ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 1994 г. N 190
О СОЗДАНИИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(В ред. Постановления Главы администрации края
от 01.03.95 N 130)
Во исполнение постановления Главы администрации Краснодарского
края от 2 ноября 1993 г. N 411 "О лицензировании отдельных видов
деятельности на территории Краснодарского Края" и в целях
обеспечения защиты интересов населения и безопасности оказываемых
потребителям юридическими и физическими лицами услуг и выпускаемой
продукции, соблюдения субъектами предпринимательства правил
торговли, общественного питания, коммунального и бытового
обслуживания, санитарных, экологических и градостроительных норм и
руководствуясь представленным постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. N 492
полномочиями по лицензированию отдельных видов деятельности,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Ввести на территории Краснодарского края с 1 мая 1994 г.
лицензирование отдельных видов деятельности согласно прилагаемому
перечню (приложение 1).
2.В связи со сложившейся практикой выдачи лицензий центрами,
комитетами и комиссиями, образованными главой администрации края,
по отдельным видам деятельности, оставить за ними право
лицензирования:
- медицинских услуг;
- фармацевтической деятельности;
- строительной деятельности;
- аттестации аккредитации образовательных учреждений.
3.Поручить Департаменту сельского хозяйства и продовольствия
(Мороз), управлению торговли (Дроздов), крайпотребсоюзу
(Коломиец), межотраслевому продовольственному объединению жилищно-
коммунального хозяйства (Завгородний), государственной фирме
"Кубань" (Мазуренко), управлению культуры (Савтович), комитету по
физкультуре и спорту (Поддубнов), комитету по вопросам курортного
комплекса и туризма (Староверов) подготовить в срок до 1 мая 1994
г. распоряжение главы администрации края о создании лицензионных
центров в своих ведомствах, в которых отразить всю полноту их
деятельности с делегированием права выдачи ими лицензий.
4.Утвердить положение о лицензионной палате администрации
Краснодарского края (приложение 2), возложив на нее координацию
действий органов лицензирования, лицензионная деятельность которых
установлена законодательством Российской Федерации.
Лицензионная палата, осуществляя координацию деятельности
центров, комитетов и комиссий, занимающихся лицензированием,
совместно с их руководителями разрабатывает нормативные и
методические документы, направленные на совершенствование
лицензионной работы в крае. Имеет рабочий орган - совет, в состав
которого входят руководители лицензионных формирований, которые
строят свои взаимоотношения с палатой на договорной основе.
5.Утвердить порядок лицензирования отдельных видов
деятельности на территории Краснодарского края (приложение 3).
6.Установить, что центры, комитеты, комиссии, занимающиеся
лицензированием, согласовывают с отраслевыми департаментами и
управлениями администрации края условия и порядок выдачи лицензий
и аккредитации юридических и физических лиц, экспертную оценку
соответствия соискателей лицензий.
7.Утвердить штатное расписание лицензионной палаты
администрации Краснодарского края (приложение N 4).
8.Деятельность лицензионной палаты организовать на
хозрасчетной основе. На период становления (шесть месяцев т. г.)
профинансировать ее деятельность из краевого бюджета по смете
расходов с последующим возмещением за счет полученных доходов.
9.Департаменту по финансам, бюджету и контролю (Деменко) в
последующем определить процент от общей суммы лицензионного сбора,
поступившего в краевой бюджет, на содержании лицензионной палаты.
10.Установить, что ранее лицензии на отдельные виды
деятельности действуют, если условия и порядок их учета не
противоречат порядку лицензирования, изложенному в настоящем
постановлении.
11.Руководителям департаментов, комитетов и управлений
администрации края, местным исполнительным органам,
лицензированной палате:
- привести ранее принятые решения по вопросам лицензирования в
соответствии с настоящим постановлением;
- провести через средства массовой информации разъяснительную
работу о целях и задачах лицензирования отдельных видов
деятельности и об условиях выдачи лицензий.
12.Администрациям городов и районов края по согласованию с
краевой лицензионной палатой в месячный срок организовать
территориальные лицензионные агенства.
13.Поручить социально - производственному управлению
администрации края (Жиганов) в срок до 1 мая 1994 г. решить
вопросы по размещению лицензионной палаты и оснащению помещений
оборудованием, мебелью и другими организационно-техническими
средствами.
