УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэрии города Краснодара от 21.10.1999 N 1872
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОДАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 1994 г. N 317
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ ГОРОДА КРАСНОДАРА
(в ред. Постановления мэрии города Краснодара
от 04.09.1998 N 1824)
В связи с образованием административных округов г. Краснодара
в соответствии со ст. ст. 31, 32, 33, 77 и 79 Закона Российской
Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации" и
Указом Президента "О реорганизации местного самоуправления в
Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить положение об административных округах города
Краснодара (Приложение).
2. Образовать окружные управления административных округов
города: Западного, Карасунского, Прикубанского, Центрального.
3. Установить, что окружные управления являются структурными
территориальными подразделениями городской администрации,
имеют статус учреждений, обладают правами юридического лица,
состоят на городском бюджете.
4. Главам администрации округов Западного (Коржнев С.Н.),
Карасунского (Ташлыков В.Н.), Прикубанского (Баранник А.А.),
Центрального (Евланов В.Л.) принять меры к укомплектованию
аппаратов окружных управлений согласно с утвержденным штатным
расписанием и обеспечить деятельность окружных управлений в
соответствии с утвержденным Положением об административных округах
города.
5. Финансовому управлению города (Матеюк В.И.) обратиться в
Министерство труда Российской Федерации с предложениями об
определении порядка оплаты труда руководящих работников аппаратов
административных округов.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на управление делами администрации (Власенко А.Т.).
Глава администрации
города Краснодара
В.А.САМОЙЛЕНКО
Приложение
к постановлению главы
администрации города Краснодара
от 29 марта 1994 г. N 317
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ
ГОРОДА КРАСНОДАРА
На основании Указа Президента РФ "О реформе местного
самоуправления в Российской Федерации" и постановления главы
администрации Краснодарского края "Об общих принципах
административно - территориального деления и системе органов
местного самоуправления в городе Краснодаре", в целях
усовершенствования системы управления городским хозяйством, как
единым целым, в гор. Краснодаре образованы административные
округа: Западный, Карасунский, Прикубанский, Центральный.
Настоящее Положение об административных округах г. Краснодара
разработано в соответствии с главой 8 Конституции Российской
Федерации, со ст. ст. 77, 79, Закона РФ "О местном самоуправлении
в Российской Федерации", Указов Президента РФ "О реформе местного
самоуправления в Российской Федерации", "О гарантиях местного
самоуправления в Российской Федерации".
Настоящее Положение утверждается главой местного
самоуправления - главой администрации города Краснодара (дальше по
тексту - глава администрации города).
1. Общие положения
Статья 1. Понятие административных округов
Административные округа - это внутригородские территории
административного управления, образуемые в целях обеспечения
эффективности управления городским хозяйством и областями
социальной сферы на соответствующей территории.
Административные округа являются звеньями в единой системе
исполнительной власти города, лишенные соответствующего им уровня
исполнительной власти и соответственно возможности формировать
самостоятельный бюджет, муниципальную собственность и иметь другие
полномочия, присущие органам местного самоуправления.
Административные округа образуются постановлением главы
администрации города.
Статья 2. Границы административных округов
Границы административных округов устанавливаются главой
администрации города с учетом исторически сложившегося расселения
жителей, их количества, наличия и расположения объектов
муниципальной собственности, перспектив социально - экономического
развития территорий и конкретных планировочно - градостроительных
условий.
2. Структура и организационные основы
управления округами
Статья 3. Главы административных округов. Порядок назначения и
освобождения
Высшими должностными лицами административных округов являются
главы административных округов.
Главы административных округов назначаются главой
администрации города по представлению самих глав.
Статья 4. Окружные управления
В целях организации эффективного и рационального управления
округами, реализации программ развития городского хозяйства на
соответствующих территориях образуются окружные управления.
Окружные управления являются структурными территориальными
подразделениями городской администрации, имеют статус учреждений,
являются юридическими лицами, состоят на городском бюджете.
Статья 5. Структура окружных управлений
Структура и штатное расписание окружных управлений
утверждается главой администрации города по представлению глав
административных округов. Главы округов формируют персональный
состав аппаратов окружных управлений.
Статья 6. Другие подразделения и службы на территории округов
Помимо окружных управлений создаются и действуют в пределах
территорий округов специализированные окружные подразделения и
службы, являющиеся территориально - отраслевыми органами
городского управления.
Окружные подразделения и службы подчиняются главам
административных округов в пределах их полномочий.
