ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 1994 г. N 415
О ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТАХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
В целях проведения государственной политики Российской
Федерации по оказанию помощи гражданам в строительстве
(реконструкции) и приобретении жилья ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Положение о жилищных кредитах в Краснодарском крае
(прилагается).
2.Установить что:
юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие свою
деятельность на территории Краснодарского края, и граждане,
постоянно проживающие в его пределах, получают на коммерческой
основе заемные средства для строительства (реконструкции) и
приобретения жилья, а также обустройства земельных участков для
жилищного строительства;
департамент по финансам, бюджету и контролю администрации края
может выступать гарантом (выдать поручительства банкам) по
возврату кредитов для отдельных юридических лиц, осуществляющих
строительство жилья по заказам департамента по строительству,
архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству и департамента
сельского хозяйства и продовольствия администрации края в пределах
лимитов финансирования капитальных вложений на текущий год;
действие Положения о жилищных кредитах в крае распространяется
на кредиты, полученные для строительства и приобретение
недвижимого имущества на садовых и огородных участках.
3.Администрациям городов и районов края активизировать работу
по предоставлению или продаже земельных участков, обустроенных
инженерными сетями, под жилищное строительство юридическим лицам -
застройщикам и жителям края.
4.Предложить банкам, производящим кредитование жилищного
строительства на территории Краснодарского края, ежеквартально,
начиная с августа 1994 года, сообщать в средствах массовой
информации свои возможности и условия предоставления кредитов
юридическим лицам и отдельным гражданам.
5.Рекомендовать предприятиям и организациям различных форм
собственности в порядке оказания содействия своим работникам в
улучшении жилищных условий предоставлять банкам гарантии на
погашение получаемых работниками предприятий кредитов на
строительство (реконструкцию) и приобретение жилья и обустройство
земельных участков для жилищного строительства, а также частично
или полностью погашать их за счет своих средств.
И.о. главы администрации
Краснодарского края
В.Ф.ГЛАДСКОЙ
Приложение
к Постановлению главы
администрации
от 28 июля 1994 г. N 415
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТАХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и
Указами Президента Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N
2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования
жилищной сферы", от 10 июня 1994 года N 1180 "О жилищных
кредитах".
2.Основной целью Положения является определение общего порядка
оказания кредитно-финансовой поддержки населению в решении
жилищной проблемы при использовании гражданами собственных
средств, а также безвозмездных субсидий, полученных на
строительство или приобретение жилья.
3.Положение устанавливает порядок предоставления банками на
территории Краснодарского края юридическим и физическим лицам
кредитов на строительство (реконструкцию) жилья, обустройство
земельных участков, а также на приобретение жилья при условии
залога недвижимого имущества (ипотека).
4.При кредитовании строительства (реконструкции) или
приобретении жилья банком могут предоставляться три вида жилищных
кредитов:
а) краткосрочный или долгосрочный кредит, предоставляемый
юридическим и физическим лицам на приобретение и обустройство
земли под предстоящее жилищное строительство (земельный кредит);
б) краткосрочный кредит на строительство (реконструкцию)
жилья, предоставляемый юридическим и физическим лицам для
финансирования строительных работ (строительный кредит);
в) долгосрочный кредит, предоставляемый физическим и
юридическим лицам для приобретения жилья (кредит на приобретение
жилья).
5.Юридическими лицами, на которых распространяется настоящее
Положение, являются:
застройщик - инвестор (организация, осуществляющая инвестиции
в сферу жилищного строительства);
генеральный подрядчик (осуществляющий весь комплекс
строительно-монтажных работ под ключ);
подрядные организации, участвующие в строительном цикле;
другие юридические лица, приобретающие недвижимость в жилищной
сфере.
6.Кредитование жилищного строительства производится при
условии отвода застройщику в установленном порядке земельного
участка и наличии разрешения соответствующих органов на
строительство жилья.
7.Кредит на строительство (реконструкцию) жилья
предоставляется в рамках сроков и стоимости строительства
(реконструкции), предусмотренных проектами и договорами подряда на
осуществление строительно-монтажных работ.
8.Жилищное кредитование осуществляется при соблюдении основных
принципов кредитования: целевого использования, обеспеченности,
срочности, платности, возвратности.
Подтверждением целевого использования кредита является
заемщиком документов об использовании полученной ссуды на
строительство или приобретение жилья либо на приобретение и
обустройство земли под предстоящее жилищное строительство.
Обеспечением кредита является залог заемщиком недвижимого
имущества (включая сооружаемое или приобретаемое за счет кредита),
имущественных прав на недвижимое имущество, другого имущества и
имущественных прав, которые в соответствии с законодательством
Российской Федерации могут использоваться в качестве залога.
