учебу и постоянное место жительства;
       - лица,  следующие  по  плановым    туристическим    маршрутам
   туристско-экскурсионных предприятий и организаций;
       - лица, совершающие путешествия по маршрутным книжкам ;
       - мужчины в возрасте 60 и старше лет, женщины -  55  и  старше
   лет;
       - дети, приезжающие к родителям указанного возраста: 60-55 лет
   и старше.
       Курортный сбор уплачивается гражданами по месту их  временного
   проживания. При этом  лица,  прибывающие  в  курортную  местность,
   вносят курортный сбор не позднее чем в  трехдневный  срок  со  дня
   прибытия.
       Курортный сбор взимается:
       -   администрацией гостиниц и других  учреждений  гостиничного
   типа - одновременно с регистрацией прибывших ;
       -   квартирно-посредническими организациями - при  направлении
   лиц  (кроме  прибывших   по    путевкам    туристско-экскурсионных
   предприятий и организаций) на поселение в дома (квартиры) граждан.
       Лица,  останавливающиеся  в  домах  (квартирах)  граждан   без
   направления квартирно-посреднических  организаций,  а  также  лица
   (кроме совершающих путешествия по маршрутным книжкам), проживающие
   в палатках, автомашинах и тому подобных приспособлениях, курортный
   сбор уплачивают в банковские учреждения или в поселковые, сельские
   администрации.
   