Статья 7. Органы государственного управления (военкоматы, УВД,
суды, прокуратура, налоговая инспекция и т.п.) реорганизуют свои
структуры и действуют в границах административных округов г.
Краснодара.
Главы административных округов взаимодействуют с указанными
органами в интересах своих округов и города в целом.
3. Финансовые и материальные ресурсы округов
Статья 8. Финансовые ресурсы округов
Финансовые ресурсы округов складываются из бюджетных средств,
передаваемых администрацией города, а также средств внебюджетных
фондов, образуемых в установленном законом порядке по согласованию
с главой администрации города.
Статья 9. Материальные ресурсы округов
Материальные ресурсы округов образуются из имущества,
являющегося муниципальной собственностью города, переданного в
оперативное управление главам административных округов.
Состав передаваемого имущества и условия управления им
устанавливаются главой администрации города.
Статья 10. Распоряжение финансовыми и материальными ресурсами
Главы административных округов осуществляют владение,
пользование и распоряжение находящимися в оперативном управлении
округов финансовыми и материальными ресурсами в соответствии с
целями своей деятельности, назначением имущества и заданиями главы
администрации города.
Статья 11. Делегирование полномочий главами административных
округов
Главы административных округов имеют право по согласованию с
главой администрации города делегировать часть своих полномочий по
распоряжению материальными и финансовыми ресурсами, расположенными
на территории округа, органам общественного территориального
самоуправления.
Главы административных округов содействуют органам
территориального общественного самоуправления в осуществлении ими
полномочий, координируют и направляют их работу.
Статья 12. Взаимодействие с предприятиями, организациями,
учреждениями иных форм собственности
Главы административных округов, окружные управления в пределах
соответствующих территорий вправе:
- содействовать развитию предпринимательства;
- заключать договоры с предприятиями, учреждениями,
организациями, не являющимися объектами муниципальной
собственности;
- ходатайствовать перед администрацией города о предоставлении
налоговых и иных льгот налогоплательщикам.
От имени администрации города:
- координировать участие предприятий в комплексном
социально - экономическом развитии территорий;
- Объединять на добровольной основе средства предприятий,
организаций и местного бюджета и граждан для финансирования,
ремонта и строительства объектов производственной и социальной
инфраструктуры.
Статья 13. Ответственность глав административных округов за
использование материальных и финансовых ресурсов округа
Главы административных округов отчитываются перед главой
администрации города и несут персональную ответственность за
использование материальных и финансовых ресурсов округов.
4. Руководство административными округами
Статья 14. Функции глав административных округов
Главы административных округов лично или через органы
управления округом выполняют следующие функции:
- осуществляют на территориях округов реализацию политики
городской администрации по вопросам развития отраслей городского
хозяйства, экологии, антикризисных мероприятий, поддержания
законности и правопорядка, защиты прав граждан, другим вопросам
жизни города;
- в интересах жителей города и округов взаимодействуют с
расположенными на территории округов предприятиями, осуществляют
координацию их деятельности;
- координируют совместно с городскими службами на территории
округов строительство, капитальный ремонт, благоустройство и
содержание объектов общественного назначения;
- обеспечивают выполнение постановлений, распоряжений и
указаний главы администрации города на территории округов;
- обеспечивают использование финансовых и материальных
ресурсов округов, переданных администрацией города;
- осуществляют мероприятия по улучшению экологической
обстановки в округах;
- разрабатывают и представляют на утверждение главе
администрации города планы и программы социально - экономического
развития округов, организуют и контролируют их исполнение;
- разрабатывают и вносят на утверждение главе администрации
города структуру управления округами, а также предложения по
управлению отраслями местного хозяйства, социальной сферы, охраны
общественного порядка;
- руководят деятельностью окружных управлений, координируют
работу окружных территориально - отраслевых органов городской
администрации;
- осуществляют прием граждан, рассматривают их предложения,
заявления и жалобы, принимают меры к их разрешению;
- осуществляют другие функции, возложенные на них главой
администрации города.
Статья 15. Полномочия глав административных округов
Для выполнения возложенных на них функций главы округов
наделяются следующими полномочиями:
1. Представлять административные округа во взаимоотношениях с
юридическими и физическими лицами, осуществлять взаимодействие с
органами управления всех уровней.
2.Осуществлять подбор и расстановку кадров органов управления
округом.
3. Представлять главе администрации проекты
финансирования округов для включения в проект бюджета города.
4. Организовывать контроль за соблюдением всеми предприятиями,
учреждениями и гражданами санитарных правил, природоохранных
требований, принимать меры по поддержанию общественного порядка.