14.Считать утратившим силу постановление главы администрации
края от 2 ноября 1993 г. N 411.
15.Главному управлению ЦБ РФ по Краснодарскому краю (Митягин)
в срок до 1 мая 1994 г. открыть расчетный счет лицензионной
палате.
16.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на департамент экономики и прогнозирования.
Первый заместитель главы
администрации края
И.Ф.ГЛАДСКОЙ
Приложение N 1
к Постановлению главы
администрации края
от 5 апреля 1994 г. N 190
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Приложение N 1 утратило силу - Постановление Главы администрации
края от 01.03.95 N 130)
Приложение N 2
к Постановлению главы
администрации
от 5 апреля 1994 г. N 190
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1.Лицензионная палата администрации Краснодарского края
создается с целью регулирования и упорядочения отдельных видов
деятельности в хозяйственном комплексе и социальной сфере.
1.1.Лицензионная палата является государственным органом,
имеющим юридическое лицо, самостоятельный баланс, печать со своим
наименованием, бланки и штампы, расчетный и иные счета в банке.
Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют
учетные серию и номер: изготовляются типографским способом.
Учет и хранение бланков лицензий и регистрация выданных
лицензий возлагается на лицензионную палату и местные
администрации.
1.2.Юридический адрес лицензионной палаты: г. Краснодар, ул.
Красная, 35.
2.В своей деятельности лицензионная палата руководствуется
существующим законодательством РФ и действует в соответствии с
постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 27 мая 1993 г N 492 "О полномочиях органов
исполнительной власти краев, областей, автономных образований,
городов федерального значения по лицензированию отдельных видов
деятельности".
3. Основные задачи лицензионной палаты:
- разработка нормативных и методических документов,
направленных на совершенствование лицензионной работы в крае;
- координация деятельности органов, занимающихся вопросами
лицензирования отдельных видов деятельности на территории края;
- осуществление защиты интересов и прав потребителей,
повышение качества обслуживания населения, соблюдение
градостроительных, экологических и санитарных норм, правил
торговли;
- осуществление лицензирования отдельных видов деятельности
юридическими и физическими лицами в соответствии с порядком
лицензирования (приложение N 2) после согласования соискателями
лицензий с отраслевыми департаментами, управлениями,
территориально-производственными объединениями и комитетами;
- содействию выпуска конкурентоспособной продукции (в
отдельных случаях лицензии выдаются на конкурсной основе);
- принятие мер к недопущению недобросовестной конкуренции;
- накапливание сведений для единого Реестра предприятий и
предпринимателей края;
- оказание консультационных услуг и осуществление
информационного обслуживания по вопросам законодательства;
- содействие установлению производственного и
научно-технического сотрудничества предпринимателей;
- выполнение иных функций, соответствующих целям и задачам
лицензионной палаты и не противоречащим действующему
законодательству.
4.Лицензионная палата имеет право вносить предложения главе
администрации о создании новых центров лицензирования.
Взаимоотношения лицензионной палаты с центрами и другими
формированиями строятся на договорных условиях.
5.Лицензионная палата лицензирует деятельность юридических и
физических лиц, в том числе иностранных, независимо от их
подчиненности, организационно-правовых форм и форм собственности,
имеющих местонахождение и осуществляющих или желающих осуществлять
лицензируемый вид деятельности в Краснодарском крае.
6. Для достижения целей своей деятельности лицензионная палата
осуществляет следующие функции:
- прием заявок от юридических и физических лиц на получение
лицензий;
- организацию комплексной экспертизы представленных
документов, материалов;
- выдачу лицензий или мотивированных отказов в выдаче
лицензий;
- разработку условий лицензирования отдельных видов
деятельности, перечня обязательных требований к владельцу
лицензии;
- осуществление методической, консультационной помощи и
содействия в приобретении лицензий;
- организацию взаимодействия с исполнительными органами и
органами государственного контроля, службами налоговой инспекции,
департаментом по финансам, бюджету и контролю за соблюдением
условий и требований лицензий;
- обобщение сведений контролирующих органов о нарушениях
владельцами условий и требований лицензий, принятие решений о
приостановке действия или аннулирования выданных лицензий;
- ведение реестра выданных и закончивших свой срок действия
или аннулированных лицензий;
- подготовку к публикации информации о выдаче и лишении права
лицензии;
- аккредитацию (сертификацию) юридических и физических лиц,
осуществляющих экспертную оценку соответствия соискателей лицензии
лицензионных требований;
- оказание информационно-справочных услуг;
- изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта
лицензирования деятельности.