       е) СБОР НА ПРАВО ТОРГОВЛИ
   
       Раньше подобный размах торговли, какой наблюдается повсеместно
   сегодня, и во сне не мог присниться. Пестрит в  глазах  от  обилия
   товаров, особенно заморских. Нынче, перефразировав поэта, с полным
   основанием можно сказать: торговле все возрасты покорны.
       И  торгуйте  -  себе  и  обществу  на  пользу.  Но    торгуйте
   ответственно, как велит закон.
       Этот сбор  имеет  первостепенное  значение  в  системе  мелких
   налогов и сборов, на ряду с лицензионным сбором на право  торговли
   винно-водочными изделиями.
       Плательщиками  данного  сбора  могут  быть    предприятия    и
   организации  всех   организационно-правовых    форм,    являющиеся
   юридическими лицами.  К  числу  таких  могут  относиться  граждане
   Российской Федерации, а также  других  государств,  осуществляющие
   торговлю товарами и изделиями как через постоянные торговые  точки
   (магазины, столовые, кафе, киоски), так  и   в  порядке  свободной
   торговли с рук, выносных лотков, открытых прилавков, автомашин.
       Законом не  устанавливаются  размеры  ставок  сбора  за  право
   торговли. Это - компетенция местных органов власти. Они учитывают:
   расположение  места  торговли,  торговую  площадь,  объем  и   вид
   торговли. Т.е. от подобных условий и особенностей зависят в каждом
   конкретном случае и размеры ставок.
       Следует отметить, что  лишь  в  отдельных  городах  и  районах
   Краснодарского  края  установлен  сбор  на  право    торговли    с
   юридических  лиц,  осуществляющих   торговую    деятельность    на
   постоянной основе. В своем  большинстве,  т.е.  в  основном,  сбор
   устанавливается за осуществление мелкорозничной торговли,  главным
   образом на колхозных рынках. Вместе с тем  местные  органы  власти
   вправе  установить  сбор  и   с    предприятий    государственной,
   кооперативной, коммерческой  торговли  -  с  тех,  кто  занимается
   торговлей на постоянной основе.
       Указом Президента России от 29 октября 1992  года  N  1311  "О
   мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" с  1
   декабря   1992    г.    введено    лицензирование    торговли    с
   продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми  в
   соответствии с установленным порядкам акцизами.  Размер  платы  за
   право торговли этими товарами устанавливают местные органы власти.
   Причем им рекомендовано это делать с учетом объявленного дохода  с
   их реализации.
       Лицензированию  подлежит  торговля  (включая   посредническую,
   подакцизными  товарами)  как  отечественными  так  и    импортными
   товарами. Это положение распространяется  на  всех  юридических  и
   физических лиц. Лицензия должна предусматривать наличие документа,
   удостоверяющего  источник  поступления  подакцизных   товаров    и
   гарантирующего их  качество.  Действие  лицензии  распространяется
   только на территории, подведомственной местному органу,  выдавшему
   лицензию. При  этом  следует  иметь  в  виду,  что  если  торговля
   осуществляется только товарами, облагаемыми акцизами, то  продавцы
   уплачивают  лицензионный  сбор.  При  торговле  другими   товарами
   местные органы власти вправе установить и сбор за  право  торговли
   товарами, не указанными в лицензии.
       Лица, осуществляющие уличную торговлю в отведенных  для  этого
   местах, а также на рынках, приобретают на право  торговли  разовый
   талон. Его стоимость определяется местными  органами  власти  -  в
   зависимости от места и вида торговли, а также от партии товара.  В
   талоне указывают: срок  его  действия,  наименование  продаваемого
   товара, фамилия, имя, отчество продавца.
       Кто реализует разовые талоны и осуществляет сбор  платежей  за
   право торговли? По решению местного органа власти эти  обязанности
   могут быть возложены, что чаще всего наблюдается  в  практике,  на
   администрацию рынка  или  специальных  сборщиков  налога  -  путем
   обхода мест торговли.
       Разовые талоны  являются  документами  строгой  отчетности.  В
   местах массовой  торговли,  особенно  на  рынках,  вместо  разовых
   талонов возможна уплата сбора через кассовые аппараты,  с  выдачей
   продавцу чека. Его действие  -  только  на  доном  рынке,  где  он
   выдавался, и только на один день торговли.
       Средства от сбора на право торговли поступают в доход местного
   бюджета  того  региона,  на  территории  которого   осуществляется
   торговая    деятельность.    Предприятия,    имеющие       филиалы
   (подведомственные предприятия) без образования  юридического  лица
   на территории другого района (города), уплачивют сбор в бюджет  по
   месту расположения филиала. К ним применяются ставки,  действующие
   в этом регионе (районе, городе). Юридические лица производят плату
   по    расчетам,    согласованных    с    налоговыми    инспекциями
   заинтересованных регионов.
       В соответствии с  Законами  РФ  "О  государственной  налоговой
   службе  РСФСР"  и  "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
   Федерации" предусмотрена ответственность -  за  несвоевременную  и
   неполную уплату сбора за право торговли. Она выражается в штрафных
   санкциях    применяемых    к    плательщикам    -      нарушителям
   законодательства.
       А осуществление торговли без уплаты этого сбора и отсутствие у
   потенциального плательщика патента или лицензии на право торговли,
   разового   талона    рассматривается    как    сокрытие    объекта
   налогообложения - права на торговлю. К  юридическим  и  физическим
   лицам, торгующих без уплаты  установленных  платежей,  применяются
   меры воздействия, предусмотренные статьей 13 Закона РФ "Об основах
   налоговой системы в Российской Федерации". А именно:  взыскивается
   сумма  налога  (сбор  за  право  торговли)  за  сокрытый    объект
   налогообложения и налагается штраф в размере той же суммы.  А  при
   повторном нарушении - соответствующая  сумма  и  штраф  в  двойном
   размере этой суммы.
       В случае если юридические и  физические  лица,  осуществляющие
   торговую деятельность, скрывают получаемые  доходы,  к  ним  также
   применяются меры по взысканию всей суммы сокрытого или заниженного
   дохода. В соответствии со  статьей  7  Закона  "О  государственной
   налоговой службе РСФСР" на должностных лиц и граждан,  допускающих
   нарушение   налогового    законодательства,    также    налагаются
   административные штрафы.
       Налоговые  органы  вправе  принять  к  нарушителям  налогового
   законодательства  о  местных  налогах  и  сборах  и  другие  меры,
   предусмотренных статьей указанного Закона. Все будет  зависеть  от
   обстоятельств, которые привели к нарушению закона. Однако  его  не
   знание, как и в других  случаях,  не  освобождает  плательщика  от
   ответственности.
   