5. Получать от находящихся на территории округа предприятий,
организаций и учреждений сведения об их деятельности, которая
может иметь экологические, демографические или иные последствия,
затрагивающие интересы населения округа.
6. Заключать договоры на выполнение общественных работ и
других услуг на возмездной основе.
7. Распоряжаться городским имуществом, переданным в
оперативное управление округов, в пределах, устанавливаемых главой
администрации.
8. Открывать счета в банковских учреждениях, распоряжаться
финансовыми средствами округов, подписывать финансовые документы.
Создавать внебюджетные фонды и распоряжаться ими в
установленном порядке.
9. Поощрять и привлекать к дисциплинарной ответственности
руководителей и сотрудников органов управления округами.
10. Оказывать содействие соответствующим избирательным
комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и
проведению выборов, референдумов.
Статья 16. Распоряжения, приказы глав округов
В пределах своих полномочий главы округов издают распоряжения
и приказы, обязательные для сотрудников органов управления
округами.
При осуществлении полномочий, представленных главам
административных округов главой администрации города главы
административных округов могут издавать распоряжения, обязательные
для исполнения всеми расположенными на территориях соответствующих
округов предприятиями, учреждениями, организациями, должностными
лицами и гражданами.
Распоряжения и приказы глав административных округов могут
быть отменены главой администрации города.
5. Предоставление главам административных округов
части полномочий администрации города
Статья 17
Главам административных округов предоставляются следующие
полномочия:
В области благоустройства территории
1. Проведение капитального и текущего ремонта
внутриквартальных дорог и придомовых территорий.
2. Содержание и санитарная уборка скверов, парков, дорог,
тротуаров, подземных переходов, фонтанов, мест общего пользования,
остановочных площадок, павильонов ожидания, зеленого хозяйства.
В области жилищного хозяйства
1. Эксплуатация и содержание жилого фонда с прилегающей
территорией.
2. Контроль за эксплуатацией и содержанием ведомственного и
индивидуального жилого фонда.
3. Приемка вновь введенного жилого фонда и объектов
соцкультбыта на территории округов.
4. Санитарное содержание придомовых территорий.
5. Работа с населением по месту жительства.
6. Учет (совместно с городскими службами) ветхого и
аварийного жилья и организации его ликвидации.
7. Сбор от граждан необходимых документов, выдачи ордеров для
заселения жилых помещений в государственном жилищном фонде и домах
ЖСК.
8. Сбор документов от граждан, принятие решения о
предоставлении земельного участка под индивидуальное
строительство, обмен, бронирование, строительство жилья.
9. Участие в приемке домов от ведомств в муниципальную
собственность.
10. Передача гражданам жилых помещений в соответствии с
Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
(п. 10 введен Постановлением мэрии города Краснодара от
04.09.1998 N 1824)
В области народного образования
1. Анализ состояния образования в округе, прогноз о развитии
сети образовательных учреждений и внесения соответствующих
предложений в органы местного самоуправления.
2. Контроль исполнения на территории округа законодательства в
области общего образования, соблюдение образовательных стандартов.
3. Организация комплектования подведомственных образовательных
учреждений детьми.
4. Осуществление подбора руководителей подведомственных
учреждений и представление их для назначения (освобождения от
должности) в установленном порядке.
5. Составление планов капитального и текущего ремонта,
реконструкции, укрепления материальной базы учреждений
образования, организации контроля за их исполнением.
6. Оказание помощи подведомственным учреждениям в текущем
обслуживании зданий, эксплуатации инженерных сетей,
материально - техническом снабжении, организации контроля за ходом
капитального строительства объектов образования на территории
округов.
7. Содействие образовательным учреждениям в решении вопросов
социальной защиты обучающихся и работников отрасли, организации их
горячего питания и медицинского обслуживания.
8. Организация оздоровительных мероприятий с детьми.
9. Обеспечение охраны прав детства, опеки и попечительства.
10. Содействие реализации мер по предупреждению безнадзорности
детей.
В области медицинского обслуживания населения
1. Координация работы медучреждений округа.
2. Участие в разработке комплексных программ укрепления
здоровья и профилактики заболеваний населения города.
В области социального обеспечения
и социальной защиты горожан
1. Разработка и реализация программ социальной поддержки
населения округа, организация учета лиц, нуждающихся в социальной
защите.
2. Назначение и выплата пенсий и пособий, контроль органов
врачебно - трудовой экспертизы, назначение и выплата из
собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям.