Подтверждением возвратности является предоставление документов
о его платежеспособности.
9.Выдача строительного кредита осуществляется путем открытия
кредитной линии, при этом ссуда выдается заемщику по частям,
соответствующим стоимости законченных этапов строительно-монтажных
работ.
Банк вправе осуществлять финансирование работ путем поэтапного
авансирования денежных средств в соответствии с графиком
строительства.
В процессе финансирования строительства банк осуществляет
инспекцию этапов работ, контроль за целевым расходованием денежных
средств, соблюдением стоимости и графика строительства.
10.Сумма выдаваемого банком кредита не должна, как правило,
превышать 70 процентов от стоимости приобретения и обустройства
земли, строительства (реконструкции) или стоимости приобретаемого
жилья, зафиксированный в закладной, при условии вложения заемщиком
недостающих средств (собственных или полученных в виде субсидий из
бюджетов или от предприятия) в размере не менее 30 процентов
стоимости кредитуемого объекта.
11.Основными документами, определяющими взаимоотношения банка
и заемщика при предоставлении ссуды, является кредитный договор и
договор о залоге (об ипотеке).
12.В кредитном договоре определяются: цель получения ссуды,
срок и размеры кредита, порядок выдачи и погашения кредита,
инструмент кредитования (процентная ставка, условия и
периодичность ее изменения), обеспечение кредитного обязательства
заемщика, условия страхования ссуды, способ и формы проверки
обеспеченности и целевого использования кредита, санкции на
нецелевое использование и несвоевременный возврат ссуды, размеры и
порядок уплаты штрафов, порядок расторжения договора, другие
условия по соглашению кредитора и заемщика.
13.Конкретные условия жилищного кредитования устанавливаются
банком по соглашению с заемщиком. В качестве инструмента
кредитования возможны использование переменной процентной ставки,
индексирование суммы основного долга, отсрочка платежей заемщика.
14.В зависимости от вида кредита в договоре о залоге (ипотеке)
определяется форма, размер и порядок залогового обеспечения
кредита.
Предметом залога могут быть:
а) земельный участок под строительство, являющийся
собственностью заемщика, или другие имущественные права на этот
участок;
б) готовое жилье или незавершенное строительство;
в) другие виды имущества и имущественных прав.
15.В качестве гарантии (поручительства) погашение
предоставляемых банками жилищных кредитов возможно использование:
для юридических лиц - гарантий банка, в котором открыт
расчетный счет заемщика, а также другого банка, страховой компании
и других юридических лиц;
для физических лиц - поручительства одного или более граждан,
страховой компании и других юридических лиц.
16.Заложенное имущество подлежит страхованию залогодателем от
риска утраты и повреждения.
17.Разрешение о предоставлении строительного кредита
принимается банком - кредитором на основе кредитной заявки
заемщика.
Помимо заявления на выдачу ссуды, в котором указывается цель и
срок использования кредита, а также форма его обеспечения, в
заявку входят:
для юридических лиц - заемщиков - учредительные и
регистрационные документы; бухгалтерский баланс предприятия;
график поступления доходов и обязательных платежей; документы,
подтверждающие наличие обеспечения ссуды; технико-экономическое
обоснование использования кредита и расчет предполагаемой
окупаемости кредитных затрат; документы подтверждающие права на
участок застройки и разрешение на строительство; проектно-сметная
документация, утвержденная в установленном порядке; копии
договоров на осуществление подрядных строительных работ, другие
документы по требованию кредитора;
для физических лиц - документы, подтверждающие права на
участок застройки; разрешение на строительство; согласованная в
установленном порядке проектно-сметная документация; документы,
необходимые для определения платежеспособности заемщика; другие
документы по требованию банка.
18.На этапе рассмотрения заявки кредитор осуществляет
комплексный анализ кредитоспособности заемщика, его финансовой
устойчивости, оценивает бюджет строительства (источники
финансирования и намерения по использованию построенного жилья -
продажа, сдача в аренду), потребности рынка жилья и
месторасположение застройки.
19.До полного погашения ссуды основного долга и процентов по
ссуде заемщик не имеет права без письменного согласия банка
продавать или переуступать имущественные права на недвижимое
имущество третьему лицу.
20.В случае невозможности возврата кредита заемщиком
производится обращение взыскания и реализация заложенного
имущества для покрытия убытков банка в порядке и на условиях,
определяемых законодательством Российской Федерации.
21.При выявлении нецелевого использования ссуд, полученных на
строительство или приобретение жилья, учреждения банков имеют
право долгосрочно взыскать выданные ссуды.
|