       ж) ЦЕЛЕВЫЕ СБОРЫ
   
       Нередко   целевые    сборы    -    сущая    головоломка    для
   налогоплательщиков. И мы имеем цель: прояснить основные положения,
   вытекающие  на  этот  счет  из  законодательства.  Коснемся  также
   конкретных вопросов, которые возникают чаще всего.
       Законодательством предусмотрены целевые  сборы  -  с  граждан,
   предприятий,  учреждений  и  организаций,   независимо    от    их
   организационно-правовых  форм  -  на  содержание    милиции,    на
   благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели. То
   есть данные сборы имеют строго целевое назначение.
       Ставки  целевого  сбора  устанавливаются  местными    органами
   власти. Плательщиками этих сборов могут быть  юридические  лица  -
   предприятия всех организационно-правовых форм, осуществляющих свою
   деятельность  на  территории,  подведомственной  местному   органу
   власти.  Филиалы  предприятий  и  структурные  подразделения,   не
   являющиеся юридическими лицами, также обязаны уплачивать эти сборы
   - по месту своего нахождения (оплату производит юридическое лицо).
       В отличии от  города  и  района,  где  ставки  целевых  сборов
   устанавливаются решением местного органа власти,  в  поселковых  и
   сельских населенных пунктах они определяются на собраниях и сходах
   жителей.
       Однако  при  решении  этого  вопроса  нельзя  допускать,   так
   сказать, абсолютной вольницы. Поэтому Закон  Российской  Федерации
   "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему  России"  -
   от 16.07.92 г. N 3317-1 -  определил  определенный  размер  ставки
   данных сборов. То есть их общая сумма  (ставка)  в  год  не  может
   превышать размера 3 процентов годового фонда  заработной  платы  -
   это  расчет  для  юридического  лица,  от  установленной   Законом
   минимальной месячной оплаты труда. Для физического лица не более 3
   процентов  от  12  минимальных  размеров  месячной  оплаты  труда,
   установленной  законом,  -  на  все  виды  целевых    сборов    по
   совокупности.
       При исчислении и уплате в местный бюджет указанного выше сбора
   у плательщика, как правило, возникает 3 вопроса:
       1.Не  нарушено  ли  налоговое   законодательство    в    части
   максимально допустимых ставок налогообложения?
       При  этом  налогоплательщики   ссылаются    на    консультации
   юридического агентства  "Ирсан"  -  газета  "Экономика  и  жизнь",
   декабрь 1993  г.,  N  50.  Агенство  утверждает:  ставка  по  всем
   совокупности целевым сборам не должна превышать одного процента.
       Государственная налоговая инспекция по Краснодаскому  краю  со
   всей ответственностью еще раз уточняет:  ставка  по  всем  целевым
   сборам не должна превышать размера  3  процентов  налогооблагаемой
   базы - как для юридического , так и для физического лица.
       2.Налогоплательщики  зачастую    путают    сбор    на    нужды
   образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц, и целевые
   сборы с граждан и юридических лиц  -  на  содержание  милиции,  на
   благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели. То
   есть они считают, что дважды уплачивают один и тот же налог  -  на
   нужды образования.
       Разъясняем: в данном случае речь идет о  двух  самостоятельных
   налогах. Первый из  них  -  краевой,  предусмотренный  статьей  20
   (пункт 1, подпункт "г") Закона  РФ  от  27.12.91  г.  "Об  основах
   налоговой системы в Российской Федерации". Второй - местный налог:
   статья 21, пункт 1, подпункт "ж" этого же Закона.
       3.Отдельными территориями края введены такие  местные  налоги,
   которые, на первый взгляд, не предусмотрены действующим  налоговым
   законодательством.  Например,  как  в  городе  Сочи  -  сбор    на
   содержание  команд  игровых  видов  спорта:  футбола,    гандбола,
   волейбола и других.
       На самом  же  деле  орган  власти  города  Сочи  поступил  как
   законодатель. Или ввел на  территории  города  означенный  целевой
   сбор в соответствии со статьей 21, пункт 1,  подпункт  "ж"  Закона
   "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".  Используя,
   как говорится, букву закона - "другие цели",- местный орган власти
   предусмотрел содержание команд мастеров игровых видов спорта.
       Главный вопрос здесь в том, чтобы сумма  всех  в  совокупности
   целевых сборов (а не каждого из них в  отдельности)  не  превышала
   установленных Законом 3 процентов.
   