3. Распоряжение средствами фонда социальной защиты населения и
принятие мер к его пополнению.
4. Принятие мер по улучшению жилищных и материально - бытовых
условий семей, потерявших кормильцев, инвалидов и престарелых
граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также мер по устройству
нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения.
5. Предоставление в пределах своих полномочий льгот и
преимуществ, связанных с охраной материнства и детства, улучшением
условий жизни многодетных семей, обеспечения устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы -
интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан.
В области торгового обслуживания населения
1. Развитие торговой сети.
2. Организация рынков и ярмарок
3. Участие в разработке правил правил торговли.
4. Контроль за соблюдением правил торговли, санитарного
состояния мест торговли.
5. Участие в организации закупки, хранении, переработке и
продаже сельскохозяйственных продуктов.
В области архитектуры, градостроительства,
охраны земель
1. Предоставление земельных участков под индивидуальное
жилищное строительство, дачные и садово - огородные участки из
состава земель, определенных генеральным планом города для этих
целей и переданных округам.
2. Подготовка технической документации и строительства нового
жилого дома на месте старого или в новом месте на территории,
закрепленной за домовладением.
3. Подготовка технической документации и согласование
капитального ремонта индивидуального жилого дома.
4. Подготовка технической документации и согласование
строительства жилых и служебных построек, детских кухонь, гаражей
и навесов и т.д.
5. Подготовка технической документации и согласование перевода
жилых помещений в раздел подсобных и наоборот.
6. Подготовка технической документации и согласование
доведения строений до норм жилых помещений с последующим
оформлением.
7. Подготовка документации на отчуждение домовладений и
приобретения домовладений, другие операции, связанные с
индивидуальными жилыми строениями.
8. Участие в работе комиссий по выбору земельных участков для
всех видов строительства на территории округов.
9. Составление оценочных актов на сносимые строения и зеленые
насаждения.
10. Составление актов междуведомственных комиссий по
определению технического состояния индивидуальных домовладений.
11. Обследование индивидуальных домовладений по
запросам райнарсудов, прокуратуры, МВД и др.
12. Подготовка предложений и принятие решений по разделу
земельного участка в домовладении, по пользованию между
совладельцами.
23. Раздел домовладения на два и более самостоятельных.
14. Обследование строящихся индивидуальных домов на предмет
определения степени готовности и выдачи акта готовности.
15. Передача во временное пользование земельных участков
гражданам, предприятиям и организациям для:
- установки металлических гаражей для инвалидов (единичных);
- отвода земельных участков и выдачи разрешений на
строительство отдельно стоящих капитальных гаражей на 1 бокс.
16. Подготовка предложений и принятие решения по изменению
границ существующих индивидуальных домовладений.
17. Замена проектов на строительство индивидуальных
домовладений.
18. Продление сроков освоения земельных участков, выделенных
под строительство индивидуальных домовладений.
19. Выдача справок на оформление доверенности на право
управления домовладениями.
20. Выдача справок прописки.
21. Ведение учета граждан и оформление гаражно - строительного
кооператива.
22. Прием в эксплуатацию законченных строительством
гаражно - строительных кооперативов.
23. Выдача справок на получение ссуды.
24. Подготовка предложений по благоустройству и озеленению
территории округов.
25. Подготовка предложений и выдача разрешения на устройство
рекламы на территории округов и контроль за ее содержанием.
Главой администрации города может быть расширен или сужен круг
указанных выше полномочий.
6. Комиссии административных округов
Статья 18. Административные комиссии, междуведомственные
комиссии по делам несовершеннолетних
Административные комиссии и комиссии по делам
несовершеннолетних образуются в административных округах в составе
председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря,
а также членов комиссии.
В штатах окружных управлений имеются должности освобожденных
ответственных секретарей.
Статья 19. Руководство и контроль за деятельностью комиссий
Руководство и контроль за деятельностью административных
комиссий и комиссий по делам несовершеннолетних осуществляют главы
административных округов города.
Статья 20. Порядок деятельности комиссий
Порядок деятельности административных комиссий и комиссий по
делам несовершеннолетних устанавливается законодательством
Российской Федерации.
7. Упразднение административных округов
Статья 21. Упразднение административных округов
Упразднение административных округов осуществляется
постановлением главы администрации города.
Статья 22. Ликвидация, реорганизация окружных управлений
Окружные управления могут быть ликвидированы, реорганизованы
главой администрации города.
Управляющий делами
А.Т.ВЛАСЕНКО
|