7.Лицензионной палате предоставляются следующие полномочия:
- совместно с департаментами и комитетами администрации,
управлением по антимонопольной политике вносить предложения главе
администрации по уточнению перечня видов деятельности,
лицензируемых на краевом и местном уровнях;
- запрашивать и получать от соискателей лицензий, органов
управления, расположенных на территории края, материалы и
информацию, необходимые для работы в рамках данного положения и в
пределах, предусмотренных законодательством;
- взаимодействовать с администрациями городов и районов по
вопросам лицензионной деятельности;
- осуществлять размещение заказов на проведение научных
разработок, экспертизы, аналитических прогнозов по вопросам
лицензирования деятельности юридических лиц и привлекать для
консультаций, экспертизы документов и материалов соискателей
лицензии специалистов и экспертные коллективы, прошедшие
аккредитацию (сертификацию);
- предъявлять арбитражные и судебные иски по вопросам,
связанных с лицензированием, в сфере компетенции лицензионной
палаты;
- осуществлять владение, пользование и распоряжение
находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующим
законодательством;
- в пределах целей и функций осуществлять хозяйственную,
издательскую и иную деятельность, заключать от своего имени
договора и соглашения;
- аннулировать лицензии в обоснованных случаях и предупреждать
юридических и физических лиц за несоблюдение ими условий
лицензирования;
- самостоятельно определять формы и методы своей деятельности,
устанавливать тарифы на оказываемые услуги, согласно действующим
нормативам;
- лицензионная палата не в праве:
- заниматься коммерческой деятельностью несовместимой с ее
статусом;
- устанавливать каким-либо юридическим лицам льготы,
противоречащие антимонопольному законодательству.
8.Руководство деятельностью лицензионной палаты осуществляет
директор.
Директор лицензионной палаты:
- назначается и освобождается от занимаемой должности главой
администрации края по представлению генерального директора
департамента экономики и прогнозирования;
- формирует штаты лицензионной палаты, положения о ее центрах
и при необходимости вносит в них изменения;
- разрабатывает нормативно-методические материалы,
обязательные для лицензионной палаты и координируемых ею центров и
вносит их на рассмотрение администрации края;
- действует от имени лицензионной палаты, представляет ее
интересы в органах государственной власти и управления в
арбитражном суде;
- заключает договоры, в том числе трудовые, выдает
доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
- подписывает протоколы о выдаче или аннулировании лицензии;
- определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля
за исполнительской дисциплиной в аппарате палаты;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством и настоящим положением;
- несет персональную ответственность за своевременное и
качественное выполнение целей и функций палаты.
9.Контроль за соблюдением лицензионных условий:
- контроль за выполнением лицензионных условий осуществляют
органы государственного контроля, центры лицензирования, местные
исполнительные органы городов и районов края и лицензионная палата
администрации края;
- лицензионная палата в трехдневный срок передает в
соответствующие контрольно-инспектирующие службы и органы
территориально-отраслевого управления всю информацию, необходимую
для осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий;
- в случае грубых и систематических нарушений условий
лицензирования, по представлению органов государственного
контроля, лицензионной палатой принимается решение об
аннулировании или приостановке действия лицензии;
- решения о приостановке или аннулировании лицензии могут быть
обжалованы в установленном законом порядке в соответствии со ст.
22 Арбитражно-процессуального кодекса РФ и ст. 25 Гражданского
процессуального кодекса РФ.
10.Контроль за деятельностью лицензионной палаты осуществляет
департамент экономики и прогнозирования администрации края.
Начальник отдела
предпринимательской деятельности
В.Н.КУПРИЕВ
Приложение N 3
к Постановлению главы
администрации
от 5 апреля 1994 г. N 190
ПОРЯДОК
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Приложение N 3 утратило силу - Постановление Главы администрации
края от 01.03.95 N 130)
|