       з) НАЛОГ НА РЕКЛАМУ
   
       Реклама порядком утомила определенную часть общества.  Но  что
   поделать: реклама, детище рынка, к которому стремится Россия.
       А в сущности, в  рекламе  нет  худа.  У  кого  есть  деньги  и
   перспектива, тот и рекламирует свой труд и товар.
       Этот на лог  в  период,  когда  общество  сориентировалось  на
   рыночные отношения, имеет все возрастающее значение.
       Плательщиками этого налога являются юридические  и  физические
   лица, рекламирующие свою продукцию  (работы,  услуги)  при  помощи
   средств массовой информации (печать, телевидение, радио), а  также
   через справочники, афиши, плакаты и т.д.
       Ставка  данного  налога  устанавливается   в    размере,    не
   превышающем 5 процентов к стоимости  услуги  по  рекламе.  Порядок
   уплаты  налога  определяют  местные  органы  власти.  Она    может
   производиться не посредственно на счет  рекламного  агентства  при
   оплате рекламных услуг, путем  выделения  суммы  налога  отдельной
   строкой, либо через учреждения Сберегательного банка.
       Для сведения всех, кто так или иначе  связан  с  рекламой.  Ее
   размещение на рекламных носителях без  предъявления  документа  об
   уплате налога не допускается.
       Что  же  считается  рекламой  ?  К  ней  относятся:  все  виды
   объявлений,  извещений  и  сообщений,  передающие  информацию    с
   коммерческой  целью  при  помощи  средств  массовой  информации  -
   печати,  эфирного,  спутникового   и    кабельного    телевидения,
   радиовещания,  а  также  каталогов,  прейскурантов,  справочников,
   листовок, афиш, плакатов, рекламных  щитов,  календарей,  световых
   газет (бегущая строка, световая фиксированная  строка),  имущество
   юридических и физических лиц, одежды.
       Юридическое  и  физическое    лицо,    от    имени    которого
   осуществляется  реклама,   т.е.    распространение    коммерческой
   информации, именуется рекламодателем. А юридическое  и  физическое
   лицо, занимающееся изготовлением рекламы по  заявке  рекламодателя
   или  размещающее  рекламу  на  рекламных   носителях,    именуется
   рекламным агентством. А место  на  котором  размещаются  рекламные
   тексты,  адреса,  рисунки,  схемы  и  тому  подобное,    именуется
   рекламным носителем.
       Плательщиками  налога   на    рекламу    являются    следующие
   рекламодатели: предприятия и организации, расположенные  в  городе
   или районе, на территории которого размещается реклама, независимо
   от форм собственности и ведомственной  принадлежности.  Имеются  в
   виду те из  них,  которые,  согласно  законодательству  Российской
   Федерации, обрели статус юридических  лиц,  а  также  их  филиалы,
   имеющие  самостоятельный  баланс  и  расчетный  счет,  и    другие
   аналогичные    подразделения    предприятий    и      организаций.
   Рекламодателями, соответственно и плательщиками налога на рекламу,
   могут быть иностранные и юридические лица.
       Физические лица также отнесены к рекламодателям и плательщикам
   означенного  закона.  Естественно,  в  тех  случаях,  когда    они
   зарегистрированы    в    установленном    порядке    в    качестве
   предпринимателей, осуществляющих свою деятельность  на  территории
   города ( района).
       Налог  на  рекламу  уплачивают    и    рекламные    агентства,
   осуществляющие деятельность  по  рекламе,  производящие  работы  и
   услуги по заявкам владельцев рекламной продукции.
       Плательщики налога представляют в налоговой орган расчет  сумм
   налога  на  рекламу.  Уплачиваются  они  в  сроки,    определяемые
   решениями местных органов государственной власти.
       Рекламодатели  -  юридические лица - вносят налог  на  рекламу
   путем перечисления средств на счет рекламного агентства
   -  не  позднее  дня  размещения  (опубликования)  информации    на
   рекламных носителях. Физические лица могут вносить стоимость работ
   по  рекламе,  включая  и  налог  на    нее,    через    учреждения
   Сберегательного банка или в кассу рекламного агентства  в  тот  же
   срок. При уплате стоимости работ по рекламе, включая  и  налог  на
   нее, непосредственно в  кассу  рекламного  агентства,  физическому
   лицу, размещающему рекламу, выдается корешок приходного ордера.
       Суммы  налогов  на  рекламу  зачисляются  в  районные  бюджеты
   районов, городские бюджеты городов. Либо  по  решению  районных  и
   городских органов власти - в районные бюджеты районов (в городах),
   бюджетов поселков и сельских населенных пунктов.
       Налог в иностранной валюте вносится на валютных  счет  органов
   государственной  власти  республики,  края,  области,   автономной
   области или автономного округа.
       Ответственность  за  правильность  исчисления,    полноту    и
   своевременность перечисления сумм налога в бюджет  возлагается  на
   юридических и физических лиц, являющихся плательщиками  налога  на
   рекламу.
       Таким образом, вся та информация, которая обрушилась на нее не
   только с  газетных  полос,  экранов  телевидения,  с  транспортных
   средств - коммерческая информация. И вполне  обоснованно,  законно
   за нее должен взиматься налог на рекламу.
   
       и) НАЛОГ НА ПЕРЕПРОДАЖУ АВТОМОБИЛЕЙ, ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ
          ТЕХНИКИ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ КОМПЬЮТЕРОВ
   
       Перепродажа автомобилей, вычислительной техники и персональных
   компьютеров  у  нас  считается  особо  доходным  делом.  Хотя    и
   рискованным - для тех  дельцов,  которые  норовят  заниматься  им,
   попирая закон.
       Между  тем  для  государства,   общества    слишком    дорогое
   "удовольствие", когда лихие продавцы уходят от уплаты налога...
       Введение этого налога  преследует  вполне  определенную  цель:
   воздействовать  на  юридических  и  физических  лиц,  занимающихся
   перепродажей указанной техники, пользующейся повышенным спросом, и
   получающих от  этой  деятельности  дополнительные  доходы,  причем
   порой весьма солидные. Особенность данного налога состоит  в  том,
   что  его  уплачиваю  "продавцы"  техники.  Тогда  как  налог    на
   приобретение  автотранспортных  средств,  который  зачисляется   в
   дорожные фонды, уплачивают покупатели автомобилей.
       С развитием рыночных отношений  значительная  часть  названной
   выше  техники  реализуется  не    предприятием-изготовителем,    а
   приобретается первоначально посредническими  организациями  и  уже
   ими реализуется предприятиям или населению.  Эта  деятельность  по
   существу  считается  перепродажей,  и  местные    органы    вправе
   определить такие посреднические организации плательщиками налога.
       Указом Президента Российской Федерации от 29 октября 1992 года
   N 1311 "О  мерах  по  защите  прав  покупателей  и  предотвращении
   спекуляции" с 1 декабря 1992 года введено лицензирование  торговли
   товарами  облагаемыми  акцизами.  Положением   о    лицензировании
   торговли такими товарами предусматривается, что все предприятия  и
   организации, независимо от форм собственности,  а  также  граждане
   должны иметь лицензию на право торговли ими. Размер платы  за  это
   право определяется местными органами власти, на территории которых
   осуществляется торговля,- в зависимости от объявленного дохода, от
   реализации товаров.
       Учитывая, что  легковые  автомобили  относятся  к  подакцизным
   товарам, все  предприятия,  осуществляющие  торговлю  ими,  должны
   иметь лицензию, если местными органами власти такое лицензирование
   предусмотрено.
       Законом определено: объектом  налогообложения  является  сумма
   сделки  от  перепродажи    указанной    техники,    подтверждаемая
   соответствующими  документами.  Такими  являются:  товарные  чеки,
   квитанции, договоры и другие.
       Возникает  такой  вопрос:  что  относится  к    вычислительной
   технике, которая должна облагаться этим налогом?
       К ней следует относить: все вычислительные машины, устройства,
   приборы, программы, используемые для автоматизации  и  механизации
   процессов  вычисления  и  обработки  информации.  При  определении
   конкретного  перечня  такой  техники    следует    руководствовать
   классификатором  Госкомстандарта    (издание    1989    года)    и
   Прейскурантом Госкомцен N 139.
       Ставки данного налога устанавливаются  решениями  районными  и
   городскими органами  государственной  власти.  Размеры  ставок  не
   должны превышать 10 процентов суммы сделки.
       Обязанности по оформлению сделок купли-продажи возложены,  как
   правило на нотариальные конторы, комиссионные магазины ГАИ,  могут
   быть и иные органы. Они  выдают  юридическим  и  физическим  лицам
   соответствующие документы - на право владения собственностью - при
   наличии квитанции (платежного документа на уплату данного налога).
       Очень  важно  знать,  в  какие  сроки  уплачивается  налог  на
   перепродажу автомобилей,  вычислительной  техники  и  персональных
   компьютеров. Это должно происходить  в  сроки,  когда  совершаются
   сделки. Допустим, указанные ценности (автомобили и прочая техника,
   рассматриваемая в настоящем разделе) не всегда реализуется с целью
   извлечения дополнительного дохода.  Это  обстоятельство  учтено  в
   Законе: в подобных  случаях  местные  органы  власти  имеют  право
   снизить размер ставки или освободить от уплаты налога  -  частично
   или полностью - отдельные категории налогоплательщиков.
       Ответственность за правильность исчисления  и  своевременность
   уплаты настоящего налога несут  плательщики  -  в  соответствии  с
   Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
   
       к) СБОР С ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК
   
       Четвероногие друзья - именно  так  чаще  всего  люди  величают
   собак - продолжают плодиться. И далеко не всем в удовольствие...
       А знают ли владельцы собак свои обязанности перед законом?
       Данный сбор  распространяется  на  граждан,  которые  являются
   фактическими владельцами собак в городе.  То  есть,  плательщиками
   этого сбора являются  физические  лица,  проживающие  в  городе  и
   имеющие собак.
       В Законе есть исключение - для тех граждан,  которые  содержат
   служебных собак. Они имеют основания для  освобождения  от  уплаты
   сбора, если представляют  документ,  подтверждающий  необходимость
   содержания собаки и использования ее в служебных целях.
       Ставки сборов устанавливаются решениями районными и городскими
   органами государственной власти. Их  размер  не  должен  превышать
   седьмой части размера минимальной месячной оплаты труда, на момент
   исчисления налога, в год.
       Как регистрация собак, так и взимание сбора  с  их  владельцев
   возлагается,  как  правило  на  органы  коммунального   хозяйства.
   Последние для этих целей заводят отдельные лицевые  счета.  В  них
   отражаются адреса владельцев собак и делаются  отметки  об  уплате
   сбора.
       8 августа 1994 года принято постановление главы  администрации
   Краснодарского края N 444 "О содержании собак и кошек в городах  и
   других населенных пунктах Краснодарского края", которым  наряду  с
   упорядочением кошачье-собачьей  жизни  введен  ежегодно  взимаемый
   налог с владельцев собак в размере  одной  седьмой  части  размера
   минимальной месячной оплаты труда.
       Возникает вопрос, имеет ли право краевая администрация вводить
   такой налог, ведь  по  Закону  Российской  Федерации  "Об  основах
   налоговой  системы  в  Российской  Федерации"  этот  налог   может
   вводиться только в городах и только на уровне городов  и  районов.
   Как уже отмечалось выше в  настоящем  выпуске,  Указом  Президента
   Российской Федерации  от  22.12.93  г.,  N  2268  "О  формировании
   республиканского  бюджета  Российской  Федерации  в  1994    году"
   предоставлено право республикам в  составе  Российской  Федерации,
   краям, областям, автономным областям и округам, городам  Москве  и
   Санкт-Петербургу, а также местным органам  государственной  власти
   вводить дополнительные местные налоги и сборы, не  предусмотренные
   законодательством  Российской    Федерации.    Этим    правом    и
   воспользовался законодатель - администрация Краснодарского края.
   
       л) ЛИЦЕНЗИОННЫЙ СБОР ЗА ПРАВО ТОРГОВЛИ
          ВИННО-ВОДОЧНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ
   
       Предприятия и граждане,  желающие  торговать  спиртом,  водкой
   коньяком и другими крепкими напитками, по закону  обязаны  вносить
   лицензионный сбор.
       Будьте бдительны  к  тем  горе-торговцам,  которые,  предлагая
   бутылку, озираются по сторонам.. Не подсовывают ли они вам отраву?
       Данный сбор вносят юридические и физические лица,  реализующие
   населения  винно-водочные  изделия.  Лицензионный  сбор  за  право
   торговли винно-водочными  изделиями  и  пивом  устанавливается  на
   основании Закона РФ "Об основах  налоговой  системы  в  Российской
   Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 4
   мая  1994  года  N  282  "О  мерах  по  упорядочению  производства
   винно-водочных изделий и пива и торговли этой продукцией".
       Объектом  обложения  лицензионным  сбором    является    право
   юридического  и  физического  лица  на  торговлю   винно-водочными
   изделиями и пивом.
       Плательщиками лицензионного сбора являются юридические лица  -
   предприятия всех организационно-правовых форм. Сюда  же  относятся
   предприятия с иностранными инвестициями и их дочерние предприятия,
   международные  объединения  и  организации.  Граждане   Российской
   Федерации   и    других    государств,    реализующие    населению
   винно-водочные изделия и пиво, также уплачиваю лицензионный сбор.
       При этом для  граждан  существует  непременное  условие.  Они,
   изъявив желание заниматься торговлей винно-водочными  изделиями  и
   пивом, обязаны зарегистрироваться в качестве  предпринимателей,  в
   соответствии с законом.
       Лицензионный сбор взимается в следующих размерах:
       - с предприятий, учреждений и организаций (юридических лиц)  -
   50 установленных  законом  размеров  минимальной  месячной  оплаты
   труда в год;
       - с  физических  лиц  -  25  установленных  законом   размеров
   минимальной месячной оплаты труда в  год,  действующей  на  момент
   получения лицензии.
       Юридическим и физическим лицам при  реализации  винно-водочных
   изделий через  временные  торговые  точки  (обслуживание  вечеров,
   балов, массовых гуляний и тому подобных мероприятий)  лицензионный
   сбор установлен в  объеме  половины  минимальной  месячной  оплаты
   труда - за каждый день торговли.
       Указанный лицензионный сбор юридическими лицами  перечисляется
   с  расчетного  счета  платежным  поручением.    Физические    лица
   перечисляют его  наличными  -  через  учреждения  банка  или  иные
   учреждения, принимающие платежи от них, до получения  лицензии  на
   право торговли этой продукцией.
       Лицензии юридическим и физическим лицам выдаются на  основании
   их письменного заявления. Органы государственной  власти  (города,
   района), выдающие лицензии, на территории  которых  осуществляется
   торговля, предварительно согласовывают вопрос  с  территориальными
   органами санэпидемнадзора. Вопрос о  лицензии  должен  решаться  в
   15-дневный срок - со дня подачи заявления и предъявления документа
   об уплате сбора.  Действие  лицензии  распространяется  только  на
   территории, подведомственной органу, ее выдавшему.
       Если в выдаче лицензии отказано, финансовые органы  обязаны  в
   5-дневный срок возвратить внесенный сбор. Основание  для  этого  -
   предъявление письменного отказа государственного органа.
       Юридические  и  физические  лица,   осуществляющие    торговлю
   винно-водочными изделиями  без  уплаты  сбора,  т.е.  без  наличия
   лицензии,  несут  ответственность.  Она  определена    действующим
   законодательством о местных налогах, изложена в положении о  сборе
   за право торговли.
   
       м) ЛИЦЕНЗИОННЫЙ СБОР ЗА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ И ЛОТЕРЕЙ
   
       В моде ли нынче  аукционы  и  лотереи?  Не  беремся  ответить,
   насколько они популярны в России. Но
   в мире в целом - довольно распространены.
       Много тут зависит от устроителей аукционов и лотерей.  И  если
   вы решили заняться  этим  делом,  вам  надо  знать  на  этот  счет
   законодательство.
       Итак, закон предусмотрел лицензионный сбор за право проведения
   местных аукционов и лотерей. Сбор вносится его устроителями.
       Каков же размер этого сбора?
       Он не должен превышать 10  процентов  стоимости  заявленных  к
   аукциону товаров или сумму, на которую выпущены лотерейные билеты.
       Аукционы, организованные по решению местного органа  власти  в
   пределах  территории,  в  пределах  ему  подчиненной,    считаются
   местными. Их участники могут быть юридические и  физические  лица,
   зарегистрированные в установленном порядке на данной территории. В
   тоже  время  участниками  аукционов  могут  быть  юридические    и
   физические лица, расположенные и проживающие на территории другого
   региона.
       Местные  лотереи  проводятся  предприятиями,  организациями  и
   учреждениями на основании решений правительств республик в составе
   Российской  Федерации,  органов  исполнительной   власти    краев,
   областей,    автономных    образований,    городов    Москву     и
   Санкт-Петербурга.
       Лицензионный сбор за  право  проведения  местных  аукционов  и
   лотерей уплачиваются их устроителями с расчетного счета  платежным
   поручением или наличными деньгами через отделения  Сбербанка.  Эта
   операция производится до получения лицензии.  Без  нее  проведение
   этих мероприятий запрещается.
       Если вы все  -  таки рискнули нарушить закон, т.е. устраиваете
   аукцион или лотерею без лицензии, то вся сумма дохода,  полученная
   от их проведения, взыскивается в доход бюджета.
       Лицензии оформляются  в  трех  экземплярах.  Первый  вручается
   устроителю. Второй направляется в местный налоговый орган.  Третий
   вместе с постановлением, письмом и  приложенными  к  нему  прочими
   документами хранятся в делах администрации района (города).
       К сведению физических  лиц:  при  обращении  за  лицензией  вы
   обязаны иметь свидетельство на право  занятия  предпринимательской
   деятельностью.
   
       н) СБОР ЗА ВЫДАЧУ ОРДЕРА НА КВАРТИРУ
   
       Когда человеку реально  светит,  так  сказать,  квартира,  он,
   полагаем, с удовольствием внесет сбор, определенный законом.
       Для вас,  ждущих  получения  орденов,  разъясняем  действующее
   законодательство. Итак, речь пойдет о сборе за  выдачу  ордера  на
   квартиру.
       Объектом обложения данным  сбором  является  решение  районных
   (городских)  органов  государственной  власти  о    предоставлении
   физическому лицу отдельной квартиры.
       Плательщиками этого сбора являются физические лица, получившие
   право на заселение отдельной  квартиры.  Ставки  сбора  за  выдачу
   отдельной квартиры устанавливаются решениями районных и  городских
   органов государственной власти. Каков  их  размер?  Он  не  должен
   превышать  трех  четвертых    установленного    законом    размера
   минимальной месячной оплаты труда - на день получения ордера.  При
   этом учитывается количество жилья и его общая площадь.
       Органами, занимающимися учетом и распределением жилья, ведется
   и учет поступления налоговых платежей по сбору за выдачу ордера на
   квартиру. Физическое лицо обязано  уплатить  его  через  отделение
   Сбербанка до получения ордера на занятие отдельной квартиры.
       В  обязанности  налоговых  органов  входят  проверки  отделов,
   занятых учетом и распределением жилья. То есть первые осуществляют
   контроль за своевременностью и полной уплаты  сбора  теми  лицами,
   которые  претендуют  на  получение  ордера  на  занятие  отдельной
   квартиры.
   
       о) СБОР ЗА ПАРКОВКУ АВТОТРАНСПОРТА
   
       Мы давно перестали удивляться  тому,  что  автомобили  крадут.
   Нередко их угоняют средь бела дня.
       Между тем, когда вы мотаетесь по городу авто и  вам  нужно  на
   какое-то время оставить его, самым надежным местом для этого будет
   стоянка. Конечно,  придется  заплатить.  Зато  есть  надежда:  ваш
   автомобиль не похитят.
       Объектом обложения данным сбором является  право  на  парковку
   автомобилей.
       Сбор  вносят  юридические  и  физические  лица  за    парковку
   автотранспортных средств в специально оборудованных для этих целей
   или в иных отведенных для этого местах.
       Сбор вносится в размерах,  устанавливаемых  местными  органами
   государственной власти.
       Создание мест парковки (обычно  автостоянок),  их  содержание,
   изготовление  квитанций,  талонов,  взимание  платы  -  все    это
   возлагается  на  коммунальные  и  иные  службы.  На   этот    счет
   администрации городов и районов принимают решения.
       Коммунальные и иные  службы,  на  которые  возложено  взимание
   сбора  за   парковку    транспорта,    представляют    в    органы
   государственной налоговой инспекции  по  месту  своего  нахождения
   отчет -  ежемесячно.  Сроки  -  не  позднее  10-го  числа  месяца,
   следующего за отчетным.
       Уплата  в  бюджет  сумм  сбора  за  парковку    автотранспорта
   производится органами, на которые возложено взимание этого  сбора.
   Сроки уплаты - один раз в месяц, не позднее 10-го числа следующего
   месяца.
       Орган, на который возложен сбор  за  парковку,  обязан  строго
   соблюдать порядок исчисления, сроки уплаты  и  порядок  зачисления
   сумм  сбора.  За  непредставление  отчетности,  нарушения   сроков
   перечисления в бюджет сбора  в  соответствии  с  законодательством
   предусмотрена    ответственность.    Она     возлагается        на
   налогоплательщика.
       Налоговые органы осуществляют контроль за  полнотой  уплаты  и
   своевременностью перечисления сбора за парковку  автотранспорта  в
   бюджет. Органы ГАИ следят за соблюдением правил парковки, а  также
   за уплатой сбора.
   
       п) СБОР ЗА ПРАВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОЙ СИМВОЛИКИ
   
       Вы производите какие-то вещи или предметы и хотите придать  им
   своеобразный вид ? Используйте в этих целях местную символику.
       Конечно, придется дополнительно  раскошелиться,  в  том  числе
   выплатить сбор за право использования местной символики. Но  игра,
   как говорится, стоит свеч...
       Объектом обложения  этого  сбора  является  объем  реализуемой
   продукции с использованием местной символики. Присвоение продукции
   товарного знака с этой символикой не может служить основанием  для
   освобождения от уплаты сбора на такую продукцию.
       Местный орган власти самостоятельно определяет вид продукции с
   использованием местной символики, на который вводится сбор. Он  же
   может предоставить льготы по этому сбору.
       Производители,  собираются  выпускать  продукцию  с    местной
   символикой, направляет на имя главы администрации района  (города)
   письмо.  В  ней  указывают:  какую  продукцию  они    намериваются
   выпускать, с какой символикой, объем продукции и срока ее выпуска,
   ориентировочную цену за единицу этой продукции.
       Данный  сбор  уплачивают  предприятия  и   организации    всех
   организационно-правовых  форм,  а  также    граждане    Российской
   Федерации  -  производители  продукции,  на  которой    изображена
   (использована) местная символика.  К  ней  относятся  гербы,  виды
   городов, местностей, исторических памятников и прочее.
       Сбор  взимается  по  ставке  до  0,5  процента  от   стоимости
   реализуемой  продукции.  Последняя    устанавливается    решениями
   районных и городских органов государственной власти.
       Плательщики, т.е. юридические и физические лица, при получении
   согласия администрации района (города) на производство продукции с
   местной  символикой  приобретают  лицензию.  Один  ее    экземпляр
   передается в Государственную налоговую инспекцию - для  постановке
   на учет и контроля за правильностью и полнотой перечисления сумм в
   доход соответствующего бюджета.
       Плательщики  сбора  ежемесячно,  но  не  позже  20-го    числа
   следующего  месяца,  предоставляют  в  Государственную   налоговую
   инспекцию расчет сумм сбора - по  форме,  установленной  налоговым
   органом. В этот же срок производится уплата сбора.
       Плательщики  сбора  несут  ответственность  за    правильность
   исчисления и своевременность уплаты сбора. Ее порядок предусмотрен
   Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".


<<< Назад

 
Реклама

Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

Право Беларуси

Юмор

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz